一、xxxx年工作情況
(一)新引進(jìn)項(xiàng)目情況
xxxx年,全區(qū)引進(jìn)億元以上項(xiàng)目xx個(gè)且新引進(jìn)項(xiàng)目中省外投資項(xiàng)目數(shù)超過(guò)xx%;省外億元以上到位資金達(dá)xxx億元人民幣,完成年度目標(biāo)xxx%;億元以上項(xiàng)目新開工xx個(gè),完成年度目標(biāo)xxx%;外商直接投資完成xxxxx萬(wàn)美元,完成年度目標(biāo)xxx%,同比增長(zhǎng)xx.xx%,全市排名第三。
。ǘ┙衲暌詠(lái)工作開展情況
今年以來(lái),全區(qū)上下始終將項(xiàng)目招引作為“一號(hào)工程”,一切圍繞項(xiàng)目干、一切圍繞項(xiàng)目轉(zhuǎn),通過(guò)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、配強(qiáng)招商隊(duì)伍、完善推進(jìn)機(jī)制、注重工作效能、強(qiáng)化考核管理,全力提高招商引資質(zhì)量和水平,為項(xiàng)目建設(shè)提供了有力支撐。
一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌,提高招商工作組織化程度。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。堅(jiān)持將招商引資作為“一把手”工程,要求各鄉(xiāng)街、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)必須親自過(guò)問(wèn)、親自抓,對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目要親自上門推進(jìn),對(duì)重特大項(xiàng)目要邀請(qǐng)區(qū)掛鉤聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)上門推進(jìn)。每月匯總各單位主要領(lǐng)導(dǎo)外出拜訪、邀請(qǐng)區(qū)掛鉤聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)拜訪項(xiàng)目情況。統(tǒng)籌要素配置。全面實(shí)施招商信息匯總統(tǒng)籌機(jī)制,每周匯總新增項(xiàng)目信息,及時(shí)了解駐外招商情況,統(tǒng)籌項(xiàng)目信息,協(xié)調(diào)單位之間項(xiàng)目信息重疊和承載平臺(tái)資源對(duì)接,有效提升項(xiàng)目信息的響應(yīng)速度。實(shí)施擬簽約項(xiàng)目的聯(lián)合會(huì)商會(huì)審制度,由發(fā)改、經(jīng)信、商務(wù)、財(cái)政、規(guī)劃等部門聯(lián)合做好產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目簽約前的研判和把關(guān),在土地供給、政策扶持等方面向主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目?jī)A斜。
二是抓好隊(duì)伍建設(shè)和管理,提升招商工作整體水平。配強(qiáng)招商隊(duì)伍。在全區(qū)范圍通過(guò)組織抽調(diào)、選拔等方式,持續(xù)強(qiáng)化駐外招商力量,全區(qū)x個(gè)駐外招商隊(duì)伍的質(zhì)量都得到不同程度的提高,切實(shí)提高跟蹤對(duì)接項(xiàng)目的能力。強(qiáng)化培訓(xùn)學(xué)習(xí)。定期組織招商綜合能力培訓(xùn),重點(diǎn)圍繞區(qū)域特色、產(chǎn)業(yè)趨勢(shì)、國(guó)土建設(shè)、環(huán)保安全、洽談技巧等方面知識(shí)開展培訓(xùn)學(xué)習(xí),提升招商人員綜合業(yè)務(wù)能力。注重考核激勵(lì)。對(duì)照?qǐng)?zhí)行《xx區(qū)駐外招商人員管理考評(píng)辦法》,不斷優(yōu)化信息管理,建立每周、每月信息匯總制度,定期通報(bào)專職招商人員出勤、新增項(xiàng)目信息、項(xiàng)目跟蹤進(jìn)展等。對(duì)駐外招商人員實(shí)施動(dòng)態(tài)管理,獎(jiǎng)優(yōu)淘劣,不斷調(diào)優(yōu)配強(qiáng)駐外招商隊(duì)伍。
三是注重招商效能,進(jìn)一步創(chuàng)新招商工作方式。以緊抓重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。依托區(qū)位優(yōu)勢(shì),重點(diǎn)抓住長(zhǎng)三角一體化發(fā)展的歷史機(jī)遇,重點(diǎn)打造以電子信息顯示為龍頭,xx電子、xx電子、諾菲納米銀等骨干企業(yè)為支撐的集聚態(tài)勢(shì),進(jìn)一步完善以新型顯示產(chǎn)業(yè)、芯片產(chǎn)業(yè)和硅基制品產(chǎn)業(yè)三條完整的產(chǎn)業(yè)鏈條為主線,硅質(zhì)粉體材料和核心裝備為補(bǔ)充的發(fā)展體系,全力推動(dòng)全區(qū)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換。突出重點(diǎn)區(qū)域強(qiáng)化叩門招商。圍繞承接轉(zhuǎn)移、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、合作共建等主題,在x、x、x、x、x等重點(diǎn)區(qū)域舉辦點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、上門推介招商活動(dòng)。瞄準(zhǔn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),緊抓一切投資線索,制定詳實(shí)的“招商路線圖”,對(duì)接重點(diǎn)企業(yè)、洽談重大項(xiàng)目,加強(qiáng)項(xiàng)目招引,提高招商項(xiàng)目的“對(duì)接率”和“成功率”。
