今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)糧食系統(tǒng)聘請(qǐng)黨風(fēng)廉政建設(shè)暨行風(fēng)政風(fēng)建設(shè)監(jiān)督員座談會(huì)，各位監(jiān)督員從百忙之中應(yīng)邀參加這個(gè)會(huì)議，充分體現(xiàn)了大家對(duì)糧食事業(yè)的關(guān)心和支持。在這里，我代表局班子局總支，向到會(huì)的朋友們表示熱烈的歡迎和誠(chéng)摯的謝意！多年來(lái)糧食系統(tǒng)的事業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)大家的關(guān)心和支持，借此機(jī)會(huì)，我將糧食系統(tǒng)的情況向大家作簡(jiǎn)要匯報(bào)，并對(duì)糧食系統(tǒng)社會(huì)監(jiān)督工作談兩點(diǎn)意見(jiàn)。
一、X區(qū)糧食局基本情況
一是局本身情況，1949年建國(guó)后成立X縣糧食倉(cāng)庫(kù):1950年初成立X縣糧食局；1986年撤縣建市（縣級(jí)），成立X市糧油食品局；2000年成立X市（地級(jí)），原縣級(jí)X市整建制改為譙城區(qū)后，于2000年9月成立X區(qū)糧食局；2010年10月調(diào)整為X區(qū)農(nóng)委二級(jí)機(jī)構(gòu)。X區(qū)糧食局內(nèi)設(shè)"一室四股"，即辦公室、人事股、財(cái)會(huì)股、行業(yè)指導(dǎo)股、監(jiān)督檢查股。其主要職責(zé):貫徹、執(zhí)行X和國(guó)家的糧食方針政策，承擔(dān)對(duì)全區(qū)糧食購(gòu)銷流通業(yè)務(wù)的行政管理和全區(qū)社會(huì)糧食突發(fā)事件及保障糧食安全等職責(zé)。特別是最近幾年，由于糧食系統(tǒng)的廣大干部職工拼搏奮斗，以及歷屆領(lǐng)導(dǎo)班子的不懈努力，連年被省局評(píng)為全省糧食系統(tǒng)先進(jìn)單位。二是糧食企業(yè)的情況，我們國(guó)家解放后實(shí)行的都是統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷，完全的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)。2002年左右我國(guó)已加入了WTO，糧食市場(chǎng)化改革取向已大勢(shì)所趨，按照國(guó)務(wù)院糧食流通體制改革提出的“三項(xiàng)政策、一項(xiàng)改革”總體部署，安徽省人民政府出臺(tái)了《關(guān)于加快國(guó)有糧食企業(yè)改革的意見(jiàn)》，對(duì)糧食企業(yè)進(jìn)行了改制，主要精神是，適應(yīng)市場(chǎng)化，轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)機(jī)制，減員增效。在此背景下，我區(qū)也不例外，按照方案積極推進(jìn)，企業(yè)進(jìn)行了改組，職工也大批減員分流，經(jīng)歷了迷茫和陣痛。企業(yè)改革之后，推向市場(chǎng)，由于缺乏市場(chǎng)意識(shí)，自主經(jīng)營(yíng)能力差歷史包袱中等原因，困難重重，慘淡經(jīng)營(yíng)。后來(lái)幾經(jīng)撤并重組，目前還有七家糧食購(gòu)銷企業(yè)，八個(gè)副企業(yè)（全部關(guān)停、破產(chǎn)、改制）。2006年后國(guó)家為保護(hù)農(nóng)民利益，保障糧食安全，實(shí)行了最低保護(hù)價(jià)政策）（托市糧），我們的企業(yè)受中儲(chǔ)糧委托，代收帶儲(chǔ)，企業(yè)按保管數(shù)量定額收取保管費(fèi)，企業(yè)慢慢起死回生，逐步發(fā)展，職工生活有所改善，但托市政策在保護(hù)農(nóng)民種糧積極性，保障國(guó)家糧食安全方面確實(shí)起到了非常重要的作用，但是負(fù)面作用也非常大，主要是連年啟動(dòng)托市，價(jià)格嚴(yán)重背離市場(chǎng)，與國(guó)際糧價(jià)嚴(yán)重倒掛，要改變這種狀況，需要建立起既能充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，又能保障農(nóng)民利益、促進(jìn)糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展的糧食價(jià)格支持政策體系。但托市不是一個(gè)長(zhǎng)期的制度性安排，隨著糧食收儲(chǔ)制度的改革，現(xiàn)在也到了關(guān)鍵時(shí)刻，最近國(guó)務(wù)院出臺(tái)了《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革大力發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的意見(jiàn)》，旨在去庫(kù)存，發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)，提質(zhì)增效，深化糧食行業(yè)改革轉(zhuǎn)型發(fā)展。當(dāng)前主要形勢(shì)---目前，我們正在開(kāi)展的“深化改革，轉(zhuǎn)型發(fā)展，闖出新路”大討論，也就是面對(duì)新形勢(shì)、新挑戰(zhàn)、我們?cè)趺崔k?這是一個(gè)十分緊迫而有現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題。
二、認(rèn)真履行職責(zé)，充分發(fā)揮好社會(huì)監(jiān)督員作用
