為深入貫徹落實(shí)省市的安全生產(chǎn)工作部署,進(jìn)一步做好我局安全生產(chǎn)工作,加大行政執(zhí)法力度,嚴(yán)肅查處各種安全生產(chǎn)違法行為,積極消除各類(lèi)事故隱患,遏制較大生產(chǎn)安全事故,營(yíng)造安定的生產(chǎn)環(huán)境,結(jié)合我局工作實(shí)際,特制定本計(jì)劃。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十九大和十九屆五中全會(huì)精神和習(xí)近平總書(shū)記、李克強(qiáng)總理關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示精神為指導(dǎo),堅(jiān)持人民利益至上,牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),全面提升安全生產(chǎn)工作實(shí)效,認(rèn)真落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”規(guī)定,完善“管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務(wù)必須管安全,管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的工作制度,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”工作方針,做到安全生產(chǎn)與業(yè)務(wù)工作無(wú)縫對(duì)接,職責(zé)清晰,齊抓共管,為安全生產(chǎn)工作有序推進(jìn)、扎實(shí)開(kāi)展創(chuàng)造條件。
二、工作內(nèi)容
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。深入學(xué)習(xí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府及市委、市政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要決策部署,及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)上級(jí)有關(guān)會(huì)議精神。黨委(黨組)每年不少于x次聽(tīng)取安全生產(chǎn)工作匯報(bào),研究解決難點(diǎn)問(wèn)題。黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)人履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人職責(zé),明確班子成員和崗位安全生產(chǎn)職責(zé),推動(dòng)安全生產(chǎn)組織體系建設(shè),督促落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度。
。ǘ┞鋵(shí)部門(mén)責(zé)任。認(rèn)真落實(shí)“三個(gè)必須”的要求,配合行業(yè)主管部門(mén)督促各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)法定責(zé)任,推動(dòng)各類(lèi)主體安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、基礎(chǔ)管理到位、應(yīng)急救援到位。將安全生產(chǎn)工作納入對(duì)單位內(nèi)部工作部署、檢查督查、宣傳教育培訓(xùn)等環(huán)節(jié)。主要負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)每季度要帶隊(duì)檢查、督查安全生產(chǎn)工作。建立并落實(shí)安全生產(chǎn)形勢(shì)季度研判、通報(bào)機(jī)制。督促配合行業(yè)領(lǐng)域相關(guān)單位建立完善隱患排查治理制度、建立隱患排查治理檔案,做到隱患治理閉環(huán)管理。
。ㄈ┩晟企w制機(jī)制。按照職責(zé)建立完善安全生產(chǎn)、消防、應(yīng)急管理、防災(zāi)減災(zāi)等工作機(jī)制,形成齊抓共管格局。強(qiáng)化本單位安全生產(chǎn)工作,確保工作有人管、事有人抓、責(zé)有人擔(dān),并保障相關(guān)投入。按照要求落實(shí)應(yīng)急值守、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、信息報(bào)送、信息共享等機(jī)制。按照市突發(fā)公共事件總體預(yù)案明確的要求,健全完善本部門(mén)、本行業(yè)應(yīng)急預(yù)案,每年至少開(kāi)展x次應(yīng)急預(yù)案演練并做好總結(jié)和評(píng)估,推進(jìn)各類(lèi)專項(xiàng)預(yù)案修訂。強(qiáng)化應(yīng)急響應(yīng),隨時(shí)接受市應(yīng)急聯(lián)動(dòng)指揮中心警情處置指令,規(guī)范、快速、高效開(kāi)展應(yīng)急處置。
