同志們：
去年XX月，黨的十九屆五中全會(huì)對(duì)推進(jìn)共同富裕作出重要部署，首次提出“全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展”。今年X月，以習(xí)近平同志為核心的黨中央賦予XX高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)這個(gè)光榮使命，先行先試、作出示范，為全國(guó)推動(dòng)共同富裕提供省域范例。XX高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)，向外界釋放的強(qiáng)烈信號(hào)就是，XX再一次開風(fēng)氣之先，扛起“重要窗口”使命擔(dān)當(dāng)，干在實(shí)處、走在前列、勇立潮頭。
市委八屆十一次全會(huì)提出“奮力爭(zhēng)創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的先行市”的目標(biāo)定位，XX作為綠水青山就是金山銀山理念誕生地，以綠色為底色、以均衡為特質(zhì)，因此XX共同富裕示范先行的核心要義就是在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展中建設(shè)共同富裕綠色樣本。
今天的會(huì)議，主要任務(wù)就是要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于共同富裕重要論述精神，認(rèn)真貫徹省委十四屆九次全會(huì)和省高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組第一次專題會(huì)精神，進(jìn)一步動(dòng)員全市上下創(chuàng)新實(shí)干、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，率先打造XX“無(wú)差別城鄉(xiāng)”，加快建設(shè)共同富裕綠色樣本，全面打響“在XX看見美麗中國(guó)，在XX感受‘無(wú)差別城鄉(xiāng)’”品牌，為全省全國(guó)推進(jìn)共同富裕作出XX更大的貢獻(xiàn)。
下面，我圍繞率先打造XX“無(wú)差別城鄉(xiāng)”這個(gè)主題，講四點(diǎn)意見，就是要準(zhǔn)確把握好為什么、是什么、干什么、怎么干“四個(gè)核心問(wèn)題”。
一、講一講“為什么”，就是要深刻認(rèn)識(shí)基本邏輯
XX率先打造“無(wú)差別城鄉(xiāng)”，是源自科學(xué)理論、把握潮流趨勢(shì)、基于比較優(yōu)勢(shì)、順應(yīng)百姓期待的目標(biāo)引領(lǐng)和倒逼下的重大決策和實(shí)踐創(chuàng)新，是XX扎實(shí)推進(jìn)共同富裕、奮進(jìn)“第二個(gè)XX年”的重大戰(zhàn)略選擇。
�。ㄒ唬⿵恼J(rèn)識(shí)論看，新思想引領(lǐng)新使命。
習(xí)近平總書記在XX工作時(shí)就高度重視推動(dòng)共同富裕，把堅(jiān)持走共同富裕道路作為改革開放以來(lái)XX發(fā)展的鮮明特色，把“加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化”等作為重要內(nèi)容納入“八八戰(zhàn)略”，特別是XXXX年X月在我市XX調(diào)研時(shí)明確要求，“在推進(jìn)城鎮(zhèn)化的同時(shí)，必須推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化，消除城鄉(xiāng)差別”。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書記就共同富裕發(fā)表了一系列重要論述，明確指出，“共同富裕是社會(huì)主義的本質(zhì)要求，是中國(guó)式現(xiàn)代化的重要特征”，要“在高質(zhì)量發(fā)展中促進(jìn)共同富裕”，“主動(dòng)解決地區(qū)差距、城鄉(xiāng)差距、收入差距等問(wèn)題”，“我們?nèi)娼ㄔO(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家，既要建設(shè)繁華的城市，也要建設(shè)繁榮的農(nóng)村，推動(dòng)形成工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系”。