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關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅成果、推進鄉(xiāng)村全面振興情況匯報工作總結(jié)

網(wǎng)站:公文素材庫 | 時間:2021-10-02 16:17:13 | 移動端:關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅成果、推進鄉(xiāng)村全面振興情況匯報工作總結(jié)

關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅成果、推進鄉(xiāng)村全面振興情況匯報工作總結(jié)

  根據(jù)會議安排,現(xiàn)將我市健全防止返貧致貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制有關(guān)情況匯報如下。

  一、基本情況

  今年以來,全市鄉(xiāng)村振興系統(tǒng)堅持把健全防返貧致貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制作為守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線的重要抓手,聚焦返貧致貧風險群體,筑牢防止返貧致貧“防火墻”,截至目前未出現(xiàn)返貧致貧情況,為鞏固拓展脫貧攻堅成果、推進鄉(xiāng)村全面振興提供了堅強保障。

  第一,構(gòu)建三項機制,織密責任“一張網(wǎng)”。一是健全責任落實機制。嚴格“四個不摘”要求,夯實縣(區(qū))鎮(zhèn)(街道)主體責任、領(lǐng)導干部黨政同責、駐村干部履職盡責機制,進一步明確各級鄉(xiāng)村振興部門和相關(guān)行業(yè)部門排查專責,構(gòu)建起橫向到邊、縱向到底、上下聯(lián)動、齊抓共管的工作格局。二是健全政策保障機制。制定《關(guān)于健全防止返貧致貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制的實施意見》,目前已征求完部門意見,待市領(lǐng)導簽發(fā)后實施,從政策層面推進防返貧致貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶工作規(guī)范化、精準化落實。調(diào)整完善財政、教育、醫(yī)療、住房、飲水、產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、兜底保障等方面政策,開展靶向施策。三是健全精準排查機制。根據(jù)省《關(guān)于健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制的實施意見》文件精神,確定我市2021年家庭人均年收入6000元為監(jiān)測范圍,聚焦一縣三區(qū)脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶以及基本生活嚴重困難戶“三類群體”開展集中排查和動態(tài)監(jiān)測,新識別出監(jiān)測戶×戶×人,并錄入系統(tǒng)。建立自然村全覆蓋的“網(wǎng)格化+信息化”監(jiān)測體系,將村分為若干個小網(wǎng)格,建立村組網(wǎng)格,每個網(wǎng)格點安排1名村干部作為網(wǎng)格員,負責網(wǎng)格內(nèi)監(jiān)測對象的政策宣傳、摸排、上戶核實等工作,及時掌握網(wǎng)格內(nèi)所有農(nóng)戶家庭情況變化,發(fā)現(xiàn)問題、動態(tài)清零。目前全市共設立網(wǎng)格×個,網(wǎng)格員×人。

關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅成果、推進鄉(xiāng)村全面振興情況匯報工作總結(jié)

  第二,聚焦四個堅持,推動監(jiān)測“高質(zhì)量”。一是堅持渠道多元化。幫扶干部、村“兩委”將監(jiān)測政策宣傳到戶,農(nóng)戶遇到返貧致貧風險或意外事故直接向“村”兩委申報,經(jīng)過核實研判,確定是否納入監(jiān)測對象。鎮(zhèn)村干部、駐村干部、鄉(xiāng)村網(wǎng)格員、村民小組長常態(tài)化入戶排查,發(fā)現(xiàn)相關(guān)風險,及時研判并逐級上報,建立監(jiān)測預警臺賬,做到快速發(fā)現(xiàn)、快速響應。二是堅持預警聯(lián)動化。市、縣(區(qū))鄉(xiāng)村振興局依托省防止返貧監(jiān)測大數(shù)據(jù)管理平臺分析疑點數(shù)據(jù),及時發(fā)布風險預警。醫(yī)保、衛(wèi)健、民政、教育、水利、住建、人社等職能部門,加強數(shù)據(jù)共享和對接,綜合分析部門信息數(shù)據(jù),對疑似對象分類分級反饋給所在基層單位進行核實,做到監(jiān)測全覆蓋、無死角。三是堅持核查清單化。鄉(xiāng)村干部通過網(wǎng)格化摸排和聯(lián)動化預警形成的疑似監(jiān)測對象清單,逐村逐戶逐人核查,全面掌握疑似監(jiān)測對象家庭收入支出、“三保障一安全”等基本情況,實行動態(tài)管理,對符合條件的監(jiān)測對象應納盡納、應幫盡幫。四是堅持督導常態(tài)化。市鄉(xiāng)村振興局組織開展了大排查和調(diào)研督導4次,特別是針對沒有參加過省級檢查的三個區(qū),常態(tài)開展調(diào)度指導,倒逼三區(qū)補齊短板、提質(zhì)增效。目前,原系統(tǒng)內(nèi)×戶邊緣戶、脫貧不穩(wěn)定戶風險銷號穩(wěn)定,新監(jiān)測戶幫扶落實到位,沒有發(fā)生規(guī)模性返貧情況。

