關(guān)于新任村支書記示范培訓班上的講話發(fā)言演講稿

　　同志們：

　　市委對舉辦全市新任村X組織書記示范培訓班高度重視，XX書記提出明確要求，XX副書記、XX常委審定培訓方案。今年X月到X月，全市村“兩委”集中進行了換屆，涉及XX個村、XXXX黨員、XX萬農(nóng)村群眾，是農(nóng)村基層政治生活中的大事，也是抓基層打基礎(chǔ)的重大契機。新一屆村“兩委”班子成員平均得票率達XX%，高中（中專）以上文化程度占比達XX%，35歲以下占比達XX%，村“兩委”換屆圓滿成功。XX書記在村“兩委”換屆工作總結(jié)報告上批示:換屆后，望注意軟弱渙散的班子的整頓，建強基層組織，夯實執(zhí)政根基。XX副書記批示:加強培訓，發(fā)揮第一書記及工作隊作用，整頓軟弱渙散支部，提高戰(zhàn)斗力。這次全市新任村X組織書記示范培訓，就是貫徹落實XX、XX同志批示要求的具體舉措。大家剛剛走上村支書崗位，學深吃透X的十九屆五中全會、XX省第X次X代會精神，提高抓落實的能力素質(zhì)，對于謀劃推進鄉(xiāng)村振興各項工作，確保不跑偏、不失焦，具有十分重要的意義。

　　多年來，廣大村干部守土有責、守土盡責，埋頭苦干、默默奉獻，關(guān)鍵時刻沖在前面、危急關(guān)頭挺身而出，為維護農(nóng)村社會大局穩(wěn)定、推動農(nóng)村改革發(fā)展作出重要貢獻。借此機會，我代表市委及市委組織部向全市的村X組織書記和廣大基層黨員干部表示崇高的敬意和誠摯的慰問！

　　下面，我講幾點意見。

　　一、全市農(nóng)村面貌發(fā)生巨大變化

　　在XX省委的堅強領(lǐng)導下，全市各族人民團結(jié)奮斗、艱苦創(chuàng)業(yè)，經(jīng)濟社會、城鄉(xiāng)面貌、人民生活發(fā)生了巨大變化，實現(xiàn)了歷史性跨越。全市地區(qū)生產(chǎn)總值由2016年的XXX億元增加到2021年的XXXX億元，公共財政預算收入由XXX億元增加到XXXX億元，全社會固定資產(chǎn)投資累計完成XXXX億元、是“十三五”時期的X倍，農(nóng)民人均可支配收入由2016年的XXXX元提高到2021年的XXXXX元。持續(xù)開展民生建設項目，一大批涉及各族群眾切身利益的民生難題得到解決。城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老保險和基本醫(yī)療保險制度基本建立，在農(nóng)村房子更整齊了，飲水更安全了，看病更方便了，道路更暢通了，出現(xiàn)了一大批綠樹成蔭、路寬燈明、院凈屋美的新村莊。企業(yè)辦在了村莊，網(wǎng)店開到了農(nóng)家，老百姓的日子越過越紅火。這些可喜變化，是全市持續(xù)重視抓基層打基礎(chǔ)結(jié)出的豐碩果實。

　　一是基層戰(zhàn)斗堡壘構(gòu)筑得更加牢固。自2016年開始，每年抽調(diào)XXXX名干部組成XXX多個工作隊，覆蓋全市所有村，重點幫助建強農(nóng)村基層組織。持續(xù)整頓軟弱渙散基層X組織，部署開展村級組織“星級化”創(chuàng)建，推動全面達標升級。經(jīng)過努力，村X組織的威信樹起來了，說話有人聽了，辦事有人跟了。這些都是我們基層組織戰(zhàn)斗堡壘作用牢固的最好體現(xiàn)。

　　二是力量下沉力度前所未有。制定特殊政策推進優(yōu)秀干部人才向基層聚集。選派XXX名縣鄉(xiāng)機關(guān)干部兼任村X組織書記，從全市集中培養(yǎng)的村級組織骨干中選拔XXX名擔任村支書，實施大學畢業(yè)生培養(yǎng)鍛煉計劃，配備村治保主任、“十戶長”等XX萬多名，實現(xiàn)全覆蓋。這些措施，大大充實了基層工作力量，優(yōu)化了基層干部隊伍結(jié)構(gòu)，為貫徹落實XXXX提供了有力保證。