這些重要論述開辟了中國(guó)特色社會(huì)主義共同富裕理論新境界。XX率先打造“無(wú)差別城鄉(xiāng)”，就是貫徹習(xí)近平總書記重要論述精神的行動(dòng)自覺，是對(duì)XX共同富裕示范先行必由之路的高度凝煉概括，將為全省高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)提供更多XX經(jīng)驗(yàn)。
（二）從實(shí)踐論看，大趨勢(shì)呼喚大作為。
回望我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程，在經(jīng)歷“以鄉(xiāng)支城”“以城帶鄉(xiāng)”兩個(gè)階段之后，當(dāng)前“鄉(xiāng)土中國(guó)”已經(jīng)演變?yōu)?ldquo;城鄉(xiāng)中國(guó)”，我國(guó)城鄉(xiāng)關(guān)系邁入融合發(fā)展新階段，未來(lái)必將進(jìn)入無(wú)差別發(fā)展的更高階段。中央《意見》明確要求XX率先實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，深入探索破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、縮小城鄉(xiāng)差距、健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展的體制機(jī)制。今年X月，省里把XX列為高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)首批試點(diǎn)之一，賦予“縮小城鄉(xiāng)差距”的試點(diǎn)任務(wù)。X月全省數(shù)字化改革推進(jìn)會(huì)明確提出，以數(shù)字化改革推動(dòng)社會(huì)變革，探索建設(shè)共同富裕美好社會(huì)，并把持續(xù)縮小“三大差距”作為數(shù)字社會(huì)系統(tǒng)建設(shè)的重要內(nèi)容。逐步消除城鄉(xiāng)差別已經(jīng)被提到重要議事日程、納入任務(wù)清單，亟需我們勇于實(shí)踐、攻堅(jiān)突破。XX率先打造“無(wú)差別城鄉(xiāng)”，就是XX再接再厲、順勢(shì)而為、乘勝前進(jìn)，推進(jìn)共同富裕示范先行的創(chuàng)新實(shí)踐，也是在目標(biāo)引領(lǐng)和倒逼下縮小城鄉(xiāng)差距的XX打法，更是運(yùn)用數(shù)字化改革思維和方法，重塑城鄉(xiāng)關(guān)系，呈現(xiàn)新時(shí)代市域共富新圖景的創(chuàng)新作為。
�。ㄈ⿵膬�(yōu)勢(shì)論看，好基因催生好價(jià)值。
對(duì)照“八八戰(zhàn)略”蘊(yùn)含的優(yōu)勢(shì)論分析框架，XX率先打造“無(wú)差別城鄉(xiāng)”基于天然稟賦，成于比較優(yōu)勢(shì)。XX是綠水青山就是金山銀山理念誕生地，全域綠色發(fā)展引領(lǐng)全國(guó)；XX也是國(guó)家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)，是全國(guó)城鄉(xiāng)差距最小的地區(qū)之一，這些都是我們率先實(shí)現(xiàn)“無(wú)差別”的信心和底氣所在。今年X月，省委XX書記在我市調(diào)研時(shí)特別勉勵(lì)我們，“XX城鄉(xiāng)均衡，應(yīng)該在共同富裕示范上更好地走城鄉(xiāng)一體、城鄉(xiāng)融合之路，特別要把城市公共服務(wù)更好地覆蓋到廣大農(nóng)村”。XX率先打造“無(wú)差別城鄉(xiāng)”，就是把各種顯性優(yōu)勢(shì)和潛在優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為全新動(dòng)能，系統(tǒng)集成綠色發(fā)展、城鄉(xiāng)均衡“兩個(gè)拳頭”，把共同富裕這一“普通話”翻譯為具有XX辨識(shí)度、致力于率先領(lǐng)先的“XX話”，釋放城市磁性，升華XX價(jià)值。
