XX鄉(xiāng)是一個(gè)具有光榮革命傳統(tǒng)和深厚文化底蘊(yùn)的革命老區(qū)。地處XX縣XX部山區(qū),北與XX縣相鄰,轄XX個(gè)行政村,XX個(gè)X支部,XX戶,XX人。全鄉(xiāng)總面積XX萬畝,山場面積XX萬畝,宜林荒山XX萬余畝,耕地XX萬畝,森林覆蓋率XX%,是典型的山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),地勢北高南低,距縣城XX公里,距革命圣地XX20公里,距省會飲用水源地崗XX庫(XX湖)XX公里。XX國道橫穿全境,是通往XX、XX、XX等旅游區(qū)的重要路段,XX高速途經(jīng)鄉(xiāng)域內(nèi)XX個(gè)村。境內(nèi)有國家XX廣播電臺、XX二機(jī)廠總裝車間。
過去的五年,XX鄉(xiāng)全面貫徹落實(shí)“科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)鄉(xiāng)”戰(zhàn)略布局,動(dòng)員組織全鄉(xiāng)人民,步調(diào)一致,同心同德,艱苦創(chuàng)業(yè),克難攻堅(jiān),開拓創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)了XX鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。
今后五年XX鄉(xiāng)以鄉(xiāng)村振興為發(fā)展目標(biāo),以循序漸進(jìn)、節(jié)約土地、集約發(fā)展、合理布局為原則,緊抓產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整這個(gè)工作核心,以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為主線,按照“生態(tài)XX、綠色崛起、旅游興鄉(xiāng)、產(chǎn)業(yè)富民”的發(fā)展總思路,以促進(jìn)農(nóng)民增收為目標(biāo),注重資源開發(fā)與環(huán)境保護(hù)相結(jié)合,制定發(fā)展規(guī)劃,大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),多措并舉,抓項(xiàng)目、促增收,努力構(gòu)筑“農(nóng)業(yè)復(fù)合型、旅游文化型、城鎮(zhèn)商業(yè)型、工業(yè)現(xiàn)代型”四大新型支柱產(chǎn)業(yè),推動(dòng)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上水平。
一、加強(qiáng)基層組織建設(shè),夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ),提升政府管理服務(wù)質(zhì)量
積極響應(yīng)縣委號召,以開展黨史學(xué)習(xí)教育活動(dòng)為契機(jī),認(rèn)真執(zhí)行黨要管黨、從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任,圍繞隊(duì)伍建設(shè)和制度建設(shè),統(tǒng)籌安排,認(rèn)真組織,突出重點(diǎn),扎實(shí)開展基層黨建工作,使全鄉(xiāng)基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力得到進(jìn)一步加強(qiáng)。搞好基層黨組織建設(shè),把學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想貫穿始終,把學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行貫穿始終,把學(xué)習(xí)黨史、悟思想、辦實(shí)事、開新局貫穿始終。切實(shí)鞏固基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。加強(qiáng)對農(nóng)村兩委班子的管理,嚴(yán)格考核制度和問責(zé)制度。認(rèn)真落實(shí)村財(cái)鄉(xiāng)管制度,規(guī)范農(nóng)村財(cái)務(wù)管理。加快村級活動(dòng)場所的建設(shè),完善基層組織運(yùn)行狀況預(yù)警機(jī)制。加強(qiáng)對農(nóng)村基層矛盾糾紛的排查和分析工作,認(rèn)真排查基層組織建設(shè)中的“短板”,制定有效的針對性措施,徹底解決基層組織建設(shè)中的薄弱環(huán)節(jié)。抓好黨員的發(fā)展、教育和管理,按照堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展的要求,編制黨員發(fā)展規(guī)劃,優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu),加強(qiáng)流動(dòng)黨員管理和反腐倡廉建設(shè)。
