同志們:
現(xiàn)在,我代表XXXX市第五屆委員會向大會作報(bào)告。XXXX市第六次代表大會,是在中國共產(chǎn)黨成立XX周年的重要時(shí)刻,在“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)歷史交匯的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),召開的一次十分重要的會議。大會的主題是:堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面落實(shí)自治區(qū)X委決策部署,動員全市黨員干部群眾,繼往開來、搶抓機(jī)遇、凝心聚力、改革奮進(jìn)、創(chuàng)新突破、砥礪前行,加快建成XX經(jīng)濟(jì)帶核心港口城市和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)城,譜寫新時(shí)代中國特色社會主義壯美XXXXX新篇章。
回望過去五年,以習(xí)近平同志為核心的黨中央高瞻遠(yuǎn)矚、謀篇布局,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全X全國各族人民攻堅(jiān)克難、開拓創(chuàng)新,貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展,抗擊新冠肺炎疫情斗爭取得重大戰(zhàn)略成果,實(shí)現(xiàn)了第一個(gè)一百年奮斗目標(biāo),在中華大地上全面建成了小康社會,歷史性地解決了絕對貧困問題,經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、綜合國力躍上新臺階,正在意氣風(fēng)發(fā)向著全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的第二個(gè)XX年奮斗目標(biāo)邁進(jìn),贏得了全X全軍全國各族人民衷心擁護(hù),受到國際社會高度贊譽(yù)。全市各級黨組織和廣大黨員干部自覺增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,更加自覺地在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,更加扎實(shí)地把XXX的各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處,在新的長征路上奮勇前進(jìn)。
一切偉大成就都是接續(xù)奮斗的結(jié)果,一切偉大事業(yè)都需要在繼往開來中推進(jìn)。過去,我們XXX各族人民團(tuán)結(jié)一心、勵(lì)精圖治、干字當(dāng)頭,取得了優(yōu)異的成績,潯郁大地發(fā)生了日新月異的變化。當(dāng)前,全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化XXX的歷史重任落在了我們肩上。我們一定要以強(qiáng)烈的使命意識和責(zé)任擔(dān)當(dāng),積極投身新的偉大實(shí)踐,加快建成珠江—西江經(jīng)濟(jì)帶核心港口城市和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)城,努力創(chuàng)造無愧于偉大的中國共產(chǎn)黨、無愧于新時(shí)代、無愧于人民、無愧于歷史的嶄新業(yè)績,譜寫XXX發(fā)展新的篇章。
一、團(tuán)結(jié)拼搏、真抓實(shí)干、奮發(fā)有為的五年
市第五次X代會以來,面對錯(cuò)綜復(fù)雜的內(nèi)外發(fā)展環(huán)境,特別是新冠肺炎疫情的沖擊,在XXX和自治區(qū)X委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,市委緊密團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市黨員干部群眾,解放思想、改革創(chuàng)新、擴(kuò)大開放、擔(dān)當(dāng)實(shí)干,推動全市經(jīng)濟(jì)社會和黨的建設(shè)不斷開創(chuàng)新局面,與全國同步全面建成小康社會,為建100周年獻(xiàn)上了一份厚禮!
