關(guān)于在社會(huì)信用體系建設(shè)會(huì)議上的講話發(fā)言演講稿

　　根據(jù)會(huì)議安排，現(xiàn)將社會(huì)信用體系建設(shè)工作匯報(bào)如下：

　　一、提高站位，狠抓落實(shí)，積極推進(jìn)全省社會(huì)信用體系建設(shè)取得新進(jìn)展

　　在省委省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和各地各部門(mén)的大力支持下，省信用辦堅(jiān)持提高政治站位，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)作為，加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)，狠抓工作落實(shí)，全省社會(huì)信用體系建設(shè)初見(jiàn)成效。

　�。ㄒ唬└黜�(xiàng)工作有序推進(jìn)。20×年以來(lái)，按照統(tǒng)籌兼顧、遠(yuǎn)近結(jié)合、分步實(shí)施的思路，我省全面推進(jìn)了社會(huì)信用體系建設(shè)各項(xiàng)工作：在工作框架上夯實(shí)平臺(tái)、制度、標(biāo)準(zhǔn)“三個(gè)基礎(chǔ)”；在具體環(huán)節(jié)中突出國(guó)家社會(huì)信用體系建設(shè)示范城市創(chuàng)建、區(qū)域綜合性試點(diǎn)、重點(diǎn)領(lǐng)域示范“三類試點(diǎn)”；在深化應(yīng)用上抓好探索規(guī)范建立信用紅黑名單制度、推進(jìn)信用聯(lián)合獎(jiǎng)懲工作、培育信用服務(wù)市場(chǎng)“三個(gè)關(guān)鍵”；在推進(jìn)方式上完善組織保障、考核通報(bào)、聯(lián)絡(luò)溝通“三個(gè)機(jī)制”；在誠(chéng)信宣傳教育上開(kāi)展政策解讀、專題宣傳、重點(diǎn)推介“三項(xiàng)活動(dòng)”。

　�。ǘ�）信用建設(shè)態(tài)勢(shì)良好。省社會(huì)信用信息服務(wù)平臺(tái)已于20×年底上線運(yùn)行，并與全國(guó)統(tǒng)一的信用信息共享交換平臺(tái)成功對(duì)接。截至目前共歸集×萬(wàn)自然人基本信息、×萬(wàn)法人和其他組織基本信息、3億條信用記錄；出臺(tái)了我國(guó)第一部規(guī)范社會(huì)信用信息管理的地方性法規(guī)《×省社會(huì)信用信息管理?xiàng)l例》，國(guó)家發(fā)改委已批轉(zhuǎn)全國(guó)各省市區(qū)學(xué)習(xí)借鑒；組織編制了全國(guó)第一個(gè)信用主體編碼方面的地方標(biāo)準(zhǔn)《×信用主體編碼規(guī)范》；向國(guó)家成功申報(bào)了×、×等一批國(guó)家社會(huì)信用體系建設(shè)示范創(chuàng)建城市，是除廣東外獲批城市最多的省份；成功在“信用中國(guó)”網(wǎng)站組織開(kāi)展“信用×周”等系列宣傳活動(dòng)，在全國(guó)樹(shù)立了信用×的良好形象。

　�。ㄈ�）服務(wù)大局成效初顯。我省社會(huì)信用體系建設(shè)在服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、支撐深化改革、創(chuàng)新社會(huì)治理上初顯成效。比如稅務(wù)部門(mén)與金融機(jī)構(gòu)攜手推出“納稅信用貸”服務(wù)，20×年全省簽約的×家商業(yè)銀行為×戶次A級(jí)納稅信用等級(jí)納稅人發(fā)放“納稅信用貸”×億元；全省各地各部門(mén)發(fā)布信用聯(lián)合獎(jiǎng)懲案例100余例，有效營(yíng)造了守信光榮、失信可恥的社會(huì)氛圍；20×年全省法院新增發(fā)布失信執(zhí)行人員名單×人次，有效解決了“被執(zhí)行人難找、執(zhí)行財(cái)產(chǎn)難尋”等問(wèn)題；通過(guò)實(shí)施統(tǒng)一社會(huì)信用代碼，“多頭賦碼”改為“源頭賦碼”，實(shí)現(xiàn)“多證合一”、“一照一碼”，提高了行政效率，減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)。

