關(guān)于在學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)加快高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案動(dòng)員大會(huì)上的講話發(fā)言演講稿

　　近日，省委辦公廳、省政府辦公廳正式印發(fā)了《加快工業(yè)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施方案》�！秾�(shí)施方案》印發(fā)當(dāng)天×市委書記×同志就作出批示：“請(qǐng)×、×、×同志閱批。

　�。�1）請(qǐng)×、×同志牽頭，組織市直、工業(yè)園區(qū)研究落實(shí)措施；

　　（2）市委、市政府認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，切實(shí)抓好落實(shí)”。

　　市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)×同志也第一時(shí)間作出批示，要求市直有關(guān)部門要抓緊落實(shí)×工業(yè)園區(qū)市級(jí)審批權(quán)限、執(zhí)法權(quán)限。這是對(duì)×工業(yè)園區(qū)發(fā)展的高度重視、充分認(rèn)可、大力支持，是×工業(yè)園區(qū)發(fā)展史上具有里程碑意義的一件大事，也是×工業(yè)園區(qū)人民期盼已久的一大喜事，對(duì)推動(dòng)×工業(yè)園區(qū)新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史影響。按照市委、市政府要求，黨工委、管委會(huì)決定召開今天這次近千人的大會(huì)，就是要?jiǎng)訂T全區(qū)上下結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神和省委九屆九次全會(huì)、市委九屆七次全會(huì)精神，深刻領(lǐng)會(huì)和準(zhǔn)確把握省委、省政府決策部署，迅速掀起學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實(shí)加快×工業(yè)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展《實(shí)施方案》熱潮，把各方力量廣泛匯聚到打造×沿海經(jīng)濟(jì)帶重要增長(zhǎng)極和全省高質(zhì)量發(fā)展樣板城市的奮斗目標(biāo)上來(lái)，解放思想、凝心聚力，乘勢(shì)而上、拼搏競(jìng)進(jìn)，在新的歷史起點(diǎn)上，奮力開創(chuàng)新時(shí)代×工業(yè)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的嶄新局面！

　　剛才，×同志全文傳達(dá)了《實(shí)施方案》，×市、×產(chǎn)業(yè)園區(qū)等七個(gè)單位作了很好的表態(tài)發(fā)言，政治站位高，思想認(rèn)識(shí)深刻，信心足、決心大，聽到的是鼓舞和振奮，傳遞的是豪情和干勁。根據(jù)黨工委、管委會(huì)研究意見，就學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實(shí)省委、省政府《實(shí)施意見》，重點(diǎn)講四點(diǎn)意見：

　　一、要深刻認(rèn)識(shí)《實(shí)施方案》制定出臺(tái)的重大意義，迅速把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省委、省政府部署要求上來(lái)

　　省委、省政府高度重視沿海經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)。特別是省委書記×同志繼去年到×工業(yè)園區(qū)實(shí)地調(diào)研檢查工作后，今年4月3日和5月23日又連續(xù)兩次深入×工業(yè)園區(qū)調(diào)研，親自為我們把脈定向，并在省委常委會(huì)上提出要研究制定加快×工業(yè)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施方案。在近一年的時(shí)間里，×書記、×市長(zhǎng)親自推動(dòng)《實(shí)施方案》戰(zhàn)略研究和起草工作，省委常委、常務(wù)副省長(zhǎng)×同志兩次專題調(diào)度，省政府常務(wù)會(huì)專題研究，省委常委會(huì)研究討論通過(guò)，×省長(zhǎng)親自把關(guān)修訂。在簽閱時(shí)×書記又提出重要完善意見。剛才傳達(dá)的這個(gè)文件是經(jīng)過(guò)多易其稿，在×書記親自指導(dǎo)和審定下出臺(tái)的。之所以講這些，就是要讓大家明白，《實(shí)施方案》的制定出臺(tái)是省領(lǐng)導(dǎo)深思熟慮、深謀遠(yuǎn)慮的結(jié)果，充分體現(xiàn)了省委、省政府高遠(yuǎn)的戰(zhàn)略眼光和強(qiáng)烈的歷史擔(dān)當(dāng)，飽含著對(duì)×工業(yè)園區(qū)發(fā)展的充分信任、高度認(rèn)可、深切關(guān)懷、殷切期望和鼎力支持。

