(一)工作思路:以“十九大”提出的習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為引領(lǐng),緊緊圍繞縣委、縣政府提出的“一中心三基地”發(fā)展戰(zhàn)略,切實(shí)推進(jìn)“一路一水一線”和“一帶三園五區(qū)五縣”建設(shè)。堅(jiān)持以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,深化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),全面做好工業(yè)發(fā)展工作。創(chuàng)新機(jī)制和方式,加快工業(yè)集中區(qū)建設(shè),搭建和完善工業(yè)發(fā)展的平臺(tái);注重能源、有色金屬產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)和升級改造,調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);健全電子信息產(chǎn)品制造為主的新興產(chǎn)業(yè)集群,構(gòu)筑發(fā)展新動(dòng)能;全面推進(jìn)我縣新型工業(yè)化工作和工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(二)工作目標(biāo):xxxx年我縣規(guī)模工業(yè)完成產(chǎn)值xxx億元,同比增長xx%;實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值xx億元,同比增長x.x%;萬元增加值能耗下降x.x%。完成工業(yè)投資xx億元。
(三)重點(diǎn)工作:x、全力抓好生產(chǎn)調(diào)度保增長。不斷強(qiáng)化對工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的全面調(diào)度,確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行,確保xxxx年工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)的完成。繼續(xù)按照“一企一策”的辦法,針對不同企業(yè)的實(shí)際,深入分析研究,搞好分類指導(dǎo)。一是加強(qiáng)對工業(yè)企業(yè)全方位調(diào)度。幫助各企業(yè)逐級夯實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù),切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真研究解決生產(chǎn)經(jīng)營中的具體困難和問題,扎實(shí)組織好生產(chǎn)銷售,確保目標(biāo)任務(wù)的順利完成。二是加強(qiáng)與骨干企業(yè)的工作銜接。加強(qiáng)與“三電一礦”生產(chǎn)正常的骨干企業(yè)的溝通,要繼續(xù)發(fā)揮龍頭帶動(dòng)作用,努力實(shí)現(xiàn)超計(jì)劃生產(chǎn);確保骨干企業(yè)生產(chǎn)不拖后腿。三是做好生產(chǎn)要素保障。全力幫助困難企業(yè)解決資金、電力、運(yùn)輸?shù)确矫娴睦щy;切實(shí)解決生產(chǎn)經(jīng)營中的遇到的稅務(wù)、外部環(huán)境、環(huán)保等多樣問題,使企業(yè)能安心、安全生產(chǎn)。x、著力抓好項(xiàng)目建設(shè)。始終把工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)放在工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的重中之重,全力建設(shè)項(xiàng)目、積極謀劃項(xiàng)目,不斷擴(kuò)大工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量、增強(qiáng)工業(yè)發(fā)展后勁。狠抓在建項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,督促各項(xiàng)目建設(shè)單位要嚴(yán)格按照項(xiàng)目年初計(jì)劃任務(wù)加快實(shí)施。重點(diǎn)突出抓好十大工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。依托縣委、縣政府打造“一中心三基地”發(fā)展戰(zhàn)略,培育“五大百億產(chǎn)業(yè)”發(fā)展重點(diǎn),突出抓好工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。xxxx年重點(diǎn)抓好五強(qiáng)溪電站xx萬千瓦擴(kuò)機(jī)工程項(xiàng)目、旺詮科技被動(dòng)元器件生產(chǎn)二期項(xiàng)目、飛磁科技磁性元器件生產(chǎn)一期項(xiàng)目、xx縣xx大曲酒業(yè)年產(chǎn)xxxx噸白酒項(xiàng)目的收尾、美桀電子電感生產(chǎn)線建設(shè)項(xiàng)目、圣人山xx萬兆瓦風(fēng)電建設(shè)一期項(xiàng)目、機(jī)動(dòng)車智能檢測系統(tǒng)項(xiàng)目、x摩比云科技有限公司生產(chǎn)成套電子音響設(shè)備項(xiàng)目等工業(yè)項(xiàng)目。同時(shí)要落實(shí)好向華電子生活基地建設(shè)、工業(yè)集中區(qū)道路及綠化、亮化工程、工業(yè)集中區(qū)污水處理廠項(xiàng)目、工業(yè)集中區(qū)xxx千伏變電站建設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。x、重點(diǎn)抓好園區(qū)建設(shè)。按照工業(yè)園區(qū)“三年提升”計(jì)劃的改造要求,工業(yè)集中區(qū)將圍繞打造“百億電子信息產(chǎn)業(yè)園”、“百億茶產(chǎn)業(yè)園”的目標(biāo)任務(wù),以融資工作和招商引資為抓手,確保園區(qū)建設(shè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破。xxxx年力爭完成園區(qū)固定資產(chǎn)投資xx億元,其中基礎(chǔ)設(shè)施投資x億元,工業(yè)固定資產(chǎn)投資xx億元;新增入園企業(yè)x家以上;實(shí)現(xiàn)技工貿(mào)總收入xxx億元。