近年來,縣委、縣政府堅定以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對×工作系列重要指示精神,堅持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),認(rèn)真落實中央和省委、市委關(guān)于全面從嚴(yán)治X各項決策部署,始終一以貫之把貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定精神作為一項重大政治任務(wù),嚴(yán)格遵守省委省政府十項規(guī)定、市委市政府七項規(guī)定,深入開展“正風(fēng)肅紀(jì)專項整治年”行動,持續(xù)推進紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),鞏固反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢,把全面從嚴(yán)治X不斷引向深入,不斷鞏固發(fā)展良好政治生態(tài)。
一、切實提高政治站位,堅決有力抓好學(xué)習(xí)貫徹
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo),層層壓實責(zé)任。縣委、縣政府堅持把貫徹中央八項規(guī)定精神和省委省政府十項規(guī)定、市委市政府七項規(guī)定、縣委縣政府六項規(guī)定納入管黨治黨重大決策部署統(tǒng)籌推進,召開縣委十三屆六次、縣紀(jì)委十三屆三次全會、全縣領(lǐng)導(dǎo)干部大會等重大會議對作風(fēng)建設(shè)提出明確要求。制定出臺《貫徹落實中央八項規(guī)定精神和省委省政府十項規(guī)定、市委市政府七項規(guī)定、縣委縣政府六項規(guī)定實施細(xì)則》、貫徹落實省委《關(guān)于徹底肅清×流毒影響持續(xù)凈化×政治生態(tài)的決定》任務(wù)分工方案,進一步細(xì)化加強作風(fēng)建設(shè)工作方案和舉措,把責(zé)任落實到具體行動中。
。ǘ┭杆賯鬟_(dá)學(xué)習(xí),統(tǒng)一思想認(rèn)識。縣委、縣政府積極適應(yīng)新時代新形勢,強化縣級領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)習(xí)、帶頭抓落實。特別是在中央八項規(guī)定精神和省委省政府十項規(guī)定、市委市政府七項規(guī)定、縣委縣政府六項規(guī)定實施細(xì)則出臺后,縣委、縣政府第一時間召開縣委常委會、政府常務(wù)會,專題傳達(dá)學(xué)習(xí)領(lǐng)會細(xì)則精神實質(zhì)和精髓內(nèi)涵,研究我縣貫徹落實意見。全縣各級各部門層層組織召開專題會議傳達(dá)學(xué)習(xí),迅速把思想和行動統(tǒng)一到了中央和省、市要求上來,在全縣上下掀起了新一輪學(xué)習(xí)貫徹落實各項規(guī)定精神的濃厚氛圍。
。ㄈ﹦(chuàng)新宣傳方式,營造良好氛圍。在×政務(wù)網(wǎng)、×電視臺、《今日×》、《×資訊》手機報、“清廉×”官網(wǎng)官微等平臺滾動播放貫徹執(zhí)行八項規(guī)定精神宣傳標(biāo)語,印發(fā)“廉政畫報”1萬余份發(fā)放到各縣級部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),打造以中央八項規(guī)定精神為主線的廉政文化墻、文化走廊,創(chuàng)新開展領(lǐng)導(dǎo)干部任前黨紀(jì)黨規(guī)廉政考試、黨員干部紀(jì)律教育學(xué)習(xí)集中測試以及科級領(lǐng)導(dǎo)干部讀書班、村干部培訓(xùn)班等活動,在春節(jié)、中秋等重大節(jié)日前對全縣黨員干部發(fā)送貫徹落實八項規(guī)定精神的廉潔短信,實現(xiàn)了規(guī)定精神宣傳全覆蓋。
二、始終堅持以上率下,嚴(yán)格落實各項規(guī)定精神
縣委常委班子充分發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”和“關(guān)鍵少數(shù)”作用,在貫徹執(zhí)行規(guī)定各個方面躬先表率,確保干在實處、做好榜樣、走在前列?h委常委班子每次民主生活會,均對照檢查執(zhí)行中央八項規(guī)定精神和省委省政府十項規(guī)定、市委市政府七項規(guī)定情況,研究加強作風(fēng)建設(shè)措施,引導(dǎo)全縣領(lǐng)導(dǎo)干部把全部精力和心思用在干事創(chuàng)業(yè)、振興發(fā)展上。