　�。ㄒ唬�《實(shí)施方案》明確了×工業(yè)園區(qū)的重要戰(zhàn)略地位。規(guī)劃建設(shè)×工業(yè)園區(qū)、京津冀協(xié)同發(fā)展、籌辦北京冬奧運(yùn)會(huì)是×舉全省之力辦好的三件大事。×工業(yè)園區(qū)處在環(huán)京津、環(huán)×中心地帶，被《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》納入東部濱海發(fā)展區(qū)，是《×工業(yè)園區(qū)規(guī)劃綱要》確定的×工業(yè)園區(qū)出海通道，在京津冀協(xié)同發(fā)展、×工業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)中具有重要戰(zhàn)略地位。尤其是經(jīng)過(guò)近年來(lái)的不懈努力，以北京生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、北汽×新能源汽車基地為代表，京津冀協(xié)同發(fā)展走在全省前列。正因如此，在研究制定《實(shí)施方案》過(guò)程中，省委、省政府反復(fù)強(qiáng)調(diào)，必須站在建設(shè)以首都為核心的世界級(jí)城市群、環(huán)×港口群和沿海經(jīng)濟(jì)帶的戰(zhàn)略高度，謀劃和推進(jìn)×工業(yè)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。制定出臺(tái)的《實(shí)施方案》也進(jìn)一步明確，要把×工業(yè)園區(qū)打造成京津產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移合作先行區(qū)，打造成×工業(yè)園區(qū)出�？诤椭圃鞓I(yè)協(xié)作基地、科技成果轉(zhuǎn)化基地、清潔能源保障基地。所以，我們必須跳出工業(yè)園區(qū)看工業(yè)園區(qū)，站位京津冀協(xié)同發(fā)展和×工業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)大局，重新審視×工業(yè)園區(qū)當(dāng)前和未來(lái)發(fā)展，以增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的高度政治自覺(jué)，深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)《實(shí)施方案》，主動(dòng)融入國(guó)家重大戰(zhàn)略，立足新座標(biāo)，放眼大格局，謀劃大發(fā)展，努力為國(guó)家戰(zhàn)略和國(guó)家大事在×落地實(shí)施，提供有力支撐，作出更大貢獻(xiàn)。

　�。ǘ�）《實(shí)施方案》指明了×工業(yè)園區(qū)的發(fā)展奮進(jìn)方向。省委、省政府出臺(tái)的《實(shí)施方案》，賦予了×工業(yè)園區(qū)打造×沿海經(jīng)濟(jì)帶重要增長(zhǎng)極和全省高質(zhì)量發(fā)展的樣板城市的歷史使命，要求我們必須保持高于全省2.5個(gè)百分點(diǎn)的發(fā)展增速，提出了高質(zhì)量發(fā)展的“四大目標(biāo)”和五個(gè)方面、25項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，這是省委、省政府對(duì)×工業(yè)園區(qū)工作的充分肯定、高度信任和厚望重托，為我們提供了根本遵循和前進(jìn)方向，把×工業(yè)園區(qū)再次推到了全省改革發(fā)展的最前沿，標(biāo)志著×工業(yè)園區(qū)全面跨入高質(zhì)量發(fā)展的快車道。

　　（三）《實(shí)施方案》為×工業(yè)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展帶來(lái)了難得歷史機(jī)遇。省委、省政府制定出臺(tái)的《實(shí)施方案》，是在充分調(diào)研征詢、反復(fù)討論、認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，形成的引領(lǐng)沿海經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)重要的指導(dǎo)性文件，凝聚了省領(lǐng)導(dǎo)和各方面的智慧和心血，最大的特點(diǎn)就是含金量高、務(wù)實(shí)管用，這既體現(xiàn)在創(chuàng)新政策的先行先試、財(cái)政金融的大力支持、環(huán)境容量指標(biāo)的傾斜保障等方面，也體現(xiàn)在支持打造國(guó)家級(jí)中試基地、爭(zhēng)創(chuàng)第二批全國(guó)全面創(chuàng)新改革示范區(qū)、爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)等方面，更體現(xiàn)在推動(dòng)全省綠色石化、生物醫(yī)藥、汽車及零部件制造產(chǎn)業(yè)向×工業(yè)園區(qū)聚集轉(zhuǎn)移、支持全省高等院校和職業(yè)技術(shù)學(xué)院向×工業(yè)園區(qū)布局等方面�！秾�(shí)施方案》的制定出臺(tái)，解決了很多過(guò)去我們想解決而沒(méi)有解決的難題，回答了許多我們長(zhǎng)期想回答而沒(méi)有找到的答案，非常符合×和×沿海實(shí)際，非常符合×工業(yè)園區(qū)發(fā)展實(shí)際，的的確確是一個(gè)提氣解渴的好文件。政策支持是最大的支持、最好的機(jī)遇，只要我們認(rèn)真學(xué)習(xí)、堅(jiān)決貫徹，就一定能產(chǎn)生發(fā)展的“化學(xué)反應(yīng)”，甚至“聚變效應(yīng)”。

