近五年來,我市深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆歷次全會精神,認(rèn)真落實《干部教育培訓(xùn)工作條例》《全國干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》等文件精神,緊緊圍繞全市中心工作,以理論武裝為根本、X性教育為核心、能力提升為主線,不斷加強(qiáng)和改進(jìn)干部教育培訓(xùn)工作,著力提升干部理論素質(zhì)和綜合素養(yǎng),培養(yǎng)和造就高素質(zhì)的干部隊伍,為加快實現(xiàn)黨奮斗目標(biāo)提供堅強(qiáng)組織保證。
一、整體情況
近五年來,全市共開展各類培訓(xùn)約X個班次,共培訓(xùn)約X萬余人次。培訓(xùn)縣處級干部X萬余人次,培訓(xùn)科級及以下干部X萬余人次。其中主體班X個,培訓(xùn)X萬余人次;輪訓(xùn)班X期,培訓(xùn)X余人次;市本級舉辦培訓(xùn)班X個,培訓(xùn)X余人次;各縣市區(qū)舉辦各類專題培訓(xùn)班X個,培訓(xùn)X萬余人次;市直各單位舉辦各類專題培訓(xùn)班X個,培訓(xùn)X萬余人次。流動課堂安排授課X余期,培訓(xùn)基層干部X萬余人次。
二、主要做法
。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)重視,制度健全,工作合力進(jìn)一步增強(qiáng)
X市始終把干部教育培訓(xùn)作為建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍的先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工程,牢牢抓在手上、扛在肩上。組織部門充分發(fā)揮在干部教育培訓(xùn)中的牽頭抓總作用,強(qiáng)化宏觀管理,提高培訓(xùn)工作統(tǒng)籌性。一是市委重視、領(lǐng)導(dǎo)有力。市委將干部教育培訓(xùn)工作納入全市X建工作中來,統(tǒng)一安排部署、考核問效。市委常委會每年專題聽取干部教育培訓(xùn)情況匯報,定期研究干部教育培訓(xùn)工作,出思路、作指示、提要求,強(qiáng)調(diào)以加強(qiáng)干部學(xué)習(xí)教育促改革、促轉(zhuǎn)型、促發(fā)展。省委常委、市委書記X高度重視干部教育工作,對X委換屆后的X務(wù)干部培訓(xùn)、貫徹十九屆五中全會精神輪訓(xùn)等多次提出具體要求,并多次親自給全市干部講X課、作報告。其他市級領(lǐng)導(dǎo)分期分批在全市各主體班、輪訓(xùn)班上講X課、講業(yè)務(wù)、做指導(dǎo),起到了以上率下、示范引領(lǐng)作用。二是健全制度、加強(qiáng)管理。近五年來,我市先后研究制定了《全市干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》、《全市組工干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》《全市基層干部培訓(xùn)工作計劃》等指導(dǎo)性文件,對各級領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn)內(nèi)容、時長和任務(wù)分工等方面都作了具體要求,為全市各單位開展培訓(xùn)工作提供遵循。X年制定了《X市市直機(jī)關(guān)培訓(xùn)審批管理辦法》,建立辦班審批制度,每年年底,各單位向組織人事部門報送來年擬辦的培訓(xùn)班次、培訓(xùn)人員、經(jīng)費來源和費用標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)批準(zhǔn)備案后方可實施,避免了多頭辦班、重復(fù)培訓(xùn)、胡亂收費。截止目前,已為X個培訓(xùn)班次進(jìn)行審批備案,確保了全市干部培訓(xùn)工作科學(xué)規(guī)范。三是齊抓共管、形成合力。為統(tǒng)籌規(guī)范開展干部教育工作,組織部門每年年初結(jié)合全市干部教育培訓(xùn)現(xiàn)狀,制定年度干部教育培訓(xùn)計劃,對全年各級干部培訓(xùn)工作任務(wù)整體梳理,合理分解,各地各單位按照全市部署要求,主動認(rèn)領(lǐng)工作任務(wù),統(tǒng)籌抓好本地本系統(tǒng)干部的教育培訓(xùn)工作。通過這種上下聯(lián)動、部門合力的方式,在全市形成了組織部門牽頭抓總,各地各部門各司其職、齊抓共管的培訓(xùn)格局。