。ㄒ唬┘訌娬{(diào)查研究?h級領(lǐng)導(dǎo)帶頭提高調(diào)研實效,大力推行一線工作法,在堅持縣委常委聯(lián)片的基礎(chǔ)上,縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人聯(lián)系1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、1個村(社區(qū))、1戶貧困戶、1戶企業(yè)、1個重點項目,力求做到傾心聽民情、傾力解民憂。堅持統(tǒng)籌安排調(diào)研活動,不搞重復(fù)調(diào)研和層層陪同,20×年省、市領(lǐng)導(dǎo)到×調(diào)研共計×次,嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定安排陪同人員;縣委主要領(lǐng)導(dǎo)深入基層一線調(diào)研和指導(dǎo)工作共計×4次×天,一律輕車簡從、沒有接受安排宴請。
。ǘ┮(guī)范辦會辦文。堅持通過召開專題會、推進會和現(xiàn)場會研究解決具體問題,明確要求縣級部門召開本系統(tǒng)全縣性工作會議每年不超過1次,20×年以縣委、縣政府名義召開的全縣性會議44個,取消或合并召開全縣性會議10次。嚴(yán)格前置審核,減少要點類、配套類和分工類方案文件,20×年累計印發(fā)縣委文件、縣委辦公室文件分別比上年減少8%,縣政府、縣政府辦公室文件比上年減少10.64%,進一步提高了發(fā)文工作效率和水平,確保了政令暢通和工作高效、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)。
。ㄈ┚喕顒影才拧?h委、縣政府班子成員一律不出席未經(jīng)縣委、縣政府批準(zhǔn)的各類剪彩、奠基、頒獎、揭幕和紀(jì)念會、表揚會等活動?茖W(xué)安排出差計劃,對出差天數(shù)、人員規(guī)模、住宿餐飲等環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān),黨政人員出差控制在每年核定的指標(biāo)范圍內(nèi)。規(guī)范整合考核項目,精簡考核內(nèi)容,加強統(tǒng)籌整合,避免多頭考核、重復(fù)考核,切實減輕基層負(fù)擔(dān)。20×年底,縣委、縣政府將黨風(fēng)廉政建設(shè)、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、綜治維穩(wěn)等8項工作統(tǒng)籌整合進行考核。
。ㄋ模└倪M新聞報道。新聞報道內(nèi)容力求準(zhǔn)確、鮮明、生動,嚴(yán)格根據(jù)工作需要、新聞價值、社會效果決定是否報道。需要報道的,按照精簡務(wù)實、注重效果的原則,進一步壓縮數(shù)量、字?jǐn)?shù)和時長,對會議新聞和領(lǐng)導(dǎo)活動報道實行了總量控制;按照貼近實際、貼近生活、貼近群眾的要求,以突出民生和社會新聞,增強傳播效果為導(dǎo)向,選取與老百姓切身利益息息相關(guān)的角度,用群眾喜聞樂見的形式呈現(xiàn)新聞事實,20×年,×新聞網(wǎng)、《今日×》等媒體刊(播)發(fā)民生類新聞?wù)急让黠@增加。
(五)厲行勤儉節(jié)約。嚴(yán)格執(zhí)行《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》和中央、省、市、縣相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)禁超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)安排接待活動,“三公”經(jīng)費支出比去年下降5%。堅持在機關(guān)食堂就餐,不上高檔菜肴和煙酒,并按規(guī)定繳納餐費。縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭堅持和發(fā)揚艱苦奮斗作風(fēng),嚴(yán)格執(zhí)行辦公用房、住房、用車、交通、休假休息等方面的待遇規(guī)定。嚴(yán)格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》,堅持為政清廉、秉公用權(quán),嚴(yán)格管理身邊工作人員和親屬,始終保持和維護良好形象。
。┏珜(dǎo)主動作為?h委、縣政府班子成員帶頭旗幟鮮明講政治,始終樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、踐行“兩個維護”,嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律和規(guī)矩,堅決反對搞形式主義、走過場,扎實深入開展“走基層”“萬名干部進農(nóng)家”活動,主動作為抓具體、抓協(xié)調(diào)、抓落實,講實話、干實事、敢作為、勇?lián)?dāng),充分發(fā)揮了激情奉獻的表率作用。特別是立足全省“一干多支、五區(qū)協(xié)同”、市委“一核兩翼、三區(qū)協(xié)同”區(qū)域發(fā)展新格局,進一步豐富發(fā)展戰(zhàn)略謀劃,為推進×高質(zhì)量發(fā)展制定了藍(lán)圖、指明了方向。
