為貫徹落實好局黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于開展“以案促改”專項工作的通知》的要求,×局積極謀劃、主動作為、全力推進(jìn)“以案促改”專項工作,通過深入剖析警示案例,找出問題根源,聚焦制度漏洞和廉政風(fēng)險點(diǎn),不斷加強(qiáng)思想建設(shè)、制度建設(shè)、紀(jì)律建設(shè),進(jìn)一步提高全體領(lǐng)導(dǎo)干部和干部職工的政治意識、規(guī)矩意識、紀(jì)律意識,增強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的責(zé)任感和緊迫感,大力營造×局風(fēng)清氣正的政治生態(tài),為各項工作開展提供堅強(qiáng)的政治保障,F(xiàn)將工作開展情況匯報如下:
一、工作進(jìn)展情況
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保專項工作扎實推進(jìn)
在接到市局的通知后,我局黨委高度重視,第一時間召開會議落實“以案促改”工作,迅速傳達(dá)市局通知要求,結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹新修訂的《中國共產(chǎn)黨處分條例》和警示教育大會精神,認(rèn)真剖析違紀(jì)違法典型案例,突出以案促改、標(biāo)本兼治,詳細(xì)查找違紀(jì)違法問題產(chǎn)生的原因,對照排查自身存在的短板,研究制定整改措施和整改時間表,切實筑牢×局拒腐防變的思想防線、紀(jì)律防線、制度防線。
。ǘ⿵(qiáng)化思想教育,筑牢防腐拒變思想防線
×局高度重視做好干部隊伍的思想教育引導(dǎo)工作,通過開展黨性教育、警示教育、廉政教育等多種措施,不斷提升干部隊伍自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。一是認(rèn)真組織收看警示教育視頻會議。我局嚴(yán)格按照上級黨委的統(tǒng)一部署,組織全體領(lǐng)導(dǎo)干部和干部職工參加警示教育視頻會議,現(xiàn)場收看警示教育視頻,累計參會368人次。二是迅速召開×縣警示教育大會。×月×日,我局黨委召開×局警示教育大會,傳達(dá)貫徹上級黨委警示教育大會精神,縣局紀(jì)檢組長×從紀(jì)檢工作角度出發(fā),認(rèn)真剖析違紀(jì)違法典型案例,縣局黨委書記、局長×圍繞提升黨風(fēng)廉政建設(shè)、防范×風(fēng)險、增強(qiáng)納稅服務(wù)等方面提出具體要求,進(jìn)一步凝聚以案明紀(jì)、以案促廉、以案促改的共識。三是組織學(xué)習(xí)《準(zhǔn)則》和《條例》。我局通過領(lǐng)導(dǎo)授課、集中學(xué)習(xí)、個人自學(xué)等方式,將學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》與“三會一課”制度、“兩學(xué)一做”專題教育進(jìn)行有機(jī)融合,進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部隊伍的紀(jì)律意識和規(guī)矩意識。四是持續(xù)加強(qiáng)廉政教育。向×縣紀(jì)委訂閱并組織全體干部職工觀看《×》《×》等警示教育片,通過正反兩面典型事例,有效增強(qiáng)了反腐倡廉工作的震懾力。
(三)扎牢制度籠子,確保“兩權(quán)”運(yùn)行始終透明規(guī)范。我局通過認(rèn)真反思違紀(jì)違法典型案例暴露出的制度漏洞,聚焦?jié)摬赜?ldquo;征管查、減免罰、人財物”等權(quán)力運(yùn)行的重要領(lǐng)域和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),持續(xù)完善管理機(jī)制,不斷筑牢拒腐防變的制度防線。一是加強(qiáng)×系統(tǒng)內(nèi)部控制監(jiān)督平臺的應(yīng)用。以風(fēng)險為導(dǎo)向,運(yùn)用平臺查找、梳理、評估各項執(zhí)法風(fēng)險。結(jié)合平臺的應(yīng)用,深入推行落實《×責(zé)任追究辦法》,進(jìn)一步規(guī)范崗位行為,確定處罰標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)檢查監(jiān)督,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲,做到規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。二是深入開展內(nèi)部執(zhí)法風(fēng)險排查。結(jié)合機(jī)構(gòu)改革后的實際情況,以新的×業(yè)務(wù)、新的征管流程、各系統(tǒng)的數(shù)據(jù)以及重點(diǎn)工作為導(dǎo)向,采取自己找、彼此查、群眾提、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、組織評等方法開展×執(zhí)法風(fēng)險點(diǎn)查找工作,對×執(zhí)法權(quán)運(yùn)行的重點(diǎn)部門和重點(diǎn)環(huán)節(jié)存在的風(fēng)險進(jìn)行評估,根據(jù)評估結(jié)果及時修訂完善相關(guān)制度,及時消除×執(zhí)法風(fēng)險隱患。三是迅速開展紀(jì)律執(zhí)行情況自查自糾工作。我局紀(jì)檢組對照違紀(jì)違法典型案例產(chǎn)生的原因分析,結(jié)合機(jī)構(gòu)改革工作的實際情況,制定自查自糾問題清單,要求縣局機(jī)關(guān)股室、中心、各基層分局對標(biāo)對表開展紀(jì)律執(zhí)行情況自查自糾工作,并形成書面材料報送縣局紀(jì)檢組,通過開展自查自糾工作,暫未發(fā)現(xiàn)存在違紀(jì)違法的情況。