二、講一講“是什么”，牢牢把握內(nèi)涵特征
我們提出，XX率先打造“無(wú)差別城鄉(xiāng)”，是指在綠水青山就是金山銀山理念指引下，突出數(shù)字化改革牽引，把城市和鄉(xiāng)村作為一個(gè)整體統(tǒng)籌謀劃，以“人的‘三感’（獲得感、幸福感、安全感）無(wú)差別”為核心，以共同富裕綠色樣本為愿景，以居民收入均衡化、宜居環(huán)境高品質(zhì)化、公共服務(wù)均等化、要素配置高效化、數(shù)智進(jìn)程同步化為主攻方向，聚焦綠色共富，加速城鄉(xiāng)融合，率先基本呈現(xiàn)共建共享、充滿活力、“差別”消亡、普遍富裕的城鄉(xiāng)關(guān)系新形態(tài)。
我們還提出了“三是三不是”的基本特征：是制度供給的均等化，不是功能形態(tài)的同質(zhì)化；是發(fā)展機(jī)會(huì)的平等化，不是發(fā)展結(jié)果的一樣化；是品質(zhì)生活的共享化，不是生活方式的平移化。
為進(jìn)一步理解“無(wú)差別城鄉(xiāng)”這一新形態(tài)的內(nèi)涵特征，我再?gòu)乃膫�(gè)方面作個(gè)闡述：
�。ㄒ唬�“無(wú)差別城鄉(xiāng)”是人的全面發(fā)展得到充分尊重的新形態(tài)。
“無(wú)差別城鄉(xiāng)”以人的獲得感、幸福感、安全感無(wú)差別為核心，這是以人民為中心發(fā)展思想的具體體現(xiàn)，是要讓每一位新老XX人，無(wú)論居住在城市還是農(nóng)村，都能得到平等發(fā)展的機(jī)會(huì)，都能共享時(shí)代發(fā)展的成果。
（二）“無(wú)差別城鄉(xiāng)”是城市和鄉(xiāng)村實(shí)現(xiàn)高水平均衡的新形態(tài)。
打造“無(wú)差別城鄉(xiāng)”，不是削峰填谷、削平補(bǔ)齊，不是城鄉(xiāng)無(wú)區(qū)別，而是要在城鄉(xiāng)各自充分發(fā)展的前提下，著力解決不平衡不充分的問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)更高水平的動(dòng)態(tài)均衡。“無(wú)差別城鄉(xiāng)”，就是“無(wú)差別XX”，是把XX全域XXXX平方公里作為一個(gè)整體來(lái)謀劃，城鄉(xiāng)之間功能定位更加鮮明、發(fā)展各得其所。
�。ㄈ�“無(wú)差別城鄉(xiāng)”是綠色驅(qū)動(dòng)、改革牽引形成的新形態(tài)。
打造“無(wú)差別城鄉(xiāng)”不是搞大開發(fā)、大建設(shè)，而是抓大融合、大發(fā)展。綠色成為普遍形態(tài)，綠水青山就是金山銀山加快多維轉(zhuǎn)化，在碳達(dá)峰、碳中和促進(jìn)下，生態(tài)產(chǎn)業(yè)形態(tài)不斷豐富，優(yōu)質(zhì)山水、人文資源更富有價(jià)值，轉(zhuǎn)化通道更加開闊。城鄉(xiāng)要素大循環(huán)成為新格局，市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用，推動(dòng)資金、人才、技術(shù)等資源要素“上山下鄉(xiāng)”，鄉(xiāng)村富余的土地指標(biāo)、生態(tài)產(chǎn)品“進(jìn)城入市”，實(shí)現(xiàn)雙向高效對(duì)流。
�。ㄋ模�“無(wú)差別城鄉(xiāng)”是與共同富裕示范先行目標(biāo)同步實(shí)現(xiàn)的新形態(tài)。