三、強化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),壓茬推進形成持續(xù)震懾
把20×年作為“正風(fēng)肅紀(jì)專項整治年”,強力推動“五大行動”,對違反中央八項規(guī)定精神行為一律嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)、鐵面問責(zé),形成強大震懾,釋放越往后越嚴(yán)的強烈信號。
。ㄒ唬﹪(yán)肅查處違反中央八項規(guī)定精神問題。全縣各級紀(jì)檢監(jiān)察組織把落實中央八項規(guī)定精神作為監(jiān)督執(zhí)紀(jì)重要內(nèi)容,對×個縣級部門和×個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)執(zhí)行中央八項規(guī)定精神及“四風(fēng)”突出問題開展拉網(wǎng)式、全覆蓋專項檢查,并對20×年檢查發(fā)現(xiàn)問題的整改情況進行全面回訪核實,堅決對“隱身”“變異”、反復(fù)反彈、頂風(fēng)違紀(jì)等突出問題快查快結(jié)快處,全年立案查處并點名道姓通報曝光違反中央八項規(guī)定精神案件×件×人,其中涉及違規(guī)操辦喜慶事宜和收送紅包禮金問題,已進行嚴(yán)肅查處,持續(xù)釋放了違紀(jì)必究、執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)的強烈信號。
。ǘ(gòu)筑立體嚴(yán)密監(jiān)督體系匯聚反腐合力。將落實中央八項規(guī)定精神納入巡察重要內(nèi)容,加強黨內(nèi)監(jiān)督全覆蓋。堅持“紀(jì)檢監(jiān)督+群眾監(jiān)督+輿論監(jiān)督”模式,采取群眾反映線索、媒體設(shè)立曝光臺、紀(jì)檢調(diào)查問責(zé)的方式,開辦“陽光問政”直播節(jié)目,暢通群眾監(jiān)督舉報渠道,不斷織密監(jiān)督之網(wǎng)。制定《×縣“一案雙查”實施辦法》,及時調(diào)整縣紀(jì)委監(jiān)委紀(jì)檢監(jiān)察聯(lián)片工作制度,以查處違反中央八項規(guī)定精神為突破口,在執(zhí)紀(jì)審查中深挖問題線索,旗幟鮮明懲治腐敗,全縣共受理檢舉控告類信訪舉報×件,處置問題線索×件,立案×件、同比增長×%;其中給予黨紀(jì)政務(wù)處分×人、同比增長×%,涉及鄉(xiāng)科級干部×人,同比增長110%。
。ㄈ┚o盯突出問題持續(xù)發(fā)力開展專項整治。集中開展扶貧領(lǐng)域“3+×”專項治理、×個脫貧攻堅任務(wù)較重鄉(xiāng)鎮(zhèn)首輪扶貧專項巡察等專項行動,共發(fā)現(xiàn)和督促整改問題×個,移交問題線索×個。聚焦惠民惠農(nóng)財政補貼資金“一卡通”管理問題專項治理,開展×次專項督查,發(fā)現(xiàn)問題×個,立案查處×件×人。加大對“微腐敗”問題的問責(zé)追究力度,共立案查處群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗案件×件×人。強化掃黑除惡專項斗爭監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),集中有力地開展專案攻堅,全年受理各級舉報線索×條、辦結(jié)率×%,打掉惡勢力犯罪集團×個、惡勢力團伙×個。
。ㄋ模﹫猿謽(biāo)本兼治強化警示教育和制度建設(shè)。運用違反各級規(guī)定的典型案例,把警示教育納入民主生活會、任前廉政談話重要內(nèi)容和黨校必修課。組織×名新任鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)干部到×監(jiān)獄開展現(xiàn)場警示教育,引導(dǎo)干部繃緊“作風(fēng)弦”、系好“風(fēng)紀(jì)扣”。編印《正風(fēng)20×》警示教育讀本,通過《×資訊》手機報、“清廉×”官網(wǎng)官微曝光各地典型案例×件,形成強大震懾效應(yīng)。深化監(jiān)察體制改革,推動縣監(jiān)察委員會在年初順利掛牌成立,×個縣級派駐紀(jì)檢組籌備組全部就位運行,全縣×個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)掛牌成立縣監(jiān)察委員會派出監(jiān)察室,×個村(社區(qū))設(shè)置監(jiān)察工作信息員,實現(xiàn)國家監(jiān)察向鄉(xiāng)鎮(zhèn)的全面延伸。制定《×縣20×—20×年決勝脫貧攻堅紀(jì)律作風(fēng)監(jiān)督檢查辦法》《×縣重要視頻會議會風(fēng)會紀(jì)督查辦法(試行)》等配套制度,真正做到用制度管權(quán)、靠制度管人。