(二)圍繞中心,服務(wù)大局,培訓(xùn)內(nèi)容進(jìn)一步精準(zhǔn)
緊緊圍繞全市中心工作,緊貼建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍的內(nèi)在需求,抓住理論教育這個根本,重視執(zhí)政能力教育這個基礎(chǔ),突出X性教育這個核心,不斷完善教學(xué)內(nèi)容體系,抓好各類教育培訓(xùn)。一是落實政治責(zé)任,抓好理論教育。為強(qiáng)化理論武裝,我們大力加強(qiáng)習(xí)近平總書記系列重要講話精神和中央決策部署的學(xué)習(xí)貫徹工作,并作為重要政治任務(wù),抓牢抓實,常抓不懈,在各類培訓(xùn)班上都設(shè)置相關(guān)教學(xué)專題,著力使干部學(xué)深學(xué)透,統(tǒng)一思想、凝聚共識。抓好主體培訓(xùn)班次的同時,在中央歷次重要會議之后,我們及時開展干部輪訓(xùn),著力把干部的思想和行動統(tǒng)一到中央重大決策部署上來,切實增強(qiáng)貫徹中央決策部署的思想自覺和行動自覺。先后舉辦十九大、十九屆二中、三中、四中、五中全會精神輪訓(xùn)班X期,輪訓(xùn)縣處級干部約X人次。二是圍繞中心工作,推進(jìn)干部專業(yè)化能力培訓(xùn)。著眼推動落實全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃,圍繞加快推進(jìn)X工作布局,加快實現(xiàn)黨奮斗目標(biāo),加強(qiáng)專業(yè)化培訓(xùn)。為不斷提高縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部駕馭經(jīng)濟(jì)和解決復(fù)雜問題的能力,我們堅持每年在復(fù)旦大學(xué)舉辦X個經(jīng)濟(jì)管理專題培訓(xùn)班,近五年來共舉辦X期,培訓(xùn)縣處級干部X人次;圍繞組工干部業(yè)務(wù)能力提升,我們堅持每年到復(fù)旦、清華等知名高校舉辦組工干部專題培訓(xùn)班,五年來共舉辦X期,培訓(xùn)組工干部X人次;為推動領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)金融、懂金融、用金融,X年我們力邀X位省內(nèi)外知名專家、學(xué)者到我市進(jìn)行授課,舉辦金融知識專題培訓(xùn)班X期,培訓(xùn)各級領(lǐng)導(dǎo)干部、金融機(jī)構(gòu)和重點企業(yè)負(fù)責(zé)人X余人;X年,圍繞全市脫貧攻堅中心工作,舉辦了脫貧攻堅暨能力提升專題培訓(xùn)班,將全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)X委書記培訓(xùn)一遍。通過舉辦各類專題培訓(xùn)班,著力提高干部運用專業(yè)思維、專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)方法推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能力。三是抓好X性教育,大力舉辦各類主體班次。圍繞領(lǐng)導(dǎo)干部思想認(rèn)識上的盲點、理論認(rèn)識上的模糊點,在主體班教學(xué)中著重開展X性教育,著力解決干部思想上的困惑、認(rèn)識上的誤區(qū)、理論上的偏差,切實教育引導(dǎo)干部學(xué)而信、學(xué)而用、學(xué)而行,堅定道路自信、理論自信和制度自信。近五年來,市本級舉辦各類主體班X個班次,培訓(xùn)X余人次。在主體班課程設(shè)置中,我們采用“六個一”X性教育模式,即開設(shè)一個單元X性教育理論課程、到特色X性教育基地開展一次體驗式教學(xué)、開展一次廉潔教育系列教學(xué)、撰寫一篇X性分析報告、召開一次組織生活會、開展一次X性分析交流講評。通過實施X性教育“六個一”模式,增強(qiáng)了X性教育的針對性和實效性,使X性教育不僅能夠震撼一瞬間、激動一陣子,而且能夠銘記一輩子、影響一輩子,受到了學(xué)員的一致好評。
(三)創(chuàng)新方式,整合資源,培訓(xùn)渠道進(jìn)一步拓寬
緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和干部隊伍實際,近五年來,我市在培訓(xùn)中注重調(diào)動各方資源,探索多種方式增強(qiáng)干部教育培訓(xùn)的吸引力和靈活性,不斷拓寬培訓(xùn)渠道,積極推進(jìn)干部教育培訓(xùn)的改革創(chuàng)新。一是用好基層培訓(xùn)新渠道。為使優(yōu)質(zhì)教育向基層傾斜,我市積極探索舉辦流動課堂,采取送課下鄉(xiāng)的方式,使基層干部“足不出戶”接受X性教育。同時,從全市干部教育培訓(xùn)經(jīng)費中拿出專項經(jīng)費保障這項工作,不向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)收取任何費用,切實減輕基層工作負(fù)擔(dān),得到基層干部的廣泛好評。近五年來,累計在全市各縣(市)區(qū)X個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)辦班X余期,培訓(xùn)基層黨員干部X余人次,實現(xiàn)了全市基層干部流動課堂全覆蓋,有效提升了廣大基層干部的理論素質(zhì)和工作能力。二是優(yōu)化現(xiàn)場教學(xué)新途徑。在干部教育培訓(xùn)中,我們不僅重視用理論武裝干部頭腦,還堅持理論和實踐相結(jié)合,開展現(xiàn)場教學(xué)。在服務(wù)大局方面,我們圍繞全市“九大體系”戰(zhàn)略布局,在主體班中創(chuàng)新開展了X余期以“大眾創(chuàng)新、萬眾創(chuàng)業(yè)”為主題的“X工業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新精神”實境教學(xué)活動,X余期以國際文化旅游名城建設(shè)為核心的“X文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展”現(xiàn)場教學(xué),通過實地考察“正在做的事”激發(fā)大家服務(wù)中心工作的熱情和干勁。在X性教育方面,我們充分挖掘利用市內(nèi)各現(xiàn)場教學(xué)點,形成了以X、X事跡展覽館、X紀(jì)念館為代表的X性教育基地,以市檢察院廉政教育基地,X監(jiān)獄為代表的廉政警示教育基地,以X先進(jìn)事跡展館、X事跡展覽觀為代表的先進(jìn)典型教育基地,每年接受黨員干部參觀學(xué)習(xí)約X萬余人次,取得了較好效果。三是拓寬異地培訓(xùn)新路子。堅持開放辦學(xué),積極組織干部“走出去”學(xué)習(xí)。市委組織部每年在復(fù)旦大學(xué)舉辦X期經(jīng)濟(jì)管理干部專題培訓(xùn)班,培訓(xùn)縣區(qū)X政班子成員和市直機(jī)關(guān)年輕縣處級干部;舉辦X期優(yōu)秀人才政治理論培訓(xùn)班,培訓(xùn)省市優(yōu)秀專家、行業(yè)拔尖人才。在清華大學(xué)舉辦X期組織人事干部專題培訓(xùn)班,舉辦X期經(jīng)營管理人才高級研修班,培訓(xùn)企業(yè)高級經(jīng)營管理人才。此外,部分市直單位、縣(市、區(qū))近年來也不斷拓展利用“三學(xué)院三基地”及高校優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源,加大“走出去”辦班力度,進(jìn)一步拓寬了異地培訓(xùn)的新路子。
。ㄋ模┖粚嵒A(chǔ),重在使用,培訓(xùn)陣地進(jìn)一步鞏固
為提高培訓(xùn)效益,我們大力推進(jìn)各類培訓(xùn)資源的優(yōu)化配置、統(tǒng)籌使用和拓展利用,不斷夯實教育培訓(xùn)軟硬件基礎(chǔ)。一是加強(qiáng)師資隊伍建設(shè)。注意選優(yōu)、配強(qiáng)、管好師資隊伍,打造了一支專職與兼職特點鮮明、互為補充的授課隊伍,增強(qiáng)干部教育培訓(xùn)的軟實力。我們堅持在X校系統(tǒng)中實行課程招標(biāo)制度,采取“公開招標(biāo)、全員申報、集體備課、競爭擇優(yōu)”的方式,不斷完善教學(xué)專題招標(biāo)程序,著力打造精品課程,調(diào)動了教師的積極性,提高了教學(xué)質(zhì)量。近五年來已有X個精品專題納入主體班教學(xué)計劃。二是推行領(lǐng)導(dǎo)干部到X校授課制度。