X年X月X日至X月X日,市委第X巡察組對(duì)X縣進(jìn)行了“回頭看”專(zhuān)項(xiàng)巡察。X年X月X日,市委第X巡察組向縣領(lǐng)導(dǎo)班子反饋了巡察“回頭看”情況及整改意見(jiàn)?h委、縣政府對(duì)市委第x巡察組反饋的問(wèn)題高度重視,召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議研究部署,認(rèn)為巡察組反饋的問(wèn)題和意見(jiàn)客觀準(zhǔn)確、符合實(shí)際,充分體現(xiàn)了對(duì)x縣工作的重視和支持,對(duì)于進(jìn)一步改進(jìn)工作、推動(dòng)x縣發(fā)展具有重要意義。在前期巡察整改方案的基礎(chǔ)上,x縣縣委充分征求領(lǐng)導(dǎo)班子成員和各級(jí)各部門(mén)的意見(jiàn),反復(fù)醞釀?dòng)懻,全面吃?ldquo;體檢報(bào)告”,嚴(yán)格實(shí)施“治療方案”,列出整改任務(wù)清單、問(wèn)題清單、責(zé)任清單和時(shí)限清單,堅(jiān)持立行立改、全面整改、徹底整改,確保條條有方案、事事有著落。現(xiàn)將具體整改落實(shí)工作方案報(bào)告如下:
一、整改任務(wù)和措施
(一)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)不到位問(wèn)題整改
1、兩個(gè)責(zé)任落實(shí)壓力傳導(dǎo)層層遞減。整改措施:一是嚴(yán)格落實(shí)市委巡察反饋的問(wèn)題和整改要求,加大黨員干部違反中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神和基層干部損害群眾利益突出問(wèn)題的查處力度,狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任落實(shí);二是建立“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)情況臺(tái)賬,逐項(xiàng)對(duì)賬銷(xiāo)號(hào),確保責(zé)任明晰、履責(zé)有依、問(wèn)責(zé)有據(jù);三是加強(qiáng)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)情況考核,每半年由縣委班子成員帶隊(duì)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查,對(duì)落實(shí)不力的督促整改,問(wèn)題嚴(yán)重的提出批評(píng)并通報(bào)曝光,強(qiáng)力推動(dòng)工作落實(shí);四是研究制定《x縣各級(jí)X組織專(zhuān)題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)制度》,結(jié)合年度考核,對(duì)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)存在問(wèn)題進(jìn)行責(zé)任倒查追究,層層傳導(dǎo)壓力,倒逼責(zé)任落實(shí)。
2、巡察整改中干部處理存在寬松軟。整改措施:針對(duì)巡察移交的問(wèn)題線索,縣紀(jì)委召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和業(yè)務(wù)骨干會(huì)議,逐案進(jìn)行復(fù)查復(fù)核,對(duì)確實(shí)存在處理不到位問(wèn)題,及時(shí)糾正處理;對(duì)相關(guān)人事檔案資料存在的問(wèn)題,交人事部門(mén)調(diào)查核實(shí)、補(bǔ)充證據(jù)后,依據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
3、“兩個(gè)責(zé)任”簽字背書(shū)制度流于形式。
整改措施:一是于每年X
月底前完成“兩個(gè)責(zé)任”目標(biāo)書(shū)的簽訂,進(jìn)一步明確縣委主要負(fù)責(zé)人和班子成員的責(zé)任和履責(zé)要求;二是縣委每年至少召開(kāi)3次研究黨風(fēng)廉政建設(shè)的專(zhuān)題會(huì)議,年初主要研究全年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù),重在安排部署;年中主要聽(tīng)取黨風(fēng)廉政建設(shè)重點(diǎn)工作推進(jìn)情況匯報(bào),研究解決監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)和巡察工作中的重大問(wèn)題,重在推進(jìn)工作;年終聽(tīng)取“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)情況報(bào)告,對(duì)班子成員履行“一崗雙責(zé)”情況進(jìn)行監(jiān)督和點(diǎn)評(píng),重在考核評(píng)價(jià)。