　　（四）《實(shí)施方案》為×工業(yè)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)有力支撐。去年×書記來(lái)滄調(diào)研檢查工作時(shí)提出，×要加快構(gòu)建“一港雙城三帶四區(qū)”發(fā)展格局，要求我們要走好“以城定港、港城融合、產(chǎn)城共興”新路。省委、省政府制定下發(fā)的《實(shí)施方案》中，繼續(xù)凸顯了港產(chǎn)城融合發(fā)展這條主線，進(jìn)一步明確了×港現(xiàn)代化綜合服務(wù)港、國(guó)際貿(mào)易港、“一帶一路”重要樞紐和×工業(yè)園區(qū)出海口的功能定位，提出了規(guī)劃建設(shè)世界眼光、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)代風(fēng)韻、濱海特色現(xiàn)代化濱海樣板城市的發(fā)展任務(wù)，這是對(duì)×沿海的重大戰(zhàn)略布局，閃耀著習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的理論光芒，充分體現(xiàn)了新發(fā)展理念和高質(zhì)量發(fā)展要求，為我們?cè)谌�面建成小康社�?huì)收官之年，在“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)歷史交匯點(diǎn)上，扎實(shí)推動(dòng)×工業(yè)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展理清了路線圖、確定了時(shí)間表。

　　總之，《實(shí)施方案》的制定出臺(tái)，是×工業(yè)園區(qū)發(fā)展的重要里程碑，更是我們邁向新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)的新起點(diǎn)，為全區(qū)人民描繪了高質(zhì)量發(fā)展的美好藍(lán)圖。由此我們可以預(yù)期，經(jīng)過(guò)三到五年努力，×工業(yè)園區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力將顯著增強(qiáng)。初步預(yù)測(cè)，到2025年，人均GDP將達(dá)到17萬(wàn)元（約2.4萬(wàn)美元），達(dá)到發(fā)達(dá)國(guó)家水平。城鎮(zhèn)居民可支配收入將大幅提高，全區(qū)人民生活將更加寬裕幸福，群眾的幸福感獲得感安全感將持續(xù)增強(qiáng)。現(xiàn)代化濱海新城將初見雛形，教育、醫(yī)療、交通、文化、體育等城市優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)功能更加完備，與港口、產(chǎn)業(yè)配套的現(xiàn)代高端服務(wù)漸成體系，隨著石衡滄港城際和京滬高鐵二通道十字交匯，×新城將全面跨入高鐵時(shí)代。到2025年，城市聚集人口70萬(wàn)人，城鎮(zhèn)化率達(dá)到75%，一個(gè)覆蓋全域2400平方公里的綠色智慧新城將崛起于×灣。

　　二、要全面對(duì)標(biāo)對(duì)表《實(shí)施方案》，迅速把省委、省政府的重視支持轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力

　　各級(jí)各部門要自覺(jué)把《實(shí)施方案》作為今后謀劃工作的根本遵循，作為推動(dòng)工作的重要依據(jù)，作為落實(shí)工作的首要標(biāo)尺，全面對(duì)標(biāo)對(duì)表，全面提標(biāo)提速，樹雄心立壯志，新起點(diǎn)新出發(fā)，以沿海經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展的新突破，回報(bào)省市厚望重托。