四、下一步工作打算
20×年,全縣貫徹落實中央八項規(guī)定精神和省委省政府十項規(guī)定、市委市政府七項規(guī)定總體進展良好,但也還存在一些問題和不足,主要表現(xiàn)在:部分黨員干部思想認(rèn)識上還存在觀望、僥幸心理,自認(rèn)為“四風(fēng)”問題離自己非常遙遠(yuǎn),落實規(guī)定精神事不關(guān)己,缺乏持之以恒、常抓不懈、人人參與的心理準(zhǔn)備;部分黨員干部作風(fēng)不實,在工作中缺少動真碰硬的決心和毅力,工作落實過于依賴文件、會議,創(chuàng)新意識還不夠強,等等。下一步,縣委、縣政府將堅定以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實中央和省、市關(guān)于加強作風(fēng)建設(shè)的各項決策部署,以更加堅定的決心、更加昂揚的斗志、更加有力的舉措,持續(xù)鞏固拓展落實中央八項規(guī)定精神和省委省政府十項規(guī)定、市委市政府七項規(guī)定成果,持續(xù)深化“四風(fēng)”問題整治,推動全縣黨風(fēng)政風(fēng)社風(fēng)民風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。
(一)加強思想政治建設(shè),久久為功“筑根基”。持續(xù)深化“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,精心組織開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,推動全縣廣大黨員干部樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、踐行“兩個維護”,始終做到對黨忠誠、個人干凈、敢于擔(dān)當(dāng),筑牢貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定精神的思想根基。嚴(yán)格貫徹落實省委《關(guān)于徹底肅清×流毒影響持續(xù)凈化×政治生態(tài)的決定》,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,聚焦“七個有之”“五個必須”,全面凈化縣域政治生態(tài)。各級領(lǐng)導(dǎo)班子要切實壓緊壓實“兩個責(zé)任”,推動各項部署落地落實。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”,自覺帶頭落實中央和省、市、縣各項規(guī)定及實施細(xì)則精神。
(二)持續(xù)深化正風(fēng)肅紀(jì),馳而不息“防反彈”。聚焦享樂主義、奢靡之風(fēng)新動向、新表現(xiàn),嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定精神及實施細(xì)則,嚴(yán)格落實省、市、縣相關(guān)規(guī)定,對發(fā)現(xiàn)的“四風(fēng)”問題先行查處,防止“四風(fēng)”回潮復(fù)燃。大力整治形式主義和官僚主義,嚴(yán)肅查處貫徹中央和省委、市委、縣委決策部署“調(diào)門高落實少”等問題。深刻汲取蒲波嚴(yán)重違紀(jì)違法案件教訓(xùn),持續(xù)深化正風(fēng)肅紀(jì)專項整治“五大行動”,重點查處脫貧攻堅、工程招投標(biāo)以及不作為、亂作為問題,有力削減存量,有效遏制增量,切實解決群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題。
。ㄈ┙⒔∪L效機制,長抓常管“織籠子”。認(rèn)真按照中央、省委、市委相關(guān)決策部署,緊扣×實際以改革精神推進體制機制創(chuàng)新,從源頭上遏制不正之風(fēng)。進一步細(xì)化貫徹落實規(guī)定精神的配套制度,并做好已出臺制度落實情況后續(xù)評估,形成一整套嚴(yán)密的制度體系。進一步完善紀(jì)律制度,及時梳理執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、審查調(diào)查、巡察監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的權(quán)力運行薄弱環(huán)節(jié)和制度漏洞。深化運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,堅持懲前毖后、治病救人,堅持嚴(yán)管厚愛、抓早抓小、防微杜漸,保證黨的干部能干事、干成事、不出事。
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