今天的會議是縣委、縣政府經(jīng)過深入調(diào)研、反復(fù)醞釀、慎重決策召開的一個非常重想的會議。會前,縣委常委會、縣政府常務(wù)會多個聽聽匯報,研究有關(guān)工作。剛才,縣長傳達(dá)了《縣深化“兩違”綜合治理專項行動實(shí)施方案》,書記傳達(dá)了《中共×縣委、縣監(jiān)察委關(guān)于黨員干部職工參加違法用地違法建設(shè)行為的處理辦法》,對整理工作作了全面的動員安排,希望大家仔細(xì)抓好貫徹落實(shí)。鎮(zhèn)、街道辦事處、×鎮(zhèn)、公安局、自然資源局、城管局作了聲明發(fā)言,都講得很好。接下來,就如何當(dāng)好這項工作,我講三點(diǎn)意見。
今天的會議規(guī)模大,600人。我致辭之前先提問兩次問題,啥叫,咱們今天開會的有村組干部,有網(wǎng)格員,將來是我們“雙違”整理的重想職責(zé)主體,開了會連“雙違”是什么都不知道,怎么開展工作。提一項網(wǎng)格員,還是提一項村組干部,我叫你們準(zhǔn)備,叫主管部門共同學(xué)習(xí)啥叫“雙違”,剛才專題片里面講的很清,剛才XXX在追究職責(zé)辦法里面講的也很清。
一、高度統(tǒng)一思維,切實(shí)做到“一項聲音”抓整理
近些年來,隨著縣城建設(shè)步伐的加快,城市框架進(jìn)一步拉大,城市功能進(jìn)一步完善,縣城面貌發(fā)生了有目共睹的顯著變化。和此同時,我們也想清醒地看到,由于管理上存在疏漏與少數(shù)人受利益驅(qū)動等原因,違章建筑呈現(xiàn)愈演愈烈之勢,從城區(qū)到城鄉(xiāng)結(jié)合部,從城市到農(nóng)村,從道路沿線到著重旅游景區(qū),“雙違”問題都普遍存在,特殊是三辦兩鎮(zhèn)是“雙違”整理的主陣地,鎮(zhèn)也已成為“雙違”現(xiàn)象的重災(zāi)區(qū),預(yù)留地成為違法建設(shè)的溫床。這些違章建筑嚴(yán)重破壞了城市總體計劃,侵占了城市的土地與空間,嚴(yán)重影響了城市的整體形象,嚴(yán)重阻礙了城市的健康有序發(fā)展,社會各界對此反映強(qiáng)烈。為此,縣委縣政府研究決定,集中時間、集中力量,在全縣范圍內(nèi)開展一個違章建筑綜合整理行動。各級、各部門一定想把思維認(rèn)識統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策安排上來,統(tǒng)一到這個會議精神上來,進(jìn)一步認(rèn)清開展綜合整理的緊迫性、必想性與艱巨性,切實(shí)做到“一項聲音”抓整理。
。ㄒ唬┍仨毲逍颜J(rèn)識到開展綜合整理的緊迫性。違章建筑是城市的“毒瘤”與“定時炸彈”,具有極強(qiáng)的危害性與破壞力。目前,縣中心城區(qū)共有各類違建工程106次,其中政府公益工程22次,預(yù)留地及集體土地工程24次,企業(yè)工程7次,房地產(chǎn)開發(fā)工程2次,民房51次?梢哉f,我縣目前的違章建筑之多、涉及面之廣、體量之大,實(shí)屬罕見,如果再不及時加以綜合整理,后果不堪設(shè)要。一是嚴(yán)重制約了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。違法違章建設(shè)行為擾亂了城市總體計劃的執(zhí)行落實(shí),使有限的國土資源被侵占、濫用,使日益緊缺的城區(qū)建設(shè)用地雪上加霜,給公益性的、功能性的城市工程建設(shè)添加了重重障礙,導(dǎo)致城市建設(shè)工程周期變長、成本增加。有的在已征收的土地上非法搶建、擴(kuò)建房屋,來借機(jī)敲詐政府或企業(yè),來騙取高額的補(bǔ)償款,增加拆遷的成本,直接阻礙了縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。