(四)狠抓作風(fēng)建設(shè),全面提升服務(wù)質(zhì)量。通過對照違紀(jì)違法人員宗旨意識淡薄的問題,×局堅持把“從群眾中來,到群眾中去”的理念貫穿于群眾服務(wù)工作的各個環(huán)節(jié),進(jìn)一步提升干部隊伍的宗旨意識和服務(wù)意識。一是對內(nèi)打造黨員先鋒隊、改革青年軍2支隊伍,以飽滿的工作熱情活躍在改革一線,發(fā)揮新時代青年黨員干部正向作用。利用業(yè)余時間采取集中學(xué)習(xí)、統(tǒng)一培訓(xùn)、一對一實機(jī)輔導(dǎo)等模式,加快業(yè)務(wù)流程和職能整合。二是對外結(jié)合改革熱點(diǎn)問題,采取上門實地輔導(dǎo)、前臺講解、遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)協(xié)助等方式,幫助有需要的企業(yè)解決×難點(diǎn)問題。梳理×優(yōu)惠政策,加強(qiáng)政策業(yè)務(wù)培訓(xùn),不折不扣落實優(yōu)惠政策,把簡政降負(fù)的“大禮包”送到每一位群眾手上。
。ㄎ澹⿵膰(yán)落實“兩個責(zé)任”,抓好“一崗雙責(zé)”。對照違法違紀(jì)案例中部分領(lǐng)導(dǎo)干部從嚴(yán)治黨落實不力的問題,我局堅持把黨的紀(jì)律規(guī)矩擺在更加突出的位置,不斷鞏固黨的執(zhí)政根基,更好地突出黨在×事業(yè)發(fā)展中的核心領(lǐng)導(dǎo)地位,把管黨治黨的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動×事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的強(qiáng)大動力。一是各級黨組織和部門主要負(fù)責(zé)人定期分析研究本部門X風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的形勢和任務(wù),做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán),扎實抓好政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)、制度建設(shè)等六大任務(wù),著力構(gòu)建全面從嚴(yán)治黨新格局。二是各級黨組織班子成員在抓好分管部門業(yè)務(wù)工作的同時,同步分析潛在的執(zhí)法風(fēng)險和廉政風(fēng)險,有針對性地制定應(yīng)對措施,推動黨建工作和×業(yè)務(wù)相互促進(jìn)、共同發(fā)展。三是定期開展談心談話,及時掌握干部隊伍思想動態(tài)、工作動態(tài)和生活動態(tài),發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題要及時批評、及時糾正,防止小過釀成大禍。四是縣局紀(jì)檢組聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,主動發(fā)揮崗位職責(zé),抓早抓小防微杜漸,從具體問題管起,緊盯重點(diǎn)風(fēng)險事項,聚焦“征管查、減免罰、人財物”等重點(diǎn)領(lǐng)域,特別是涉及人財物等“三重一大”重要事項,做到失責(zé)必追、追責(zé)必嚴(yán)。不斷加大“一案雙查”力度,通報曝光典型問題。
二、工作成效
通過開展以案促改專項工作,讓×局領(lǐng)導(dǎo)干部和干部職工能夠從反面教材中舉一反三、防微杜漸,時刻敲響自律警鐘、筑牢防腐拒變思想防線,不斷增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力,真正把習(xí)近平關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的部署要求貫通到底,進(jìn)一步增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨的系統(tǒng)性、預(yù)見性、創(chuàng)造性、實效性,扯下違紀(jì)違規(guī)的“遮羞布”,既產(chǎn)生“敲山震虎”的作用,又讓每一名干部深切感受到“手莫伸,伸手必被抓”的道理,做到心有所畏、言有所戒、行有所止,確保全體黨員干部時刻繃緊紀(jì)律規(guī)矩這根弦,不碰違法違紀(jì)“高壓線”。同時,通過深入剖析典型案例,對照問題產(chǎn)生的根源查找出了當(dāng)前×執(zhí)法管理中的制度漏洞和薄弱環(huán)節(jié),并圍繞×執(zhí)法權(quán)力運(yùn)行的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),及時健全制度防線和紀(jì)律防線,切實做到用制度來管人、管權(quán)、管事,構(gòu)建起規(guī)范權(quán)力透明運(yùn)行的長效機(jī)制。