——這五年,我們突出抓好政治建設(shè),“政治三力”全面提高。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立XX周年大會上的重要講話和對XX工作系列重要指示精神,扎實(shí)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學(xué)習(xí)教育,全市廣大黨員干部“四個(gè)意識”更加牢固,“四個(gè)自信”更加堅(jiān)定,“兩個(gè)維護(hù)”更加自覺。
——這五年,我們持續(xù)強(qiáng)化工業(yè)主導(dǎo),經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨快向好。全市經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng),地區(qū)生產(chǎn)總值由2015年的799.8億元提高到2020年的1352.7億元,經(jīng)濟(jì)總量由全區(qū)第八位上升到第六位,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速連續(xù)五年排名全區(qū)前列。促進(jìn)工業(yè)穩(wěn)增長和轉(zhuǎn)型升級,榮獲國務(wù)院通報(bào)表揚(yáng)激勵(lì),成為國家產(chǎn)融合作試點(diǎn)城市,被自治區(qū)定位為XX戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)城,獲XX工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展先進(jìn)市、XX民營經(jīng)濟(jì)示范市、XX榮譽(yù)稱號。五個(gè)縣(市、區(qū))均多次被評為XX高質(zhì)量發(fā)展先進(jìn)縣(城區(qū))或進(jìn)步縣(城區(qū)),縣域經(jīng)濟(jì)考核連續(xù)三年排名全區(qū)第一。
——這五年,我們著力創(chuàng)新體制機(jī)制,改革開放成效顯著。營商環(huán)境、國資國企、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、基層社會治理等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革扎實(shí)推進(jìn),抓好改革系統(tǒng)集成,一批改革典型經(jīng)驗(yàn)列入自治區(qū)改革經(jīng)驗(yàn)推廣清單。營商環(huán)境、鄉(xiāng)村振興集成改革等工作走在全區(qū)前列。與80多個(gè)國家和地區(qū)建立了對外貿(mào)易關(guān)系,與國際友好城市的交流合作進(jìn)一步深化。完成機(jī)構(gòu)改革,組建六家國有集團(tuán)公司。
——這五年,我們堅(jiān)決打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”,發(fā)展質(zhì)量不斷提升。防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)體制機(jī)制不斷健全,治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平顯著提高,守住了不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。脫貧攻堅(jiān)全面勝利,全市360個(gè)貧困村、40.34萬貧困人口、區(qū)定貧困縣桂平市全部脫貧摘帽,貧困發(fā)生率從2015年底的6.04%下降為零,交出了一份高質(zhì)量的脫貧攻堅(jiān)答卷。打好打贏藍(lán)天、碧水、凈土“三大保衛(wèi)戰(zhàn)”,生態(tài)環(huán)境總體改善。
——這五年,我們?nèi)υ鲞M(jìn)民生福祉,人民生活更加美好。全市人民眾志成城抗擊新冠肺炎疫情,防控工作取得階段性成果,守住了不發(fā)生病例死亡、不發(fā)生醫(yī)護(hù)人員感染、不發(fā)生大面積疫情“三條底線”。全市提前兩年通過義務(wù)教育均衡發(fā)展國檢,高考每萬人本科上線率連續(xù)五年排名全區(qū)第一;西江教育園區(qū)加快推進(jìn),XX物流職業(yè)技術(shù)學(xué)院實(shí)現(xiàn)招生辦學(xué)。“三館一站”覆蓋率達(dá)100%,社會福利服務(wù)保障體系進(jìn)一步完善,退役軍人服務(wù)保障體系基本建成。文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,“中國荷城”城市品牌知名度、影響力進(jìn)一步提升。平安XXX、法治XX黨建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),獲選為全國掃黑除惡重點(diǎn)培育市,政法隊(duì)伍教育整頓成效顯著,政法干警隊(duì)伍戰(zhàn)斗力明顯提高,群眾安全感、社會穩(wěn)定動態(tài)工作考評、政法隊(duì)伍執(zhí)法滿意度排名全區(qū)前列。實(shí)現(xiàn)全國雙擁模范城“九連冠”和自治區(qū)雙擁模范城“十連冠”。
——這五年,我們不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施,城鄉(xiāng)面貌煥然一新。行政村全部通硬化路,XXX至隆安等過境高速公路建成通車,公路密度排名全區(qū)第三,黎湛鐵路完成電氣化改造,XXX港成為珠江流域首個(gè)億噸級大港,區(qū)域綜合交通體系不斷完善。城鎮(zhèn)化率比“十二五”末提高4.7個(gè)百分點(diǎn),中心城區(qū)品位顯著提升,桂平城區(qū)、平南縣城面貌煥然一新。“美麗XXX”鄉(xiāng)村建設(shè)成效顯著。獲評為國家森林城市、XX食品安全示范城市、XX衛(wèi)生城市,實(shí)現(xiàn)自治區(qū)文明城市“四連冠”。