“無(wú)差別城鄉(xiāng)”是推進(jìn)共同富裕示范先行的抓手載體，兩者在目標(biāo)設(shè)定、進(jìn)程安排上，必須是步調(diào)一致、協(xié)同共進(jìn)的。按照市委八屆十一次全會(huì)提出的“每年有新突破、X年有大進(jìn)展、XX年基本建成”的總體安排，到XXXX年基本建成更高水平的XX“無(wú)差別城鄉(xiāng)”，這與基本實(shí)現(xiàn)共同富裕時(shí)間節(jié)點(diǎn)相一致，城鄉(xiāng)差別基本消除，城鄉(xiāng)居民跨入共同富裕新階段。近期要統(tǒng)籌好共同富裕試點(diǎn)三年行動(dòng)計(jì)劃和“十四五”規(guī)劃任務(wù)，進(jìn)一步明確“大干‘一三五’”的階段性具體目標(biāo)：“一”是指XXXX年實(shí)現(xiàn)新突破，緊扣年度重點(diǎn)任務(wù)，在產(chǎn)業(yè)融合、城鄉(xiāng)風(fēng)貌、公共服務(wù)、社會(huì)治理、共建共富等方面取得新突破；“三”是指到XXXX年取得一批標(biāo)志性成果，通過(guò)共同富裕示范先行每年的突破性積累，城鄉(xiāng)共富的體制機(jī)制更加完善，城鄉(xiāng)差距顯著縮小，共同富裕試點(diǎn)三年行動(dòng)計(jì)劃圓滿完成，形成一批在全省乃至全國(guó)有影響力的標(biāo)志性成果；“五”是指到XXXX年取得重大實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，城鄉(xiāng)居民收入倍差縮小到X.X以內(nèi)，基本公共服務(wù)實(shí)現(xiàn)均等化，城鄉(xiāng)要素雙向流動(dòng)的制度性障礙全面破除，國(guó)家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)試點(diǎn)任務(wù)高質(zhì)量完成。三、講一講“干什么”，就是要聚焦重點(diǎn)攻堅(jiān)突破打造“無(wú)差別城鄉(xiāng)”是一個(gè)內(nèi)涵豐富、外延寬廣的大場(chǎng)景，必須抓綱帶目，才能事半功倍。我們的綱目就是揚(yáng)優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)短板、重大改革、典型案例“四張清單”。
�。ㄒ唬┤Υ蚝�“揚(yáng)優(yōu)勢(shì)”組合拳。
“揚(yáng)優(yōu)勢(shì)”清單重點(diǎn)是系統(tǒng)集成比較優(yōu)勢(shì)，把長(zhǎng)板拉長(zhǎng)，為打造“無(wú)差別城鄉(xiāng)”進(jìn)一步提速賦能。重中之中抓好六件事：
第一，推動(dòng)深度融入長(zhǎng)三角一體化。要發(fā)揮地理優(yōu)勢(shì)，突出戰(zhàn)略引領(lǐng)，推進(jìn)長(zhǎng)三角地理中心向發(fā)展高地轉(zhuǎn)變。高質(zhì)量推動(dòng)長(zhǎng)三角（XX）產(chǎn)業(yè)合作區(qū)等高能級(jí)平臺(tái)建設(shè)，推進(jìn)項(xiàng)目快落地、平臺(tái)大提升。
第二，推動(dòng)“五谷豐登”計(jì)劃密集施工。要發(fā)揮山水優(yōu)勢(shì)，以“五谷豐登”計(jì)劃為重要支點(diǎn)，撬動(dòng)高端產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新流量更多從“城”導(dǎo)流到“鄉(xiāng)”，在好風(fēng)景里布局新經(jīng)濟(jì)。
第三，推動(dòng)“一灣極化”加快形成。要發(fā)揮濱湖一體化優(yōu)勢(shì)，以南XX新區(qū)為龍頭，唱好科技城、未來(lái)城“雙城記”，狠抓項(xiàng)目“雙進(jìn)雙產(chǎn)”，打造“塔吊林立、熱火朝天”的項(xiàng)目建設(shè)高地。
第四，推動(dòng)“軌道上的XX”等交通大會(huì)戰(zhàn)。要發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)，以建設(shè)“軌道上的XX”為抓手，重點(diǎn)加快推進(jìn)XX等交通項(xiàng)目。