　�。ㄒ唬┮�進(jìn)一步激發(fā)推動(dòng)港口轉(zhuǎn)型升級(jí)的強(qiáng)大動(dòng)力，加快建設(shè)現(xiàn)代化綜合服務(wù)港、國(guó)際貿(mào)易港、“一帶一路”重要樞紐和×工業(yè)園區(qū)出海口。要嚴(yán)格落實(shí)省政府批復(fù)的港口總規(guī)，加快集裝箱、滾裝、原油、液體化工、LNG等15個(gè)專業(yè)碼頭前期，確保盡快開工一批。要加快推進(jìn)綜合港區(qū)20萬(wàn)噸級(jí)航道改造提升和煤炭港區(qū)7萬(wàn)噸級(jí)雙向航道工程，協(xié)調(diào)推進(jìn)邯港高速、曲港高速和雄港鐵路等重大交通項(xiàng)目，確保列入交通部運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整三年行動(dòng)計(jì)劃的8個(gè)鐵路專用線項(xiàng)目2020年如期開工。要繼續(xù)推進(jìn)與天津港、寧波舟山港深度合作，以做大天津港喂給港為切入點(diǎn)，鞏固現(xiàn)有能力，積極做大做強(qiáng)，在大力發(fā)展外貿(mào)集裝箱上實(shí)現(xiàn)新突破。要全力抓好×港綜合保稅區(qū)申報(bào)、驗(yàn)收、運(yùn)營(yíng)等工作，加快恢復(fù)港口海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所，積極申報(bào)水果、水產(chǎn)品、木材等指定口岸，培育發(fā)展糧油、鋁釩土、汽車進(jìn)出口等“十大臨港物流交易中心”，推進(jìn)黃新歐國(guó)際班列常態(tài)運(yùn)行，有效提升港口國(guó)際貿(mào)易功能。要依托朔黃、太中銀、邯黃三條鐵路干線規(guī)劃布局內(nèi)陸港，以“西北內(nèi)陸-東南沿海”集裝箱海鐵聯(lián)運(yùn)示范工程為載體，加快構(gòu)建港口商貿(mào)物流體系。確保到2022年，港口吞吐量超3億噸，集裝箱達(dá)到100萬(wàn)標(biāo)箱，內(nèi)外貿(mào)航線數(shù)量在現(xiàn)有基礎(chǔ)上翻一番；到2025年，集裝箱吞吐量達(dá)到200萬(wàn)標(biāo)箱，內(nèi)外貿(mào)航線數(shù)量在2022年基礎(chǔ)上再翻一番。

　�。ǘ�）要進(jìn)一步激發(fā)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型重塑的強(qiáng)大動(dòng)力，加快構(gòu)建現(xiàn)代臨港產(chǎn)業(yè)體系。要按照市委市政府壯大六大新動(dòng)能、培育五大新引擎要求，深入實(shí)施“六個(gè)一”工程，下大力打造汽車及零部件、綠色石化及新材料、生物醫(yī)藥、現(xiàn)代物流、主題旅游、通用航空、冶金和裝備制造等七大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，超前布局先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。特別要緊抓全省綠色化工產(chǎn)業(yè)向×工業(yè)園區(qū)聚集的有利契機(jī)，堅(jiān)持延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈，突出烯烴鏈，加快推動(dòng)傳統(tǒng)石化向綠色新材料轉(zhuǎn)變，全力打造全國(guó)重要化工合成材料基地。要用足用好我省支持生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的《若干政策》，緊抓全省生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)向×工業(yè)園區(qū)聚集的有利契機(jī)，推動(dòng)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)向價(jià)值鏈高端邁進(jìn)、向大健康領(lǐng)域拓展，全力打造國(guó)家新型特色原料藥基地。要突出抓好裝備制造產(chǎn)業(yè)，借勢(shì)吸聚重型裝備、冶金裝備、建材裝備、化工裝備、工程機(jī)械、電梯、農(nóng)業(yè)機(jī)械、海工裝備等適港大型重型裝備項(xiàng)目向×工業(yè)園區(qū)聚集，全力打造特色鮮明的高端裝備制造基地。要緊抓京津及省內(nèi)汽車及零部件制造產(chǎn)業(yè)向×工業(yè)園區(qū)加快轉(zhuǎn)移的有利契機(jī)，全力打造中國(guó)北方重要的汽車制造基地。要堅(jiān)定不移走不依賴總量指標(biāo)上項(xiàng)目新路，按照新建產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資強(qiáng)度和畝均稅收達(dá)到國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)標(biāo)準(zhǔn)的要求，重點(diǎn)抓好先期謀劃的總投資2447億元的581個(gè)億元以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，確保在推進(jìn)中海油300萬(wàn)噸油砂加工、北礦裝備制造園等興區(qū)立區(qū)大項(xiàng)目好項(xiàng)目上實(shí)現(xiàn)更大突破。