  第三,抓實五類舉措,打好幫扶“組合拳”。一是產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶持防返貧。銜接資金50%以上用于發(fā)展產(chǎn)業(yè),投入特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金×萬元,實施到戶項目×個,帶動脫貧戶×戶。今年全市發(fā)放小額信貸×萬元。認定消費幫扶重點產(chǎn)品×個,累計銷售金額×億元。鄉(xiāng)村公益性崗位在崗×人,全市脫貧勞動力已返崗就業(yè)×人,超額完成年度目標任務。二是“三保障一安全”成果鞏固防返貧。資助各階段困難學生×人次,金額×萬元,全市貧困人口綜合醫(yī)保支出×萬元,危房改造持續(xù)動態(tài)清零,完成農(nóng)村飲水工程維修養(yǎng)護項目×處,覆蓋服務人口×萬人。三是兜底保障防返貧。提高低保和特困人員救助補助標準,健全完善臨時救助備用金制度,全市累計保障農(nóng)村低保對象×萬人次,支出×萬元;保障特困供養(yǎng)人員×人,支出×萬元;臨時救助×人次,支出×萬元。四是強化幫扶力量防返貧。×名第八批選派干部已全部到崗,并進行了集中培訓。細化鞏固拓展脫貧攻堅成果到戶幫扶“戶方案、人措施”,錄入幫扶措施×萬條、戶均×條,調(diào)整優(yōu)化幫扶措施×條。五是綜合保險防返貧。相山區(qū)率先引入保險扶貧機制,采取“政府投資+企業(yè)運營+保額放大”商業(yè)扶貧保險模式,為轄區(qū)內(nèi)脫貧戶家庭成員辦理集農(nóng)業(yè)保險、意外傷害保險、醫(yī)療補充保險、家庭成員責任保險、家庭財產(chǎn)保險等險種為一體的精準扶貧特惠綜合保險,最大限度消除脫貧戶健康、財產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面的風險,滿足多元化保障需求,累計受理脫貧戶理賠件×起,賠付金額×萬元。

  二、存在問題

  一是思想認識有所懈怠。國家和省鄉(xiāng)村振興局的“三定”方案還未出臺,相關(guān)政策還在制定和調(diào)整中,導致很多基層干部猶豫、觀望、等待,思想認識有所松懈,工作動力有些弱化,工作力度有所下降。

  二是排查力度有待加強。在近期的排查和調(diào)研督導中發(fā)現(xiàn):少數(shù)基層干部對如何開展好監(jiān)測思路不清、落實不夠,沒有按照統(tǒng)一要求逐戶逐人開展排查,工作方式相對粗獷,精準度沒有達到要求,個別村甚至出現(xiàn)紙面排查、數(shù)字排查等不嚴不實情況。

  三是幫扶工作出現(xiàn)松動。有些基層干部和幫扶責任人沒有開展常態(tài)化的跟蹤走訪,平時深入群眾不夠、聯(lián)系溝通不多;有些干部將入戶走訪變成“走形式”,對困難戶真實情況掌握不及時;有的落實幫扶措施針對性不強。有的地方組建村組網(wǎng)格簡單化或流于形式,有的村組網(wǎng)格員職責不明,個別人甚至不知道自己是網(wǎng)格員。

  三、下一步工作打算

  一是強化監(jiān)測對象動態(tài)管理。按照監(jiān)測對象識別標準,進一步細化完善監(jiān)測對象排查識別的工作程序和執(zhí)行細則,充分發(fā)揮基層網(wǎng)格員的作用,健全基層主動發(fā)現(xiàn)和快速響應機制,重點關(guān)注因病、因殘、因意外事故等剛性支出較大或收入大幅減縮導致基本生活出現(xiàn)嚴重困難戶。對新發(fā)現(xiàn)的監(jiān)測對象及時按照程序納入,開展針對性幫扶。對風險已化解的對象,穩(wěn)妥調(diào)整幫扶政策,實現(xiàn)有進有退,絕不能搞規(guī)?刂坪腕w外循環(huán)。

  二是持續(xù)開展常態(tài)化預警監(jiān)測。結(jié)合幫扶走訪、社會幫扶等活動,常態(tài)化對監(jiān)測對象家庭收入、產(chǎn)業(yè)就業(yè)、剛性指出、“三保障一安全”等情況進行動態(tài)監(jiān)測,利用信息化手段,健全多部門聯(lián)動的預警機制,做細做實監(jiān)測管理臺賬,建立完善社會救助、臨時救助快速反應機制,確保監(jiān)測到位、補短及時。

  三是抓好“三保障”及飲水安全成果鞏固。堅決守住“三保障”及飲水安全底線,嚴格落實行業(yè)主管部門工作責任,在健全控輟保學、防止因病返貧致貧風險、農(nóng)村脫貧人口住房安全動態(tài)監(jiān)測、農(nóng)村供水工程長效管理四項機制上下功夫,持續(xù)提升“三保障”及飲水安全水平。

  四是進一步推動精準幫扶落地落細。進一步壓實“雙包”單位和駐村工作隊、鎮(zhèn)村專干、村網(wǎng)格員的幫扶責任,加強對新調(diào)整的幫扶干部的專業(yè)培訓,幫助提升能力水平。持續(xù)細化實化“一戶一方案,一人一措施”幫扶計劃,實施產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶,強化低保、醫(yī)療、養(yǎng)老保險、特困人員救助等綜合性保障措施,確保群眾基本生活不受影響。同時,注重扶志扶智,激發(fā)困難群眾內(nèi)生動力。

  五是健全與鄉(xiāng)村振興有效銜接機制。以農(nóng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)和組織振興與鞏固拓展脫貧攻堅成果融合發(fā)展為根本路徑,進一步調(diào)整完善農(nóng)村低收入人口的扶持政策,從農(nóng)村改革、壯大村級集體經(jīng)濟、改善農(nóng)村發(fā)展環(huán)境、夯實基層黨建等方面賦能鄉(xiāng)村振興,提升農(nóng)村整體發(fā)展水平,帶動農(nóng)民持續(xù)增收致富。

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