平時(shí)根據(jù)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要工作任務(wù),適時(shí)召開(kāi)X工委專(zhuān)題會(huì)議進(jìn)行研究,明確分工,采取措施,抓好落實(shí)。三是根據(jù)最新規(guī)定,對(duì)已出臺(tái)的《x縣各級(jí)X政主要領(lǐng)導(dǎo)不直接分管五項(xiàng)工作的實(shí)施意見(jiàn)》進(jìn)行修改完善,采用多種形式,加強(qiáng)對(duì)有關(guān)重大事項(xiàng)工作流程和相關(guān)規(guī)定落實(shí)情況的監(jiān)督,不定期地對(duì)制度執(zhí)行情況進(jìn)行檢查,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):Xxxxxxxx
牽頭單位:縣委辦公室、縣紀(jì)委(監(jiān)察局)
配合單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、縣直各單位X組織
完成期限:x年x月x日或長(zhǎng)期
(二)組織人事不規(guī)范問(wèn)題整改
1、干部人事工作整改存在進(jìn)度慢、效果不明顯。
整改措施:
一是制定整改時(shí)間表,確保整改效果。(1)高度重視,統(tǒng)一思想。對(duì)巡察組反饋的問(wèn)題,由主管縣級(jí)干部牽頭,按照巡察組的要求,本著實(shí)事求是的原則,確保在規(guī)定時(shí)間內(nèi)整改到位。(2)對(duì)人事方面問(wèn)題。對(duì)組織原因造成的,要加強(qiáng)管理,舉一反三,引以為戒,杜絕此類(lèi)問(wèn)題再次發(fā)生。對(duì)個(gè)人原因造成的,在事實(shí)認(rèn)定后,于x年x月x日前提交縣委常委會(huì)研究,按規(guī)定處理到位。(3)開(kāi)展好干部人事檔案審核“回頭看”工作。x年x月x日前,完成干部人事檔案審核“回頭看”工作,以巡察中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題為鏡鑒,與干部選拔任用工作相結(jié)合,對(duì)易出現(xiàn)問(wèn)題的環(huán)節(jié)重點(diǎn)排查。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即匯報(bào),并對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行責(zé)任追究,逐步促進(jìn)干部人事檔案管理及干部選拔任用規(guī)范化。
二是建立長(zhǎng)效機(jī)制,鞏固巡察成果,不斷規(guī)范組織人事工作。
。1)強(qiáng)化規(guī)矩意識(shí),嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用程序。嚴(yán)格執(zhí)行《干部選拔任用工作條例》等有關(guān)文件規(guī)定的程序,做到履行程序不走樣,堅(jiān)決把好程序關(guān),嚴(yán)格按照程序辦事。健全選人用人制度,進(jìn)一步規(guī)范干部選拔任用方式和程序,逐步完善干部的選任、交流、考核評(píng)價(jià)以及干部選拔任用的責(zé)任追究等機(jī)制,做到用制度選人、靠制度管人。改進(jìn)選人用人辦法,積極引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,大力推行“陽(yáng)光操作”,不斷提高干部選拔的公開(kāi)性和科學(xué)性。(2)進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的作風(fēng)和隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的教育,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),樹(shù)立正確的宗旨觀念,自覺(jué)接受基層、群眾的意見(jiàn),著力提高選人用人公信度,保證每次選拔任用工作都能得到大家的公認(rèn)。加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持原則、自我反思、落實(shí)工作等方面的培養(yǎng),能夠在選拔任用工作的各個(gè)環(huán)節(jié)做到毫不松懈,嚴(yán)格程序。(3)嚴(yán)格執(zhí)行干部監(jiān)督工作責(zé)任制。發(fā)揮紀(jì)委(監(jiān)察局)的紀(jì)檢監(jiān)察作用,對(duì)干部選拔任用工作監(jiān)督檢查不力的責(zé)任主體實(shí)施相應(yīng)的制約措施,確保干部選拔任用工作健康運(yùn)行。(4)進(jìn)一步加大懲處力度。凡是違反《干部選拔任用工作條例》的規(guī)定所選拔任用的干部,一旦發(fā)現(xiàn),應(yīng)立即處理;對(duì)不按《干部選拔任用工作條例》規(guī)定辦事的,堅(jiān)決追查責(zé)任人和經(jīng)辦人的責(zé)任;對(duì)組織人事干部在干部選拔任用工作中的失職行為,嚴(yán)格按《組織人事干部行為若干規(guī)范》進(jìn)行處理;對(duì)以權(quán)謀私者從重從嚴(yán)處罰。