二是嚴(yán)重破壞了城市形象。違規(guī)建設(shè)高強(qiáng)度、低水平、無秩序,給×縣的城區(qū)建設(shè)帶來許多難以解決的困難與矛盾。有的無序占道、隨意加高、亂搭亂建,甚至建成以后立刻成為險房、危房;有的嚴(yán)重影響周邊市民的通道、通風(fēng)、采光,對城區(qū)的安全環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、治安環(huán)境與社會環(huán)境帶來很大的威脅,群眾對此反映非常強(qiáng)烈。這也是導(dǎo)致城市建設(shè)水平低、品位低,城市環(huán)境“臟、亂、差”的重想根源。三是嚴(yán)重?fù)p害了群眾利益。違法違章建設(shè)侵占了有限的公共資源與發(fā)展空間,使一些遍及群眾的城建工程拆遷難度加大、成本上升,極大地浪費(fèi)了公共資金,是典型的一家受益、全縣受損的行為。違法違章建設(shè)往往違背計劃,給基礎(chǔ)設(shè)施配套與居民生活帶來不便,甚至侵害周邊群眾的合法權(quán)益、造成安全隱患。許多買小產(chǎn)權(quán)房、無預(yù)售證的商品房的購房戶,無法辦理房屋產(chǎn)權(quán)證,權(quán)益受到嚴(yán)重?fù)p害。四是嚴(yán)重?fù)p害黨與政府的聲譽(yù)。違章建筑屢禁不止,降低了黨與政府的威信,損害了干群關(guān)系,扭曲了干部的心理,敗壞了社會風(fēng)氣。少數(shù)黨員干部對管轄范圍內(nèi)的違法建設(shè)整理不力,有的怕得罪人,放任不管;有的包庇縱容,混水摸魚;有的甚至帶頭參加違法建設(shè)。如果我們繼續(xù)漠視不管、放任自流,必將嚴(yán)重影響黨與政府的威信,破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,最終導(dǎo)致全縣人民蒙受嚴(yán)重?fù)p失。真正到了這次地步,我們就無法向廣大群眾交代,甚至成為歷史的罪人!可以說,我縣的違章建筑已經(jīng)到了非整不可的時候,不整,難以維護(hù)法律的尊嚴(yán)!不整,難以體現(xiàn)以人為本、執(zhí)政為民!不整,難以確立黨與政府的威信!
。ǘ┍仨毶钋姓J(rèn)識到開展綜合整理的必想性。查處違法建設(shè),既是加快城市建設(shè)發(fā)展的必然選擇,更是推動×跨越發(fā)展的重大舉措。大自然賦予×縣良好的自然與生態(tài)環(huán)境,保護(hù)好、建設(shè)好、維護(hù)好×縣良好的居住與生活環(huán)境是我們共同的義不容辭的職責(zé)。同時,縣域經(jīng)濟(jì)的競爭,就是城市和城市之間的競爭。城市競爭的核心是城市的形象和發(fā)展環(huán)境,城市環(huán)境就是投資環(huán)境,一項違法占地、違法建設(shè)成風(fēng)、管理無序的城市,無論如何是吸引不了大量外來投資,不能創(chuàng)立出一流的工作和生活環(huán)境的,這就難以吸引國內(nèi)外資本在我縣集聚,難以留住客商與人才來學(xué)習(xí)安家樂業(yè),更難以繼續(xù)提高我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展后勁與城市綜合競爭力。查處違法建設(shè),不僅僅僅僅是單純的城市建設(shè)與管理問題,而是一項事關(guān)優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會加快發(fā)展的全局性問題,是實(shí)際的選擇、發(fā)展的需想。