為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,全面貫徹落實(shí)黨的十九屆五中全會(huì)精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記考察重要講話指示精神,全面落實(shí)省市縣決策部署,根據(jù)《省“四送一服”雙千工程領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)推進(jìn)“十四五”開好局起好步“四送一服”專項(xiàng)行動(dòng)方案的通知》、《市“四送一服”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)推進(jìn)“十四五”開好局起好步“四送一服”專項(xiàng)行動(dòng)方案的通知》、《縣“四送一服”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)推進(jìn)“十四五”開好局起好步“四送一服”專項(xiàng)行動(dòng)方案的通知》要求,開展“四送一服”專項(xiàng)行動(dòng),推進(jìn)“十四五”開好局起好步,×鎮(zhèn)“四送一服”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組制定如下方案。
一、活動(dòng)內(nèi)容
(一)送新發(fā)展理念。
1.開展集中宣講活動(dòng)。通過線上網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等載體,線下深入企業(yè)的方式,宣講習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九屆五中全會(huì)精神,宣傳習(xí)近平總書記在開展黨史學(xué)習(xí)教育動(dòng)員大會(huì)、全國(guó)兩會(huì)上重要講話和考察重要講話指示精神。學(xué)習(xí)宣傳《×省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》,增強(qiáng)執(zhí)行《綱要》的自覺性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性;把規(guī)劃確定的目標(biāo)任務(wù)作為工作重點(diǎn),認(rèn)真分解落實(shí),保障《綱要》順利實(shí)施。[責(zé)任單位:鎮(zhèn)工作組、鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦、鎮(zhèn)宣傳辦]
(二)送支持政策。
2.落實(shí)落細(xì)政策措施。面向市場(chǎng)主體全面宣傳省委、省政府《關(guān)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展確保“十四五”開好局起好步的意見》等支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策措施。鎮(zhèn)“四送一服”辦組織對(duì)全縣各類最新惠企政策進(jìn)行梳理,動(dòng)態(tài)更新《×縣支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策清單》,明確政策適用企業(yè)類型、規(guī)模、申報(bào)條件、對(duì)接責(zé)任單位等,并及時(shí)向全鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)布。通過干部上門、在線辦理、集中兌付、委托第三方等方式輔導(dǎo)申報(bào)、幫助兌現(xiàn),落實(shí)落細(xì)各類惠企政策,切實(shí)穩(wěn)定市場(chǎng)主體預(yù)期,提振企業(yè)發(fā)展信心。[責(zé)任單位:鎮(zhèn)“四送一服”辦、鎮(zhèn)工作組、鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦、鎮(zhèn)招商辦]
。ㄈ┧蛣(chuàng)新項(xiàng)目。
3.深化產(chǎn)學(xué)研用合作。配合省內(nèi)高等院校、科研院所專家深入市場(chǎng)主體調(diào)研會(huì)診,組織技術(shù)需求征集、科技成果發(fā)布,開展“政產(chǎn)學(xué)研用金”專項(xiàng)對(duì)接活動(dòng),幫助企業(yè)鏈接創(chuàng)新資源、引進(jìn)創(chuàng)新項(xiàng)目、建立戰(zhàn)略合作,促進(jìn)應(yīng)用型科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。[責(zé)任單位:鎮(zhèn)“四送一服”辦、鎮(zhèn)工作組、鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦]
4.加快謀劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在新一代信息技術(shù)、新材料、節(jié)能環(huán)保、高端裝備制造、智能家電、生命健康、綠色食品、數(shù)字創(chuàng)意等新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,結(jié)合本地比較優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),合理確定產(chǎn)業(yè)布局和主攻方向,加快編制產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃,在若干個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈。[責(zé)任單位:鎮(zhèn)“四送一服”辦、鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦]
