習(xí)近平總書記在全國組織工作會議上強調(diào),要做好新時代年輕干部工作,大力發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部,“建設(shè)一支忠實貫徹新時代中國特色社會主義思想、符合新時期好干部標(biāo)準(zhǔn)、忠誠干凈擔(dān)當(dāng)、數(shù)量充足、充滿活力的高素質(zhì)專業(yè)化年輕干部隊伍。”優(yōu)秀年輕干部是黨的寶貴人才,是推動黨的事業(yè)接續(xù)發(fā)展的中流砥柱。近年來,xx堅持把培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部納入組織工作大局中統(tǒng)籌謀劃、協(xié)同推進,不斷優(yōu)化完善年輕干部成長鏈條,促進優(yōu)秀年輕干部脫穎而出、成長成才。
一、xx培養(yǎng)選拔年輕干部的主要做法及成效
。ㄒ唬┏掷m(xù)發(fā)現(xiàn)、精準(zhǔn)識別,做到“薪火相傳、后繼有人”。
一是注重源頭建設(shè)。著眼現(xiàn)實需求和長遠需要,暢通年輕干部入口,持續(xù)加大選調(diào)生、大學(xué)生村官、公務(wù)員等招錄力度,大力引進緊缺急需專業(yè)優(yōu)秀年輕干部,吸引更多“雙一流”高校、緊缺專業(yè)、事業(yè)單位優(yōu)秀年輕人才進入X政干部隊伍。
20XX年以來,考錄大學(xué)生村官xx名、選調(diào)生xx名,招錄公務(wù)員xx名,從事業(yè)單位調(diào)任xx名年輕人才為縣管領(lǐng)導(dǎo)干部,切實保障年輕干部隊伍數(shù)量,始終保持總量充足的“優(yōu)質(zhì)活水”。二是注重研判發(fā)現(xiàn)。堅持“備用結(jié)合,擇優(yōu)選拔”原則,每年由縣委常委帶隊深入開
展回訪調(diào)研,重點發(fā)現(xiàn)一批35歲以下的優(yōu)秀年輕干部,經(jīng)過X組織書面推薦、考察組調(diào)研了解、組織部集中研判、縣委常委會集中審定“四道關(guān)口”,及時把在基層一線、脫貧攻堅、項目建設(shè)、信訪維穩(wěn)等壓力大、責(zé)任重的崗位上表現(xiàn)優(yōu)異的xx余名優(yōu)秀年輕干部納入縣后備干部隊伍,保證使用上有梯隊、選擇上有空間。三是注重分類儲備。統(tǒng)籌全縣干部資源,把優(yōu)秀年輕干部按照年齡、性別、學(xué)歷、專業(yè)特長、個性特征、工作經(jīng)歷等分類建立臺賬管理。著眼我縣發(fā)展需要,分X政綜合類、經(jīng)濟金融類、城建規(guī)劃類、社會管理類、農(nóng)業(yè)農(nóng)村類、文化旅游類、歷史考古類建立優(yōu)秀年輕干部人才庫,每年結(jié)合干部學(xué)習(xí)經(jīng)歷和工作履歷,實時補充調(diào)整優(yōu)秀年輕干部入庫。
。ǘ┫到y(tǒng)培養(yǎng)、突出實踐,做到“深耕細(xì)作、墩苗壯骨”。
一是抓政治訓(xùn)練,提升年輕干部政治素養(yǎng)。始終將年輕干部思想政治建設(shè)放在首位,把深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為重中之重,引導(dǎo)他們在學(xué)深悟透中補鈣培元、立根固本。把加強黨性修養(yǎng)作為年輕干部教育培訓(xùn)的第一要務(wù)和核心課程,結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,每月10日開展支部“主題黨日”,引導(dǎo)年輕干部系統(tǒng)學(xué)習(xí)黨的理論特別是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,學(xué)習(xí)黨的革命歷史和優(yōu)良傳統(tǒng),打牢思想根基。二是抓理論培訓(xùn),敦實年輕干部成長基礎(chǔ)。充分發(fā)揮縣委X校主渠道作用,圍繞推進“xx”行動計劃,突出“xx”五大重點,每年定期開辦后備干部班、中青年干部班、中層干部班及其他專業(yè)培訓(xùn)班,對年輕干部開展全覆蓋專題培訓(xùn),有針對性地幫助年輕干部彌補知識空白、經(jīng)驗盲區(qū)、能力弱項,不斷開拓視野,增長才干,全面提升年輕干部的“八種本領(lǐng)”。三是抓實踐鍛煉,注重年輕干部能力升級。有計劃、有步驟地安排年輕干部參與中心工作、重點工程,敢于給位子、壓擔(dān)子,采取上派掛職、下派掛職、外派掛職、基層一線和急難險重崗位鍛煉等方式,推進各類優(yōu)秀年輕干部進入各級X政機關(guān)實踐鍛煉。先后選派xx批xx名年輕干部到縣信訪辦掛職鍛煉,選派xx批xx名年輕干部到xx、xx庫等重大工程中歷練摔打,選派xx余名年輕干部到脫貧攻堅第一線擔(dān)任駐村工作隊成員,選派xx名優(yōu)秀年輕干部到招商引資最前沿實踐鍛煉,選派xx名綜合素質(zhì)強的年輕干部到深度貧困鎮(zhèn)掛職鍛煉。