我市按照“參與范圍廣、授課內(nèi)容實、授課方式活、組織實施精”的要求,推行領(lǐng)導(dǎo)干部到X校授課工作,教學(xué)效果明顯,受到了學(xué)員好評。同時,開展領(lǐng)導(dǎo)專家?guī)熧Y庫專題申報,制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步充實X市干部教育培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)專家?guī)熧Y庫建設(shè)的通知》,選出授課領(lǐng)導(dǎo)干部X名,征集專題X個,涵蓋了經(jīng)濟(jì)發(fā)展、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、生態(tài)旅游、X風(fēng)廉政教育等方面的內(nèi)容,成為理論教學(xué)的有益補充。X年來,共協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)干部到X校授課X人次,其中市廳級干部X人次。三是加大現(xiàn)場教學(xué)基地建設(shè)。為更好地整合利用我市干部教育培訓(xùn)資源,進(jìn)一步規(guī)范干部教育培訓(xùn)現(xiàn)場教學(xué)基地的開發(fā)、建設(shè)、管理和使用,我市整合區(qū)域資源,探索建立X市黨員干部現(xiàn)場教學(xué)基地,形成授課、拓展、實踐為一體的體驗式教學(xué)新模式。通過“廣泛參與、認(rèn)真篩選、實地考察、評審確定”四個環(huán)節(jié),我們從各地各部門申報參評的X個教學(xué)點中,擇優(yōu)評選出X個最具教學(xué)價值、體現(xiàn)時代風(fēng)貌的現(xiàn)場教學(xué)基地,為進(jìn)一步發(fā)揮現(xiàn)場教學(xué)作用奠定了堅實基礎(chǔ)。近五年來,全市現(xiàn)場教學(xué)基地共接待各類學(xué)員X萬余人次。
。ㄎ澹┞(lián)系實際,嚴(yán)格管理,學(xué)風(fēng)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)
近五年來,我們認(rèn)真貫徹落實中央“關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定”、中組部《關(guān)于在干部教育培訓(xùn)中進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)員管理的規(guī)定》和省委關(guān)于學(xué)風(fēng)建設(shè)的各項要求。一是堅持貼近實際。在培訓(xùn)中注重教師聯(lián)系實際教,圍繞研究和解決實際問題,推進(jìn)學(xué)習(xí)深化,增強(qiáng)分析解決實際問題的能力;學(xué)員堅持理論聯(lián)系實際學(xué),把理論學(xué)習(xí)研究與解決實際問題結(jié)合起來,在實踐中實現(xiàn)學(xué)習(xí)與運用互促并進(jìn)、同步提升的良性循環(huán)。比如針對部分黨員領(lǐng)導(dǎo)干部開不好民主生活會實際,市委X校專門開發(fā)《如何開好民主生活會》課程,采用情景模擬教學(xué)形式,教師聯(lián)系學(xué)員工作實際進(jìn)行引導(dǎo),學(xué)員結(jié)合工作實際進(jìn)行學(xué)習(xí),理論與實際結(jié)合緊密,深受學(xué)員好評。三是嚴(yán)格學(xué)員管理。嚴(yán)格考勤管理,實施課前、課中、課后“三點名”和不定時抽查制度,對遲到早退的學(xué)員在班級內(nèi)通報,超過X次的通報到學(xué)員單位。嚴(yán)格請銷假制度,原則上培訓(xùn)期間學(xué)員不得請假,因特殊原因請假的,由學(xué)員單位向市委組織部遞交書面申請,培訓(xùn)時間超過X個月,請假時間不超過培訓(xùn)時長的十分之一,X天以下的班次,請假時間不超過X天,超過請假天數(shù)的,作退學(xué)處理。從嚴(yán)治學(xué),在重點班次,市委組織部安排專人跟班督學(xué),全程跟蹤考察教學(xué)計劃執(zhí)行情況及學(xué)員培訓(xùn)情況,發(fā)現(xiàn)不良學(xué)風(fēng)問題,及時提出、及時制止。目前,各主體班次學(xué)員出勤率均能保持在X%以上。三是強(qiáng)化考核督導(dǎo)。