第五，推動(dòng)城鄉(xiāng)風(fēng)貌整治提升和未來(lái)社區(qū)建設(shè)。要發(fā)揮“三美同步”優(yōu)勢(shì)，深入推進(jìn)城鄉(xiāng)風(fēng)貌整治提升，建成一批城市和縣域風(fēng)貌樣板區(qū)，每年打造XX個(gè)新時(shí)代美麗鄉(xiāng)村樣板片區(qū)。以“城市大腦+未來(lái)社區(qū)+未來(lái)鄉(xiāng)村”為核心場(chǎng)景，全面推進(jìn)城鄉(xiāng)現(xiàn)代化建設(shè)。
第六，推動(dòng)農(nóng)業(yè)“雙強(qiáng)行動(dòng)”走在全省前列。要發(fā)揮農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平領(lǐng)跑領(lǐng)先的優(yōu)勢(shì)，扎實(shí)推動(dòng)科技強(qiáng)農(nóng)、機(jī)械強(qiáng)農(nóng)“雙強(qiáng)行動(dòng)”，創(chuàng)新開展“未來(lái)農(nóng)場(chǎng)”建設(shè)，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，市縣都要積極打造先行創(chuàng)建區(qū)。
（二）努力提升“補(bǔ)短板”聚合效應(yīng)。
“補(bǔ)短板”清單要聚焦城鄉(xiāng)差距精準(zhǔn)發(fā)力。要著力抓好五個(gè)重點(diǎn)：
第一，推進(jìn)居民收入均衡化。尤其要在推進(jìn)“擴(kuò)中”“提低”、形成橄欖型社會(huì)結(jié)構(gòu)上率先探路。圍繞全省打造收入分配制度改革試驗(yàn)區(qū)的目標(biāo)要求，結(jié)合實(shí)際多渠道促進(jìn)百姓持續(xù)增收，擴(kuò)大中等收入群體規(guī)模，推動(dòng)低收入群體收入增長(zhǎng)快于面上增長(zhǎng)。要探索開展收入分配制度改革，健全先富帶后富機(jī)制。
第二，推進(jìn)宜居環(huán)境高品質(zhì)化。要以城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造等為重點(diǎn)，持續(xù)推進(jìn)城市更新行動(dòng)。從垃圾處置、污水處理等入手，著力提升農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量。全力打好生態(tài)環(huán)境鞏固提升持久戰(zhàn)，著力打造美麗XX。
第三，推進(jìn)公共服務(wù)均等化。要聚焦“精神富有”，大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，鞏固提升全國(guó)文明城市創(chuàng)建成果。圍繞人的全生命周期，推動(dòng)公共服務(wù)布局調(diào)整和質(zhì)量提升，讓住在郊區(qū)和山里的人，都能夠快速地得到優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)。
第四，推進(jìn)要素配置高效化。要堅(jiān)持財(cái)政投入、社會(huì)資本、綠色融資多條腿走路，多方籌措城鄉(xiāng)建設(shè)資金。謀劃實(shí)施“XXXX+節(jié)能減排”（建筑容積率X.X以上、畝均稅收XX萬(wàn)元、畝均固定資產(chǎn)投資XXX萬(wàn)元、畝均產(chǎn)值XXX萬(wàn)元）項(xiàng)目準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，全方位提升畝均產(chǎn)出。以價(jià)值重估為大場(chǎng)景，吸引更多人才來(lái)湖創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。第五，推進(jìn)數(shù)智進(jìn)程同步化。要堅(jiān)持服務(wù)于生產(chǎn)、生活和治理的鮮明導(dǎo)向，加快城鄉(xiāng)數(shù)字一體化建設(shè)，加速數(shù)字鄉(xiāng)村迭代升級(jí)，推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)數(shù)字化。