四是拓寬信息渠道,注重項(xiàng)目量質(zhì)提升。在組織力量駐外招商的基礎(chǔ)上,拓寬項(xiàng)目信息渠道,注重借用外力。注重委托招商,鼓勵(lì)駐外招商力量積極與專業(yè)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)聯(lián)系,廣泛收集投資項(xiàng)目尤其是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目信息。鼓勵(lì)各鄉(xiāng)街、各部門與知名中介機(jī)構(gòu)建立緊密型合作關(guān)系,目前區(qū)投資促進(jìn)局已與長(zhǎng)策招商引稅平臺(tái)、威朗集團(tuán)、金智長(zhǎng)安等x家咨詢機(jī)構(gòu)建立長(zhǎng)久的合作關(guān)系,成功挖掘到了翔宇輝電子、萬(wàn)林國(guó)際、賽伯樂(lè)有限公司等意向企業(yè)信息。注重以商引商,注重挖掘x商會(huì)(同鄉(xiāng)會(huì))、蚌籍在外創(chuàng)業(yè)成功人士信息和有投資意向企業(yè)信息,打好“感情牌”,成功落地諾菲納米銀、幸福工場(chǎng)醫(yī)療設(shè)備等多家企業(yè)來(lái)蚌投資。注重資本招商,發(fā)揮已建立的招商產(chǎn)業(yè)基金的作用,同時(shí)加強(qiáng)與x桉樹資本集團(tuán)、x萬(wàn)林國(guó)際控股等大型金融集團(tuán)、知名投資機(jī)構(gòu)的合作,搜集一批科技型、龍頭型、成長(zhǎng)型產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。
五是狠抓考核督查,切實(shí)傳遞招商工作壓力。優(yōu)化考核辦法。按照問(wèn)題導(dǎo)向,結(jié)合x市最新的招商引資考核體系和我區(qū)實(shí)際考核中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,制定施行《xxxx年xx區(qū)招商引資工作方案》和《xxxx年xx區(qū)招商引資攻堅(jiān)活動(dòng)方案》,降低對(duì)“簽約、注冊(cè)項(xiàng)目”的考核比重,增加對(duì)“落地項(xiàng)目”的考核,突出重特大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目這一導(dǎo)向,有效體現(xiàn)了以項(xiàng)目落地開工論英雄的工作導(dǎo)向。定期督查推進(jìn)。強(qiáng)化駐外招商日常管理督查工作,由區(qū)招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)合區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、區(qū)委組織部、區(qū)督查考核辦對(duì)我區(qū)所有駐外招商小組進(jìn)行定期現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研督察,通報(bào)檢查情況,對(duì)存在問(wèn)題進(jìn)行集中或個(gè)別約談。強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用。按照《xxxx年xx區(qū)招商引資攻堅(jiān)活動(dòng)方案》文件要求,認(rèn)真開展好月度、季度考核,利用全區(qū)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會(huì)議,對(duì)各鄉(xiāng)街、各部門提出針對(duì)性意見(jiàn)和建議。對(duì)招商引資關(guān)鍵數(shù)據(jù)和重點(diǎn)指標(biāo)實(shí)施工作通報(bào),傳遞招商壓力,增強(qiáng)招商動(dòng)力。
二、存在問(wèn)題或建議
當(dāng)前,我區(qū)正處于工業(yè)發(fā)展的爬坡越坎期,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)及經(jīng)濟(jì)發(fā)展距全省、全市還有一定差距,既面臨著“加快趕”的壓力,又有“抓緊轉(zhuǎn)”的挑戰(zhàn)。當(dāng)前,我區(qū)招商引資與項(xiàng)目建設(shè)工作雖然取得了一定成績(jī),但與我區(qū)發(fā)展的形勢(shì)相比還存在以下問(wèn)題:
一是招商責(zé)任不強(qiáng)。少數(shù)單位招商責(zé)任感和壓力感不夠,招商主動(dòng)性不強(qiáng),招商成效不明顯,執(zhí)行招商引資任務(wù)和“一崗雙責(zé)”的力度不夠,招商成效不明顯,沒(méi)有真正把招商工作落實(shí)到行動(dòng)上。