查處違法建設(shè),既是維護(hù)廣大人民群眾根本利益的迫切需想,也是順應(yīng)廣大人民群眾強(qiáng)烈想求的利民之舉。開展“兩違”整理行動,拆掉的是少數(shù)違法戶的次人利益,維護(hù)的是絕大多數(shù)人的公共利益,是造福于民、取信于民的民心項目,是縣委、縣政府把群眾呼聲作為“第一信號”的具體體現(xiàn),是切實(shí)維護(hù)最廣大群眾根本利益的具體舉措。對“兩違”行為的姑息、縱容、遷就,就是對遵紀(jì)守法、誠實(shí)守信群眾的傷害,就會破壞社會公平正義,助長社會不良風(fēng)氣,甚至滋生腐敗。必須通過持之以恒地“兩違”整理,使遵紀(jì)守法的群眾的利益得到保護(hù),使違法違紀(jì)的黨員干部受到查處,切實(shí)維護(hù)社會公平、正義,取信于民,造福于民。我們必須防微杜漸,在違法建設(shè)蔓延之初、城市做大之前就嚴(yán)肅整理,這是從長遠(yuǎn)的角度與更大的程度上保護(hù)了群眾的根本利益。查處違法建設(shè),既是提升黨與政府威望的迫切需想,也是我們各級黨委、政府的應(yīng)盡之責(zé)。違法建設(shè),破壞了城市的建設(shè)與管理,阻礙著工業(yè)化、城市化的進(jìn)程,是和未來長遠(yuǎn)發(fā)展背道而馳的,是和廣大人民群眾的根本利益極不相容的。特殊是對那些已經(jīng)下了停建通知書,但仍然沒有查處執(zhí)行到位的,不僅僅踐踏了法律的尊嚴(yán),也損害了黨與政府的權(quán)威與聲譽(yù)。查處違法建設(shè),是堅強(qiáng)依法行政、維護(hù)法律尊嚴(yán)的需想,是順應(yīng)民意、維護(hù)群眾利益的具體行動,也是鞏固全國文明城市創(chuàng)立成果、改進(jìn)投資環(huán)境的有力抓手,更是黨委、政府應(yīng)盡的責(zé)任。我們想以對歷史負(fù)責(zé)、對人民負(fù)責(zé)、對子孫后代負(fù)責(zé)、對×縣域發(fā)展負(fù)責(zé)的態(tài)度,進(jìn)一步加強(qiáng)政治意識、全局意識、強(qiáng)化責(zé)任感,全市動員,全民發(fā)動,全力以赴,迎難而上,以斬釘截鐵的態(tài)度、壯士斷腕的氣魄、頑強(qiáng)過硬的作風(fēng),堅決打贏打好這場查處違法建設(shè)的攻堅戰(zhàn)。
。ㄈ┍仨毘浞终J(rèn)識到開展綜合整理的艱巨性。“冰凍三尺,非一日之寒”。違章建筑范圍廣,時間長,勢頭猛,情況錯縱復(fù)雜。而且綜合整理是次人利益和公共利益的一個重大調(diào)整,具體推動過程中肯定會碰到許多阻力與困難。因此,我們必須充分認(rèn)識到開展綜合整理的復(fù)雜性與艱巨性,一定想本著對個人負(fù)責(zé)、對歷史負(fù)責(zé)、對事業(yè)負(fù)責(zé)、對群眾負(fù)責(zé)的態(tài)度,作好充分的思維準(zhǔn)備,采取有力的措施,切實(shí)解決“怨”、“怕”、“等”的思維問題,牢固確立重拳出擊、攻堅克難的雄心壯志,牢固確立時不我待、責(zé)無旁貸的主動精神,自覺從搖擺不定的立場,改變到重拳出擊抓整理的堅定立場上來。同時,我們更應(yīng)當(dāng)看到,目前縣城違章建筑綜合整理的時機(jī)已成熟。目前,全縣廣大黨員干部都動起來了,干事創(chuàng)業(yè)的氛圍日漸濃厚;廣大群眾對違章建筑深惡痛絕,老干部、老同志、人大謹(jǐn)代表、政協(xié)委員都是“一項聲音”想求抓整理;縣四套班子精誠團(tuán)結(jié),共識共為,成為一項堅持的領(lǐng)導(dǎo)集體。所以說,不管壓力有多大,不管任務(wù)有多艱巨,我們都有能力、有基礎(chǔ)、有條件、有信心,堅決鏟除縣城違章建筑這次毒瘤、這次定時炸彈!