二、深化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)園區(qū),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級
緊緊圍繞發(fā)展特色農(nóng)業(yè),增加農(nóng)民收入這一主題,堅(jiān)持因地制宜原則,深化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,同時(shí),提高現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營和管理水平,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收。加大技術(shù)培訓(xùn)的力度,建立健全農(nóng)村科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò),引導(dǎo)農(nóng)民建立多種經(jīng)濟(jì)合作組織,提高農(nóng)民抵抗風(fēng)險(xiǎn)和適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的能力。
(一)大力發(fā)展特色農(nóng)林業(yè)。貫徹因地制宜方針,合理調(diào)整種養(yǎng)結(jié)構(gòu),發(fā)展優(yōu)勢高效農(nóng)業(yè),從全局出發(fā),綜合組織生產(chǎn)力布局,最大限度開發(fā)利用土地。1.林果業(yè):在保證糧食產(chǎn)量的前提下,鞏固發(fā)展核桃、板栗、柿子的同時(shí),推廣種植櫻桃、優(yōu)質(zhì)蘋果、桃、石榴等果樹,積極發(fā)展香菇、薰衣草、葡萄等特色品種,融“生產(chǎn)、生活、生態(tài)”于一體的林果業(yè),實(shí)現(xiàn)“方式集約化、形式規(guī);⑸a(chǎn)園區(qū)化”,帶動(dòng)農(nóng)業(yè)觀光、生產(chǎn)體驗(yàn)等特色果園休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2.養(yǎng)殖業(yè):大力發(fā)展生太型綠色畜牧養(yǎng)殖業(yè),建設(shè)養(yǎng)殖小區(qū),鼓勵(lì)農(nóng)民由分散戶養(yǎng)殖向大戶養(yǎng)殖轉(zhuǎn)變、由村中散養(yǎng)向村外集中養(yǎng)殖區(qū)轉(zhuǎn)變、由傳統(tǒng)式養(yǎng)殖向科學(xué)化、生態(tài)化養(yǎng)殖發(fā)展。3.增強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技綜合實(shí)力:創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體制,穩(wěn)步提高農(nóng)民組織化程度,充分利用各類培訓(xùn)資源,加大專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場經(jīng)營者培訓(xùn)力度,提高他們的生產(chǎn)技能和經(jīng)營管理水平。
。ǘ┻m當(dāng)發(fā)展第二產(chǎn)業(yè)。立足產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和優(yōu)勢,發(fā)展石材加工,注重提高產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平、產(chǎn)品科技含量和規(guī)模經(jīng)濟(jì),加快引導(dǎo)生產(chǎn)要素向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集中,生產(chǎn)力布局向優(yōu)勢區(qū)域推進(jìn),產(chǎn)品向精深專方向發(fā)展。
1.進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。及時(shí)轉(zhuǎn)變政府職能,以為經(jīng)濟(jì)服務(wù)為目標(biāo),研究政策與環(huán)境,技術(shù)引導(dǎo)和指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)良性發(fā)展。整合現(xiàn)有鄉(xiāng)內(nèi)石材加工企業(yè),完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快水、電、路、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步整頓投資軟環(huán)境,嚴(yán)格依法執(zhí)政,樹立優(yōu)質(zhì)、高效、服務(wù)的良好形象,為招商引資創(chuàng)造良好的環(huán)境。