。ㄈ┘訅簱(dān)子、果斷選用,做到“用當(dāng)其時、用其所長”。
一是突出專業(yè)素養(yǎng),以事?lián)袢恕猿忠允聯(lián)袢、依崗選人、人崗相適,注重在改革創(chuàng)新、攻堅克難和艱苦環(huán)境中考察識別干部,從整個干部隊伍資源選用符合條件的人選,從符合條件的對象中看誰更優(yōu)秀,從優(yōu)秀對象中看誰更合適,注重研判“該用誰”而不是“誰該用”。調(diào)整xx名年輕干部到專業(yè)對口的縣級部門任職,從事業(yè)單位調(diào)任xx名熟悉農(nóng)業(yè)發(fā)展、經(jīng)濟工作的干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)任職,切實做到能力素質(zhì)與崗位要求相適應(yīng)、專業(yè)特點與班子功能相協(xié)調(diào)。二是突出吃勁崗位,一線選人。堅持干部從基層一線來,大力選用在重要崗位、艱苦崗位上實績突出、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀年輕干部。
20XX年來,選拔優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)年輕副職干部擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)長xx人,將優(yōu)秀的年輕鄉(xiāng)鎮(zhèn)長任用為書記的xx人。三是突出輪崗交流,多崗用人。堅持從基層一線選拔優(yōu)秀年輕干部到X政機關(guān)任職,從機關(guān)選派優(yōu)秀年輕干部進入基層單位領(lǐng)導(dǎo)班子。20XX年以來,將部門優(yōu)秀年輕干部交流到鄉(xiāng)鎮(zhèn)任職xx人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)秀年輕干部交流到部門任職xx人,從X群部門交流到經(jīng)濟一線任職xx人,讓年輕干部在不同崗位上積累經(jīng)驗、增長才干。
。ㄋ模〾簩嵷(zé)任、從嚴(yán)監(jiān)管,做到“防微杜漸、嚴(yán)管厚愛”。
一是嚴(yán)格分層管理。按照干部管理權(quán)限,明確年輕干部所在單位X組織負(fù)責(zé)年輕干部的日常管理和培養(yǎng),把提高政治素質(zhì)放在首位,著力加強X性修養(yǎng)、理論學(xué)習(xí)和實踐鍛煉,指定專人對年輕干部加強培養(yǎng)教育。把年輕干部培養(yǎng)管理作為書記工程,納入每年X建考核內(nèi)容,切實壓實工作責(zé)任。堅持動態(tài)管理,保持一池活水,建立持續(xù)發(fā)現(xiàn)、分批調(diào)研、動態(tài)管理的長效機制,堅決把理想信念不堅定、有違法違紀(jì)行為、年度考核不稱職等“六類情形”的,堅決調(diào)整出去,及時將優(yōu)秀的充實進來,保證后備力量素質(zhì)高、結(jié)構(gòu)優(yōu)、數(shù)量足。二是做實談心談話。建立縣委常委聯(lián)系培養(yǎng)優(yōu)秀年輕干部制度,縣委常委定期與聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、分管單位的“985”“211”(“雙一流”)大學(xué)本科以上學(xué)歷及其他優(yōu)秀年輕干部談心談話,及時對優(yōu)秀的進行肯定鼓勵,對有小毛病、小問題的進行提醒?h委組織部不定期了解年輕干部思想動態(tài)和生活工作情況,積極搭建溝通交流平臺,每年召開xx次年輕干部座談會,交流思想、聽取意見。20XX年以來,全縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部與年輕干部談心談話xx余人次。三是強化監(jiān)督考核。加強經(jīng)常性考察,實行“日紀(jì)實、月考察、季考評、年考核”制度,采取日常觀察、專項測評、定期走訪、開展座談等多種手段,及時掌握優(yōu)秀年輕干部思想動態(tài)、工作表現(xiàn)和作風(fēng)情況。落實個人有關(guān)情況報告、函詢、誡勉談話制度,加強年輕干部八小時外管理,始終將年輕干部置于黨組織的管理監(jiān)督之中。20XX年以來,對xx名不適宜、不勝任的縣管年輕干部進行組織調(diào)整。
二、年輕干部選拔培養(yǎng)存在的問題
