按照中組部和市委組織部的統(tǒng)一安排部署,我縣將開展全面排查整頓農(nóng)村發(fā)展黨員違規(guī)違紀(jì)問題工作,重點(diǎn)對黨的十八大以來鎮(zhèn)X委所轄黨組織和街道X工委所轄農(nóng)村黨組織發(fā)展的黨員進(jìn)行排查,主要看是否存在“帶病入X”、弄虛作假、徇私舞弊和嚴(yán)重違反入X程序等四類問題。縣委高度重視,會前,縣委常委會會議已經(jīng)專題審議了實(shí)施方案;稍后,縣委組織部還將對此項(xiàng)工作進(jìn)行專門的培訓(xùn)。這里,我講幾點(diǎn)意見:
一、提高站位、深化認(rèn)識,統(tǒng)一思想,切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感和使命感
各級黨組織要充分認(rèn)識做好新形勢下發(fā)展黨員工作的重大意義,堅(jiān)決把思想和行動統(tǒng)一到XXX決策部署和市委工作安排上來,堅(jiān)決落實(shí)縣委有關(guān)工作要求,實(shí)事求是、依規(guī)依紀(jì)做好排查整頓工作,努力建設(shè)一支信念堅(jiān)定、政治可靠、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、作用突出的黨員隊(duì)伍,不斷提升基層黨組織的戰(zhàn)斗力、生命力。
第一,開展農(nóng)村發(fā)展黨員違規(guī)違紀(jì)排查整頓工作,是深學(xué)篤用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想的重要實(shí)踐。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視黨員隊(duì)伍建設(shè),習(xí)近平總書忘記對做好新時(shí)代黨員教育工作作出一系列重要指示,XXX先后修訂、出臺了《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》等重要黨內(nèi)法規(guī)制度,為管黨治黨特別是做好黨員教育管理工作提供了根本遵循和行動指南,有力推動形成全黨從嚴(yán)從實(shí)抓黨員教育管理的良好態(tài)勢。今年是“十四五”開局之年,面對新形勢新任務(wù),各級黨組織必須堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書忘記關(guān)于黨員教育管理工作的系列重要指示精神,把黨員教育管理放在更加突出的位置,站在踐行“兩個維護(hù)”的高度,抓好排查整頓各項(xiàng)工作任務(wù)。
第二,開展農(nóng)村發(fā)展黨員違規(guī)違紀(jì)排查整頓工作,是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的必然要求。黨員是黨組織最基本的構(gòu)成要素,是黨組織的細(xì)胞和活動主體,其質(zhì)量決定著黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,影響黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平。抓好發(fā)展黨員工作是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的基礎(chǔ)工程,是永葆黨的先進(jìn)性、純潔性的重要前提?梢哉f,發(fā)展黨員就相當(dāng)于黨建工作的“第一?圩”,這粒“扣子”如果扣錯,黨的先進(jìn)性和純潔性就會受到影響。開展排查整頓工作,就是要對農(nóng)村領(lǐng)域發(fā)展黨員存在的問題進(jìn)行補(bǔ)偏救弊、激濁揚(yáng)清,確?酆“第一粒扣子”。
第三,開展農(nóng)村發(fā)展黨員違規(guī)違紀(jì)排查整頓工作,是夯實(shí)黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)的重要途徑。全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,需要無數(shù)領(lǐng)導(dǎo)有力的農(nóng)村黨組織發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,組織帶領(lǐng)黨員群眾凝心聚力投身到鄉(xiāng)村振興中去。近年來,縣委認(rèn)真貫徹新形勢下發(fā)展黨員工作“十六字”方針,整體質(zhì)量得到顯著提升,但同時(shí)也存在有的黨組織在發(fā)展黨員工作中把關(guān)不嚴(yán)等問題,這些問題嚴(yán)重影響了黨員隊(duì)伍質(zhì)量。解決農(nóng)村發(fā)展黨員違規(guī)違紀(jì)問題,就是要不斷優(yōu)化和提升黨員隊(duì)伍整體素質(zhì),著力打造一支講政治、敢擔(dān)當(dāng)、能碰硬的“帶頭人”隊(duì)伍,為進(jìn)一步完善農(nóng)村基層治理,全面推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、把握方向,突出重點(diǎn),建章立制,有效推動各項(xiàng)重點(diǎn)措施抓實(shí)落地
此次排查整頓工作社會敏感度高,特別是對問題的認(rèn)定和人員的處理,關(guān)系到黨員干部的切身利益。大家要本著對組織、對事業(yè)、對黨員高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,準(zhǔn)確把握目標(biāo)任務(wù)和總體要求,實(shí)事求是、穩(wěn)妥慎重地推進(jìn)工作,確保把中央、市委要求的規(guī)定動作和重點(diǎn)舉措落實(shí)到位。
第一,要突出問題導(dǎo)向,全面排查摸底,夯實(shí)工作基礎(chǔ)。要把真實(shí)情況摸清楚、把存在的問題搞明白,堅(jiān)持實(shí)事求是,加強(qiáng)綜合研判,做到分析認(rèn)定精準(zhǔn),堅(jiān)決防止不真查實(shí)查、隱瞞不報(bào)。要打消思想顧慮,杜絕“怕排查出問題,擔(dān)心被追責(zé)問責(zé)”的思想誤區(qū)和模糊認(rèn)識。要按照全覆蓋自查、部門聯(lián)合審查、縣委組織部全面核查、重點(diǎn)問題細(xì)查深查等方式開展排查工作,切實(shí)把存在的問題找出來、核實(shí)準(zhǔn)。各鎮(zhèn)街要了解掌握黨員的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)和群眾評價(jià)情況,還原黨員入黨過程,把不符合黨員條件、突擊發(fā)展、異地入黨、關(guān)鍵程序缺失以及基層干部近親屬入黨等問題線索摸排出來?h委組織部和相關(guān)部門對自查、聯(lián)合審查和全面核查中發(fā)現(xiàn)的問題線索要進(jìn)行梳理甄別,排除入黨程序瑕疵、入黨材料填寫不規(guī)范等一般性問題,明確發(fā)展黨員疑似違規(guī)違紀(jì)問題,組織力量深入調(diào)查核實(shí),真正把情況搞清楚、搞準(zhǔn)確,為整改處理奠定基礎(chǔ)。