完善干部教育培訓(xùn)工作考評機(jī)制,將干部教育培訓(xùn)工作開展情況納入領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核,并作為X委(X組)成員抓X建工作述職、縣鄉(xiāng)X委書記抓基層X建工作述職評議的重要內(nèi)容。同時,把干部培訓(xùn)考核結(jié)果與干部任職晉升掛鉤,強(qiáng)化干部參訓(xùn)意識。開展培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)水平評估,對課程設(shè)置、課程內(nèi)容和師資水平進(jìn)行綜合評價,提高培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)質(zhì)量。
三、存在問題
近五年來,我市干部教育工作取得了一定的成效,但在具體工作實踐中仍然存在著一些問題和難題需要改進(jìn)和克服。主要表現(xiàn)在:一是干部教育信息化水平有待提高。當(dāng)前干部教育培訓(xùn)檔案管理還沒有實現(xiàn)數(shù)字化,無法實時、動態(tài)地更新和查閱干部參加培訓(xùn)的信息。省市之間、各部門之間掌握的干部培訓(xùn)信息也不能互通共享,從而形成了一個個信息孤島,囤積了大量“無效”數(shù)據(jù),培訓(xùn)結(jié)果也難以與干部任用掛鉤。二是部分干部認(rèn)識不到位。部分干部對教育培訓(xùn)意義和作用認(rèn)識不到位,重視程度不夠,重要崗位和關(guān)鍵崗位的干部調(diào)訓(xùn)難,工學(xué)矛盾依然存在。三是培訓(xùn)方式創(chuàng)新不夠。培訓(xùn)方式的創(chuàng)新力度與廣大干部多樣化需求相比,仍顯滯后,引用新教學(xué)手段不夠,特別是運用新媒體等高科技手段開展培訓(xùn)的力度不夠。
以上這些問題的存在,在一定程度上影響了干部教育培訓(xùn)工作的開展,下一步我們將進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)干部教育培訓(xùn)工作,切實增強(qiáng)干部教育培訓(xùn)的質(zhì)量和水平。
一是堅持規(guī)劃引領(lǐng),增強(qiáng)培訓(xùn)科學(xué)性。
組織部牽頭抓總、業(yè)務(wù)部門分工負(fù)責(zé),加強(qiáng)對干部教育培訓(xùn)工作的宏觀指導(dǎo),根據(jù)組織部門年度干部教育培訓(xùn)項目計劃和具體要求,結(jié)合年度X委政府中心工作和干部崗位需求,研究制定年度干部教育培訓(xùn)計劃,明確培訓(xùn)目標(biāo)、培訓(xùn)任務(wù)、培訓(xùn)對象和內(nèi)容,有理有序開展培訓(xùn)工作。建議由省級部門牽頭探索構(gòu)建覆蓋省、市、縣的干部教育培訓(xùn)大數(shù)據(jù)庫,統(tǒng)一規(guī)劃各類版塊培訓(xùn)項目,將“學(xué)員管理”“培訓(xùn)檔案”“教學(xué)管理”“培訓(xùn)結(jié)果分析”連接起來,形成數(shù)字化管理體系。
二是堅持按需施教,增強(qiáng)培訓(xùn)針對性。
堅持“干什么,學(xué)什么”、“缺什么,補什么”的原則,通過調(diào)查問卷、座談交流、數(shù)據(jù)庫分析等方式,了解領(lǐng)導(dǎo)干部個人參訓(xùn)知識儲備結(jié)構(gòu),有針對性地開展重點專項培訓(xùn),彌補其知識的缺陷,實現(xiàn)培訓(xùn)內(nèi)容供給與組織學(xué)習(xí)需求的對接,在實施干部調(diào)訓(xùn)時,可針對性地調(diào)訓(xùn)配置學(xué)員,實行點名調(diào)學(xué),實現(xiàn)干部實際供給與組織選拔需求的對接,同時根據(jù)學(xué)員的歷史培訓(xùn)記錄,針對性調(diào)整其班級培訓(xùn)課程、培訓(xùn)師資等方面內(nèi)容,避免重復(fù)培訓(xùn),實現(xiàn)培訓(xùn)內(nèi)容供給與個體學(xué)習(xí)需求的對接。
三是堅持創(chuàng)新方式,增強(qiáng)培訓(xùn)實效性。