　�。ㄈ�）要進(jìn)一步激發(fā)推動(dòng)城市規(guī)劃建設(shè)的強(qiáng)大動(dòng)力，加快建設(shè)現(xiàn)代化濱海樣板城市。要按照“一港雙城”思路，全面對(duì)標(biāo)×工業(yè)園區(qū)，積極融入以首都為核心的世界級(jí)城市群，高起點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)全域2400平方公里的綠色智慧新城。要加快編制完成國(guó)土空間總體規(guī)劃，充分體現(xiàn)世界眼光、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)代風(fēng)韻、濱海特色，確保與全省“三邊”重要功能區(qū)及重點(diǎn)縣國(guó)土空間規(guī)劃編制工作同步推進(jìn)、適度超前，先行打造縣級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃高質(zhì)量編制樣板。要按照“一主多組團(tuán)”城市布局，做大×市區(qū)和中捷城區(qū)，帶動(dòng)整個(gè)×新城建設(shè)，唱好新時(shí)代ד雙城記”，加快建設(shè)全面開放新城、繁榮宜居新城、綠色智慧新城。要堅(jiān)持職住平衡理念，統(tǒng)籌建設(shè)“四館一中心”、三級(jí)醫(yī)院等項(xiàng)目，健全完善教育、醫(yī)療、文化、體育等公共服務(wù)功能，構(gòu)建布局合理、小街區(qū)、密路網(wǎng)的城市新格局。要明確城市商業(yè)、文化、產(chǎn)業(yè)等功能分區(qū)，積極謀劃和推進(jìn)城市CBD、企業(yè)總部、中東歐商務(wù)中心、奧特萊斯國(guó)際購(gòu)物小鎮(zhèn)等城市標(biāo)志工程，全面提升航運(yùn)、科研、金融、商貿(mào)等城市高端服務(wù)功能。要加快“九路三互通”、“七河一堤”等城市先導(dǎo)工程建設(shè)，構(gòu)建高效便捷的城市交通體系；積極協(xié)調(diào)推進(jìn)石衡滄港城際、京滬高鐵二通道建設(shè)，培育高鐵經(jīng)濟(jì)圈，打造城市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)和活力中心。要全面推進(jìn)裝配式、可循環(huán)利用建筑發(fā)展，打造“七橫八縱九湖”城市生態(tài)水系網(wǎng)，建設(shè)海綿城市，爭(zhēng)取用五年左右的時(shí)間，藍(lán)綠空間占比達(dá)到50%左右，建設(shè)真正意義的綠色新城。

　�。ㄋ模┮�進(jìn)一步激發(fā)推動(dòng)高水平對(duì)外開放的強(qiáng)大動(dòng)力，加快打造沿海開放型經(jīng)濟(jì)體系。要以省委、省政府制定出臺(tái)《實(shí)施方案》為契機(jī)，迅速掀起面向中東歐、京津雄、珠三角、長(zhǎng)三角的招商推介熱潮。要用好京津產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移合作先行區(qū)這塊金字招牌，持續(xù)放大異地延伸監(jiān)管政策，吸引更多京津冀醫(yī)藥企業(yè)向北京和天津生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園聚集，向醫(yī)藥制劑、生物制藥、現(xiàn)代中藥、大健康等領(lǐng)域加快拓展。扎實(shí)推動(dòng)天津?yàn)I海工業(yè)園區(qū)×工業(yè)園區(qū)協(xié)同發(fā)展合作示范產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，確保取得實(shí)質(zhì)突破。繼續(xù)加大與京津大院、大所、大學(xué)和央企合作力度，爭(zhēng)取中國(guó)運(yùn)載火箭技術(shù)研究院系列項(xiàng)目、中國(guó)信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院×灣信息港這樣更多優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新資源×工業(yè)園區(qū)。要堅(jiān)持融合發(fā)展、配套發(fā)展、錯(cuò)位發(fā)展，積極推進(jìn)與×工業(yè)園區(qū)合作共贏，全力打造×工業(yè)園區(qū)制造業(yè)協(xié)作基地、科技成果轉(zhuǎn)化基地和清潔能源保障基地。要依托中國(guó)-中東歐（×）中小企業(yè)合作區(qū)，加快推進(jìn)面向中東歐及歐洲及“一帶一路”沿線各國(guó)的全方位開放。特別是高水準(zhǔn)辦好中國(guó)-中東歐中小企業(yè)合作論壇，鞏固深化第二屆論壇合作成果，切實(shí)走深走熱中東歐商貿(mào)線、友誼線，打造我國(guó)與中東歐合作的先行區(qū)和集中承載地，帶動(dòng)和促進(jìn)美國(guó)嘉吉二期、中俄糧食數(shù)字經(jīng)濟(jì)走廊-極地糧倉(cāng)等一批優(yōu)質(zhì)外資項(xiàng)目開工落地，進(jìn)一步形成多國(guó)別、多形態(tài)、多元化沿海開放新格局。