　　三是農(nóng)村黨員干部能力建設成效顯著。堅持把提高政治素質(zhì)擺在首位，利用各級X校和培訓機構(gòu)大規(guī)模培訓基層黨員干部。實施村級組織骨干培養(yǎng)專項行動，全市集中培訓XXXX名、市縣聯(lián)動培訓XXXX名。組織XXX名基層干部赴XX省市輪訓，集中培訓鄉(xiāng)鎮(zhèn)X政正職等基層領(lǐng)導干部XXX名。加大農(nóng)村發(fā)展黨員力度，注重考察發(fā)展對象在脫貧攻堅、疫情防控、抗洪救災一線中的現(xiàn)實表現(xiàn)，全市培養(yǎng)農(nóng)牧民入黨積極分子XXXX名，僅去年就有XXXX名農(nóng)牧民入X，較上年增長XX%。經(jīng)過組織培養(yǎng)和實踐鍛煉，廣大農(nóng)村黨員干部的思路眼界更開闊了，帶領(lǐng)群眾發(fā)展致富的路子更寬了，文化活動豐富多彩，人氣越來越旺。

　　四是高看厚愛基層干部的導向更加鮮明。鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選拔XX名優(yōu)秀村X組織書記進鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子，全市累計從優(yōu)秀村X組織書記中招錄（招聘）鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員、事業(yè)編制人員XXX名，讓干得好的基層干部有希望、有盼頭、有前景。每年從優(yōu)秀村X組織書記中考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員由XXX名擴大到XXX名，招聘XXX名鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員。5次大幅度提高村干部基本報酬，今年全市決定村“兩委”正職月均報酬再增加200元，年人均報酬達到X萬余元，是農(nóng)牧民年人均純收入的3倍。這樣的政策在全省也是不多見的。經(jīng)過努力，基層聚人留人環(huán)境不斷改善，基層崗位吸引力大大增強，基層干部扎根農(nóng)村、干事創(chuàng)業(yè)的激情越來越高。

　　五是基層基礎(chǔ)保障水平大步跨越。在財力十分緊張的情況下，全市財政5年拿出XX多億元用于加強基層基礎(chǔ)。新建村級組織活動場所XXX個、村民服務中心XX個，下決心把村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費納入各級財政保障并逐年提高，使全市所有的村年均運轉(zhuǎn)經(jīng)費由2016年的X萬元增加到20萬元以上，提高了X倍。投入XXX億元支持村級集體經(jīng)濟發(fā)展，全市村集體經(jīng)濟總收入達到XXXX萬元，比2016年增加XXX萬元，增長XX%�，F(xiàn)在基層有了更多凝聚服務群眾的資源和手段，不少村X組織書記說，原來想干事沒票子、想服務沒法子、想活動沒房子，現(xiàn)在什么都有了，感到腰板直了、底氣硬了、干勁更足了。這5年，是全市基層組織建設重視程度最高、投入力度最大、解決問題最多、成效最為明顯的時期。這些成績的取得，得益于以習近平同志為核心的黨中央的特殊關(guān)懷、大力支持，得益于市委的高度重視、堅強領(lǐng)導和超常規(guī)投入，得益于全市各級X委逐級壓實責任、步步為營、久久為功，得益于全市基層X組織和以在座村X支部書記為代表的廣大基層黨員干部鐵肩擔責、為X分憂、敢抓抓管。今后要始終把加強村X組織領(lǐng)導核心建設作為抓好農(nóng)村X建之魂，按照政治強、作風強、能力強的要求，加強村X組織書記為代表的村級干部隊伍建設，推動基層X組織全面過硬、基層政權(quán)全面穩(wěn)固，X同人民群眾的血肉聯(lián)系更加密切，讓X的旗幟在每個基層陣地高高飄揚。

　　二、全面加強村X組織領(lǐng)導核心建設

　　做好農(nóng)村工作，關(guān)鍵在X，關(guān)鍵是發(fā)揮基層X組織的領(lǐng)導核心作用。大家知道，一個村就是一個小社會，雖然地域不大，但從組織上講，有X的組織、村民自治組織、經(jīng)濟組織、群團組織等；從行業(yè)上講，有工、農(nóng)、商、學、兵等。在這樣一個小社會里，必須有一個領(lǐng)導核心，而這個領(lǐng)導核心只能是村X組織，是其它任何組織都不能替代的，必須堅持、完善和加強，絲毫不能削弱，更不能動搖。村X組織領(lǐng)導核心地位，概括起來講，主要體現(xiàn)在四個方面:

　　第一，是確保X的路線方針政策和全市決策部署在農(nóng)村得到貫徹落實的領(lǐng)導核心，組織動員和團結(jié)帶領(lǐng)村里的所有力量不折不扣地去落實。第二，是村里各種組織的領(lǐng)導核心，敢于負責、主動作為，教育引導其他組織自覺服從X的領(lǐng)導，支持他們依法依規(guī)行使職權(quán)，沿著正確方向開展工作。第三，是村里各項工作的領(lǐng)導核心，涉及村里發(fā)展和穩(wěn)定等各方面的重要工作、重要問題，都要由X組織在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上討論決定、領(lǐng)導實施，簡單地講，就是什么事都要管，而且都要管好。第四，是團結(jié)帶領(lǐng)群眾建設美好生活的領(lǐng)導核心，肩負著組織群眾、動員群眾、教育群眾、引導群眾的重要責任，肩負著改善群眾生產(chǎn)生活、維護群眾合法權(quán)益的重要責任。

　　對照上述要求，我們要看到一些村X組織還存在不少問題。有的村X組織軟弱渙散，年年整頓年年重點，缺乏凝聚力和戰(zhàn)斗力，鄉(xiāng)村振興無思路、發(fā)展致富無門路；有的貫徹上級X委決策部署打折扣、搞變通，上有政策、下有對策，合意的就辦、不合意的就拖；有的運行不規(guī)范、管理制度不落實，決策不民主，村務財務不公開、假公開。這些問題，嚴重影響村X組織領(lǐng)導核心建設。每個村X組織都要對照標準找差距，增強對標、達標意識，下大力氣解決問題。

　　第一，要建強村級組織。

　　關(guān)鍵要抓好“兩個基本、一個體系”。

　　一是抓好基本組織。以村X組織為核心，健全村委會、村務監(jiān)督委員會、共青團、婦代會、集體經(jīng)濟組織、農(nóng)民專業(yè)合作社、產(chǎn)業(yè)協(xié)會、治安調(diào)解委員會等，使各類組織各有其位、各司其職，充分發(fā)揮積極作用。二是抓好基本隊伍。重點是建強村干部隊伍、黨員隊伍、入黨積極分子隊伍、后備干部隊伍、實用人才隊伍、等。要把建強黨員隊伍作為最緊迫的任務，特別是要把村里的賢人能人吸納到村X組織中來，使村X組織班子成員都是個頂個的骨干。三是完善組織領(lǐng)導體系。完善村X組織領(lǐng)導村級組織的各項制度，實現(xiàn)黨的領(lǐng)導、黨的工作、黨的影響全覆蓋。黨員人數(shù)較多、情況復雜的村可設立黨委或黨總支，在村民小組設立黨支部或X小組。村X組織要整合各類資源，建立“一站式”服務機制，明確對村里惠農(nóng)補貼等發(fā)放到位。