。ㄋ模﹪(yán)格執(zhí)法檢查。加大安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查和非事故處罰力度,同比有增長(zhǎng);強(qiáng)化落實(shí)事故責(zé)任追究、行刑銜接等措施。依法依規(guī)及時(shí)報(bào)送生產(chǎn)安全事故,配合開(kāi)展事故調(diào)查處理工作,嚴(yán)格執(zhí)行事故責(zé)任追究和違法行為查處,定期檢查、督促事故發(fā)生單位落實(shí)整改措施。
(五)落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防控。認(rèn)真貫徹落實(shí)省委省政府和市委市政府決策部署,落實(shí)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體制機(jī)制改革、安全發(fā)展城市創(chuàng)建等工作任務(wù)分工。全力做好第二輪安全生產(chǎn)綜合治理三年行動(dòng)相關(guān)工作,配合行業(yè)主管部門(mén)開(kāi)展全專項(xiàng)整治和隱患排查治理,落實(shí)或配合做好各項(xiàng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。全力做好元旦、春節(jié)、國(guó)慶等重點(diǎn)時(shí)段、重大活動(dòng)期間安全防范。
。⿵(qiáng)化分工協(xié)作。配合做好全市統(tǒng)一應(yīng)急指揮中心建設(shè),推動(dòng)各行業(yè)部門(mén)應(yīng)急系統(tǒng)和資源全面共享。將檢查、執(zhí)法結(jié)果與信用管理聯(lián)動(dòng),積極落實(shí)或配合牽頭部門(mén),加大對(duì)安全生產(chǎn)領(lǐng)域失信行為聯(lián)合懲戒力度,強(qiáng)化正面引導(dǎo)和反面警示。
。ㄆ撸╅_(kāi)展宣傳教育。制定年度安全生產(chǎn)宣傳教育計(jì)劃并實(shí)
施,將安全生產(chǎn)知識(shí)納入單位干部培訓(xùn)內(nèi)容,提升教育培訓(xùn)質(zhì)量,按照部門(mén)職責(zé)結(jié)合實(shí)際開(kāi)展安全生產(chǎn)知識(shí)宣傳教育,強(qiáng)化全民安全意識(shí)和法治理念。
三、工作要求
。ㄒ唬┧枷敫叨戎匾。要高度重視安全生產(chǎn)工作,牢固樹(shù)立“責(zé)任重于泰山”的觀念,切實(shí)把安全生產(chǎn)工作擺到突出位置,形成安全生產(chǎn)例會(huì)制度,定期研究解決安全生產(chǎn)工作中存在的問(wèn)題,把安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處。
(二)深入排查治理。要配合行業(yè)主管部門(mén)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)單位進(jìn)行全覆蓋檢查,認(rèn)真排查治理各項(xiàng)事故隱患及問(wèn)題,嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為,督促制定并落實(shí)切實(shí)有效的安全防范措施,做到閉環(huán)管理。
。ㄈ⿵V泛開(kāi)展宣傳。要結(jié)合安全生產(chǎn)工作特點(diǎn),開(kāi)展好安全宣傳,切實(shí)增強(qiáng)安全意識(shí)、防范意識(shí)、責(zé)任意識(shí)。加強(qiáng)安全教育,強(qiáng)化對(duì)本單位人員的安全教育,增強(qiáng)安全知識(shí)和應(yīng)急處理能力,提高安全生產(chǎn)意識(shí)。各單位要及時(shí)報(bào)送安全生產(chǎn)相關(guān)材料和信息,工作動(dòng)態(tài)信息每月至少報(bào)送一條。
。ㄋ模┘訌(qiáng)應(yīng)急值班。要認(rèn)真制定安全事故應(yīng)急方案,落實(shí)應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍及物資裝備。嚴(yán)格執(zhí)行xx小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,做好突發(fā)事故應(yīng)急處置和信息報(bào)送工作,及時(shí)掌握安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài),保障安全生產(chǎn)形式持續(xù)穩(wěn)定。
。ㄎ澹⿵(qiáng)化督導(dǎo)考核。要不定期組織安全生產(chǎn)檢查活動(dòng),做到督導(dǎo)縱向到底、橫向到邊,查出的問(wèn)題要認(rèn)真整改,造成嚴(yán)重后果的要追究相關(guān)人員的工作責(zé)任。嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)考核制度和責(zé)任制度,認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)的獎(jiǎng)懲規(guī)定。市局將對(duì)各單位開(kāi)展隱患自查自糾工作的情況進(jìn)行不定期進(jìn)行的督導(dǎo)檢查,對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題積極督促整改,排除安全隱患,保障安全生產(chǎn)工作持續(xù)有效開(kāi)展。