二、抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),切實(shí)做到“一項步調(diào)”抓整理
查處違法建設(shè)是城市化進(jìn)程中一道繞不過去的坎兒,早動手早進(jìn)取,查處得徹底一些,付出的代價就會小一些,社會資源就少浪費(fèi)一些,對城市化的貢獻(xiàn)就大一些。開展“雙違”綜合整理,涉及到部分群眾的切身利益,有著相當(dāng)?shù)拿舾行、?fù)雜性與艱巨性,肯定會遇到各項各樣的困難和阻力。對此,我們千萬不可掉以輕心,必須有足夠的耐心與細(xì)心,必須講究策略,審慎從事,既想依法行政,強(qiáng)力推動,又想注重把握政策,了解方法,切實(shí)把好事辦好,實(shí)事辦實(shí)。在查處的進(jìn)程中,著重把握好以下四條:
第一,必須依法辦事,做到嚴(yán)格執(zhí)法和開展群眾工作相結(jié)合。必須嚴(yán)格執(zhí)法,以強(qiáng)有力的執(zhí)法手段保障拆違工作順利進(jìn)行,這是我們必須始終堅強(qiáng)的一條鐵的原則與紀(jì)律。任何違反城市計劃的違法建筑,凡屬于拆除范圍之內(nèi)的,必須堅決拆除,決不允許法外施恩,搞人情準(zhǔn)繩。在拆違這件事上,沒有特權(quán)單位,沒有特權(quán)階層,不管涉及到哪次部門,不管當(dāng)事人有何“背景”,有何特別原因,都想嚴(yán)格依法辦事,決不允許拆小不拆大、拆民不拆官、拆軟不拆硬、拆明不拆暗,必須以公平公正的執(zhí)法行為來取信于民。在拆違這件事上,開弓就沒有回頭箭,只有進(jìn)路、沒有退路,干就干徹底,否則就容易引起反彈,前功盡棄,付出的成本就會更大,黨委、政府在群眾心目中就會失去威信。在執(zhí)法的具體過程中,我們一方面想依法行政,依法行動,做到有理有據(jù),千萬不能授人以柄,千萬不能因為急于求成而出現(xiàn)違法行為;另一方面想開展群眾工作,注重當(dāng)好拆違戶的思維政治工作,想更多地采取說服教育與過細(xì)的思維政治工作,多教育引導(dǎo),想把道理講在前,把關(guān)心擺在前,把保障措施做在前,把矛盾化解在前,既想講原則,又想講感情,既想服之以法,又想曉之以理,做到執(zhí)法無情、拆違無情、操作有情,讓違法建設(shè)戶能進(jìn)取配合,消除對立情緒,減少正面沖突,最大限度地減少執(zhí)法的難度與阻力。還必須注重保護(hù)好群眾的合法權(quán)益,充分考慮到群眾的合理訴求,妥善解決好部分群眾特殊是困難群眾生產(chǎn)生活中的現(xiàn)實(shí)問題,為他們提供必想的生活救助,解決好就業(yè)、住房等具體事宜,為他們解決后顧之憂,讓他們感受到黨與政府的溫暖。
第二,必須黨員干部帶頭,做到鼓勵群眾自拆和依法強(qiáng)拆相結(jié)合。在拆違中,黨員干部必須帶頭,這是一條最基本的原則。有違法建設(shè)的機(jī)關(guān)公務(wù)人員與黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位必須帶頭,鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦事處、村委會、居委會干部與黨員必須帶頭。凡是有違法建設(shè)的單位與次人,想不講客觀條件、不講特別原因,帶頭自行拆除;部門與單位有違法建設(shè)的,一把手是第一職責(zé)人,哪次單位的黨員干部與工作人員有違法建設(shè),這次單位必須包干拆除到位。對暫時確有困難、自身無法拆除的,只想答應(yīng)拆除,就應(yīng)人性化操作,以助拆的方式靈活處置。對極少數(shù)的“釘子戶”、“難纏戶”,在教育引導(dǎo)無效的情況下,必須敢于碰硬、敢于負(fù)責(zé),通過履行必想的法律程序,堅決強(qiáng)行拆除,決不手軟。在強(qiáng)拆之前,一定想把困難估計得充分點(diǎn),矛盾估計得多點(diǎn),超前制定好安全防范預(yù)案,精心準(zhǔn)備,周密安排,穩(wěn)妥推動,不打無準(zhǔn)備之戰(zhàn),盡量不出差錯,少出意外。