　　第二，要嚴格執(zhí)行規(guī)章制度。

　　任何一個村X組織，只有嚴格在制度范圍內(nèi)工作，才能贏得群眾信任和擁護，才能提高依法治村水平。駐村工作隊一進村，群眾反映最多的是村級組織執(zhí)行制度不嚴格。這兩年來，各級工作隊幫助健全、落實了一系列制度，要長期嚴格執(zhí)行下去。一要嚴格落實組織生活制度。抓好“三會一課”、民主評議黨員和發(fā)展黨員等基本制度落實，不搞形式、不走過場，教育黨員增強黨員意識，履行黨員義務，保障黨員權(quán)利，讓X組織生活規(guī)范起來。二要嚴格落實村務財務公開制度。村里發(fā)一個低保、挖一條渠、修一條路、承包一塊地，對群眾來講都是大事，都要按照“四議兩公開”的程序進行，始終做到管理有規(guī)、議事有案、理財有序、公開有欄，讓群眾心里有一本明白賬，增強村X組織的公信力。三要嚴格落實村務監(jiān)督制度。村務監(jiān)督委員會主任由支部負責紀檢工作的班子成員兼任，規(guī)范村務監(jiān)督的內(nèi)容、權(quán)限和程序，完善工作機制，推進基層組織民主管理、民主決策、民主監(jiān)督。四要有效落實村規(guī)民約。村規(guī)民約要簡明、好記、管用，有針對性，不能脫離村里的實際，更不能搞成強制命令，要引導和發(fā)動群眾自覺遵守，實現(xiàn)村民自我約束、自我管理，增強村民的自律意識和法制意識，促進基層治理法治化。第三，要全面落實X的政策。這些年，中央惠及農(nóng)村的政策很多，群眾一方面滿懷感恩之心，另一方面還有更多的期盼。群眾的期盼，就是我們的目標。一要落實好富民政策�，F(xiàn)在，種糧有補貼，購買農(nóng)資農(nóng)機有補貼，養(yǎng)牛養(yǎng)羊有補貼。對農(nóng)村富余勞動力，不僅免費培訓技能，還組織轉(zhuǎn)移就業(yè)。這么多好政策，村X組織還不能帶領(lǐng)群眾致富，那就是失職。村X組織一定要用好這些政策，讓群眾得到更多的實惠。二要解決好群眾最關(guān)心的問題�？床�、養(yǎng)老，是群眾最頭痛的事。“新農(nóng)合”“新農(nóng)保”要做到應保盡保，切實解決群眾“因病致貧”“老有所養(yǎng)”問題。低保，是解決農(nóng)村特殊困難群眾溫飽問題的保底政策，一定要公開、公平、公正地辦理，決不能優(yōu)親厚友，讓群眾真正感恩X和政府。三要加強宣傳教育引導，全市農(nóng)牧民人口占總?cè)丝诘腦X%，這么龐大的隊伍，村級X組織必須把他們引導好、凝聚好。要充分利用村級陣地，發(fā)揮村里民間藝人、文化帶頭人、草根宣講員的作用，廣泛開展豐富多彩的群眾活動，用正能量和主流聲音占領(lǐng)農(nóng)村精神文化陣地。要強化團支部、婦代會作用，突出做好“80后、90后、00后”和婦女兒童的教育引導工作，解決好他們上學、就業(yè)、生產(chǎn)生活問題，讓他們成長得更好、工作得更好、生活得更好。

　　三、爭當優(yōu)秀村X組織書記

　　加強村X組織領(lǐng)導核心建設，村X組織書記是關(guān)鍵。全市要求，全市黨員干部都要按照好干部標準，努力建設一支政治上強、能力上強、作風上強的高素質(zhì)干部隊伍。具體到村X組織書記:一是X性強靠得住。政治堅定、對X忠誠，愛祖國、愛家鄉(xiāng)，始終在思想上、行動上同XXX保持高度一致，不折不扣地貫徹執(zhí)行上級X委的決策部署，關(guān)鍵時刻站得出來，危急關(guān)頭豁得出去，不當“老好人”“兩面人”。二是能帶富辦法多。要把本村群眾渴望勞動致富、渴望就業(yè)的期盼當作自己的追求，樹立“面貌不改心不安、群眾不富沒臉面”的責任感，懂經(jīng)營會管理，腦子靈光點子多，帶頭創(chuàng)業(yè)，帶頭致富，做帶領(lǐng)村民共同致富的“能人”型村支書。三是懂政策善服務。要學明白、理解透、會運用X的政策，群眾問什么都知道，群眾有什么疑惑都能解答，成為村里掌握政策最多的“明白人”，原原本本地執(zhí)行X的政策，讓X的政策惠及每一名群眾。四是人品正威信高。守法用權(quán)、依法辦事，開展工作“一碗水端平”，對事不對人、對理不對人，為群眾公平、公正地辦好每一件事，不以權(quán)謀私，不吃拿卡要，公家的東西不拿回家，不該拿的錢物一點都不拿。這四條標準，是全市在認真總結(jié)近年來抓基層打基礎(chǔ)特別是加強村X組織書記隊伍建設形成的規(guī)律性認識，是優(yōu)秀村X組織書記的標準。每一名村X組織書記都要以此為標桿，爭做優(yōu)秀村支書。這里我給大家提幾條努力方向。