——這五年,我們始終堅(jiān)持黨建引領(lǐng),管黨治黨全面從嚴(yán)。“黨建聯(lián)盟”等一批黨建工作經(jīng)驗(yàn)在全國全區(qū)推廣,“干部擔(dān)當(dāng)作為”改革集成獲確定為全區(qū)試點(diǎn),人才資源總量實(shí)現(xiàn)翻一番。全市意識形態(tài)領(lǐng)域向上向好,社會主義核心價(jià)值觀深入人心。全面推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,深入開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理,大力整治“四風(fēng)”突出問題,深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革,一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐機(jī)制,高質(zhì)量完成屆內(nèi)巡察全覆蓋,政治生態(tài)不斷凈化。
——這五年,我們總攬全局、協(xié)調(diào)各方,發(fā)展合力廣泛凝聚。民主法治建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。地方立法成效逐步顯現(xiàn),人大依法監(jiān)督力度不斷加強(qiáng),政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的職能作用日益凸顯。愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線鞏固壯大,民族宗教、港澳臺、海外統(tǒng)戰(zhàn)和僑務(wù)等工作取得新進(jìn)展,工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織的橋梁紐帶作用進(jìn)一步增強(qiáng),基層群眾自治制度不斷完善。今天的XXX,呈現(xiàn)出一派團(tuán)結(jié)拼搏、心齊氣順、勇攀高峰、欣欣向榮的喜人氣象。
同志們,過去的五年,是萬眾一心推動發(fā)展的五年,是解放思想砥礪奮進(jìn)的五年,是真抓實(shí)干奮發(fā)有為的五年。這些成就的取得,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是自治區(qū)黨委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是歷屆市委接續(xù)努力的結(jié)果,是全市人民共同奮斗的結(jié)果。在這里,我代表XXX市委,向全市廣大黨員干部群眾,向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、各人民團(tuán)體和離退休老同志,向駐貴人民解放軍指戰(zhàn)員、武警部隊(duì)官兵、公安干警和消防救援隊(duì)伍指戰(zhàn)員,向所有關(guān)心和支持XXX改革發(fā)展事業(yè)的社會各界人士,表示衷心的感謝,并致以崇高的敬意!
我們也要清醒地看到,我市在前進(jìn)的道路上仍然存在一些困難和問題:一是經(jīng)濟(jì)總量不夠大、質(zhì)量不夠優(yōu)、人均水平不夠高、綜合實(shí)力不夠強(qiáng)的格局沒有根本改變。二是新興產(chǎn)業(yè)體量相對較小、品牌效應(yīng)相對較弱,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈不夠長、現(xiàn)代化程度不夠高,產(chǎn)業(yè)園區(qū)公共配套設(shè)施不夠完善;農(nóng)業(yè)大而不強(qiáng),集約化、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化水平有待提高;港口平臺優(yōu)勢不夠明顯,區(qū)域性物流配套設(shè)施不夠完善,港產(chǎn)城互動融合發(fā)展格局尚未形成。三是城鄉(xiāng)公共服務(wù)發(fā)展不夠均衡,“七位一路一市場”還存在短板,民生事業(yè)還有不少欠賬。四是黨的建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié),部分黨員干部思想不夠解放、精神萎靡不振、不敢擔(dān)當(dāng)作為的情況還不同程度存在,“一把手”監(jiān)督和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督缺位,發(fā)生徐育東等嚴(yán)重違紀(jì)違法案件的教訓(xùn)深刻。我們必須清醒認(rèn)識、深刻把握市情特征,既不能好高騖遠(yuǎn),也不能妄自菲薄,必須始終堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨,始終扭住發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),貫徹新發(fā)展理念,真抓實(shí)干、創(chuàng)新突破,不斷開創(chuàng)發(fā)展新局面,實(shí)現(xiàn)人民新期待。
回顧五年的奮斗歷程,我們深刻體會到:政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè),必須堅(jiān)持把講政治放在首位;產(chǎn)業(yè)是發(fā)展的根基,必須堅(jiān)持以新發(fā)展理念持續(xù)推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大;改革是推動發(fā)展的制勝法寶,必須毫不動搖地將改革進(jìn)行到底;穩(wěn)定是發(fā)展的前提,必須做到“人心穩(wěn)、經(jīng)濟(jì)穩(wěn)、社會穩(wěn)”;增進(jìn)民生福祉是發(fā)展的根本目的,必須始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想;從嚴(yán)治黨是黨永葆生機(jī)活力的重要保證,必須堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨。在今后的工作中,全市黨員必須堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),勇立時(shí)代潮頭,擔(dān)起歷史重任,用我們的赤誠與激情、奮斗與奉獻(xiàn),不斷開創(chuàng)XXX更加美好的未來!