此次受聘的4名社會(huì)監(jiān)督員，都是綜合素質(zhì)好、政治責(zé)任心強(qiáng)，在各自的崗位上都曾做出優(yōu)異成績(jī)的。大家來(lái)自各個(gè)崗位行業(yè)，直接面對(duì)基層，對(duì)社會(huì)的方方面面都有所接觸，看到和聽(tīng)到的問(wèn)題比較多，比較深。首先請(qǐng)大家永遠(yuǎn)保持對(duì)我們糧食工作的關(guān)心和支持，多到糧食部門調(diào)查研究、交流指導(dǎo)，我局將全力提供方便，給予熱情接待，通過(guò)大家延伸我們工作的觸角，進(jìn)一步提高廉潔從業(yè)，行業(yè)服務(wù)力度，規(guī)范糧食執(zhí)法工作。同時(shí)要及時(shí)反映服務(wù)對(duì)象訴求，雖然我局在黨風(fēng)廉政建設(shè)、行風(fēng)政風(fēng)建設(shè)等方面做了大量的工作，但與廣大人民群眾的要求和期盼還有很大距離。你們代表社會(huì)各界對(duì)我們?cè)诠芾砗头⻊?wù)方面所提出的意見(jiàn)和建議能切中要害，說(shuō)到點(diǎn)子上，對(duì)我們有針對(duì)性的開(kāi)展好工作，一定會(huì)大有啟發(fā)。希望大家能夠多提供信息，使我們及時(shí)了解掌握各項(xiàng)政策執(zhí)行過(guò)程中存在的問(wèn)題，以便于及時(shí)改進(jìn)和提高。其次希望大家通過(guò)對(duì)黨風(fēng)廉政的監(jiān)督以及參與民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)，接觸并了解我們的工作性質(zhì)，對(duì)糧食系統(tǒng)干部職工的工作作風(fēng)、辦事效率、廉潔自律以及權(quán)力運(yùn)行、依法行政等情況實(shí)施有效監(jiān)督，多發(fā)現(xiàn)和指出我們工作中存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，多提批評(píng)意見(jiàn)和建議，做到“知無(wú)不言，言無(wú)不盡”，充分履行監(jiān)督職責(zé)，促進(jìn)我們加強(qiáng)黨風(fēng)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，端正政風(fēng)，糾正行風(fēng)。對(duì)于你們提出的意見(jiàn)、建議和反映的問(wèn)題，無(wú)論大小，我們將事事重視，件件落實(shí)。特別也是當(dāng)前的糧食收購(gòu)工作，政府重視，群眾關(guān)心，社會(huì)關(guān)注。也需要社會(huì)各界的鼎力幫助和大力支持。希望大家一如既往地多給我們提建議、出主意，使我們能夠不斷改進(jìn)工作，也希望大家多向社會(huì)各界做好解釋宣傳工作，讓社會(huì)和民眾理解、關(guān)心和支持糧食工作，為糧食工作正常開(kāi)展?fàn)I造更好的社會(huì)環(huán)境。
三、自覺(jué)接受監(jiān)督，樹(shù)立糧食系統(tǒng)新形象
實(shí)施社會(huì)監(jiān)督員制度，狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，不但要通過(guò)社會(huì)監(jiān)督員的認(rèn)真履職和努力，同時(shí)，也需要全局干部職工不斷地加強(qiáng)自身建設(shè)。為此，我們要從三方面做好工作。一要誠(chéng)懇接受監(jiān)督，認(rèn)真及時(shí)辦理監(jiān)督員反映的問(wèn)題和建議。全局黨員干部要積極支持特邀監(jiān)督員開(kāi)展監(jiān)督工作，認(rèn)真聽(tīng)取特邀監(jiān)督員的意見(jiàn)和建議，對(duì)監(jiān)督員提出或反映的問(wèn)題，按照特事特辦的要求，及時(shí)采取有效措施，妥善處理解決，并及時(shí)反饋辦理結(jié)果。二要抓住重點(diǎn)難點(diǎn)，努力解決黨風(fēng)廉政建設(shè)及行風(fēng)建設(shè)中存在的突出問(wèn)題。對(duì)于監(jiān)督員和社會(huì)各界反映、提出的問(wèn)題，局屬各單位要認(rèn)真組織研究，深刻剖析，繼續(xù)在全系統(tǒng)開(kāi)展好“講政治，重規(guī)矩，做表率”活動(dòng)，真正做到心有所畏、言有所戒，行有所止。切實(shí)通過(guò)卓有成效的工作取得群眾的支持、理解和滿意。三要健全制度機(jī)制，全面提升糧食系統(tǒng)服務(wù)水平。各單位要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任、以及服務(wù)承諾制、首問(wèn)負(fù)責(zé)制、跟蹤督辦制、責(zé)任追究制等各項(xiàng)制度，大力開(kāi)展作風(fēng)紀(jì)律整頓，牢固樹(shù)立規(guī)矩意識(shí)，服務(wù)意識(shí)、發(fā)展意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)和“群眾利益無(wú)小事”的崗位責(zé)任意識(shí)，堅(jiān)決杜絕“門難進(jìn)、臉難看、話難聽(tīng)、事難辦”現(xiàn)象，切實(shí)提高糧食從業(yè)人員依法行政綜合能力和“窗口”服務(wù)質(zhì)量水平。
糧食工作事關(guān)國(guó)家糧食安全，事關(guān)國(guó)計(jì)民生，領(lǐng)導(dǎo)要求很高、民眾期望很大、我們壓力很重。實(shí)現(xiàn)糧食事業(yè)事業(yè)又好又快發(fā)展，是糧食系統(tǒng)干部職工的期望，也是在座各位監(jiān)督員的期望，我堅(jiān)信，在各位監(jiān)督員的幫助和指導(dǎo)下，我區(qū)糧食工作工作一定能夠踐行“為耕者謀利，為食者造福”的行業(yè)宗旨，牢記使命，不忘初衷，不斷取得新成績(jī)，邁上新臺(tái)階，為五大發(fā)展美好X做出新的更大的貢獻(xiàn)。
最后，祝愿各位監(jiān)督員工作順利，身體健康，萬(wàn)事順意！謝謝大家！
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