　�。ㄎ澹┮�進(jìn)一步激發(fā)推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)體系建設(shè)的強(qiáng)大動(dòng)力，加快吸引優(yōu)質(zhì)資源要素向×工業(yè)園區(qū)集聚。要積極對(duì)接上級(jí)有關(guān)部門，加快落實(shí)市級(jí)審批、管理、執(zhí)法權(quán)限和相關(guān)省級(jí)審批權(quán)限，加大容缺承諾制落實(shí)力度，全面提速項(xiàng)目審批，持續(xù)放大“一章審批”效應(yīng)，打造“六最”營(yíng)商環(huán)境。要積極推動(dòng)國(guó)家復(fù)制推廣的自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)先行先試政策在×工業(yè)園區(qū)推廣和試驗(yàn)，全力爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)、第二批全國(guó)全面創(chuàng)新改革示范區(qū)。要借勢(shì)加強(qiáng)與實(shí)力院校合作，放大北交大軌道交通綜合研發(fā)實(shí)驗(yàn)基地、天津南開大學(xué)綠色化工研究院等戰(zhàn)略合作效應(yīng)，再引進(jìn)和建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、制造業(yè)創(chuàng)新中心、公共檢驗(yàn)檢測(cè)中心、省部級(jí)以上實(shí)驗(yàn)室，引進(jìn)更多的省內(nèi)甚至國(guó)內(nèi)高等院校、職業(yè)技術(shù)學(xué)院×工業(yè)園區(qū)。要圍繞高新技術(shù)企業(yè)年均新增20家以上、科技型中小企業(yè)年均新增100家以上的目標(biāo)，大力實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)倍增計(jì)劃和科技型中小企業(yè)提質(zhì)增量工程，打造一批創(chuàng)新能力強(qiáng)的排頭兵企業(yè)，培育一批“專精新特”中小企業(yè)。要繼續(xù)推進(jìn)北京科創(chuàng)園×工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)基地、中科院微電子產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，按照“京津雄研發(fā)、×工業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)化”模式，著力打造國(guó)家級(jí)中試基地。要建立更加靈活的引才引智機(jī)制，持續(xù)引進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展急需的高層次人才。

　�。�六）要進(jìn)一步激發(fā)推動(dòng)“綠水青山就是金山銀山”理念落地生根的強(qiáng)大動(dòng)力，加快提升綠色發(fā)展水平。要繼續(xù)推廣神華煤炭港區(qū)綠色港口建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，全面提升綜合港區(qū)綠色發(fā)展水平，加快建設(shè)綠色循環(huán)低碳港口。要嚴(yán)格產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目準(zhǔn)入，開展企業(yè)超低排放改造，有序推進(jìn)近城企業(yè)×，加快構(gòu)建綠色循環(huán)產(chǎn)業(yè)體系。要進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)排放精準(zhǔn)管控、建筑施工土地“368”規(guī)范、建筑道路揚(yáng)塵治理等措施，鞏固來(lái)之不易的“×工業(yè)園區(qū)藍(lán)”。要堅(jiān)決打好×環(huán)境綜合治理攻堅(jiān)戰(zhàn)，加大入海河流水環(huán)境整治力度，堅(jiān)決消除劣五類，確保持續(xù)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。要持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村“雙代”、農(nóng)村污水治理等工作，有效改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。要堅(jiān)持以全域旅游倒逼生態(tài)環(huán)境提升，創(chuàng)建全省全域旅游示范區(qū)，讓綠色生態(tài)成為高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)能和靚麗名片。

　　三、要扎實(shí)推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，為《實(shí)施方案》落地落實(shí)提供有力支撐

　　要把貫徹落實(shí)《實(shí)施方案》，與學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神和省委九屆九次全會(huì)、市委九屆七次全會(huì)部署要求緊密結(jié)合起來(lái)，與主題教育緊密結(jié)合起來(lái)，加快建立一體推動(dòng)、一體落實(shí)的有效工作機(jī)制，發(fā)揚(yáng)奮斗精神，激發(fā)昂揚(yáng)斗志，迅速把政策優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為制度優(yōu)勢(shì)，把制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能。

