關于在生態(tài)建設暨環(huán)保大宣傳大普查大整治推進大會上的講話發(fā)言演講稿

　　同志們：

　　今天，我們在這里召開生態(tài)黨建設暨環(huán)保大宣傳、大普查、大整治推進大會，會議的主要任務是，回顧總結今年以來環(huán)保工作，安排部署生態(tài)黨建設任務，動員全縣上下進一步解放思想，提高認識，凝心聚力，推動生態(tài)黨建設和環(huán)境污染治理工作，為建設“家居之都、康樂之城”提供堅實保障。稍后，向軍同志還要作總結講話，大家要認真領會，抓好貫徹落實。下面，根據(jù)會議安排，我講三點意見。

　　一、總結成績，再接再厲，持續(xù)打好環(huán)境污染防治攻堅戰(zhàn)

　　今年以來，全縣上下團結一心、通力協(xié)作、合力攻堅，我縣環(huán)境污染防治工作取得階段性成果，獲省大氣污染防治專項資金X萬元。止X月底，我縣空氣質量優(yōu)良天數(shù)達到X天，超出市定目標X天。

　�。ㄒ唬�“散亂污”企業(yè)整治成效突出。X月份以來，我們舉全縣之力，集中開展“散亂污”企業(yè)整治行動。排查登記造冊“散亂污”企業(yè)X家，拆除X家、整改X家。這一“散亂污”整治工作做法被省攻堅辦作為典型推廣。

　�。ǘ�）“六控”要求有效落實。

　　按照“控塵、控煤、控車、控油、控燒、控排”的工作要求，縣環(huán)保、住建、公安、工信、商務等職能部門，通力協(xié)作，持續(xù)作戰(zhàn)，取得了較好成效。黃標車淘汰X輛，提前完成市定目標；燃煤鍋爐、茶爐取締X臺，超額完成市定目標，這項工作多次受到市委、市政府通報表揚。依法取締非法加油站X家，完成X家加油站和X輛油罐車的油氣回收裝置工作，并全部通過驗收。全縣X家餐飲企業(yè)均安裝油煙凈化裝置，對未安裝或不正常使用油煙凈化設施的X家燒烤攤點，全部取締。X家涉氣企業(yè)按照環(huán)保法律法規(guī)的要求全部整治到位。重點開展了VOC專項整治活動，X家涉及VOC排放企業(yè)整治到位。全市建筑工地揚塵治理現(xiàn)場會在我縣召開。

　　（三）問題整改迅速得力。從今年X月份開始，環(huán)保部強化督查組對我縣進行X輪督導檢查，共查出X個問題，經過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門的共同努力，立行立改，及時得到了消化。省環(huán)攻堅檢查組對我縣環(huán)境污染防治攻堅工作進行全面會診，排查交辦問題X個，已全部整改到位。

　�。ㄋ模┬麄鲃訂T氛圍濃厚。X月份按照全省統(tǒng)一安排，我們集中開展環(huán)保法律法規(guī)大宣傳大普查大整治活動，歷時X天，在專項活動中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要領導政治站位高、推進措施實、工作成效好。尤其是把環(huán)保政策和法律法規(guī)編排成傳統(tǒng)快板和豫劇小品進行巡回演出，動員群眾防污治污，這一做法得到了省市領導高度評價。我縣被評為全省先進單位，向軍同志在全省總結表彰大會上作了典型發(fā)言。

　　在今年嚴峻的環(huán)保形勢下取得這樣的成績，彌足珍貴，這是在座各位辛勤付出和共同努力的結果。在肯定成績的同時，我們也要清醒的認識到，我縣的環(huán)境污染防治工作仍然存在很多不足和短板。如，揚塵污染源監(jiān)管不夠到位、“散亂污”企業(yè)整治取締還存在漏洞、水污染攻堅重點項目進展緩慢、企業(yè)環(huán)保治理有待提高等等。對此，我們要高度重視，在下一步工作中著力改進。