　　第一，把學先進爭當先進作為自覺行動。

　　要想成長為一名優(yōu)秀村X組織書記，必須要有看齊意識，向XXX看齊，向先進典型學習。這些年來，在推進經(jīng)濟發(fā)展的第一線，全市涌現(xiàn)出了一大批優(yōu)秀村X組織書記好典型、好榜樣，他們都是村X組織書記的代表，比如XX、XX、XXX。大家要以他們?yōu)榘駱�，一刻不停地向他們學習，立志將來超過他們。同時，我們也發(fā)現(xiàn)，對照全市提出的四條標準，不少村X組織書記還有不小的差距。有的表面上忠誠于黨，實際上陽奉陰違，“兩面性”“兩面人”的問題比較突出，有的不懂政策、不會用政策、也不學政策，甚至還不如群眾，說不清、說不過、說不服；有的方法簡單粗暴，把罰款扣錢當本事，把取消惠民政策當砝碼，問題解決不了，還激化了矛盾；有的想著利用村X組織書記這個身份謀私利、發(fā)大財，什么錢都敢拿，甚至貪污腐敗、走上違法犯罪道路。希望每名村X組織書記都以先進典型為榜樣，以反面典型為鏡子，認真查找自身的問題，看一看差距在哪里，有針對性地進行彌補提高。

　　第二，常照黨章黨規(guī)這面鏡子。

　　各位村X組織書記要學好黨章黨規(guī)，用黨章黨規(guī)這面鏡子，規(guī)范言行，增強黨性；學好習近平系列講話，提高政策理論水平，提高精神境界，做一名合格的黨員。帶頭學習討論，帶頭開展批評與自我批評，帶頭解決好自身和黨員隊伍存在的突出問題，特別是要著力解決一些黨員政治立場不堅定、黨性意識弱化、宗旨觀念淡薄、組織紀律渙散等問題，保持農(nóng)村黨員隊伍的先進性和純潔性。

　　第三，盡快轉(zhuǎn)變思想觀念、發(fā)展理念。

　　作為一個村的“當家人”，村支書一定要帶頭轉(zhuǎn)變思想觀念和發(fā)展理念，帶領(lǐng)群眾共同致富，無論是推廣新技術(shù)，還是實施新項目，都要帶頭搞、率先干，做給群眾看、領(lǐng)著群眾干，做到別人不會的我先會，別人不懂的我先懂，別人沒想到的我先想到。一定要從本村的實際出發(fā)，因村制宜、因人制宜，宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商、宜勞則勞。要扶持種養(yǎng)大戶，培育經(jīng)營能人，組建專業(yè)合作社，組織群眾大力發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)、林下經(jīng)濟和庭院經(jīng)濟，使之成為增收的“聚寶盆”。要幫助村民開網(wǎng)店、搞銷售，用互聯(lián)網(wǎng)把生意做大、做強。

　　第四，抓緊時間學習提升能力素質(zhì)。

　　人無學問猶如樹不結(jié)果。要想成為一名優(yōu)秀的村支書，加強學習至關(guān)重要，一定要靜下心來學習。要學理論，掌握中國特色社會主義理論，能給群眾講得出道道。學法律，知曉法律法規(guī)，依法治村管村。學黨務，會抓支部建設和黨員工作，會抓班子、帶隊伍。學知識，帶頭接受學歷教育，學技能，掌握1至3門實用技術(shù)。學方法，會做新形勢下的群眾工作。要正確處理好公與私的關(guān)系，公私分明，先公后私，先人后己，決不侵占集體和群眾的利益，不貪小便宜，以公道正派、清正廉潔贏得群眾的支持和擁護。正確處理原則與人情的關(guān)系，公正公平公開，任何事情都一視同仁，不厚此薄彼、親疏有別、優(yōu)親厚友，不干讓別人看不起的事。正確處理班子成員間的關(guān)系，當班長不當家長，要和氣不要小氣，自覺維護班子團結(jié)，思想同心、目標同向、行動同步、事業(yè)同干。市委將把基層干部作風建設作為重中之重，從嚴查處發(fā)生在基層干部身上的腐敗案件。

　　同志們，村X組織書記位臵很重要、責任很重大、任務很光榮。推動鄉(xiāng)村振興、實現(xiàn)全市“十四五”規(guī)劃，離不開在座每一個人的努力。希望大家不負各族群眾的厚望，不負市委的重托，扎根基層，扎實工作。最后，祝大家工作順利、家庭幸福、萬事如意。

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