堅持“請進(jìn)來”與“走出去”相結(jié)合的培訓(xùn)模式,邀請中央、省、市專家教授作專題輔導(dǎo)講座,接受專家、教授最前沿思想智慧的沖擊,感受先進(jìn)地區(qū)發(fā)展成果的撞擊,實現(xiàn)提振士氣,“借腦”發(fā)展;繼續(xù)推行領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺常態(tài)化,鼓勵具有專業(yè)特長、熟悉教學(xué)規(guī)律的領(lǐng)導(dǎo)干部、在一線工作、具有實踐經(jīng)驗的領(lǐng)導(dǎo)干部走上講臺,結(jié)合工作實際和培訓(xùn)需求,圍繞改革發(fā)展重點、難點和熱點問題,有針對性解析政策、闡釋重點、解答難題。同時,充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)等新媒體優(yōu)勢,利用干部教育在線、手機(jī)APP、微信等自媒體資源,為廣大干部提供日常學(xué)習(xí)平臺。
四是堅持從嚴(yán)管理,增強(qiáng)培訓(xùn)嚴(yán)肅性。
將干部參加集中培訓(xùn)、專題學(xué)習(xí)、交流學(xué)習(xí)進(jìn)行量化積分,建立學(xué)習(xí)通報制度,強(qiáng)化對干部教育培訓(xùn)工作的考核管理,將學(xué)習(xí)培訓(xùn)情況作為干部年度考核和提拔使用的重要依據(jù)之一,并增加權(quán)重。建立領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)檔案,全面掌握各級各類干部教育培訓(xùn)的調(diào)訓(xùn)率、參訓(xùn)率、學(xué)時等指標(biāo)完成情況,同時建立干部培訓(xùn)預(yù)警機(jī)制和定期通報制度。建立培訓(xùn)效果評估機(jī)制,探索通過綜合素質(zhì)測評、專項業(yè)務(wù)考核等方式對參訓(xùn)干部所學(xué)知識的運用情況進(jìn)行跟蹤考察。
四、未來五年工作總體思路
未來五年我們將認(rèn)真貫徹落實……精神,按照習(xí)近平總書記“要加強(qiáng)對干部的教育培訓(xùn),開展精準(zhǔn)化的理論培訓(xùn)、政策培訓(xùn)、科技培訓(xùn)、管理培訓(xùn)、法規(guī)培訓(xùn),增強(qiáng)適應(yīng)新形勢新任務(wù)的信心和能力。”講話要求,堅持圍繞中心,服務(wù)大局,大力探索“精準(zhǔn)化”培訓(xùn)方式方法,推動我市干部教育培訓(xùn)工作再上新臺階。
。ㄒ唬┘皶r更新,精準(zhǔn)設(shè)計培訓(xùn)內(nèi)容
按照“干部需要什么就培訓(xùn)什么”的原則,根據(jù)各個培訓(xùn)班的不同側(cè)重點,有針對性安排專題培訓(xùn)。一是抓好十九大及十九大后歷次全會精神的貫徹落實工作。二十大召開后,及時研究制定組織部門學(xué)習(xí)貫徹方案,及時開展干部輪訓(xùn),按照全面、準(zhǔn)確、深入、到位的原則,大力宣傳黨的二十大的重大政治意義、重大理論觀點、重大戰(zhàn)略思想和重大工作部署。將二十大及二十大后歷次全會精神納入X校主體班教學(xué),切實加強(qiáng)學(xué)員政治理論學(xué)習(xí)。二是持續(xù)抓好X性教育。進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)X性教育,將X性教育持續(xù)作為干部教育培訓(xùn)重點內(nèi)容,以理論為先導(dǎo),聯(lián)系實際,嚴(yán)格管理,不斷強(qiáng)化X性教育力度。在理想信念、經(jīng)典導(dǎo)讀、XXXX與修養(yǎng)教育基礎(chǔ)上,對內(nèi)挖掘整合本市X性教育資源,設(shè)置市級現(xiàn)場教學(xué)點,加大發(fā)揮教學(xué)作用,實現(xiàn)傳播知識、錘煉X性;對外積極利用全省“三學(xué)院三基地”和全國優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源,加強(qiáng)對干部的正面引導(dǎo)和教育,真正將X性教育融入到工作和學(xué)習(xí)生活中,實現(xiàn)X性教育的理論知識到X性錘煉自我約束的內(nèi)在轉(zhuǎn)變。三是突出抓好新知識、新技能培訓(xùn)。