第二,要突出依規(guī)依紀(jì),堅(jiān)持失責(zé)必問,確保整改處理到位。中組部明確指出,排查整頓工作不是為了處理人,但是不處理人就達(dá)不到警醒警示的作用。我們要發(fā)揚(yáng)刀刃向內(nèi)、自我革命的精神,要從嚴(yán)從實(shí),勇于直面問題,敢于動真碰硬,不要怕得罪人,不管涉及到誰,該處理的就要處理。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)要深入細(xì)致地做好思想政治工作,在作出處理決定前,帶頭開展談心談話,把道理講清楚,使被處理對象正確認(rèn)識錯誤、承認(rèn)錯誤,心服口服地接受組織處理?h紀(jì)委監(jiān)委、縣委組織部等有關(guān)部門要對發(fā)展黨員違規(guī)違紀(jì)問題的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、處理意見和責(zé)任追究辦法提出建議。
第三,突出機(jī)制建設(shè),堅(jiān)持常態(tài)管理,保證發(fā)展黨員質(zhì)量。解決發(fā)展黨員違規(guī)違紀(jì)問題,需要在“長”“常”上下功夫,要融入發(fā)展黨員日常工作,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,進(jìn)一步健全完善有關(guān)制度。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)要認(rèn)真總結(jié)教訓(xùn),細(xì)化工作任務(wù)和整改措施,做到邊排查、邊整改、邊規(guī)范。要深入開展警示教育,編印發(fā)展黨員違規(guī)違紀(jì)典型案例,真正使發(fā)展黨員工作進(jìn)一步嚴(yán)格起來、規(guī)范起來。要創(chuàng)新工作思路方法,發(fā)展壯大入黨積極分子隊(duì)伍,加強(qiáng)對入黨積極分子和新黨員的培養(yǎng)教育。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),壓實(shí)責(zé)任,造好氛圍,全力保障工作開展有力有序
此次排查整頓工作紀(jì)律要求嚴(yán),時(shí)間緊迫,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)和有關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格按照工作實(shí)施方案,精心謀劃、周密安排,以動真碰硬的決心和勇氣,把工作抓實(shí)抓細(xì)抓到位。
第一,要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),夯實(shí)工作責(zé)任?h委成立了排查整頓農(nóng)村發(fā)展黨員違規(guī)違紀(jì)問題工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組要及時(shí)聽取排查整頓工作開展情況匯報(bào),切實(shí)加強(qiáng)對排查整頓工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),確保各項(xiàng)任務(wù)不折不扣落實(shí)到位。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)也要成立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu),制定工作計(jì)劃,黨委主要負(fù)責(zé)人要把責(zé)任扛在肩上、抓在手中,靠前指揮、親自過問,掛圖作戰(zhàn)、打表推進(jìn),確保排查整頓工作有序開展,真正形成上下聯(lián)動、齊抓共管的工作格局。
第二,要嚴(yán)肅工作規(guī)程,穩(wěn)妥有序推進(jìn)工作。對基層反映的政策性問題,要加強(qiáng)具體指導(dǎo),確保目標(biāo)不虛、措施不空、方向不偏。對把握不準(zhǔn)的問題要及時(shí)請示報(bào)告,防止簡單粗糙、寬嚴(yán)失度。對借機(jī)打擊報(bào)復(fù)、侵犯黨員權(quán)利的,要按照黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。對在排查工作中未壓實(shí)責(zé)任、走過場、心存僥幸、隱瞞不報(bào)的,要依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅從重處理。要既不回避問題,也不急躁冒進(jìn),切實(shí)做到穩(wěn)妥慎重、平穩(wěn)有序推進(jìn)。
第三,注重輿論管控,營造良好氛圍。此項(xiàng)工作政治性、政策性強(qiáng),涉及人員范圍廣、時(shí)間周期長,情況相對復(fù)雜。特別是在整改處理階段,要把思想工作做深入、做穩(wěn)妥、做到位,不留后遺癥。此次排查整頓工作不宣傳、不報(bào)道,不接受記者采訪。要遵守保密紀(jì)律,相關(guān)數(shù)據(jù)和案例一律不得向社會公布,不在網(wǎng)絡(luò)發(fā)布,要加強(qiáng)輿論管控,防止不當(dāng)炒作。
同志們,全面排查整頓農(nóng)村發(fā)展黨員違規(guī)違紀(jì)問題工作是中央和市委交辦的重要政治任務(wù),更是對我縣發(fā)展黨員工作的一次嚴(yán)格檢驗(yàn)。我們要以此為契機(jī),認(rèn)真研判分析、全面摸排整改,不斷提高發(fā)展黨員質(zhì)量,使廣大基層黨組織和黨員在完善基層治理、促進(jìn)鄉(xiāng)村振興中更好地發(fā)揮先鋒模范作用,進(jìn)一步鞏固夯實(shí)黨的執(zhí)政根基。
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