二是招商基礎(chǔ)薄弱。我區(qū)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)還比較薄弱,以低端加工業(yè)為主,主要產(chǎn)品還是通過(guò)原材料的簡(jiǎn)單加工,產(chǎn)業(yè)層次和產(chǎn)業(yè)附加值較低,產(chǎn)業(yè)鏈不完善。部分園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍然滯后,水、電、路、通訊等硬件設(shè)施還有一定差距,不能滿足企業(yè)發(fā)展的需要,難以形成巨大的吸引力和承載力。
三是相關(guān)部門主觀能動(dòng)性有待進(jìn)一步加強(qiáng)。一方面各招商引資責(zé)任單位對(duì)全區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略、主攻方向的研究不夠,對(duì)招商引資項(xiàng)目的對(duì)接、洽談、落地等業(yè)務(wù)技能的掌握仍需進(jìn)一步加強(qiáng)。另一方面作為項(xiàng)目承載主體的園區(qū)對(duì)有意向外遷的企業(yè)盯得不緊、看的不牢,對(duì)入駐園區(qū)企業(yè)服務(wù)、管理力度不夠。
四是制約招商的瓶頸因素較多。我區(qū)作為中心城區(qū),土地資源十分緊缺,已開始制約招商引資工作開展。此外,企業(yè)招工難、融資難的問(wèn)題仍未得到根本解決,同時(shí),受經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下行影響,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移步伐放緩,一些戰(zhàn)略性投資項(xiàng)目引進(jìn)難度加大,導(dǎo)致大項(xiàng)目、好項(xiàng)目落戶較難。
三、xxxx年工作安排
下一步,我們將堅(jiān)持“問(wèn)題導(dǎo)向”,加大對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的招商力度,努力在項(xiàng)目質(zhì)量、數(shù)量和結(jié)構(gòu)上實(shí)現(xiàn)更大突破。
一是明確重點(diǎn)招商方向。結(jié)合駐外招商工作組把招商區(qū)域重點(diǎn)定向到“鞏固長(zhǎng)三角、緊盯xx、拓展珠三角”上,組織承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移專題對(duì)接活動(dòng),促進(jìn)重點(diǎn)區(qū)域招商常態(tài)化。針對(duì)招商目標(biāo)企業(yè)建立項(xiàng)目清單,逐企業(yè)制定個(gè)性化、差異化引進(jìn)方案。
二是緊抓重點(diǎn)在談項(xiàng)目。圍繞重點(diǎn)在談項(xiàng)目強(qiáng)化工作調(diào)度,每月召開一次招商引資項(xiàng)目調(diào)度會(huì),集中解決項(xiàng)目建設(shè)中所存在的問(wèn)題,實(shí)行重大項(xiàng)目專題調(diào)度制度,根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)情況不定期召開調(diào)度會(huì),及時(shí)解決項(xiàng)目建設(shè)中遇到的實(shí)際問(wèn)題。
三是保障重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。結(jié)合“一主兩翼”產(chǎn)業(yè)空間布局,進(jìn)一步健全全區(qū)招商力量有機(jī)融合、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制,協(xié)調(diào)項(xiàng)目牽頭單位和園區(qū)承載平臺(tái),共同研究電子信息、硅基產(chǎn)業(yè)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的個(gè)性化扶持政策,加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)投產(chǎn)。
四是加強(qiáng)項(xiàng)目跟蹤推進(jìn)。根據(jù)全區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行會(huì)匯報(bào)項(xiàng)目情況,重點(diǎn)推進(jìn)集中推進(jìn)富創(chuàng)通、翔宇輝、德威普思等項(xiàng)目等在手在談的重點(diǎn)項(xiàng)目,組建專門對(duì)接班子,定期匯總進(jìn)展情況,及時(shí)研判會(huì)商和上門推進(jìn),加快項(xiàng)目落地。
五是營(yíng)造良好投資環(huán)境。規(guī)范項(xiàng)目?jī)?yōu)惠政策的決策機(jī)制,根據(jù)項(xiàng)目投資體量和政策優(yōu)惠力度,明確決策程序。針對(duì)我區(qū)產(chǎn)業(yè)工人短缺的情況,在用好現(xiàn)有人才政策基礎(chǔ)上,探索與更多社會(huì)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)合作激勵(lì)政策,以長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光搶奪、儲(chǔ)備基礎(chǔ)人才,為產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地和今后持續(xù)健康發(fā)展提供必要保障。
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