。ㄒ唬┛紲(zhǔn)考實年輕干部的機制還不夠健全。對年輕干部了解渠道不多,考察形式比較單一,女干部、少數(shù)民族干部、非中共黨員干部選拔任用方面,平時缺少儲備;干部隊伍“出入口”不夠通暢,干部任職年限禁止“一刀切”后,部分優(yōu)秀年輕干部因為領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)限制難以進入領(lǐng)導(dǎo)班子。
。ǘ┙逃嘤(xùn)年輕干部的實效性有待增強。對年輕干部的教育培訓(xùn)以課堂教學(xué)為主,實踐教學(xué)較少。在培訓(xùn)內(nèi)容上理論灌輸多,經(jīng)驗傳授少;業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)多,黨性教育培訓(xùn)少。有些單位的主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)心人才流失了缺人做事,不愿意將優(yōu)秀的年輕干部送出去實踐鍛煉。有些年輕同志在同一個單位、同一個崗位工作時間較長,輪崗鍛煉較少,一定程度上影響了年輕干部的成長。
(三)激勵年輕干部擔(dān)當(dāng)作為的辦法不夠多。一方面,在xx機關(guān)事業(yè)單位工資統(tǒng)發(fā)規(guī)范后,有些單位缺乏有效激勵手段,存在搞平均、吃大鍋飯現(xiàn)象,干好干壞一個樣,使部分年輕干部產(chǎn)生了混日子思想,出工不出力,不愿干事。另一方面,干部容錯糾錯機制、澄清保護機制還不夠健全,負(fù)面清單設(shè)置不夠具體,缺乏有效界定,使得一些年輕干部放不開手腳,害怕留下“污點”,影響正常晉升。
三、培養(yǎng)造就新時代可靠接班人的思考和建議
(一)在“精準(zhǔn)識別”上求突破,完善綜合分析研判機制。識人察人,難就難在“精準(zhǔn)”二字上。要綜合運用隨機走訪、座談交流、專項調(diào)研、工作督查、專項巡查等多種方式,掌握年輕干部的一貫表現(xiàn)。要定期對選調(diào)生、新招錄的公務(wù)員、新招錄的事業(yè)單位人員、大學(xué)生村官等年輕群體進行談話談心、實績考核,根據(jù)其思想動態(tài)、現(xiàn)實表現(xiàn)、工作情況等進行綜合研判,及時掌握第一手資料。組織部門要走進田間地頭,深入脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興等重大工作一線戰(zhàn)場,傾聽基層黨員和群眾的呼聲。通過組織考察、基層推薦、群眾評價等方式進一步了解年輕干部的工作實績,完善干部的綜合檔案,選拔一批政治素質(zhì)好、工作業(yè)績突出的優(yōu)秀年輕干部進入全縣后備干部人選。要防止論資排輩,堅持唯才是舉、任人唯賢的用人理念,堅決讓能者上,平者讓,庸者下,真正把那些想干事、能干事、干成事的年輕干部選出來、用起來。
。ǘ┰“精準(zhǔn)滴灌”上下功夫,筑牢年輕干部成長基石。要注重年輕干部的過程培養(yǎng),針對性地補齊短板和弱項,確保“精準(zhǔn)滴灌”。一是加強教育培訓(xùn)。依托縣委黨校等培訓(xùn)機構(gòu)對年輕干部進行理想信念教育,依托上級業(yè)務(wù)主管部門加強業(yè)務(wù)知識指導(dǎo),依托實踐鍛煉提升年輕干部綜合素質(zhì)。讓年輕干部在艱苦環(huán)境中磨練,在不斷的干事創(chuàng)業(yè)中成長,讓他們找準(zhǔn)奮斗方向,堅定理想信念。二是加強崗位輪換。適時進行崗位輪換,讓年輕干部在多個崗位接受鍛煉,迅速成長為能獨當(dāng)一面的干部。三是加強學(xué)習(xí)交流。根據(jù)年輕干部所處的不同行業(yè)和專業(yè)特點,每年選送一批具有潛力的年輕干部到科研院所、市級部門、對口幫扶單位上派學(xué)習(xí)深造,進一步開闊年輕干部的視野。
。ㄈ┰“激勵擔(dān)當(dāng)”上出實招,營造崇尚實干良好氛圍。年輕干部思想活躍、工作積極性高,但往往由于缺乏實際工作經(jīng)驗,工作上或多或少會出現(xiàn)失誤。一是要為敢干事者撐腰鼓勁。要鼓勵年輕干部大膽地去干事、創(chuàng)造性地開展工作。工作出現(xiàn)失誤時,領(lǐng)導(dǎo)要勇于為敢做事的年輕人撐腰鼓勁,加強指導(dǎo)幫帶。二是堅持嚴(yán)管和厚愛相結(jié)合。要營造輕松的干事創(chuàng)業(yè)氛圍,堅持嚴(yán)管和厚愛相結(jié)合。要明確容錯免責(zé)的具體情形,讓年輕干部知敬畏、守底線。對那些謀取私利的干部要毫不手軟,堅決就高線懲處。同時,要主動關(guān)心年輕干部,主動為他們排憂解難。三是設(shè)立科學(xué)的獎懲制度。制定科學(xué)合理的獎懲激勵機制,對勇于作為、敢于擔(dān)責(zé),作出較大貢獻的年輕干部在提拔重用、晉職晉級上要予以優(yōu)先考慮。
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