二、今后五年發(fā)展的總體要求和主要目標(biāo)
今后五年,是我市實(shí)施“十四五”規(guī)劃、實(shí)現(xiàn)趕超崛起的關(guān)鍵期。我們必須清醒認(rèn)識所肩負(fù)的歷史使命,準(zhǔn)確把握面臨的新機(jī)遇新挑戰(zhàn)。
從機(jī)遇來看,在“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯點(diǎn)上,世界XX年未有之大變局進(jìn)入加速演變期。習(xí)近平總書記視察XX時(shí)提出“四個(gè)新”總要求和“四個(gè)方面”重要工作要求,賦予建設(shè)新時(shí)代中國特色社會主義壯美XX的歷史使命。隨著“一帶一路”、粵港澳大灣區(qū)、西部陸海新通道、新西部大開發(fā)、粵桂黔滇高鐵經(jīng)濟(jì)帶等一系列重大戰(zhàn)略的深入實(shí)施,“雙循環(huán)”新發(fā)展格局加快形成,自治區(qū)大力實(shí)施“工業(yè)振興”三年行動計(jì)劃,加快構(gòu)建西部陸海新通道(XX)產(chǎn)業(yè)帶、西江沿線產(chǎn)業(yè)帶,規(guī)劃建設(shè)平陸運(yùn)河,通江達(dá)海更加便捷,區(qū)位優(yōu)勢更加凸顯,為XXX高質(zhì)量發(fā)展提供了機(jī)遇和平臺。同時(shí),廣大干部群眾趕超崛起的愿望不斷增強(qiáng)、干事創(chuàng)業(yè)的勁頭日益高漲。這些都為我市加快發(fā)展、擴(kuò)大開放提供了難得的歷史契機(jī)。
從挑戰(zhàn)來看,當(dāng)前,新冠肺炎疫情影響廣泛深遠(yuǎn),世界經(jīng)濟(jì)陷入低迷期,經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流,國際貿(mào)易和投資大幅萎縮,保護(hù)主義、單邊主義、霸權(quán)主義上升,國際經(jīng)濟(jì)、科技、文化、安全、政治等格局發(fā)生深刻變化,宏觀形勢更加錯(cuò)綜復(fù)雜,城市之間競爭日益激烈,發(fā)展不足仍然是XXX的主要矛盾。
逆水行舟不進(jìn)則退,全市黨員必須保持清醒頭腦和戰(zhàn)略定力,增強(qiáng)發(fā)展的緊迫感、危機(jī)感、責(zé)任感,增強(qiáng)工作的前瞻性、主動性和創(chuàng)造性,立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,融入新發(fā)展格局,把握機(jī)遇、乘勢而上,凝心聚力、創(chuàng)新突破,只爭朝夕、奮勇爭先,不斷爭取新的更大進(jìn)步!