　　二、圍繞目標，真抓實干，著力做好生態(tài)黨建設各項工作

　　建設生態(tài)X，是縣委、縣政府貫徹落實中央、省、市生態(tài)文明戰(zhàn)略部署作出的一項決策，是改善城鄉(xiāng)環(huán)境、建設富裕文明和諧美麗新黨的重要載體和抓手。大家要進一步統(tǒng)一思想，明確目標，真抓實干，全面加快生態(tài)黨建設進程。

　　（一）要提高認識。習近平總書記強調：要把生態(tài)環(huán)境保護放在更加突出位置，環(huán)境就是民生，青山就是美麗，藍天也是幸福。要著力推動生態(tài)環(huán)境保護，像保護眼睛一樣保護環(huán)境，像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境。生態(tài)環(huán)境是一個地方對外展示形象的窗口，事關X科學發(fā)展、長遠發(fā)展，事關群眾切身利益�？h委、縣政府推進生態(tài)黨建設，不是簡單地提一個口號，而是根據(jù)我縣的實際情況，審時度勢作出的一項重要決策。一是上級有要求。今年以來，中央、省、市高度重視環(huán)境污染治理工作，多次召開會議，派督導組、巡查組督導檢查，可以說，每天都有迎檢任務。對照中央、省、市要求，目前我們還存在環(huán)保設施不完善、“散亂污”企業(yè)拆除不到位等問題。為此，我們要把生態(tài)黨建設放到重要位置，切實抓緊、抓好、抓出成效。二是群眾有期盼。隨著經濟社會快速發(fā)展，群眾收入不斷提高，廣大老百姓對改善生產生活環(huán)境的要求越來越迫切，特別是盼整潔、盼衛(wèi)生、盼發(fā)展的愿望越來越強烈。開展生態(tài)黨建設，就是要改善城鄉(xiāng)環(huán)境面貌，為廣大群眾提供安居樂業(yè)的環(huán)境，這是順應民心民意、符合群眾期盼的重要舉措。三是我們有基礎。近年來，我們通過“六區(qū)”建設，中心城區(qū)提質擴容和美麗鄉(xiāng)村建設扎實有效，打造了一批亮點，積累了成功經驗，為生態(tài)黨建設打下堅實基礎。

　　（二）要明確任務。生態(tài)黨建設是一項長期而艱巨的任務，必須把握方向，突出重點，科學推進。生態(tài)黨建設的工作目標是：牢固樹立“創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念，堅持黨建統(tǒng)領，以生態(tài)理念為引領，以“六區(qū)建設”為重點，以“八大創(chuàng)建”活動為載體，著力推動“生態(tài)產業(yè)、生態(tài)城市、生態(tài)農村、生態(tài)人文、生態(tài)治理”等五大體系建設，力爭用X—X年時間實現(xiàn)城鄉(xiāng)全域生態(tài)化，把X打造成為全國有影響的“生態(tài)宜居之城”。

　　生態(tài)黨建設的主要內容是：一是生態(tài)產業(yè)。堅定不移發(fā)展家居產業(yè)，持續(xù)開放招商，年內引進家居及配套企業(yè)至少X家，推動家居產業(yè)集群集聚發(fā)展，把X打造成全國重要的實木家居產業(yè)基地。同時，高標準規(guī)劃家居展銷、物流、配套、原材料市場，由家具向家居、家裝、家電發(fā)展提升。明年X月份要舉辦全國實木家居展會。堅持把食用菌發(fā)展作為X農業(yè)的第一品牌，實施“黨建+扶貧+食用菌”工程，發(fā)揮業(yè)豐、龍豐、科豐等“豐”字系列龍頭企業(yè)作用，大力發(fā)展食用菌產業(yè)。今年全縣食用菌種植面積達到X萬平方米，全年出菇X萬噸，傾力打造全國食用菌強縣。二是生態(tài)城市。立足濮清一體化中副中心城市的總體定位，強力實施百城建設提質工程，加快推動城市路網(wǎng)、城市水系、文體中心、棚戶區(qū)改造等重大項目建設，夯實城市基礎，完善城市功能，提升城市品位，著力建設生態(tài)宜居的“康樂之城”。三是生態(tài)農村。加快土地流轉，推進農業(yè)結構調整。突出“凈”和“文”，堅持城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理機制，徹底解決農村垃圾問題；堅持開發(fā)與保護并重，因地制宜發(fā)展特色產業(yè)，積極推進美麗鄉(xiāng)村和文明村鎮(zhèn)建設，大力發(fā)展全域鄉(xiāng)村旅游，打造華北平原最美田園鄉(xiāng)村。四是生態(tài)人文。持續(xù)弘揚“厚德、包容、創(chuàng)新、篤行”的X精神，注重培育“忠孝、仁愛、禮讓、和善”的敦厚民風，傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，延續(xù)X歷史文脈，精心培育古頓丘文化、孝道文化、紅色文化等具有X特色的文化品牌。五是生態(tài)治理。以加強黨的建設為統(tǒng)領，進一步推進政府職能轉變，強化政府權力監(jiān)督制約，建設廉潔高效服務型政府；建立健全市場誠信機制、社會道德機制和法制保障機制，著力構建“政治清明、干部清白、社會誠信、公平正義”的生態(tài)文明X。