。ㄈ┻`反八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題整改
整改措施:一是組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、縣直各單位開(kāi)展財(cái)務(wù)收支自查工作,認(rèn)真分析自查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,并按要求進(jìn)行整改;同時(shí),開(kāi)展財(cái)務(wù)支出專(zhuān)項(xiàng)檢查活動(dòng),檢查的主要內(nèi)容為:會(huì)計(jì)賬務(wù)處理是否規(guī)范;收入是否及時(shí)入賬;支出票據(jù)是否真實(shí)、完整、合規(guī)、合法;是否存在隨意擴(kuò)大支出范圍、提高支出標(biāo)準(zhǔn)等現(xiàn)象;會(huì)計(jì)憑證的內(nèi)容是否真實(shí)、完整,填寫(xiě)是否齊全、正確;專(zhuān)項(xiàng)資金是否專(zhuān)款專(zhuān)用等。通過(guò)開(kāi)展財(cái)務(wù)專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查,進(jìn)一步提升資金使用效益及財(cái)務(wù)管理水平。二是邀請(qǐng)審計(jì)部門(mén)每年對(duì)各單位賬目審計(jì)一遍,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題提出處理意見(jiàn),督促限期整改。紀(jì)檢監(jiān)察或巡察機(jī)關(guān)每年對(duì)各單位“三公經(jīng)費(fèi)”等審查一次,發(fā)現(xiàn)違反八項(xiàng)規(guī)定及其他違紀(jì)問(wèn)題嚴(yán)肅處理。三是繼續(xù)建立健全財(cái)務(wù)規(guī)章管理辦法,規(guī)范資金、資產(chǎn)管理;計(jì)劃每年舉辦一期財(cái)務(wù)人員培訓(xùn)班,組織財(cái)務(wù)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)家的財(cái)政審計(jì)法規(guī)和本行業(yè)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度,督促各單位按規(guī)定進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,規(guī)范財(cái)政財(cái)務(wù)收支行為,提高會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理水平;進(jìn)一步完善會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)制,明確各崗位的職責(zé)權(quán)限,并做到相互制約,繼續(xù)實(shí)施財(cái)務(wù)公開(kāi)制度,提高財(cái)務(wù)運(yùn)行的透明度;把財(cái)政資金安全管理做為黨風(fēng)廉政教育和法治教育的一項(xiàng)重要內(nèi)容,全年開(kāi)展
2次以上財(cái)政資金安全管理方面的教育培訓(xùn)。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xxx
牽頭單位:縣財(cái)政局
配合單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、縣直各單位X組織
完成期限:x年x月x日或長(zhǎng)期
(四)“懶政怠政”問(wèn)題整改
1、部分單位紀(jì)律渙散問(wèn)題。
整改措施:一是針對(duì)部分人員不在崗情況,逐人落實(shí),對(duì)確實(shí)外出不登記、脫崗問(wèn)題,視情節(jié)給予處理;對(duì)于午間飲酒問(wèn)題,依紀(jì)給予處理。二是開(kāi)展為期
3個(gè)月的機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng),對(duì)懶政怠政、不遵守工作紀(jì)律的干部職工,依規(guī)依紀(jì)進(jìn)行處理。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xxx