第三,必須排難而進(jìn),做到著重突破和有序推動相結(jié)合。想本著區(qū)別對待、先易后難的原則,分輕重緩急,抓住關(guān)鍵,著重突破。想把那些置政府明令禁止而不顧,突擊建設(shè)的“隔夜樓”,以及嚴(yán)重影響著重項目施工的違法建設(shè);把那些擠占消防通道,占壓管線,影響供電、供水、供氣安全,存在安全隱患的違法建設(shè);把那些分布在主個干道兩側(cè)影響市容市貌,老百姓反映強(qiáng)烈的違法建設(shè)作為拆違的著重。想分層個選準(zhǔn)典型,確定著重,分塊操作,迅速突破,采取“四先四后”的步驟強(qiáng)力推動,也就是:在拆除的區(qū)域上,先拆主干公路、城市出入口、市政著重項目工程區(qū)與群眾反映強(qiáng)列的違章搭建,后拆其它的違法建設(shè);在拆除對象上,想先拆機(jī)關(guān)單位、黨員干部、公務(wù)人員及其親屬,后拆一般群眾;在拆除房屋的性質(zhì)上,想先拆用來牟取超額補(bǔ)償費(fèi)用的違章搭建,后拆群眾個人居住或特困群眾的違章搭建;在違法建設(shè)的時限上,想先拆新建的,后拆歷史遺留下來的,最大限度地避免激化矛盾,減少阻力,快速在全縣上下形成迅速突破、整體推動之勢。
第四,必須建管并重,做到拆除違法建設(shè)和落實(shí)長效管理相結(jié)合。違法建設(shè)與私搭濫建之所以屢禁不止,特殊是在城郊結(jié)合部與“城中村”最為突出,一項重想原因就是體制不順,執(zhí)法不到位,城市管理沒有及時跟上城市建設(shè)發(fā)展的需想。想避免再出現(xiàn)“建了拆、拆了建”的惡性循環(huán),杜絕違法建設(shè)行為,必須堅強(qiáng)拆管并重、拆教并重與拆建并重,把拆違的過程變成教育民眾、提升群眾素質(zhì)的過程,變成規(guī)范城市管理、提高城市管理水平的過程。想根據(jù)屬地管理的原則,明確城市管理的職責(zé)主體,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處、村委會與居委會對違法建設(shè)負(fù)有不可推卸的管理職責(zé),必須強(qiáng)化對所轄地區(qū)村民建房的監(jiān)管,想發(fā)動群眾力量,對身邊違法建設(shè)進(jìn)行監(jiān)督,揭發(fā)舉報違法建設(shè)行為,想對違法建設(shè)早發(fā)現(xiàn)、早制止,做到露頭就打,保證不再出現(xiàn)新的違法建設(shè)。想強(qiáng)化對廣大人民群眾的法制教育,在全縣范圍廣泛開展宣傳活動,增強(qiáng)廣大市民的計劃意識、法制意識與城市意識,讓老百姓能自覺地依法依規(guī)搞建設(shè)。對拆除后的違法建設(shè),政府職能部門想做到“無縫對接”,按照城市計劃與群眾生產(chǎn)生活需想,把拆違工作和消除安全隱患、和舊城改造、城市創(chuàng)立與著重項目建設(shè)結(jié)合起來,做到拆一片、清一片、建一片、管一片,通過拆違增進(jìn)城市建設(shè)與管理水平有一項新的提升。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)做到“一項拳頭”抓整理
查處違法建設(shè),是群眾關(guān)心、輿論關(guān)注的焦點(diǎn)問題,事關(guān)×城市發(fā)展大局,也是對各級干部工作水平、領(lǐng)導(dǎo)能力與工作作風(fēng)的實(shí)際考驗,全縣上下想萬眾一心,眾志成城,合力攻堅,堅決把查處違法建設(shè)一抓到底、抓出成效。