今后五年,我市發(fā)展的總體要求是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對XX工作系列重要指示精神,緊扣“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,圍繞“建設(shè)新時(shí)代中國特色社會主義壯美XX”總目標(biāo),按照“四個(gè)新”總要求,堅(jiān)持黨建引領(lǐng),踐行以人民為中心的發(fā)展思想和“擔(dān)當(dāng)為要、實(shí)干為本、發(fā)展為重、奮斗為榮”理念,按照“穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)、進(jìn)中求好、好中求快”的要求,實(shí)施“產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市的主導(dǎo)戰(zhàn)略、東融南向的開放戰(zhàn)略、改革創(chuàng)新的驅(qū)動戰(zhàn)略、綠色共享的發(fā)展戰(zhàn)略”,推進(jìn)“工業(yè)振興、鄉(xiāng)村振興、交通振興、文旅振興”,加快建成珠江—西江經(jīng)濟(jì)帶核心港口城市和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)城,促進(jìn)全體人民共同富裕,譜寫新時(shí)代中國特色社會主義壯美XXXXX新篇章。
今后五年,我市經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的主要目標(biāo)是:堅(jiān)持政治建設(shè)第一統(tǒng)領(lǐng),政治生態(tài)呈現(xiàn)新氣象。全面肅清徐育東等系列腐敗案件影響,全面從嚴(yán)治黨縱深推進(jìn),黨風(fēng)廉政建設(shè)成效顯著,制度籠子越扎越緊,“頭雁效應(yīng)”更加凸顯,全市各級黨組織自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力進(jìn)一步提升,政治生態(tài)更加風(fēng)清氣正。
堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),綜合實(shí)力邁上新臺階。經(jīng)濟(jì)增長速度高于全國、西部地區(qū)和全區(qū)平均水平,全市地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長高于9%,突破2000億元;創(chuàng)新能力明顯增強(qiáng),產(chǎn)業(yè)發(fā)展量質(zhì)齊升,城鎮(zhèn)化率穩(wěn)步提高,縣域經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展,基本建成珠江—西江經(jīng)濟(jì)帶核心港口城市和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)城。
堅(jiān)持改革創(chuàng)新第一驅(qū)動,開放發(fā)展迸發(fā)新活力。重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革實(shí)現(xiàn)新突破,社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平顯著提升,營商環(huán)境保持全國一流水平?萍紕(chuàng)新能力進(jìn)一步提高。開放型經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢更加突出,國際化程度明顯提高。
堅(jiān)持綠色發(fā)展第一底色,生態(tài)建設(shè)取得新成效。綠色低碳循環(huán)發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系初步建立,國土空間開發(fā)保護(hù)機(jī)制更加健全,資源節(jié)約集約利用取得顯著成效,生態(tài)系統(tǒng)治理水平不斷提升,環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,生態(tài)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
堅(jiān)持以人為本第一理念,民生福祉實(shí)現(xiàn)新提升;竟卜⻊(wù)體系健全完善,城鄉(xiāng)居民收入較快增長,鄉(xiāng)村振興全面推進(jìn),社會保障全面覆蓋、更趨公平,科學(xué)文化素質(zhì)、健康素養(yǎng)明顯提高,平安XXX、法治XX黨建設(shè)躍上新臺階,加快向共同富裕的目標(biāo)邁進(jìn)。
堅(jiān)持黨的建設(shè)第一保障,黨建引領(lǐng)得到新加強(qiáng)。市委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用更加凸顯,基層黨組織更加堅(jiān)強(qiáng)有力,干部隊(duì)伍更加擔(dān)當(dāng)作為,黨群干群關(guān)系更加密切,形成黨員模范帶頭、干部清正廉潔、社會心齊氣順的良好局面。
新時(shí)代給出我們新考卷,新征程賦予我們新使命。全市黨員務(wù)必要鼓足干勁跑起來、擼起袖子干起來,把困難當(dāng)作墊腳石,把斗志當(dāng)作催征鼓,把使命當(dāng)作沖鋒號,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市各族人民,凝心聚力、開拓創(chuàng)新,用新成效新業(yè)績,努力走出一條彰顯XXX特色的現(xiàn)代化高質(zhì)量發(fā)展之路!