�。ㄈ┤婕せ�“重大改革”牽引力。
要發(fā)揮數(shù)字化改革的撬動(dòng)作用，加快取得突破性進(jìn)展、打造標(biāo)志性成果、創(chuàng)造普遍性經(jīng)驗(yàn)，努力交出改革高分報(bào)表。當(dāng)前要主攻四大領(lǐng)域改革：
第一，要主攻“兩山”轉(zhuǎn)化改革。堅(jiān)持“小切口、大場(chǎng)景”，探索打造基于“兩山”轉(zhuǎn)化和綠色發(fā)展的智治工程。加快探索形成生態(tài)價(jià)值提升新路徑，推動(dòng)GEP和GDP同步增長(zhǎng)。全面推廣“兩山”銀行等新模式，持續(xù)拓寬生態(tài)資源向資產(chǎn)、資本的高水平多維轉(zhuǎn)化通道。
第二，要主攻城鄉(xiāng)要素配置市場(chǎng)化改革。突出“錢從哪里來(lái)”“地從哪里來(lái)”“人從哪里來(lái)”這個(gè)“老三篇”，以改革做深盤活激活的文章。重點(diǎn)是盤活農(nóng)村土地資源，統(tǒng)籌農(nóng)村承包地、農(nóng)村宅基地和農(nóng)業(yè)“標(biāo)準(zhǔn)地”三塊地聯(lián)動(dòng)集成改革。以土地為載體，統(tǒng)籌推進(jìn)資金、人才等要素配置改革。
第三，要主攻營(yíng)商環(huán)境改革。加快打造低成本創(chuàng)業(yè)之城、高品質(zhì)生活之城，迭代升級(jí)招商引才、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)強(qiáng)等系列政策，植入新產(chǎn)業(yè)、聚引新人群、催生新變化。深化營(yíng)商環(huán)境便利化改革，加快“一件事”集成改革，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)X.X向基層延伸、社會(huì)信用體系建設(shè)等工作。第四，要主攻城鄉(xiāng)治理現(xiàn)代化改革。強(qiáng)化數(shù)字化理念，加快推廣“數(shù)字鄉(xiāng)村一張圖”，推進(jìn)自治、法治、德治、智治“四治融合”。運(yùn)用新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”、鄉(xiāng)村治理“余村經(jīng)驗(yàn)”、鎮(zhèn)域治理“織里經(jīng)驗(yàn)”、城市治理精細(xì)化管理經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)城市和鄉(xiāng)村相互取長(zhǎng)補(bǔ)短，共同提升治理效能。
（四）注重發(fā)揮“典型案例”引領(lǐng)作用。
“典型案例”清單重點(diǎn)要在探索中提煉、在試點(diǎn)中完善，從點(diǎn)到面，由盆景到風(fēng)景，推動(dòng)形成典型示范效應(yīng)。樹典型要把握好三條原則：
第一，要注重可感可看，提升滿意度。衡量一項(xiàng)工作能不能成為典型，首要標(biāo)準(zhǔn)是老百姓的獲得感、幸福感、安全感。比如，這幾年我們實(shí)施的城鄉(xiāng)供水一體化、既有住宅加裝電梯、XX健康保等做法，就比較典型。接下來(lái)更要靶向發(fā)力、精準(zhǔn)作為。
第二，要注重能學(xué)能干，提升實(shí)效性。我們不能干脫離發(fā)展階段、脫離實(shí)際能力，浪費(fèi)工作精力、浪費(fèi)財(cái)政資金的事情。接下來(lái)要在數(shù)字化惠民推動(dòng)“無(wú)差別城鄉(xiāng)”等方面攻堅(jiān)突破、取得實(shí)效。
第三，要注重創(chuàng)新創(chuàng)造，增強(qiáng)辨識(shí)度。只有創(chuàng)新，才能主動(dòng)。比如，我們聚焦碳達(dá)峰、碳中和，首創(chuàng)的工業(yè)碳效碼，就很有典型意義。下一步，尤其要突出系統(tǒng)集成，在綠色發(fā)展等領(lǐng)域結(jié)出標(biāo)志性成果。
四、講一講“怎么干”，切實(shí)強(qiáng)化抓落實(shí)機(jī)制