2.強(qiáng)化制度建設(shè),規(guī)范礦業(yè)管理。加強(qiáng)礦點(diǎn)放開前隱患審查制度,嚴(yán)格限制規(guī)模小低產(chǎn)出、污染嚴(yán)重的小企業(yè)發(fā)展,積極引導(dǎo)、合理規(guī)劃,加快發(fā)展規(guī)模型和市場開發(fā)型項(xiàng)目的建設(shè),通過政策上的調(diào)整,實(shí)現(xiàn)規(guī);a(chǎn)、集團(tuán)化經(jīng)營的目標(biāo)。(三)重點(diǎn)發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。
1.依托XX、XX、XX等紅色景點(diǎn)及三個(gè)風(fēng)景區(qū)發(fā)展生態(tài)、休閑及紅色旅游,重點(diǎn)建設(shè)一批上規(guī)模、上檔次的商貿(mào)服務(wù)設(shè)施,提高其市場競爭能力。2.利用信息高速公路,廣泛宣傳XX鄉(xiāng)的特色農(nóng)業(yè)資源、歷史人文及生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢,拓展商貿(mào)市場,拓寬融資渠道,加速XX鄉(xiāng)開發(fā)建設(shè)速度,努力實(shí)現(xiàn)“全面建設(shè)小康社會”的奮斗目標(biāo)。3.結(jié)合縣旅游規(guī)劃,重點(diǎn)打造“紅色革命歷史教育旅游”。嚴(yán)格按規(guī)劃實(shí)施XX風(fēng)景旅游區(qū)規(guī)劃、XX風(fēng)景區(qū)規(guī)劃,防止肆意開發(fā),造成資源的浪費(fèi)和破壞。(1)精心打造紅色旅游。按照“布局集中、用地集約、產(chǎn)業(yè)集聚”的原則,以XX廉政文化教育基地、XX紅色文化旅游區(qū)為中心,集全鄉(xiāng)的財(cái)力、智力、科技資源,高品質(zhì)開發(fā)建設(shè)好優(yōu)質(zhì)旅游資源,鼓勵(lì)采取一切優(yōu)惠政策和措施,啟動(dòng)旅游市場,注重整體效應(yīng),完善配套設(shè)施建設(shè),形成全面發(fā)展的旅游體系。(2)以“三農(nóng)”旅游為特色,建設(shè)旅游生產(chǎn)服務(wù)中心,建設(shè)一批以旅游紀(jì)念品生產(chǎn)、土特產(chǎn)品加工為主的產(chǎn)業(yè),構(gòu)筑XX鄉(xiāng)服務(wù)于旅游業(yè)的“輕工”產(chǎn)業(yè)新框架。(3)加強(qiáng)旅游業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)的互動(dòng),發(fā)揮旅游業(yè)拉動(dòng)效應(yīng)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)對旅游業(yè)的支持功能,延伸和拉長旅游產(chǎn)業(yè)鏈,規(guī)劃在南XX北側(cè)建設(shè)文明會議培訓(xùn)中心,使XX鄉(xiāng)紅色旅游的食、住、行、學(xué)、游、娛六大要素形成一條龍配套,形成XX鄉(xiāng)的旅游綜合競爭力。(四)加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力向非農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)移。
大力優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),充分發(fā)揮本鄉(xiāng)的區(qū)位優(yōu)勢,消除不利因素,加強(qiáng)戶籍制度改革,引導(dǎo)大部分農(nóng)民進(jìn)城下企務(wù)工經(jīng)商,促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力向鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和城鎮(zhèn)二、三產(chǎn)業(yè)的合理有序流轉(zhuǎn),推進(jìn)XX鄉(xiāng)的工農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
三、加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全面改善農(nóng)村條件,提高鄉(xiāng)村建設(shè)品質(zhì)