　�。ㄈ�）要突出工作重點。生態(tài)黨建設是一個龐大的系統(tǒng)工程，涉及方方面面，工作中要突出抓好四項重點。

　　一是實施五大工程。實施“綠化X”工程。鞏固“全國綠化模范縣”和“國家園林縣城”創(chuàng)建成果，建設綠化精品工程，把黨建成濮陽市的后花園、游園和樂園。X年前，縣城區(qū)綠化覆蓋率達到X%以上，爭創(chuàng)國家生態(tài)園林城市。實施“綠水X”工程。按照“利用水資源、打造水景觀、彰顯水文化、謀求水經濟”的思路，重點抓好引黃調蓄水庫和濕地公園建設以及馬頰河等X條城區(qū)河道綜合整治提升工程，著力打造“一縱六橫”七水潤城的水系景觀。落實“河長制”，確保全域內河、溝、渠全部達到“通、凈、綠”標準。實施“氣化X”工程。X月底前全縣X個行政村實現(xiàn)村村通天然氣。實施“清潔X”工程。加快推進新能源集中供暖工程，X年X月底前縣城區(qū)全部實現(xiàn)集中供暖，打造“中國地熱示范縣”。繼續(xù)推行城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理機制，加快完善城市公共交通，全力營造整潔、優(yōu)美、和諧的城鄉(xiāng)人居環(huán)境。實施“甘甜X”工程。加快南水北調X供水工程建設，逐步擴大供水區(qū)域。繼續(xù)實施農村安全飲水提升工程，確保全縣居民喝上高質量飲用水。

　　二是強化六大行動。“京津冀+”集中招商行動�？h級干部帶隊，X個開放招商組、X支鄉(xiāng)鎮(zhèn)開放招商小分隊和X個合作發(fā)展局，重點圍繞京津冀地區(qū)，同時開拓京津冀以外區(qū)域，開展駐地招商、精準招商，積極承接產業(yè)轉移，擴大開放合作領域，推動家居、食用菌、現(xiàn)代服務業(yè)等產業(yè)集群集聚發(fā)展。全民清潔家園行動。每周組織全縣機關企事業(yè)單位干部職工、社區(qū)居民和志愿者參加義務清潔勞動；每月組織各行政村開展清垃圾、清草坪、清路邊、清河溝行動。全民志愿者行動。成立萬人小紅帽志愿者隊伍，參與維護道路交通、清掃街道衛(wèi)生、環(huán)境保護宣傳、文明城市創(chuàng)建等活動，匯聚助推“生態(tài)X”建設的強大正能量。藍天保衛(wèi)行動。持續(xù)開展大氣污染防治攻堅行動，強化重點區(qū)域、重點領域、重點行業(yè)、重點企業(yè)污染源防治，持續(xù)鞏固“散亂污”企業(yè)整治成果，嚴格落實“六控”和建筑工地“X個X%”要求，確�？諝赓|量持續(xù)改善，堅決打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。綠水復原行動。扎實推進水污染治理，全面推進工業(yè)、城鎮(zhèn)、生活、農業(yè)農村污染防治，確保水環(huán)境質量持續(xù)改善。加強污水集中處理及配套設施建設，著力解決城鎮(zhèn)和農村污水處理問題。X年前，縣城污水處理率達到X%以上。食品安全行動。開展食品安全隱患專項整治行動，對全縣食品生產企業(yè)、農批市場、農貿市場、餐飲服務等重點環(huán)節(jié)和重點區(qū)域進行全面排查整治，切實消除食品安全重大風險隱患，讓群眾吃得安全、吃得放心。