xxxx年安度全生產(chǎn)宣傳教育計(jì)劃
為切實(shí)加強(qiáng)我局的安全生產(chǎn)宣傳教育工作,進(jìn)一步增強(qiáng)全民安全意識(shí),提升公眾安全素養(yǎng),提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力,防范各類(lèi)生產(chǎn)安全事故發(fā)生,結(jié)合我局安全生產(chǎn)工作實(shí)際,制定本計(jì)劃。
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)“生命重于泰山”的重要指示精神,聚焦“重要窗口”新目標(biāo)新定位,以“三個(gè)地”的政治擔(dān)當(dāng),牢固樹(shù)立人民至上、生命至上的發(fā)展理念,堅(jiān)決守住安全底線。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,突出重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),全面提升我局工作人員和公眾的安全素養(yǎng),為高質(zhì)量推進(jìn)城市建設(shè)管理營(yíng)造安全和諧穩(wěn)定的環(huán)境,不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。
二、工作措施
(一)圍繞重點(diǎn)開(kāi)展專題活動(dòng)。圍繞xxxx年安全生產(chǎn)工作重點(diǎn),扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)“五進(jìn)”、“x.xx”森林消防宣傳日、安全生產(chǎn)月、“xxx”消防宣傳月、“xx.x”憲法宣傳日、防汛防臺(tái)日、防災(zāi)減災(zāi)日,以及安全生產(chǎn)萬(wàn)里行等活動(dòng),提升社會(huì)的安全意識(shí)、守法意識(shí)。
(二)創(chuàng)新模式營(yíng)造共治氛圍。開(kāi)辟單位內(nèi)部宣傳陣地,各單位要利用電子顯示屏或顯要位置設(shè)立x-x塊以上安全生產(chǎn)固定宣傳專欄,每季度至少更新一次安全生產(chǎn)宣傳內(nèi)容。通過(guò)“xxxx宣講團(tuán)”、執(zhí)法微視頻、以案釋法等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式擴(kuò)大宣傳面,提升社會(huì)公眾安全防范意識(shí),發(fā)動(dòng)廣大人民群眾自查隱患,營(yíng)造共治氛圍。
。ㄈ﹫(zhí)法推動(dòng)強(qiáng)化主體意識(shí)。聯(lián)合行業(yè)主管部門(mén),圍繞城市安全,開(kāi)展建筑施工、工程質(zhì)量、城鎮(zhèn)燃?xì)、戶外廣告安全大檢查,以“零容忍”的態(tài)度倒逼問(wèn)題整改,加大執(zhí)法檢查力度,查辦一批違法案件,定期曝光一批反面典型,進(jìn)一步提高企業(yè)的紅線意識(shí),落實(shí)企業(yè)的主體責(zé)任。
(四)強(qiáng)化培訓(xùn)提升應(yīng)急能力。每季度組織x次安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng),提高專業(yè)領(lǐng)域法制業(yè)務(wù)水平。健全內(nèi)部安全管理制度,每年至少組織x次應(yīng)急演練,提升隊(duì)伍應(yīng)急能力。
三、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各單位要加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)宣傳教育工作的領(lǐng)導(dǎo),使安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)工作責(zé)任落實(shí)、分工明確,切實(shí)做到有方案、有部署、有檢查、有成果、有總結(jié),確保宣傳教育培訓(xùn)工作順利進(jìn)行。
。ǘ┖葑ヂ鋵(shí)。各單位要加大對(duì)安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)的投入,建立安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)長(zhǎng)效機(jī)制。要把安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)活動(dòng)與安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來(lái),在全社會(huì)營(yíng)造安全發(fā)展的良好氛圍。
。ㄈ⿵(qiáng)化督查。市局將不定期地對(duì)各單位的宣傳教育培訓(xùn)工作情況進(jìn)行檢查,及時(shí)通報(bào)工作開(kāi)展情況,并將日常檢查情況作為年終安全生產(chǎn)責(zé)任制考核的重要依據(jù)。
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