三、存在問題
總體上來看,×局紀(jì)律作風(fēng)較強(qiáng),政治生態(tài)較好,絕大多數(shù)干部都能遵規(guī)守紀(jì)、勤勉盡責(zé),干部隊伍主流向好、作風(fēng)清正。但是在全面從嚴(yán)治黨延伸基層、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)越來越嚴(yán)的高壓態(tài)勢下,依然存在極個別干部意識不強(qiáng)、作風(fēng)不嚴(yán)、服務(wù)不優(yōu)的問題。對此,我局堅持以問題為導(dǎo)向,采取切實有效的措施加以解決,并結(jié)合深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),進(jìn)一步筑牢信仰之基、繃緊紀(jì)律之弦、糾正作風(fēng)之弊、扎緊制度之籠,真正做到管黨有方、治黨有力,全力保障干部隊伍平安穩(wěn)定和諧,推動×事業(yè)健康發(fā)展。
四、整改措施
。ㄒ唬┘訌(qiáng)教育引導(dǎo),夯實全面從嚴(yán)治黨思想基礎(chǔ)。一是加強(qiáng)教育感召,嚴(yán)格按照上級黨委的部署要求,積極推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,扎實開展好黨性教育,錘煉黨性修養(yǎng),引導(dǎo)黨員干部深學(xué)篤用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,牢固“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護(hù)”。二是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,不折不扣落實“三會一課”、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、主題黨日活動、民主評議等黨內(nèi)政治生活制度,不斷創(chuàng)新黨組織活動方式,切實增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。三是繼續(xù)加強(qiáng)廉政教育,豐富教育形式和教育載體,拓寬廉政教育平臺,通過召開警示教育大會、觀看警示教育片、參觀廉政教育基地等方式,迅速開展警示教育活動,發(fā)揮“查辦一起案件、教育一批干部、完善一套制度、解決一類問題”的綜合效應(yīng)。
。ǘ﹪(yán)格監(jiān)督執(zhí)紀(jì),始終把黨的紀(jì)律規(guī)矩挺在最前面。一是善用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,使咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài),讓黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線,自覺維護(hù)黨紀(jì)政紀(jì)的權(quán)威性、嚴(yán)肅性,習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。二是以最嚴(yán)肅的態(tài)度、最嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)厲的措施,堅決查處濫用職權(quán)、吃拿卡要、腐化墮落行為,堅決查處損害群眾利益的不正之風(fēng),堅決查處紀(jì)律作風(fēng)問題、違反中央八項規(guī)定精神問題,做到全覆蓋、零容忍、無禁區(qū),形成越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)的高壓態(tài)勢。三是以問題為導(dǎo)向,聚焦黨的觀念淡漠、組織渙散、紀(jì)律松弛等問題開展紀(jì)律教育,做到立行立改、追求實效。
。ㄈ﹥(yōu)化群眾服務(wù),提升宗旨意識和服務(wù)意識。一是積極主動為群眾提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù),自覺尊重、理解和關(guān)心群眾,維護(hù)群眾的合法權(quán)益,滿足群眾的合理訴求。二是堅持依法行政,改進(jìn)執(zhí)法方式,把握尺度邊界,規(guī)范行政裁量權(quán),以公正、規(guī)范、文明的執(zhí)法贏得群眾的認(rèn)可。三是堅持勤奮學(xué)習(xí),不斷熟悉崗位業(yè)務(wù),注重學(xué)習(xí)新知識、掌握新技能,不斷提高業(yè)務(wù)素養(yǎng),積極適應(yīng)×事業(yè)發(fā)展的需要。四是堅持發(fā)揚(yáng)愛崗敬業(yè)的精神,保持廉潔從稅的操守,做到靜以修身,儉以養(yǎng)德,正確認(rèn)識和看待自己的職務(wù)升遷和崗位調(diào)整,不為私心雜念左右,不為功名利祿煩擾,以“君子之交”與群眾正常交往,不斷提升自身修養(yǎng)和境界,時刻保持清醒頭腦。
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