打造“無(wú)差別城鄉(xiāng)”是XX率先開創(chuàng)的一項(xiàng)系統(tǒng)工程，是運(yùn)用創(chuàng)新思維、系統(tǒng)思維推進(jìn)共同富裕的社會(huì)變革先行實(shí)踐。要堅(jiān)持整體智治、系統(tǒng)謀劃、重點(diǎn)突破，加快構(gòu)建“無(wú)差別城鄉(xiāng)”的指標(biāo)體系、工作體系、政策體系、評(píng)價(jià)體系，真正以落實(shí)開路、用實(shí)績(jī)說(shuō)話。
�。ㄒ唬┙⒅笜�(biāo)體系，把指揮棒快快立起來(lái)。
市委八屆十一次全會(huì)圍繞“三富三優(yōu)”目標(biāo)，分X個(gè)方面設(shè)置了XX個(gè)具體指標(biāo)，這是我們抓工作的具體目標(biāo)和發(fā)力點(diǎn)，各地各部門要分兵把守，一項(xiàng)項(xiàng)抓到位。要探索建立XX“無(wú)差別城鄉(xiāng)”指數(shù)，定期發(fā)布市縣“無(wú)差別城鄉(xiāng)”指數(shù)，動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)進(jìn)程，引領(lǐng)工作推進(jìn)。
（二）建立工作體系，把任務(wù)架構(gòu)快快拉起來(lái)。
堅(jiān)持市縣鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、部門間協(xié)同，把“一盤棋”思想樹起來(lái)、落下去。專班要發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)職能，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、落實(shí)解決方案。市級(jí)各有關(guān)部門要加快梳理各自“無(wú)差別”事項(xiàng)清單。各區(qū)縣要抓緊研究制定落實(shí)方案，探索開展“無(wú)差別城鄉(xiāng)”區(qū)縣創(chuàng)建和專項(xiàng)改革試點(diǎn)。
�。ㄈ┙⒄唧w系，把“最強(qiáng)供給”導(dǎo)向快快樹起來(lái)。
要堅(jiān)持統(tǒng)籌創(chuàng)新，把“無(wú)差別城鄉(xiāng)”建設(shè)納入“集中財(cái)力辦大事”財(cái)政政策體系，推出撒手锏級(jí)政策舉措。要堅(jiān)持共建共富，鼓勵(lì)勞動(dòng)者通過(guò)誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)、辛勤勞動(dòng)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)現(xiàn)增收致富，進(jìn)一步創(chuàng)新為民辦實(shí)事工作機(jī)制。要堅(jiān)持可持續(xù)，確保“無(wú)差別城鄉(xiāng)”政策體系建立在財(cái)力可持續(xù)的基礎(chǔ)上。
�。ㄋ模┙⒃u(píng)價(jià)體系，把“以實(shí)績(jī)論英雄”要求快快硬化起來(lái)。
要堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和效果導(dǎo)向相統(tǒng)一，構(gòu)建“體系化、全貫通、可衡量、閉環(huán)式”的評(píng)價(jià)體系。要強(qiáng)化閉環(huán)管理，建立“有部署、有督查、有考評(píng)”工作機(jī)制，形成打造“無(wú)差別城鄉(xiāng)”的工作閉環(huán)、正向反饋。要強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)，抓好“無(wú)差別城鄉(xiāng)”的理論建設(shè)和品牌建設(shè)，打造“XX‘無(wú)差別城鄉(xiāng)’”金名片。要強(qiáng)化賽馬爭(zhēng)先，各地各部門要全上跑道、積極作為，加快形成比學(xué)趕超、充滿活力的發(fā)展格局。
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