三、深入推進(jìn)“四大振興”,打牢高質(zhì)量發(fā)展堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)
經(jīng)濟(jì)建設(shè)是強(qiáng)市之基、富民之要。我們必須加強(qiáng)X對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),實(shí)施“四大戰(zhàn)略”,推進(jìn)“四大振興”,實(shí)現(xiàn)各領(lǐng)域重大突破,推動港產(chǎn)城融合高質(zhì)量發(fā)展,持續(xù)做大經(jīng)濟(jì)總量,不斷提升發(fā)展質(zhì)量和效益。
。ㄒ唬┩苿庸I(yè)經(jīng)濟(jì)大突破,加快實(shí)現(xiàn)“工業(yè)振興”
工業(yè)是推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長的基石和脊梁。要堅(jiān)持把工業(yè)作為高質(zhì)量發(fā)展重要突破口,做大做強(qiáng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),優(yōu)化提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),著力培育綠色智能家居和高端板材、新能源(智能)汽車及電動車、紡織服裝、綠色建材、農(nóng)產(chǎn)品精深加工等五個(gè)千億產(chǎn)業(yè)集群。
——大力實(shí)施新興產(chǎn)業(yè)攻堅(jiān)突破工程。圍繞打造戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)城目標(biāo),按照“強(qiáng)龍頭、補(bǔ)鏈條、聚集群,抓創(chuàng)新、育品牌、拓市場”思路,培育新能源(智能)汽車和電動車產(chǎn)業(yè)集群,打造全國有影響力的千億元新能源(智能)汽車和電動車制造基地;培育新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群,打造智能信息產(chǎn)業(yè)基地;培育生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群,打造XX中醫(yī)中藥和智慧醫(yī)療器械生產(chǎn)基地;培育智能裝備制造產(chǎn)業(yè)集群,打造全區(qū)先進(jìn)智能制造集群和高端裝備制造產(chǎn)業(yè)基地;培育精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)集群,打造生物化工產(chǎn)業(yè)基地;培育新材料產(chǎn)業(yè)集群,打造綠色環(huán)保建材和高性能材料制造基地。持續(xù)開展關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)鏈的“招大引強(qiáng)”工作,重點(diǎn)培育新興產(chǎn)業(yè),力爭到2025年,全市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重達(dá)20%以上,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展在全區(qū)發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。
——大力實(shí)施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提質(zhì)工程。推進(jìn)工業(yè)清潔生產(chǎn),在電力、鋼鐵、水泥等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)推廣節(jié)能減排新技術(shù),加快工業(yè)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展。繪制重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展路線圖,推動產(chǎn)業(yè)整體配套、協(xié)同發(fā)展。發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工,打造優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群;推動木業(yè)整合升級,打造“中國綠色智能家居制造之都”;加快發(fā)展紡織服裝服飾產(chǎn)業(yè),打造紡織服裝產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)和中國南方羽絨產(chǎn)業(yè)中心;推動碳酸鈣、玄武巖、有色金屬產(chǎn)業(yè)鏈延伸,打造新型建材產(chǎn)業(yè)集群。加快發(fā)展船舶修造業(yè),打造華南內(nèi)河船舶修造交易中心。推動優(yōu)勢傳統(tǒng)重點(diǎn)企業(yè)機(jī)器換人、生產(chǎn)換線、設(shè)備換芯、產(chǎn)品換代,全面促進(jìn)工業(yè)化信息化深度融合。