牽頭單位:縣委辦公室、縣紀(jì)委(監(jiān)察局)
配合單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、縣直各單位X組織
完成期限:x年x月x日或長(zhǎng)期
二、落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,確保整改任務(wù)全面完成
。ㄒ唬(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,突出政治要求,確保整改工作取得實(shí)效。
縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)班子充分認(rèn)識(shí)到巡察組反饋問(wèn)題的嚴(yán)重危害性、整改落實(shí)的現(xiàn)實(shí)緊迫性,思想上高度重視,堅(jiān)持做好“四個(gè)突出”:突出政治要求,堅(jiān)持政治第一、擔(dān)當(dāng)為先,把講政治貫穿整改工作的全過(guò)程、各方面;突出從嚴(yán)要求,以最嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)的舉措抓整改,不放過(guò)、不漏掉、不含糊任何一個(gè)問(wèn)題;突出標(biāo)本兼治,做到舉一反三、觸類(lèi)旁通,既解決當(dāng)前問(wèn)題又解決長(zhǎng)遠(yuǎn)問(wèn)題,既解決個(gè)性問(wèn)題又解決共性問(wèn)題,堅(jiān)持堵漏洞、扎籬笆、建制度,以制度管權(quán)管事管人,形成務(wù)實(shí)管用的長(zhǎng)效機(jī)制;突出時(shí)限要求,確保在規(guī)定時(shí)間內(nèi)全面完成整改任務(wù)。
。ǘ┙Y(jié)合“兩學(xué)一做”,開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理,切實(shí)解決存在的突出問(wèn)題。
以“兩學(xué)一做”“一學(xué)兩抓三嚴(yán)”“懶政怠政為官不為問(wèn)責(zé)年”專(zhuān)題活動(dòng)為載體,在加強(qiáng)思想教育、嚴(yán)肅政治生活、從嚴(yán)選人用人、創(chuàng)新基層黨建、深化作風(fēng)建設(shè)及推進(jìn)反腐倡廉等方面下功夫,針對(duì)巡察組反饋和我們工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,集中開(kāi)展組織人事工作、機(jī)關(guān)作風(fēng)紀(jì)律等專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng),縣委辦公室、監(jiān)察局等部門(mén)充分發(fā)揮職能作用,強(qiáng)化督促檢查,定期進(jìn)行通報(bào),認(rèn)真解決工作中存在的突出問(wèn)題,督促整改任務(wù)的完成。
(三)緊扣“六項(xiàng)紀(jì)律”,完善制度建設(shè),充分運(yùn)用好巡察成果。
認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神,以黨章黨規(guī)黨紀(jì)為尺子,緊扣“六項(xiàng)紀(jì)律”,緊盯“兩個(gè)責(zé)任”遞減、全面從嚴(yán)治黨弱化等共性問(wèn)題,注意發(fā)現(xiàn)個(gè)性問(wèn)題、找準(zhǔn)要害問(wèn)題、深挖根源問(wèn)題,對(duì)具備整改條件短期能夠整改的問(wèn)題,堅(jiān)持抓緊改、早見(jiàn)效;對(duì)通過(guò)努力能夠在一定時(shí)限內(nèi)解決的問(wèn)題,明確時(shí)限,按照計(jì)劃限期整改;對(duì)情況復(fù)雜、涉及面大、需要較長(zhǎng)時(shí)間解決的問(wèn)題,加強(qiáng)協(xié)調(diào),采取綜合治理措施加以解決。建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,不斷鞏固和擴(kuò)大整改成果,真正使整改的過(guò)程成為促進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變的過(guò)程,真正把巡察“回頭看”工作的成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和做好各項(xiàng)工作的實(shí)際成效。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xxx
牽頭單位:縣委辦公室、縣政府辦公室
配合單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、縣直各單位X組織
完成期限:x年x月x日或長(zhǎng)期
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