。ㄒ唬┟利愢l(xiāng)村建設(shè)。結(jié)合“水路電訊”各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),強(qiáng)化規(guī)劃建設(shè)和村容村貌治理,在鞏固現(xiàn)有農(nóng)村面貌改造提升村的基礎(chǔ)上,加大資金投入力度和創(chuàng)建步伐,到2025年基本實(shí)現(xiàn)整體面貌的極大改善。加大村容村貌治理力度,使全鄉(xiāng)農(nóng)村環(huán)境得到質(zhì)的提升。以XX、北XX兩個(gè)村為示范村,認(rèn)真搞好設(shè)計(jì)規(guī)劃,統(tǒng)籌使用各種資金,做好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作。
。ǘ┑缆方煌ńㄔO(shè)。在全面完成通村路硬化的基礎(chǔ)上,積極爭取上級項(xiàng)目支持,并將項(xiàng)目資金、扶貧資金及專項(xiàng)資金集中捆綁使用,本著先易后難、先近后遠(yuǎn)、先集中后分散的原則,加快通自然莊公路硬化,到2025年,完成全鄉(xiāng)通村路的升級改造工程,各自然莊基本實(shí)現(xiàn)道路硬化。
四、加強(qiáng)公共事業(yè)建設(shè),促進(jìn)社會全面進(jìn)步,全面改善鄉(xiāng)村面貌
(一)文化教育事業(yè)。以改善人民生活環(huán)境,提高教學(xué)質(zhì)量為目標(biāo),加強(qiáng)XX希望小學(xué)、農(nóng)村文化活動(dòng)中心、文體設(shè)施等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。重點(diǎn)是完成小學(xué)教職工宿舍樓工程建設(shè),完善文體配套設(shè)施,調(diào)配師資力量,鞏固“普九”成果,提高教學(xué)質(zhì)量,豐富學(xué)生課堂。到2020年,全鄉(xiāng)小學(xué)適齡兒童的入學(xué)率、鞏固率達(dá)到100%。大力發(fā)展農(nóng)村文化教育體育事業(yè),繁榮農(nóng)村文化,豐富農(nóng)民文化體育活動(dòng)。到2020年,鄉(xiāng)建起文化體育服務(wù)中心,全鄉(xiāng)XX個(gè)行政村全部建成文化活動(dòng)場所和農(nóng)家書屋。積極實(shí)施文化、衛(wèi)生、科技“三下鄉(xiāng)”活動(dòng),開辦農(nóng)民學(xué)校、成人學(xué)校,組織開展各種專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班,提高廣大群眾的科技文化水平,加快人民脫貧致富的步伐。
(二)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。加強(qiáng)農(nóng)村公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè),鞏固新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,加強(qiáng)人畜共患疾病的防治。進(jìn)一步完善鄉(xiāng)衛(wèi)生院醫(yī)療設(shè)施,進(jìn)一步完善農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)衛(wèi)生室;加強(qiáng)農(nóng)村基層衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè),提高農(nóng)村衛(wèi)生人員專業(yè)知識和醫(yī)療水平,使鄉(xiāng)村醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)人員具備助理醫(yī)師以上執(zhí)行資格,實(shí)現(xiàn)小病不出村、大病不出鄉(xiāng);加強(qiáng)傳染病防控工作,完善傳染病疫情防控網(wǎng)絡(luò);大力開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),普及全民衛(wèi)生知識,倡導(dǎo)和培養(yǎng)健康的生活方式,徹底根治農(nóng)村臟、亂、差等不良衛(wèi)生習(xí)慣,營造良好的衛(wèi)生環(huán)境;鞏固提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,切實(shí)解決農(nóng)民看病難、看病貴的問題,到2020年全鄉(xiāng)新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達(dá)到100%;進(jìn)一步加強(qiáng)完善農(nóng)村重大疾病醫(yī)療救助范圍,提高救助水平,基本消除農(nóng)民家庭“因病致貧”、“因病返貧”現(xiàn)象。