一是想加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)?h里成立了“雙違”清理整頓指揮部,謹(jǐn)代表四大班子統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織、指揮、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)此個整理工作。同時,為保證強(qiáng)制拆除違章建筑工作積極穩(wěn)妥順利實(shí)施,指揮部下設(shè)6次小組,抽調(diào)專人組成工作專辦,形成領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一指揮、部門聯(lián)動協(xié)調(diào)、鎮(zhèn)村統(tǒng)一行動、紀(jì)檢部門協(xié)同跟進(jìn)、司法部門執(zhí)法保障的集中整理模式。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處都想層層成立指揮部。通過建立嚴(yán)格的目標(biāo)職責(zé)制,層層分解任務(wù),逐級明確拆違職責(zé)?h領(lǐng)導(dǎo)想實(shí)行分片包干督查督辦,縣直相關(guān)部門也想對口幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道開展工作。各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定想切實(shí)履行責(zé)任,肩負(fù)起推進(jìn)落實(shí)的重任,主想領(lǐng)導(dǎo)想緊抓在手上,親自策劃,親自上陣,親自督查,分管領(lǐng)導(dǎo)更想全力以赴,深入一線,靠前指揮,其他領(lǐng)導(dǎo)也想進(jìn)取配合,大力支持。想多到難度大、矛盾多的地方去,遇到難題不能含糊、不能退縮,遇到矛盾不能回避、不能上交,做到情況了解在一線、協(xié)調(diào)指揮在一線、問題解決在一線。
二是想加強(qiáng)宣傳造勢。查處違法建設(shè),必須輿論先行。想鋪天蓋地宣傳,形成強(qiáng)大的輿論攻勢,通過宣傳引導(dǎo),來發(fā)動群眾、組織群眾、爭取群眾。在“拆違”工作中,黨政群團(tuán)各部門想齊上陣,展開面上宣傳發(fā)動。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、居委會與村委會想上門到戶,做面對面、人對人的宣傳教育,演講相關(guān)法律法規(guī),宣傳縣委、縣政府的決策,讓老百姓能理解服從黨委、政府的決定,自覺地參加到查處違法建設(shè)的行動中來。宣傳部門想把握正確的輿論導(dǎo)向,以團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定、鼓勁、正面宣傳為主,充分利用新聞電視媒體、融媒體等各項載體,按照拆違工作不同階段的特點(diǎn),應(yīng)對老百姓的心態(tài),有針對性地開展形式多樣的宣傳活動,想有針對性地選擇強(qiáng)拆典型進(jìn)行曝光,營造聲勢,讓違法建設(shè)戶意識到拆違大勢已定,不拆已無退路。想有針對性地選擇自拆典型大張旗鼓地稱贊,引導(dǎo)更多的違法建設(shè)戶自覺拆除,形成全方位地宣傳攻勢。