5.加快招引創(chuàng)新項(xiàng)目。組織開展“雙招雙引”活動(dòng),依托企業(yè)家交流論壇、投資推介會(huì)、行業(yè)產(chǎn)業(yè)峰會(huì)等平臺(tái),用好上下游企業(yè)招商、基金招商、行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)招商、專業(yè)機(jī)構(gòu)招商等渠道,建立健全頂格傾聽、頂格協(xié)調(diào)、頂格推進(jìn)服務(wù)企業(yè)機(jī)制,主動(dòng)會(huì)見邀請(qǐng)、積極宣傳推介,招引產(chǎn)業(yè)頭部企業(yè)和骨干企業(yè)項(xiàng)目、人才團(tuán)隊(duì)落地。[責(zé)任單位:鎮(zhèn)各工作組、鎮(zhèn)招商辦]
。ㄋ模┧蜕a(chǎn)要素。
6.強(qiáng)化公共服務(wù)支撐。進(jìn)入企業(yè)精準(zhǔn)摸排企業(yè)融資、用工、科技、土地等要素需求,通過組織集中或?qū)m?xiàng)要素對(duì)接會(huì),搭建對(duì)接平臺(tái),幫助企業(yè)對(duì)接銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)、基金、高校院所等,積極促成合作,破解要素制約問題,強(qiáng)化跟蹤調(diào)度要素對(duì)接落地情況,著力提升對(duì)接要素落地率。為產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展提供上下游對(duì)接、政務(wù)服務(wù)、融資貸款、土地供應(yīng)、科技要素等公共服務(wù)支撐,加快打造產(chǎn)業(yè)鏈、資本鏈、創(chuàng)新鏈、人才鏈“四鏈合一”加優(yōu)質(zhì)高效政務(wù)服務(wù)環(huán)境。[責(zé)任單位:鎮(zhèn)“四送一服”辦、鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦、鎮(zhèn)社保所、鎮(zhèn)國(guó)土所、鎮(zhèn)規(guī)劃辦、鎮(zhèn)財(cái)政所]
7.精準(zhǔn)實(shí)施要素幫扶。鎮(zhèn)“四送一服”辦、鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦、鎮(zhèn)社保所、鎮(zhèn)國(guó)土所、鎮(zhèn)規(guī)劃辦、鎮(zhèn)財(cái)政所、鎮(zhèn)農(nóng)綜站、鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站、鎮(zhèn)招商辦等單位,在專項(xiàng)行動(dòng)期間配合縣有關(guān)單位做好“創(chuàng)新高企梯度培育體系”“財(cái)政惠企直達(dá)”“百日千萬網(wǎng)絡(luò)招聘”“推進(jìn)自然資源要素對(duì)接”“新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體幫扶”“重點(diǎn)外貿(mào)企業(yè)幫扶”“統(tǒng)計(jì)服務(wù)千企”“萬名稅干進(jìn)萬企”“千名行長(zhǎng)進(jìn)萬企”等主題幫扶活動(dòng),為市場(chǎng)主體提供精準(zhǔn)幫扶。[責(zé)任單位:鎮(zhèn)“四送一服”辦、鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦、鎮(zhèn)社保所、鎮(zhèn)國(guó)土所、鎮(zhèn)規(guī)劃辦、鎮(zhèn)財(cái)政所、鎮(zhèn)農(nóng)綜站、鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站、鎮(zhèn)招商辦]
。ㄎ澹┓⻊(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。
8.深入企業(yè)走訪調(diào)研。落實(shí)落細(xì)“四送一服”聯(lián)系包保機(jī)制,督促包保干部聯(lián)系包保重點(diǎn)企業(yè),深入重點(diǎn)企業(yè),走訪調(diào)研“四上”企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、“專精特新”企業(yè)、“三重一創(chuàng)”及中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶,回訪反映過困難問題的各類市場(chǎng)主體,了解生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況,宣傳解讀專項(xiàng)支持政策,核實(shí)問題辦理情況,聽取企業(yè)意見建議,幫助解決實(shí)際困難。一企一策幫助紓困解難,提振市場(chǎng)主體發(fā)展信心,促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。[責(zé)任單位:鎮(zhèn)工作組、鎮(zhèn)“四送一服”辦]
9.推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目落地。深入省級(jí)以上重點(diǎn)項(xiàng)目和新興產(chǎn)業(yè)“雙招雙引”重點(diǎn)項(xiàng)目,了解項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況,落實(shí)聯(lián)系包保及“四督四保”等工作機(jī)制,分級(jí)分層協(xié)調(diào)調(diào)度,切實(shí)幫助項(xiàng)目解決問題,加快在建項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目加快落地開建、投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)。[責(zé)任單位:鎮(zhèn)工作組、鎮(zhèn)“四送一服”辦、鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦]