　　（一）要聚焦“十個(gè)圍繞”，創(chuàng)新體制機(jī)制。要緊緊圍繞市委九屆七次全會(huì)提出的“十個(gè)圍繞”的總體任務(wù)，認(rèn)真對(duì)照《實(shí)施方案》明確的目標(biāo)任務(wù)，加快探索和建立符合×工業(yè)園區(qū)實(shí)際、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展急需的制度。比如，如何進(jìn)一步發(fā)揮×工業(yè)園區(qū)整體優(yōu)勢(shì)，更加科學(xué)高效配置資源要素方面的制度。從近年的工作實(shí)踐看，解決這個(gè)問(wèn)題，既要靠嚴(yán)格規(guī)劃管控來(lái)保障，更要靠充分調(diào)動(dòng)各方積極性來(lái)推動(dòng)，最典型的就是“九路三互通”、“七河一堤”重大交通水利項(xiàng)目的扎實(shí)順利實(shí)施。這方面，大家可能比較關(guān)注《實(shí)施方案》提到的整合問(wèn)題，實(shí)際上不管怎么整合，都必須要把有利于×工業(yè)園區(qū)整體優(yōu)勢(shì)發(fā)揮作為首要前提，都必須服從服務(wù)于×工業(yè)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)大局，這是現(xiàn)在大家最需要考慮的問(wèn)題，也應(yīng)該成為全區(qū)上下的共識(shí)。再比如，如何進(jìn)一步廣泛調(diào)動(dòng)激發(fā)全區(qū)干部干事創(chuàng)業(yè)熱情和積極性方面的制度。這方面，黨工委、管委會(huì)始終堅(jiān)持一線用人的鮮明導(dǎo)向，相繼推出了后備干部、試用期干部管理、動(dòng)態(tài)增量計(jì)分等系列制度，“一市三園”也都結(jié)合實(shí)際進(jìn)行了很多有益探索，在市委主要領(lǐng)導(dǎo)親自推動(dòng)下，人事薪酬制改革方案已提交市級(jí)層面研究討論。隨著《實(shí)施方案》的全面落實(shí)，×工業(yè)園區(qū)將成為有志之士實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值最好的舞臺(tái)。再有，如何持續(xù)放大國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)政策效應(yīng)方面的制度。特別在承接綠色化工產(chǎn)業(yè)集聚上，不僅全省的綠色化工產(chǎn)業(yè)要向臨港經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)集聚，×工業(yè)園區(qū)范圍內(nèi)符合條件的化工企業(yè)必須首先全部入?yún)^(qū)發(fā)展，×東興工業(yè)園、×城南工業(yè)園等近城企業(yè)×勢(shì)在必行。此外，如何發(fā)揮港口龍頭帶動(dòng)作用，如何統(tǒng)籌×新城基礎(chǔ)配套設(shè)施和公共服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)等等，也都需要大家認(rèn)真研究、深入思考，抓緊拿出切實(shí)可行的方案和制度。

　　（二）要增強(qiáng)“十大能力”，提高工作本領(lǐng)。對(duì)照省委、省政府提出的新任務(wù)新目標(biāo)新要求，我們現(xiàn)在最大的短板和挑戰(zhàn)，就是能力不足。一是要增強(qiáng)學(xué)習(xí)能力。就要增強(qiáng)主動(dòng)學(xué)習(xí)的政治責(zé)任感和本領(lǐng)恐慌感，做到學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)、再學(xué)習(xí)，努力、努力、再努力，在把握新思想中樹牢新理念，在學(xué)習(xí)新知識(shí)中接受新事物，在借鑒新經(jīng)驗(yàn)中引領(lǐng)新時(shí)代。二是要增強(qiáng)政治鑒別能力。就是要樹立正確世界觀、人生觀、價(jià)值觀、政績(jī)觀，在大是大非面前旗幟鮮明、態(tài)度堅(jiān)決、立場(chǎng)堅(jiān)定，把增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，融入思想、化為行動(dòng)。三是要增強(qiáng)工作執(zhí)行能力。就是要接受任務(wù)不講條件、完成任務(wù)拒絕理由，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)、高效率落實(shí)，有令必行、令行禁止。四是要增強(qiáng)全面創(chuàng)新能力。就是要樹立強(qiáng)烈的創(chuàng)新發(fā)展意識(shí)，把創(chuàng)新融入科技、管理、人才等方方面面，讓創(chuàng)新成為引領(lǐng)×工業(yè)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的第一動(dòng)力。五是要增強(qiáng)攻堅(jiān)克難能力。就是要善于駕馭復(fù)雜局面、善于破解工作難題，敢啃最硬的骨頭、能接燙手的山芋，關(guān)鍵時(shí)刻能打硬仗，危急關(guān)頭頂?shù)蒙�、頂�(shù)米　Ａ�是要增�?qiáng)總結(jié)綜合能力。就是要強(qiáng)化對(duì)工作規(guī)律性的總結(jié)把握，強(qiáng)化宣傳推介意識(shí)，下大力營(yíng)造有利發(fā)展的輿論環(huán)境。七是要增強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通能力。把《實(shí)施方案》落到實(shí)處，離不開省市甚至國(guó)家有關(guān)部委的支持，必須要把與上級(jí)對(duì)接溝通作為重要能力來(lái)提升，努力贏得上級(jí)更多更好的支持。八是要增強(qiáng)統(tǒng)籌推進(jìn)能力。就是面對(duì)繁重任務(wù)，要練就彈好鋼琴的能力，既能突出重點(diǎn)，又能統(tǒng)籌兼顧。九是要增強(qiáng)團(tuán)結(jié)干事能力。就是要自覺(jué)強(qiáng)化全區(qū)一盤棋思想，心往一處想，勁往一處使，凝心聚力干大事，團(tuán)結(jié)拼搏快發(fā)展，進(jìn)一步發(fā)揮好×工業(yè)園區(qū)整體優(yōu)勢(shì)。十是要增強(qiáng)廉潔自律能力。×工業(yè)園區(qū)是跨越發(fā)展的增長(zhǎng)極，更要成為廉潔干事的新標(biāo)桿。面對(duì)大發(fā)展、大建設(shè)的新形勢(shì)，全區(qū)黨員干部都要自覺(jué)拒腐防變、堅(jiān)決抵御誘惑、自覺(jué)接受監(jiān)督、堅(jiān)決守牢底線，始終保持共產(chǎn)黨人的政治本色。