　　我省社會(huì)信用體系建設(shè)工作得到國(guó)家發(fā)改委的充分肯定。去年我省被國(guó)家列為全國(guó)社會(huì)信用體系建設(shè)免于督查的省份之一；今年元月國(guó)家發(fā)改委專門(mén)致函省人民政府，對(duì)我省推動(dòng)社會(huì)信用體系建設(shè)表示感謝。

　　二、深化認(rèn)識(shí)，調(diào)焦對(duì)標(biāo)，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任和擔(dān)當(dāng)

　　我省社會(huì)信用體系建設(shè)雖然取得了一定成效，但對(duì)標(biāo)XXX和省委省政府的要求、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要和人民群眾的期待，還有不小差距。

　�。ㄒ唬┡c中央和省委省政府的要求相比，還有差距。中央把社會(huì)信用體系擺在治國(guó)理政的高度、作為重大改革事項(xiàng)進(jìn)行部署推進(jìn)，習(xí)近平總書(shū)記多次主持會(huì)議研究部署相關(guān)工作。國(guó)務(wù)院和有關(guān)部委高度重視抓好信用體系建設(shè)，去年密集出臺(tái)了信用聯(lián)合獎(jiǎng)懲、政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)等×個(gè)政策文件。省委省政府堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央決策部署，把信用體系建設(shè)列為省委常委會(huì)工作要點(diǎn)、省政府工作報(bào)告重要內(nèi)容進(jìn)行部署和推進(jìn)落實(shí)。省政府印發(fā)了《全省社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃（20×-20×》，提出了遠(yuǎn)近目標(biāo)任務(wù)。對(duì)照中央和省委省政府的要求，各地各部門(mén)認(rèn)識(shí)還參差不齊，有的還存在“抓信用建設(shè)是軟指標(biāo)、軟約束、是遠(yuǎn)期目標(biāo)”等錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，在工作推進(jìn)上還存在應(yīng)付、拖沓、低效等現(xiàn)象。

　�。ǘ�）與發(fā)展和改革的現(xiàn)實(shí)需要相比，還有差距。從發(fā)展看，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是信用經(jīng)濟(jì)，信用缺失是中小企業(yè)融資難融資貴、弄虛作假、假冒偽劣產(chǎn)品、食品質(zhì)量安全、不履約甚至違約等現(xiàn)象的重要根源，極大增加了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合成本，也是制約投資發(fā)展環(huán)境改善的重要因素。從改革看，“放管服”改革向縱深推進(jìn)，特別是如何加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，對(duì)信用體系建設(shè)提出了更高的要求。

　�。ㄈ�）與工作推進(jìn)和抓落實(shí)的要求相比，還有差距。從工作機(jī)制看，還存在信用信息標(biāo)準(zhǔn)不一、多頭歸集、“數(shù)據(jù)煙囪”“信息孤島”的現(xiàn)象。從工作保障看，各地各部門(mén)普遍感到工作力量、能力素質(zhì)與工作需要還不相適應(yīng)。

　　三、聚焦重點(diǎn)，務(wù)實(shí)重行，推進(jìn)各項(xiàng)工作取得新突破

　　我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)本次會(huì)議精神，進(jìn)一步提高政治站位，強(qiáng)化目標(biāo)導(dǎo)向和問(wèn)題導(dǎo)向，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，聚焦工作重點(diǎn)和難點(diǎn)，確保中央和省委省政府各項(xiàng)部署落到實(shí)處。當(dāng)前擬著重抓好以下工作。

　�。ㄒ唬┳プ∫粭l工作主線，進(jìn)一步強(qiáng)化信息歸集、信息披露、信息應(yīng)用和信用主體權(quán)益保護(hù)。在信息歸集方面，按照“縱向到底、橫向到邊”的要求，梳理編制公共信用信息目錄，落實(shí)統(tǒng)一社會(huì)信用代碼制度，進(jìn)一步規(guī)范全省信用信息數(shù)據(jù)格式，建立常態(tài)化的信用信息歸集機(jī)制。在信息披露方面，抓緊制定《×省社會(huì)信用信息服務(wù)平臺(tái)信息披露應(yīng)用規(guī)范》，明確公開(kāi)公示、授權(quán)查詢、政務(wù)共享等方式方法。在信息應(yīng)用方面，一方面推動(dòng)政府應(yīng)用，完善政府部門(mén)使用信用記錄的工作機(jī)制，在行政審批、公共服務(wù)中查詢使用信用記錄，開(kāi)展跨部門(mén)、跨領(lǐng)域、跨地區(qū)的守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒；另一方面促進(jìn)市場(chǎng)應(yīng)用，通過(guò)與社會(huì)信用服務(wù)機(jī)構(gòu)簽訂合作協(xié)議、備忘錄等方式，在法律和制度框架下促進(jìn)信用平臺(tái)信息與市場(chǎng)信用信息有效融合、充分共享。在信用主體權(quán)益保護(hù)方面，賦予信用主體提出異議申請(qǐng)、修復(fù)信用和刪除信用信息等權(quán)利，切實(shí)保護(hù)信用主體的合法權(quán)益。