加大資金投入,加快工業(yè)集中區(qū)的建設(shè),完善基礎(chǔ)設(shè)施的配套工程。一是打造新的融資平臺(tái)形成新的開發(fā)模式。工業(yè)集中區(qū)創(chuàng)新融資手段和方式,以城市建設(shè)和園區(qū)開發(fā)為抓手,加快園區(qū)的道路、水、電、信息、污水管道等多方面的建設(shè),齊頭并進(jìn)完善配套工程,優(yōu)化投資的硬件環(huán)境。二是做好標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)。突出建設(shè)好標(biāo)準(zhǔn)化廠房,爭取xxxx年建成x-xx萬平方米的標(biāo)準(zhǔn)化廠房。做好土地儲(chǔ)備,以整體發(fā)包、整體承租的形式引進(jìn)投資者進(jìn)行全封閉式開發(fā),以便順利完成廠房建設(shè);使企業(yè)引的進(jìn),落得戶。三是全面做好服務(wù)。產(chǎn)業(yè)園區(qū)要做好三個(gè)方面的服務(wù)。首先做好招商引資項(xiàng)目落地后建設(shè)中系列手續(xù)辦理工作以及維護(hù)好外部環(huán)境;其次要加快商業(yè)配套服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的建設(shè),提供生活便利化服務(wù);再次是做好企業(yè)培育,使產(chǎn)業(yè)園區(qū)成為企業(yè)發(fā)展壯大的“孵化器”。
(四)工作措施:x、明確責(zé)任,加強(qiáng)考核。把推進(jìn)新型工業(yè)化各項(xiàng)指標(biāo)分配到有關(guān)部門,相關(guān)職能單位要積極履行工作職責(zé);進(jìn)一步強(qiáng)化全局意識和服務(wù)意識,創(chuàng)造性開展工作,保量保值完成工作目標(biāo),共同為加速推進(jìn)全縣工業(yè)發(fā)展出力。對工作有力,成績突出的單位和個(gè)人要大力進(jìn)行表彰和宣傳;對未能完成工作任務(wù)的要通報(bào)批評,建議取消綜合工作績效考核的評先評優(yōu)資格,并對主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話。x、政策扶持,強(qiáng)化保障。盡快出臺(tái)穩(wěn)增長的工業(yè)發(fā)展刺激政策。從產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金中單列一塊,結(jié)合市政府億元工業(yè)產(chǎn)業(yè)資金使用辦法等其他促進(jìn)工作發(fā)展的措施,根據(jù)我縣實(shí)際制定政策,從電價(jià)補(bǔ)貼、新增勞動(dòng)就業(yè)、稅收貢獻(xiàn)、擴(kuò)大規(guī)模、技術(shù)創(chuàng)新和升級改造、金融保障、扶持新進(jìn)規(guī)模企業(yè)、招商引資等多個(gè)方面盡快出臺(tái)扶持和獎(jiǎng)勵(lì)措施,用政策幫助企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)、走出困境,推動(dòng)工業(yè)發(fā)展。幫助企業(yè)拓寬融資渠道。做好金融服務(wù),實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)的形式幫助一批有實(shí)力的企業(yè)進(jìn)行多種渠道的直接融資。同時(shí)盡快建設(shè)中小企業(yè)融資擔(dān)保體系,幫助有誠信、發(fā)展好、有前景的企業(yè)努力爭取政策性資金和金融機(jī)構(gòu)貸款,加大扶持,幫助資金解決困難,加快生產(chǎn)。x、做好服務(wù),優(yōu)化環(huán)境。一是加強(qiáng)協(xié)調(diào),形成合力。(x)工業(yè)部門:要切實(shí)履行好職責(zé),充分發(fā)揮政府職能部門在產(chǎn)業(yè)環(huán)境培育和結(jié)構(gòu)調(diào)整中的導(dǎo)向作用,認(rèn)真做好工業(yè)經(jīng)濟(jì)和工業(yè)企業(yè)運(yùn)行的監(jiān)測,全面了解和掌握運(yùn)行情況,搞好分析和預(yù)測;強(qiáng)化對企業(yè)生產(chǎn)要素的保障,在資金、電力供應(yīng)、運(yùn)輸上重點(diǎn)予以支持;對企業(yè)反映的困難和問題,實(shí)行以部門為牽頭單位的點(diǎn)對點(diǎn)幫扶,及時(shí)解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的實(shí)際困難,積極為企業(yè)爭取政策扶持。(x)發(fā)改、財(cái)政、國稅、地稅等部門:要進(jìn)一步強(qiáng)化支持工業(yè)發(fā)展的措施,切實(shí)將各類優(yōu)惠政策和獎(jiǎng)勵(lì)政策落實(shí)到企業(yè)。(x)金融、電力、國土、人社等部門:要解放思想,大膽創(chuàng)新,全力緩解生產(chǎn)要素制約,降低企業(yè)的生產(chǎn)成本;確保重大項(xiàng)目成功落戶、工業(yè)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營。二是營造優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境。各級各部門要提高為工服務(wù)的意識和辦事效率。工業(yè)相關(guān)職能部門和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn),不斷轉(zhuǎn)變政府職能,創(chuàng)新工作方法,增強(qiáng)服務(wù)意識,堅(jiān)決杜絕“亂攤派、亂收費(fèi)、亂罰款”等“三亂”行為發(fā)生。要通過聯(lián)掛企業(yè)的縣領(lǐng)導(dǎo)和部門主要領(lǐng)導(dǎo)定期到企業(yè)調(diào)研,幫助企業(yè)解決發(fā)展中的實(shí)際困難和問題,確保其達(dá)產(chǎn)達(dá)效;要規(guī)范執(zhí)法檢查行為,除安全、環(huán)保等特定檢查外,一律不得反復(fù)檢查,多頭執(zhí)法,維護(hù)企業(yè)的正常生產(chǎn)秩序。對不作為、亂作為的部門和工作人員,由紀(jì)檢監(jiān)察部門從嚴(yán)查處;對嚴(yán)重影響企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營秩序的行為,建議公安、政法部門要從重、從快嚴(yán)厲打擊。
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