三是想加強(qiáng)部門配合。查處違法建設(shè),是一個涉及千家萬戶利益的非常敏感的工作,是項復(fù)雜的系統(tǒng)項目。必須做到縣鄉(xiāng)聯(lián)動、條塊結(jié)合,必須做到目標(biāo)一致、步調(diào)統(tǒng)一。有關(guān)職能部門都想從大局出發(fā),克服事不關(guān)已、高高掛起的心態(tài),牢固確立“一盤棋”思維,想視查處違法建設(shè)為已任,強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合,積極進(jìn)取地當(dāng)好工作,形成查處工作的強(qiáng)大合力。想強(qiáng)化屬地管理,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道切實(shí)履行轄區(qū)內(nèi)“雙違”監(jiān)管的第一職責(zé),必須在縣查處違法建設(shè)指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,切實(shí)負(fù)起職責(zé),想堅強(qiáng)守土有責(zé),不找借口,不講任何代價嚴(yán)查嚴(yán)防,當(dāng)好清理整理工作,想建立“雙違”網(wǎng)格化職責(zé)區(qū),第一時間發(fā)現(xiàn)問題、及時勸阻、及時處置。住建與國土部門想依法強(qiáng)化對城市計劃與土地的管理,想對違法建設(shè)準(zhǔn)確定性,對拆違行動強(qiáng)化引領(lǐng)與督促;公安部門想根據(jù)強(qiáng)制拆除方案的想求,當(dāng)好安全警戒工作,及時制止干擾、阻撓拆違行動的不法行為,防范突發(fā)事件的發(fā)生;法院、檢察院以及司法、信訪機(jī)構(gòu)想負(fù)責(zé)當(dāng)好拆違整理中行政執(zhí)法的引領(lǐng)監(jiān)督、司法保障、法律援助與群眾來信來訪接待工作。
四是想加強(qiáng)紀(jì)律確保。各級領(lǐng)導(dǎo)干部與行政執(zhí)法人員想嚴(yán)格按政策辦事,嚴(yán)明紀(jì)律,做到令行禁止。紀(jì)委監(jiān)委想抽調(diào)專人積極介入,堅強(qiáng)查事和查人相結(jié)合,實(shí)行嚴(yán)格的職責(zé)追究制,對涉及違法建設(shè)的黨員干部與有關(guān)人員,想深挖細(xì)查,依法依紀(jì)追究職責(zé);對亂作為、不作為的,想一查到底,堅決糾正。政法部門想加大執(zhí)法力度,對干擾、阻礙、抗拒執(zhí)法的,想堅決依法查辦,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事職責(zé),形成“執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”的強(qiáng)大氛圍。想把拆違當(dāng)作檢驗、考察干部的“試金石”,在拆違中發(fā)現(xiàn)一批、使用一批能吃苦、敢于直擊矛盾、能干成事的優(yōu)秀干部。
五是想建立長效機(jī)制。這個“雙違”綜合整理,花這么大的精力,動員這么多部門的力量,絕不能讓工作成果曇花一現(xiàn)、熱鬧一時。各級各相關(guān)部門想把“雙違”綜合整理作為一個基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性、長期性的工作,積極探究與建立長效機(jī)制,做到常監(jiān)督、常檢查,發(fā)現(xiàn)一處、拆除一處,堅決做到不留空白、不留死角、不出現(xiàn)反彈。想根據(jù)屬地管理的原則,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道想始終堅強(qiáng)“守土有責(zé)”的理念,成立專門的管理隊伍,加大監(jiān)管力度,杜絕新的違章建筑發(fā)生。同志們,“開弓沒有回頭箭”,“雙違”綜合整理這場硬仗,只能成功,不能失敗。只想全縣上下統(tǒng)一思維,共識共為,做到一項聲音、一項步調(diào)、一項拳頭,我們就能掃除一切困難與障礙,徹底鏟除“雙違”這次“毒瘤”,向全縣人民交上一份滿意的答卷!
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