。ㄈ┯(jì)劃生育事業(yè)。深化農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助和計(jì)劃生育公益救助制度,使農(nóng)村獨(dú)生子女父母資金落實(shí)率達(dá)到100%。加大社會撫養(yǎng)費(fèi)征收力度。通過正確的計(jì)劃生育利益導(dǎo)向,穩(wěn)定低生育水平,確保人口出生率控制在14‰以下,統(tǒng)計(jì)求實(shí)率達(dá)到100%,出生人口性別比控制在正常范圍內(nèi)。加強(qiáng)計(jì)生技術(shù)隊(duì)伍建設(shè),提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)能力。做好宣傳和協(xié)調(diào)工作,加大計(jì)生協(xié)會宣傳力度。
。ㄋ模┥鐣U鲜聵I(yè)。嚴(yán)格按照有關(guān)政策做好五保、低保審核評議工作,及時(shí)足額發(fā)放老軍人、老黨員、低保戶、五保戶和水庫移民等各種補(bǔ)助款,使全鄉(xiāng)優(yōu)撫對象、五保戶、低保戶等弱勢群眾得到及時(shí)救助。通過加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)、加大就地轉(zhuǎn)移力度、推動(dòng)異地就業(yè)等措施,促進(jìn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力安置工作。按照規(guī)劃認(rèn)真組織實(shí)施危房改造工程。搞好扶貧工作,加大扶貧工作力度,使各村都實(shí)現(xiàn)較快較好發(fā)展。
五、兼顧其他主要工作,各項(xiàng)事業(yè)齊頭并進(jìn),推動(dòng)社會事業(yè)全面發(fā)展
。ㄒ唬⿲(shí)施疫情防控常態(tài)化。一是按照要求認(rèn)真安排部署返鄉(xiāng)人員核酸檢測隔離工作,實(shí)施疫情防控常態(tài)化管理,做好戴口罩、測體溫、少聚集等常規(guī)措施。二是教育鄉(xiāng)村干部按照外防輸入、內(nèi)防反彈要求,在思想上進(jìn)一步樹牢責(zé)任意識,堅(jiān)決杜絕麻痹大意思想,把疫情防控工作放在首要位置來抓,定期召開調(diào)度會,安排部署和研究解決疫情防控工作中存在的問題,嚴(yán)防疫情反彈和擴(kuò)散。三是在各村通過喇叭廣播、發(fā)放明白紙、微信群宣傳等形式,提醒教育村民堅(jiān)決打消松勁思想,嚴(yán)格落實(shí)好防控措施,不集聚、不扎堆,特別是倡導(dǎo)清明節(jié)文明祭祀,取消農(nóng)村廟會集日,按規(guī)定報(bào)告婚喪嫁娶事宜,做好群防群控。四是抓好村內(nèi)公共空間的消毒滅殺工作,做好工作記錄,同時(shí)倡導(dǎo)村民做好家庭內(nèi)部消毒工作,阻斷病毒傳播風(fēng)險(xiǎn)。五是積極開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),清理小街小巷、村莊周邊、道路兩側(cè)和城鄉(xiāng)結(jié)合部的積存垃圾,分類進(jìn)行規(guī)范處置,營造干凈整潔的生活環(huán)境。
。ǘ┘哟蟀踩a(chǎn)監(jiān)管力度。按照上級要求,指定專門責(zé)任人,成立監(jiān)管小組,對礦產(chǎn)資源地實(shí)行定期巡查,消除安全隱患。同時(shí)將食品藥品安全專項(xiàng)作為一項(xiàng)長期的工作,進(jìn)一步提高思想認(rèn)識,克服麻痹松懈思想和厭戰(zhàn)情緒,加強(qiáng)對各類食品藥品查處工作的組織領(lǐng)導(dǎo),簽訂責(zé)任狀落實(shí)責(zé)任,采取有效措施,確保群眾生命安全。
(三)構(gòu)建生態(tài)保護(hù)功能區(qū)。分為自然生態(tài)區(qū)、旅游觀光區(qū)、生態(tài)恢復(fù)區(qū)、水源保護(hù)區(qū)、農(nóng)業(yè)生態(tài)區(qū)。強(qiáng)制性保護(hù)礦產(chǎn)資源開發(fā)區(qū),選擇合適當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)恢復(fù)的植物物種,引進(jìn)市場機(jī)制,擴(kuò)大礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理投資渠道。嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制,加強(qiáng)宣傳和督查力度,成立義務(wù)滅火隊(duì)、應(yīng)急分隊(duì)、巡邏隊(duì),加強(qiáng)火源管理,做好森林防火工作。
。ㄋ模┖葑ゾC合治理,做好群眾工作。以群眾工作統(tǒng)領(lǐng)信訪工作,創(chuàng)新方式方法,圍繞實(shí)現(xiàn)和維護(hù)群眾利益開展工作,突出解決群眾利益問題,著力理順情緒,破解難題,保持穩(wěn)定,促進(jìn)發(fā)展。