——大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)園區(qū)提檔升級工程。加快園區(qū)管理體制改革,完善園區(qū)規(guī)劃,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,打造十大特色產(chǎn)業(yè)園區(qū),爭創(chuàng)國家級高新科技園區(qū)。采用“低成本開發(fā)+高質(zhì)量建設(shè)+準(zhǔn)成本提供”的模式,引導(dǎo)資源要素向園區(qū)集中,嚴(yán)把項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān),節(jié)約集約利用園區(qū)土地。推進(jìn)智慧園區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)“八個(gè)一”公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),進(jìn)一步提升園區(qū)承載能力,讓產(chǎn)業(yè)園區(qū)變成宜業(yè)宜居宜游的“城區(qū)、社區(qū)、景區(qū)”。
——大力實(shí)施企業(yè)上規(guī)上市培育壯大工程。加大民營經(jīng)濟(jì)扶持力度,對有基礎(chǔ)、有實(shí)力的重點(diǎn)企業(yè)和中小微企業(yè)實(shí)施一對一精準(zhǔn)服務(wù),提供全方位指導(dǎo)和要素支持,推動企業(yè)“小升規(guī)、規(guī)改股、股上市”。實(shí)施規(guī)上企業(yè)“倍增計(jì)劃”,力爭到2025年全市規(guī)模以上企業(yè)突破2000家;全力培育揚(yáng)翔、嘉龍海杰等企業(yè)上市,力爭到2025年實(shí)現(xiàn)3家以上本土企業(yè)上市。
。ǘ┩苿“三農(nóng)”工作大突破,加快實(shí)現(xiàn)“鄉(xiāng)村振興”
民族要復(fù)興,鄉(xiāng)村必振興。堅(jiān)持以鄉(xiāng)村振興統(tǒng)攬新發(fā)展階段“三農(nóng)”工作,深入推進(jìn)“萬千”活動和十三個(gè)專項(xiàng)行動,持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,全面提升鄉(xiāng)村“形、實(shí)、魂”,推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。
——全力做好有效銜接的文章。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求,建立健全鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果長效機(jī)制。加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)監(jiān)管,扎實(shí)推進(jìn)易地扶貧搬遷后續(xù)扶持“十個(gè)強(qiáng)化”。做好脫貧人口的穩(wěn)崗就業(yè)工作,配套出臺桂平市脫貧后續(xù)幫扶政策,堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。
——全力做好風(fēng)貌提升的文章。深入推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)行動,充分發(fā)動干部群眾和社會各界,全域推進(jìn)鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升和土地綜合整治,加強(qiáng)“三清三拆”環(huán)境整治,接續(xù)開展“三微、四化、五網(wǎng)、六改”工作,補(bǔ)齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施短板,大力推進(jìn)大藤峽灌區(qū)工程項(xiàng)目建設(shè),進(jìn)一步完善農(nóng)房管控工作體系,堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”,保護(hù)開發(fā)傳統(tǒng)村落和民族特色村寨,大幅提升鄉(xiāng)村生態(tài)人居環(huán)境。