10.創(chuàng)優(yōu)一流營(yíng)商環(huán)境。持續(xù)開展創(chuàng)優(yōu)營(yíng)商環(huán)境提升行動(dòng),進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)活力,打造“四最”營(yíng)商環(huán)境。聚焦企業(yè)開辦、不動(dòng)產(chǎn)登記、工程建設(shè)項(xiàng)目報(bào)建、獲得水電氣等重點(diǎn)領(lǐng)域,查擺×鎮(zhèn)營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)域突出問題,發(fā)現(xiàn)推進(jìn)改革典型成效,加快政策落地見效。[責(zé)任單位:鎮(zhèn)工作組、鎮(zhèn)“四送一服”辦、鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦]
二、活動(dòng)安排
。ㄒ唬﹦(dòng)員部署。鎮(zhèn)政府將適時(shí)召開動(dòng)員會(huì),對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)工作予以部署。
。ǘ┗顒(dòng)時(shí)間。定于2021年×月12日至×月12日開展為期一個(gè)月的推進(jìn)“十四五”開好局起好步“四送一服”專項(xiàng)行動(dòng)。
(三)工作總結(jié)。專項(xiàng)行動(dòng)結(jié)束后,鎮(zhèn)“四送一服”工作組會(huì)同各有關(guān)單位及時(shí)總結(jié)報(bào)告工作情況;鎮(zhèn)“四送一服”辦、鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦、鎮(zhèn)社保所、鎮(zhèn)國(guó)土所、鎮(zhèn)規(guī)劃辦、鎮(zhèn)財(cái)政所、鎮(zhèn)農(nóng)綜站、鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站、鎮(zhèn)招商辦等單位總結(jié)報(bào)告牽頭的主題活動(dòng)開展情況,由鎮(zhèn)“四送一服”辦梳理匯總后報(bào)鎮(zhèn)政府及縣“四送一服”辦。
三、有關(guān)要求
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)“四送一服”工作組會(huì)同縣“四送一服”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),加強(qiáng)調(diào)度,共同推進(jìn)專項(xiàng)行動(dòng)有序開展,幫助企業(yè)解決更多實(shí)際問題,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展,確保“十四五”開好局起好步。
(二)做好后勤保障。鎮(zhèn)“四送一服”日常走訪工作、宣傳工作、宣講工作等經(jīng)費(fèi)列入鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算。
。ㄈ┒睫k解決問題。主動(dòng)對(duì)接服務(wù)企業(yè)和項(xiàng)目,堅(jiān)持實(shí)事求是、依法依規(guī)、優(yōu)質(zhì)高效的原則,對(duì)企業(yè)反映的各類問題,認(rèn)真加以分析,現(xiàn)場(chǎng)能解決的當(dāng)場(chǎng)解決,不能當(dāng)場(chǎng)解決的,通過“四送一服”綜合服務(wù)平臺(tái)跟蹤調(diào)度,并進(jìn)行專題督辦,做到事事有回音、件件有反饋。鎮(zhèn)“四送一服”辦及時(shí)做好問題分辦交辦、調(diào)度催辦、限時(shí)督辦、審核把關(guān)工作;需要省市縣層面研究的,形成專題報(bào)告反饋縣“四送一服”辦。
。ㄋ模﹦(wù)求工作實(shí)效。各單位要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),力戒形式主義、官僚主義,出實(shí)招、求實(shí)效,實(shí)實(shí)在在幫助企業(yè)排憂解難。要高標(biāo)準(zhǔn)謀劃實(shí)施方案,重點(diǎn)突出、責(zé)任分明,落實(shí)到人。要落實(shí)構(gòu)建親清新型政商關(guān)系要求,注重傾聽企業(yè)訴求,健全政企溝通機(jī)制,與企業(yè)家真心實(shí)意交朋友。要嚴(yán)格工作紀(jì)律,嚴(yán)于律己,輕車簡(jiǎn)從,不得搞層層陪同,不給企業(yè)添麻煩、增負(fù)擔(dān),不得以活動(dòng)為名影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。
。ㄎ澹I(yíng)造良好氛圍。鎮(zhèn)“四送一服”辦會(huì)同鎮(zhèn)宣傳辦,通過微信公眾號(hào)、希望×等媒體,多形式、多渠道、全方位宣傳解讀各類政策措施,跟蹤報(bào)道專項(xiàng)行動(dòng)開展情況。
(六)跟蹤評(píng)估問效。鎮(zhèn)“四送一服”辦持續(xù)跟蹤調(diào)度專項(xiàng)行動(dòng)開展情況,對(duì)工作力量配備不足、辦理情況不實(shí)、調(diào)度力度不大、久拖不決、推諉扯皮等突出問題負(fù)有直接責(zé)任的單位報(bào)請(qǐng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)同志對(duì)其單位進(jìn)行約談通報(bào)。
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