　　三是抓好兩項重點。全面推進污染防治。在大氣環(huán)境綜合整治方面，要落實“控煤、限車、抑塵、治污、創(chuàng)綠”工作要求，加大重點行業(yè)企業(yè)治污力度，確保全縣環(huán)境空氣質量和優(yōu)良天數(shù)比例達到考核指標要求。農業(yè)畜牧部門牽頭，嚴格控制秋季秸稈露天焚燒；縣住建部門要全面加強揚塵污染管控，對施工工地、線性工程進行排查整治，督促施工工地嚴格落實“X個X%”要求，對不符合要求的必須停工整頓。在水環(huán)境綜合治理方面，實施重點流域水污染防治專項規(guī)劃和項目，推進流域水污染治理，綜合整治城區(qū)水系。在土壤、重金屬和固體廢物污染防治方面，加強工業(yè)固廢污染防治，強化危險廢物和醫(yī)療廢物管理，危險廢物安全處置率達X%。在噪聲污染防治方面，完善交通規(guī)劃，科學設計和建設道路兩側綠化帶，注重降噪效果。同時，要完善環(huán)境應急處置體系，提升環(huán)境風險防范和應急管理能力，做好應急處置物資的準備工作。落實排污許可證制度，要統(tǒng)籌考慮水污染物、大氣污染物、固體廢棄物等要素，推進排污許可證發(fā)放工作，減少“三廢”排放。持續(xù)推進環(huán)境治理大宣傳大普查大整治。徹底取締清理“散亂污”企業(yè)。對前期整治取締的X家“散亂污”企業(yè)，開展一次“回頭看”，做到斷水、斷電、清除原料、清除產品、清除設備，杜絕企業(yè)異地轉移或死灰復燃。同時，要繼續(xù)加大排查力度，不能新增X家“散亂污”企業(yè)。此項工作請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務必高度重視，落實好屬地責任。要加快散煤污染綜合治理。采暖季馬上到來，“雙替代”工作要加快推進，防止散煤復燒。潔凈型煤生產倉儲中心和配送網(wǎng)點已經建成，要建有所用，加大潔凈型煤生產供應力度，嚴厲打擊劣質煤銷售。同時，對燃煤鍋爐、經營性小煤爐繼續(xù)開展拉網(wǎng)式排查，確保無死角、無盲區(qū)。加強工業(yè)企業(yè)無組織排放監(jiān)管，督促企業(yè)制定無組織排放改造方案，完成無組織排放治理。要嚴格管控移動污染源排放，對黃標車、渣土車、超載貨車等違法車輛一律嚴處重罰；要加強車用油品監(jiān)督管理，嚴厲打擊不合格油品銷售和黑加油站點。