——全力做好特色產(chǎn)業(yè)的文章。實(shí)施糧食安全工程,堅(jiān)持糧食安全X政責(zé)任制,持續(xù)深化農(nóng)村綜合改革,抓好特色產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)提檔升級,打造一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體,推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化,創(chuàng)新發(fā)展數(shù)字農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)。推動24萬畝荔枝、10萬畝龍眼等特色農(nóng)產(chǎn)品品種改良;大力發(fā)展20萬畝中草藥種植,創(chuàng)建中藥材產(chǎn)業(yè)示范區(qū);大力支持糖漿紙一體化發(fā)展;重點(diǎn)推進(jìn)50萬畝稻蝦綜合種養(yǎng),打造“中國富硒小龍蝦之鄉(xiāng)”。引進(jìn)和培育一批規(guī)模以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),打造一批特色農(nóng)產(chǎn)品加工聚集區(qū)。強(qiáng)化富硒農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè),配套建設(shè)冷鏈物流基地,完善縣、鄉(xiāng)、村三級電商服務(wù)體系。提升農(nóng)業(yè)三產(chǎn)融合發(fā)展水平,爭創(chuàng)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。打造粵港澳大灣區(qū)菜籃子基地。
——全力做好鄉(xiāng)村治理的文章。實(shí)施文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建三年行動計(jì)劃,深入推進(jìn)農(nóng)村精神文明創(chuàng)建,持續(xù)深入培育和踐行社會主義核心價(jià)值觀,開展移風(fēng)易俗弘揚(yáng)時(shí)代新風(fēng)行動,加強(qiáng)鄉(xiāng)村文化保護(hù)與傳承,健全鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)體系。深化拓展“一組兩會”和“一約四會一隊(duì)”模式,提升鄉(xiāng)村治理水平。
。ㄈ┩苿痈咝П憬萁煌ù笸黄,加快實(shí)現(xiàn)“交通振興”
交通興則萬業(yè)興。我們要堅(jiān)持交通先行,打通經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展內(nèi)部“微循環(huán)”和對外開放“大動脈”,打造互聯(lián)互通、高效便捷的交通樞紐體系,加快建成珠江—西江經(jīng)濟(jì)帶核心港口城市。
——加快發(fā)展立體交通?茖W(xué)編制交通規(guī)劃,全面推進(jìn)“公、鐵、水、空”綜合立體交通體系建設(shè)。加快構(gòu)建形成“三橫五縱”的中心城區(qū)路網(wǎng)骨架、“四橫四縱三聯(lián)一環(huán)”的高速公路格局、“兩橫一縱”的鐵路網(wǎng)和“四橫五縱一聯(lián)”的國省道架構(gòu)。開展港口建設(shè)大會戰(zhàn),重點(diǎn)推進(jìn)港航基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全力建成XXX蒙圩機(jī)場和XXX通用機(jī)場。實(shí)施農(nóng)村道路暢通工程,抓好“四好農(nóng)村路”建設(shè)。建成大藤峽水利樞紐工程。
——加快發(fā)展便捷交通。全速推進(jìn)“九路兩橋”建設(shè)。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)“公交都市”,全面推動城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化,建設(shè)便捷公交網(wǎng)絡(luò)。著力加強(qiáng)各種交通方式之間的銜接,基本形成“XXX123出行交通圈”。推動旅客聯(lián)程便捷順暢、貨物聯(lián)運(yùn)無縫銜接,提高綜合運(yùn)輸效率和效益。
——加快發(fā)展智慧交通。建設(shè)完善智慧交通綜合信息平臺,開展智能城市道路試點(diǎn)改造工程。加快智慧港口建設(shè),優(yōu)化口岸通關(guān)和航運(yùn)物流業(yè)務(wù)流程,提高數(shù)據(jù)共享和信息資源利用水平,促進(jìn)港口物流便捷高效運(yùn)轉(zhuǎn)。通過“大數(shù)據(jù)+交通”,提高交通運(yùn)輸智能化管理水平。
——加快發(fā)展綠色交通。積極推進(jìn)運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整,規(guī)劃建設(shè)沿江疏港鐵路,推動水運(yùn)系統(tǒng)升級,強(qiáng)化公路貨運(yùn)治理,推動大宗貨物運(yùn)輸“公轉(zhuǎn)鐵、公轉(zhuǎn)水”,減少貨運(yùn)車輛排放污染,大力推進(jìn)船舶、港口污染防治。推動城市公交和公務(wù)用車電動化,倡導(dǎo)綠色出行。
——加快發(fā)展人文交通。突出以人為本,建立快速、文明、開放、透明的交通運(yùn)輸市場,為市民提供安全、便捷、公平、和諧的交通服務(wù)。有效整合利用停車設(shè)施資源,規(guī)范交通標(biāo)識,完善文明出行、文明服務(wù)、文明管理長效機(jī)制,讓群眾出行更舒心。......
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