不斷更新各級領(lǐng)導(dǎo)干部知識結(jié)構(gòu),著重組織開展好各級各類干部新知識、新技能的培訓(xùn),重點加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部自貿(mào)區(qū)建設(shè)、金融知識、互聯(lián)網(wǎng)+、大數(shù)據(jù)等方面專題培訓(xùn)和示范培訓(xùn),同時指導(dǎo)各縣(市、區(qū))根據(jù)自身工作實際,拿出具體培訓(xùn)方案,制定時間表和任務(wù)進(jìn)度,自行組織培訓(xùn),并納入日常教學(xué)課程,在全市掀起學(xué)習(xí)新知識、新技能的濃厚氛圍。四是圍繞全市中心工作需要,充實完善培訓(xùn)內(nèi)容。以全市X工作布局為基點,適時增加自貿(mào)區(qū)建設(shè)、一帶一路、現(xiàn)代金融、服務(wù)貿(mào)易、環(huán)境保護(hù)、脫貧攻堅等培訓(xùn)課題,根據(jù)需要及時增加相應(yīng)內(nèi)容,真正做到全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要什么就重點培訓(xùn)什么、干部履職盡責(zé)和健康成長缺什么就補什么,逐步實現(xiàn)定制化、動態(tài)化發(fā)展,使干部教育培訓(xùn)工作更好的為全市發(fā)展大局服務(wù)。
。ǘ┳⒅貙嵭,精準(zhǔn)創(chuàng)新培訓(xùn)方式
一是突出“實”。避免大雜燴、一鍋粥式培訓(xùn),在教學(xué)計劃制定環(huán)節(jié),就從培訓(xùn)對象不同構(gòu)成、不同層級、不同工作性質(zhì)等情況出發(fā),因人而異、因事而異,采取相應(yīng)培訓(xùn)方式,如針對縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部加大聘請專家學(xué)者辦班講學(xué)和外出培訓(xùn)力度,達(dá)到解放思想,更新觀念,開拓創(chuàng)新目的;針對基層領(lǐng)導(dǎo)干部采取送課下鄉(xiāng),送教下鄉(xiāng),技能下鄉(xiāng)以及集中輪訓(xùn)等方式,適時增加培訓(xùn)范圍和頻率,有效提升基層領(lǐng)導(dǎo)干部實際工作能力。二是突出“活”。力求培訓(xùn)形式活潑,富有吸引力,將集中學(xué)習(xí)與外出參觀相結(jié)合,領(lǐng)導(dǎo)講話、專家學(xué)者輔導(dǎo)與先進(jìn)典型現(xiàn)身說法相結(jié)合,擺問題、理思路和找對策相結(jié)合分散自學(xué)與集中輔導(dǎo)相結(jié)合,講課解難與專題討論相結(jié)合、理論學(xué)習(xí)與社會實踐相結(jié)合、知識考試與論文競賽相結(jié)合,通過采取情景模擬式、實地探訪式、互助教學(xué)式等靈活多樣、豐富多彩的教育培訓(xùn)形式,達(dá)到增強(qiáng)教育培訓(xùn)的趣味性和靈活性,提高干部的學(xué)習(xí)興趣和自覺性,進(jìn)一步提升干部教育培訓(xùn)效果,推動工作向前發(fā)展。
(三)嚴(yán)格調(diào)訓(xùn),精準(zhǔn)確定培訓(xùn)對象
一是加大重點崗位干部培訓(xùn)力度。在做好常規(guī)培訓(xùn)班次同時,圍繞全市中心工作需要,加大對單位“一把手”、一線領(lǐng)導(dǎo)干部、基層干部等重點崗位干部培訓(xùn)力度,以集中輪訓(xùn)、點名調(diào)訓(xùn)以及專題培訓(xùn)為主要方式,切實提高重點崗位干部理想素養(yǎng)和工作水平。二是加大對業(yè)務(wù)部門干部培訓(xùn)力度。按照分級分類原則,針對組工人事、行政執(zhí)法、窗口服務(wù)等不同業(yè)務(wù)部門領(lǐng)導(dǎo)干部,劃分不同專題和教學(xué)單元,如針對行政執(zhí)法類領(lǐng)導(dǎo)干部,以提高法律意識、法制觀念和執(zhí)法水平為目的,開設(shè)依法治國、法學(xué)基本理論、行政訴訟法、職務(wù)犯罪、依法行政等專題,切實提高專業(yè)領(lǐng)域工作能力水平,全面實現(xiàn)不同崗位、不同業(yè)務(wù)部門的分類、專職培訓(xùn)。三是建立干部教育培訓(xùn)臺帳。建立并完善全市干部教育培訓(xùn)電子臺賬,結(jié)合知識結(jié)構(gòu)、專業(yè)特長和崗位需求等情況,統(tǒng)籌安排各級干部參加各級調(diào)訓(xùn),避免多頭培訓(xùn)、重復(fù)培訓(xùn)。
。ㄋ模┩晟浦贫龋珳(zhǔn)加強(qiáng)培訓(xùn)管理