　　四是開展“八大創(chuàng)建”活動。全國文明城市創(chuàng)建。著力在城市基礎設施、城市亂象治理、背街小巷整治及城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生等方面下功夫。中華詩詞之鄉(xiāng)創(chuàng)建。積極開展詩詞進校園、進社區(qū)、進農村、進機關、進企業(yè)、進景區(qū)“六進”活動，傳播詩詞文化。國土資源集約節(jié)約模范縣創(chuàng)建。嚴格執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃，提高土地利用效率，強化國土資源執(zhí)法監(jiān)察，有效保護耕地，達到國土資源節(jié)約集約模范縣標準，爭創(chuàng)全國國土資源節(jié)約集約優(yōu)秀模范縣。國家環(huán)境保護模范縣創(chuàng)建。力爭用兩年的時間，切實解決水、大氣、噪聲、固體廢物等城市突出環(huán)境問題，完善城鎮(zhèn)環(huán)境基礎設施，全面達到國家環(huán)境保護模范城市各項考核指標要求。中國人居環(huán)境獎創(chuàng)建。不斷優(yōu)化城鎮(zhèn)空間布局，加快完善城鎮(zhèn)基礎設施，強力推進生態(tài)環(huán)境建設，全面提高城鎮(zhèn)人居環(huán)境質量。全國無障礙建設城市創(chuàng)建。關注弱勢群體和特殊群體，為殘疾人、老年人、婦女、兒童等特殊群體廣泛參與社會生活創(chuàng)造條件。國家節(jié)水型城市創(chuàng)建。發(fā)展節(jié)水型經濟，創(chuàng)建節(jié)水型城市，不斷提高我縣節(jié)約用水的管理水平，實現(xiàn)水資源的合理配置，提高水的綜合利用效率。全國雙擁模范縣創(chuàng)建。堅持雙擁工作與經濟建設同步發(fā)展、國防觀念與改革開放意識同步增強、優(yōu)撫保障水平與人民群眾生活水平同步提高，鞏固發(fā)展新型軍政軍民關系，促進軍民融合式發(fā)展，促進雙擁工作整體水平提高。

　　三、強化保障，通力協(xié)作，確保生態(tài)黨建設扎實推進

　　生態(tài)黨建設任務繁重、涉及面廣，各級各部門要牢固樹立全縣一盤棋思想，既分工負責、各司其職，又協(xié)調配合、合力攻堅，確保各項工作落到實處。

　�。ㄒ唬﹫猿忠�(guī)劃引領。生態(tài)黨建設是一項長期、艱巨、復雜的任務，不可能一蹴而就，必須長期艱苦奮斗。在落實過程中，既要有長遠目標和總體考慮，又要有符合現(xiàn)實情況的階段性目標和近期工作方案�？h環(huán)保、水利、住建、市政園林、農辦、農業(yè)畜牧、規(guī)劃等有關部門，要結合工作實際，做好生態(tài)黨建設規(guī)劃編制工作。

　　（二）落實工作責任。為推動工作落實，縣委縣政府成立工作領導小組，建立聯(lián)席會議制度，統(tǒng)一領導、綜合協(xié)調生態(tài)黨建設有關工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門也要加強領導，精心組織實施，把本單位承擔的任務層層分解、層層落實，做到任務到部門，責任到個人�？h級領導干部要率先垂范，帶頭深入一線、靠前指揮，發(fā)揮好示范帶動作用。

　　（三）強化宣傳動員。生態(tài)黨建設需要全縣人民的參與和支持�？h委宣傳部、X局、廣播電視臺等部門要充分發(fā)揮輿論導向作用，通過電視、網(wǎng)絡、廣播等媒介，設立專題專欄，擴大宣傳內容，提高公眾的創(chuàng)建知曉率、參與率。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門也要負起宣傳責任，把開展生態(tài)黨建設的重要意義、任務目標和重點工作層層宣傳到基層、到群眾，真正形成全民關注、全民參與、全民支持的濃厚氛圍。

　　（四）嚴格督導問責。為推進生態(tài)黨建設，將生態(tài)黨建設工作納入目標管理績效考核體系，量化目標任務�？h督查局、“一創(chuàng)雙優(yōu)”督查組要采取定期與不定期相結合、全面檢查與重點抽查相結合、明查與暗訪相結合的辦法，強化督導檢查，對態(tài)度消極、措施不力、進展緩慢、工作敷衍、影響整體工作進度的，通報批評或追究責任。

　　同志們，推進生態(tài)黨建設，任務艱巨、責任重大。全縣上下要進一步堅定信心，振奮精神，協(xié)同作戰(zhàn)，為建設富裕文明和諧美麗新X做出新的更大貢獻！

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