。ㄎ澹┵N近民心抓民生,落實(shí)惠民政策。做好民政優(yōu)撫工作,認(rèn)真落實(shí)低保、優(yōu)撫、離退休老干部和老黨員的各項(xiàng)待遇;及時(shí)發(fā)放移民、退耕還林、危房改造等惠民資金。
六、發(fā)展重點(diǎn)
。ㄒ唬┘哟箜(xiàng)目建設(shè)力度。大項(xiàng)目有XX村總投資XX億元XX景區(qū);南XX村總投資XX億元的XX景區(qū);XX村總投資XX億元占地XX畝的XX生態(tài)養(yǎng)殖基地;中國北京同仁堂(集團(tuán))有限責(zé)任公司計(jì)劃在XX村、XX村及周邊共計(jì)約XX畝地的范圍內(nèi),規(guī)劃建設(shè)集華北地區(qū)乃至全國規(guī)模一流、產(chǎn)業(yè)完善、宜居宜養(yǎng)的,以中藥為特色文化的,集醫(yī)療康復(fù)、湯藥養(yǎng)生、旅游休閑于一體的綜合性產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn),總投資XX億;南XX村XX集團(tuán)總投資XX億元占地XX畝的培訓(xùn)中心;XX村XX旅游景區(qū)計(jì)劃投資XX億元建設(shè)綜合服務(wù)區(qū)、娛樂拓展區(qū)、觀光體驗(yàn)區(qū)、田園體驗(yàn)區(qū);XX村計(jì)劃在高速口兩側(cè)投資XX萬元建設(shè)服裝、小商品加工及零售占地XX畝,計(jì)劃投資XX萬元旅游開發(fā)項(xiàng)目占地XX畝。
。ǘ┙ǔ商厣止烧獔@區(qū)。鄉(xiāng)X委政府致力于鞏固發(fā)展核桃、板栗、柿子的同時(shí),推廣種植優(yōu)質(zhì)蘋果、桃果樹。按照“行政推動(dòng)、示范帶動(dòng)”的思路,擴(kuò)大林果產(chǎn)業(yè)基地。加強(qiáng)以南、北XX、XX、XX4個(gè)村為主的蘋果、桃等果品基地建設(shè);擴(kuò)展南北XX板栗種植規(guī)模;按照“以旅游促農(nóng)林、農(nóng)林游結(jié)合”的思路發(fā)展農(nóng)業(yè)有機(jī)觀光園。
(三)建成旅游綜合經(jīng)濟(jì)區(qū)。XX鄉(xiāng)歷史文化底蘊(yùn)深厚,有XX日報(bào)社、畫報(bào)社、XX司令部等舊址,近年來利用得天獨(dú)厚的紅色旅游資源投資建設(shè)了XX景區(qū)、XX景區(qū)。“十四五”期間XX鄉(xiāng)將按照全縣“百里綠色長廊”規(guī)劃,以XX、南XX、XX景區(qū)為重點(diǎn),大力開發(fā)景區(qū)景點(diǎn),逐步提升旅游品位。以“三農(nóng)”旅游為特色,建立旅游生產(chǎn)服務(wù)中心,建設(shè)一批以旅游紀(jì)念品、土特產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售為主的產(chǎn)業(yè),加強(qiáng)與旅游相關(guān)的食、住、行、學(xué)、游、娛六大要素一條龍配套。
。ㄋ模┗鶎黨建工作:一是重點(diǎn)培養(yǎng)。面向鼓勵(lì)致富帶頭人、外出務(wù)工有成人員、高校畢業(yè)生、優(yōu)秀退伍軍人“四類人員”物色一批年紀(jì)輕、學(xué)歷高、能力強(qiáng)、敢擔(dān)當(dāng)?shù)膬?yōu)秀人才,由鄉(xiāng)X委逐村建賬,作為后備干部進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)。二是有序調(diào)整。在做好離任干部思想工作基礎(chǔ)上,通過組織選舉或直接任命方式,調(diào)整補(bǔ)充一批優(yōu)秀人才進(jìn)班子,實(shí)現(xiàn)新老交替、平穩(wěn)交接。鼓勵(lì)原任有能力、有威望的干部對新人干部進(jìn)行業(yè)務(wù)傳幫帶,提倡設(shè)置“X務(wù)顧問”“村務(wù)顧問”等過渡性聘任崗位,引導(dǎo)年齡大、學(xué)歷低、身體弱的在職干部有序退出現(xiàn)任職位,經(jīng)濟(jì)待遇保持不變,聘任時(shí)間計(jì)入原職務(wù)任職年限,至本屆村“兩委”任期屆滿為止。三是加大學(xué)歷教育和培訓(xùn)力度,提升干部素質(zhì)。鼓勵(lì)45歲以下在職干部和“四類人員”中40歲以下后備干部,接受正規(guī)學(xué)歷教育,提高優(yōu)秀青年的組織水平,群眾工作素養(yǎng),培養(yǎng)上懂政策下接地氣全面發(fā)展的人才儲備力量。