　�。ǘ�）構(gòu)建一個(gè)平臺(tái)體系，加快建設(shè)省級(jí)平臺(tái)中樞、信息匯集系統(tǒng)、信用×網(wǎng)站群。進(jìn)一步完善省社會(huì)信用信息服務(wù)平臺(tái)應(yīng)用系統(tǒng)，加快推進(jìn)基礎(chǔ)應(yīng)用工程和信用數(shù)據(jù)保障建設(shè)，提升平臺(tái)數(shù)據(jù)交換共享服務(wù)能力和綜合協(xié)同業(yè)務(wù)能力，建成省級(jí)統(tǒng)一的信用平臺(tái)中樞。全面完成省直行業(yè)和市縣匯集系統(tǒng)建設(shè)，到今年底努力實(shí)現(xiàn)行業(yè)領(lǐng)域、市縣信用信息匯集系統(tǒng)“兩個(gè)全覆蓋”。加快推進(jìn)“信用×”縣（市、區(qū)）子站建設(shè)。建立健全信用信息安全管理和應(yīng)急處理制度，保障系統(tǒng)正常運(yùn)行和信用信息安全。

　　（三）完善一套推進(jìn)機(jī)制，加快形成制度、考核、試點(diǎn)、宣傳、獎(jiǎng)懲有機(jī)統(tǒng)一的工作機(jī)制。抓好《×省社會(huì)信用信息管理?xiàng)l例》宣傳，抓緊制訂完善與之配套的全省信用信息歸集、信用主體編碼和信息技術(shù)規(guī)范、信用信息披露應(yīng)用、信用信息安全保護(hù)等制度。全面建立信用信息匯集系統(tǒng)建設(shè)及信息歸集共享工作三層責(zé)任機(jī)制，推動(dòng)建立完善各地社會(huì)信用體系建設(shè)工作日常聯(lián)絡(luò)機(jī)制和考核通報(bào)機(jī)制。積極推進(jìn)國(guó)家信用建設(shè)示范城市創(chuàng)建、區(qū)域綜合性試點(diǎn)、重點(diǎn)領(lǐng)域試點(diǎn)示范等工作。通過(guò)開(kāi)展“6.14信用記錄關(guān)愛(ài)日”“11.22誠(chéng)信日”“誠(chéng)信興商宣傳月”“信用在×”等活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)誠(chéng)信文化建設(shè)和宣傳。按照《全國(guó)城市信用狀況監(jiān)測(cè)工作的進(jìn)展情況及評(píng)價(jià)方法》要求，積極推動(dòng)城市信用狀況監(jiān)測(cè)爭(zhēng)先進(jìn)位。

　　會(huì)后，我們將認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)×常務(wù)副省長(zhǎng)、×副省長(zhǎng)的重要講話精神，會(huì)同各地各部門(mén)抓好本次會(huì)議精神的貫徹落實(shí)，特別要對(duì)照本次會(huì)議×常務(wù)副省長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)的工作重點(diǎn)，逐條細(xì)化任務(wù)清單和工作措施，全力抓好落實(shí)；同時(shí)著力加強(qiáng)上下銜接、橫向溝通，尤其是在信息交流、平臺(tái)建設(shè)維護(hù)和服務(wù)指導(dǎo)、人員培訓(xùn)等方面加大力度，層層傳導(dǎo)責(zé)任和壓力，充分調(diào)動(dòng)各方面積極性，形成攻堅(jiān)克難的工作合力，全面完成社會(huì)信用體系建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)。

　　謝謝大家！

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