一是持續(xù)優(yōu)化教學(xué)反饋機(jī)制。做好干部教育培訓(xùn)需求調(diào)查,以需求為導(dǎo)向,科學(xué)制定和實施培訓(xùn)計劃和教學(xué)大綱。未來五年逐步將主體班教師教學(xué)質(zhì)量評估制度向其他各類培訓(xùn)班次推廣應(yīng)用,從授課教師教學(xué)的態(tài)度、內(nèi)容、方法、效果以及課件制作等方面按照優(yōu)、良、中、差四個檔次完成評分和評比,根據(jù)相應(yīng)獎懲措施,激發(fā)教師授課積極性和競爭力,切實發(fā)揮教學(xué)反饋機(jī)制效果。此外,定期召開學(xué)員座談會、開展干部培訓(xùn)專項調(diào)研等,收集整理意見建議,不斷改進(jìn)提升工作水平。二是強(qiáng)化師資隊伍建設(shè)。有計劃選派優(yōu)秀教師特別是中青年骨干教師到上級干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、知名高校或基層崗位,采取進(jìn)修學(xué)習(xí)、崗位培養(yǎng)、掛職鍛煉等方式,不斷提高他們的政治素質(zhì)、理論水平和業(yè)務(wù)能力。未來五年,還將加大領(lǐng)導(dǎo)干部師資庫擴(kuò)充力度,將各縣(市)區(qū)縣處級干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)X委書記、村(社區(qū))X組織書記中工作表現(xiàn)優(yōu)異,理論水平較高的納入其中,進(jìn)一步強(qiáng)化師資隊伍建設(shè)。三是切實抓好學(xué)風(fēng)建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實中央、省、市委關(guān)于突出抓好學(xué)風(fēng)建設(shè)的相關(guān)精神,教育引導(dǎo)黨員干部在學(xué)習(xí)培訓(xùn)中堅持理論聯(lián)系實際,努力提高運用馬克思主義立場、觀點、方法分析和解決實際問題的能力。切實加強(qiáng)各培訓(xùn)班次學(xué)員的日常管理,嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)習(xí)培訓(xùn)紀(jì)律,建立完善培訓(xùn)跟班管理制度、班組管理制度等,保證培訓(xùn)落到實處。
五、對省委組織部的意見建議
。ㄒ唬┻M(jìn)一步加大優(yōu)質(zhì)資源向基層傾斜力度。
目前基層X校特別是縣級X校的師資力量相對薄弱,建議省委組織部建立全省領(lǐng)導(dǎo)專家?guī)熧Y庫,并制定相關(guān)送課下基層意見,大力推動省委X校、省內(nèi)高校優(yōu)秀教師到市縣X校授課,提高對基層干部的培訓(xùn)成效。此外,建議省委組織部適當(dāng)增加“經(jīng)緯講壇”等視頻報告會舉辦次數(shù),并將培訓(xùn)范圍延伸至縣級,進(jìn)一步實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源對基層共享。
。ǘ┙⒔∪刹拷逃嘤(xùn)管理與運用機(jī)制。
希望省委組織部牽頭,逐步建立干部培訓(xùn)約束性硬指標(biāo),在干部任職、評優(yōu)、晉升時,從制度層面加以規(guī)定,形成“管、訓(xùn)、學(xué)、用”相結(jié)合的激勵約束機(jī)制,切實提高各單位X組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參訓(xùn)的積極性和自覺性,為干部教育培訓(xùn)工作提供堅強(qiáng)制度保障。
(三)建議盡快開通X群系統(tǒng)干部網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)平臺。
組織調(diào)訓(xùn)畢竟規(guī)模有限、時間有限,為抓好干部日常教育,建議省委組織部盡快牽頭開通X群系統(tǒng)干部網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)平臺,并加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)培訓(xùn)的管理,促使干部樹立常態(tài)化學(xué)習(xí)理念,通過平臺積極學(xué)習(xí)各方面的知識,提高自身素質(zhì)和能力。
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