。ㄎ澹┤司迎h(huán)境建設(shè):分調(diào)動(dòng)廣大群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,大力推進(jìn)人居環(huán)境整治。引領(lǐng)廣大群眾在常態(tài)化推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)中共享發(fā)展成果、共建美麗鄉(xiāng)村。一是大力宣傳,營造濃厚的攻堅(jiān)聲勢。利用喇叭、橫幅、標(biāo)語等形式,對人居環(huán)境整治工作進(jìn)行大張旗鼓地宣傳發(fā)動(dòng),各村喇叭不間斷廣播、在村口路邊懸掛橫幅、主要街道粉刷固定標(biāo)語,讓廣大干部群眾知曉人居環(huán)境改造提升的12個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)是什么、干什么、怎么干,全鄉(xiāng)上下與群眾一起,凝心聚力、攻堅(jiān)克難。按照目前進(jìn)度。二是干部包村,破解環(huán)境整治難題。針對少數(shù)群眾存在的不愿意配合、不積極改造等個(gè)別問題,該鄉(xiāng)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)班子包片、一般干部包村,積極發(fā)揮敢啃硬骨頭、敢吃閉門羮精神,一家家一次次走訪,開展深入細(xì)致的思想工作,說服群眾轉(zhuǎn)變思想,配合大局,保證全鄉(xiāng)環(huán)境整治各項(xiàng)工作按時(shí)間節(jié)點(diǎn)、按任務(wù)要求完成。
七、工作措施
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)。堅(jiān)持“三嚴(yán)格”、“兩加強(qiáng)”,“兩民主”。嚴(yán)格制度:建立健全鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子集中學(xué)習(xí)制度、黨委集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)制度、崗位目標(biāo)責(zé)任制和年度考核制度等一系列規(guī)章制度。嚴(yán)格管理:完善財(cái)務(wù)撥報(bào)制度、經(jīng)費(fèi)審批制度,增加財(cái)務(wù)開支的透明度。加強(qiáng)學(xué)習(xí):領(lǐng)導(dǎo)班子成員每月集中學(xué)習(xí)2次,提高綜合素質(zhì)。加強(qiáng)團(tuán)結(jié):班子成員之間團(tuán)結(jié)協(xié)作,自覺維護(hù)服從大局。民主議事:堅(jiān)持民主集中制原則,黨委決策,依靠大家的智慧壯大集體的力量。民主生活會:每季度召開一次民主生活會,有什么問題大家講在當(dāng)面,負(fù)責(zé)任地開展批評和自我批評。
二是加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)。結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)活動(dòng),以“為民務(wù)實(shí)清廉”為核心,切實(shí)落實(shí)“照鏡子,正衣冠,洗洗澡,治治病”,勇于自我檢討,自我整改,嚴(yán)守《黨員干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》,以身作則,強(qiáng)化干部隊(duì)伍建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)“跟蹤督查、定期要帳、結(jié)果問責(zé)”工作制度和周例會、月交流制度,重實(shí)際、辦實(shí)事、求實(shí)效,始終增強(qiáng)事業(yè)心和責(zé)任感,求真務(wù)實(shí),真抓實(shí)干,發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。
三是強(qiáng)化黨政機(jī)關(guān)服務(wù)職能。把主要精力放在為民排憂解難辦實(shí)事上,幫助農(nóng)村搞開發(fā)、謀發(fā)展,為農(nóng)民送信息、送技術(shù),推動(dòng)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會工作的順利開展。
四是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部督導(dǎo)落實(shí)。認(rèn)真落實(shí)“周例會、月交流”工作制度,制定詳細(xì)的工作目標(biāo)考核方案,對重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行“五定”管理,把任務(wù)量化細(xì)化,層層分解,逐一明確責(zé)任人和完成時(shí)限,對重點(diǎn)工作及責(zé)任人員定期進(jìn)行評議,確保對工作中存在的問題早發(fā)現(xiàn)、早改進(jìn)、早解決,推進(jìn)各項(xiàng)工作的順利開展,確保各項(xiàng)任務(wù)得以不折不扣地完成。
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