　　（三）要厚植“十種良好精神狀態(tài)”，展現(xiàn)新時(shí)代嶄新風(fēng)貌。打造×增長(zhǎng)極、當(dāng)好全省新樣板，到底需要什么樣的狀態(tài)?這是全區(qū)各級(jí)干部必須回答的重大時(shí)代課題。我想，至少是十種良好精神狀態(tài)：一是要有成就大事的氣魄。×工業(yè)園區(qū)已經(jīng)站到了×改革發(fā)展的最前列，我們要干的事情，前無(wú)古人、開天辟地，事關(guān)省市乃至國(guó)家發(fā)展大局。干大事、創(chuàng)大業(yè)必須要成為×工業(yè)園區(qū)的時(shí)代強(qiáng)音，必須要成為×工業(yè)園區(qū)最廣泛最強(qiáng)烈的思想自覺(jué)、政治自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué)。二是要有勇于擔(dān)當(dāng)?shù)木�神。�?xí)近平總書記講，有多大擔(dān)當(dāng)才能干多大事業(yè)。面對(duì)省市厚望重托，我們必須深知肩頭的責(zé)任，要勇于挑最重的擔(dān)子、啃最硬的骨頭、接燙手的山芋，在急難險(xiǎn)重面前不退縮、沖上前，在事關(guān)工業(yè)園區(qū)發(fā)展的大事難事面前不逃避、不推托，堅(jiān)決頂起自己該頂?shù)哪瞧�天。三是要有我將無(wú)我的境界。就是要把工作當(dāng)事業(yè)、把事業(yè)當(dāng)追求，把干事成事當(dāng)成最大的快樂(lè)、最好的享受，如醉如癡、忘我工作，拼搏奉獻(xiàn)、無(wú)怨無(wú)悔，始終做到功成不必在我、功成必定有我。四是要有大公無(wú)私的品格。就是想問(wèn)題、做決策、辦事情、抓落實(shí)，都始終做到大公無(wú)私、公而忘私、公私分明，處處一心為公，事事出于公心，只有這樣才能樹起正氣，才真有底氣，才充滿勇氣。五是要有求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)。《實(shí)施方案》確定的目標(biāo)任務(wù)，看上去很美好，挑起來(lái)卻很重，絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實(shí)現(xiàn)的，必須下大功夫、苦功夫、笨功夫，凡事緊盯不放、一抓到底，一步一個(gè)腳印地抓推進(jìn)抓落實(shí)。六是要有一心為民的情懷。要牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，始終把群眾放在心中最高位置，始終堅(jiān)持把人民對(duì)美好生活的向往作為我們的奮斗目標(biāo)，努力把推動(dòng)×工業(yè)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的過(guò)程，變成為人民不懈奮斗、造福全區(qū)人民的過(guò)程，不斷增強(qiáng)......

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