關于開展全區(qū)抓學習黨建工作情況報告材料總結

　　2021年，區(qū)委常委會堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，在中央和省市委堅強領導下，全面落實新時代黨的建設總要求，堅持把抓好黨建作為最大政績，堅決扛起管黨治黨政治責任，嚴實推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，為建設×提供了有力的政治保障。根據(jù)《中國共產黨地方委員會工作條例》和省市區(qū)委《工作規(guī)則》規(guī)定，現(xiàn)將2021年度區(qū)委常委會抓黨建工作情況向全會報告如下：

　　一、黨的思想理論武裝實現(xiàn)新加強。區(qū)委常委會堅持把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆六中全會精神作為首要政治任務，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”。一是堅持以上率下。區(qū)委常委會學在前、做在先，常態(tài)化制度化推進黨史學習教育，第一時間集體習近平總書記系列重要講話精神，開展集中學習研討、交流心得體會，區(qū)委主要領導以身作則，帶頭學習交流、上黨課，區(qū)委常委深入到聯(lián)系點調研指導，以普通黨員身份參加組織生活會，為基層黨組織和黨員干部作出了示范。二是堅持以學促做。開展習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆六中全會精神宣講×多場，區(qū)委中心組集中學習、舉辦學習報告會×多場次。制定《2021年全區(qū)干部教育培訓計劃》，舉辦培訓班×期，培訓各級黨員干部近×多人次。完善流動黨員公開承諾、跟蹤管理、定期匯報制度，我區(qū)加強流動黨員教育管理的做法被×宣傳報道。下發(fā)《關于在全區(qū)脫貧攻堅、垃圾分類、文明養(yǎng)成、網(wǎng)格化管理等工作中發(fā)揮黨員先鋒模范作用的通知》，教育引導黨員在推進發(fā)展、改善民生、促進和諧中發(fā)揮示范引領作用。三是堅持載體創(chuàng)新。統(tǒng)籌推進解放思想大討論，廣泛開展×活動和×調研走訪，舉辦各類報告會、研討會、座談會×場，舉辦×期村（社區(qū)）黨組織書記講壇。用好×黨性教育現(xiàn)場教學專線，截至目前，×家X組織、×多名黨員干部現(xiàn)場接受黨性教育。

　　二、全面從嚴治黨取得新進展。全區(qū)各級黨組織牢固樹立“抓好黨建是最大政績”的理念，切實加強對黨的建設的領導，認真履行“兩個責任”，推動全面從嚴治黨落到實處。一方面，壓實主體責任。分類簽訂《2021年度黨建工作目標責任書》，建立基層黨建工作“一月一調度、一季一推進、半年一評估”工作機制，下發(fā)X（工）委書記、副書記、組織委員和其他黨員領導班子成員抓基層黨建工作“四份”《責任清單》，出臺2021年度鎮(zhèn)街黨政領導班子、機關部門黨建工作考核辦法和細則，倒逼各級黨組織履職盡責、擔當作為。制定2021年度黨建工作督查任務清單，組織黨建工作指導員分專題開展×次現(xiàn)場指導。另一方面，嚴實黨內政治生活。下發(fā)《關于提高基層黨支部組織生活質量的意見》《關于建立黨的組織生活專項檢查制度的通知》《關于民主生活會、組織生活會“十不準”規(guī)定》，實行黨員領導干部參加“統(tǒng)一活動日”每月報告制度，評估督導了部分黨組議事規(guī)則執(zhí)行情況。“XX”前，召開黨史學習教育專題組織生活會，處級以上黨員領導干部全覆蓋全過程參加。

　　三、落實意識形態(tài)工作責任制得到新強化。將意識形態(tài)工作納入黨建工作責任制，發(fā)揮黨組織的政治功能，牢牢把握工作領導權。一是認真履行職責。區(qū)委常委會定期研究全區(qū)意識形態(tài)、網(wǎng)絡意識形態(tài)工作，區(qū)委主要領導及時學習傳達上級有關意識形態(tài)工作精神，帶頭在區(qū)管領導干部培訓班上講意識形態(tài)專題黨課。區(qū)委各常委把意識形態(tài)工作作為民主生活會和述職報告的重要內容，結合分管的業(yè)務工作和部門實際，抓好職責范圍內的意識形態(tài)工作。二是嚴格工作機制。出臺《X（工）委、黨組意識形態(tài)工作責任制落實情況檢查考核指標體系》，制定村和部門意識形態(tài)專項巡察清單，開展意識形態(tài)責任制落實專項巡察和年度檢查，推動意識形態(tài)責任制落實“六個納入”。召開全區(qū)意識形態(tài)領域情況分析研判會議，加強意識形態(tài)領域情況問題分析研判。制定《×網(wǎng)絡輿情處置工作考核細則》，將網(wǎng)絡輿情處置情況納入“效能亮榜”考核。截止12月，共預警網(wǎng)絡輿情×次，穩(wěn)妥處置×多起重大輿情事件。三是弘揚新風正氣。以十九屆六中全會宣傳、講文明樹新風、關愛未成年人成長、等為主題，全區(qū)建成×個社會主義核心價值觀主題公園、×樓道文化和×處特色墻繪。常態(tài)化開展了“最美家庭”“最美志愿者”等最美系列評選。在全區(qū)各傳播平臺開設“慶祝XXXX”專題專欄，營造了改革創(chuàng)新開放自信濃厚氛圍。

　　四、統(tǒng)一戰(zhàn)線工作開創(chuàng)新格局。堅持把統(tǒng)戰(zhàn)工作作為黨的工作重要內容，統(tǒng)籌謀劃推進，形成了“黨委領導、統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭、有關方面各負其責”的大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局。一是鞏固共同思想政治基礎。以學習習近平新時代中國特色社會主義思想為主題，結合黨史學習教育，開展一系列教育活動。積極開展網(wǎng)絡統(tǒng)戰(zhàn)工作，用好×微信公眾號、×統(tǒng)戰(zhàn)政務微博及各類統(tǒng)戰(zhàn)成員微信群等新媒體平臺，發(fā)布信息，宣傳典型。二是推進新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作實踐創(chuàng)新。出臺《區(qū)委常委掛鉤聯(lián)系新的社會階層代表人士制度》《新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作聯(lián)席會議制度》等文件，打造新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作平臺。開辟走進“×”專欄，大力宣傳新的社會階層人士典型案例。召開×次鎮(zhèn)（街）新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作現(xiàn)場推進會，全面激發(fā)鎮(zhèn)街新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作活力。組織新的社會階層人士開展了電商創(chuàng)業(yè)培訓、法律援助、愛心幫扶等系列特色活動，形成了新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作×特色。三是主動服務發(fā)展大局。開展民族團結進步創(chuàng)建工作，推進×活動場所星級創(chuàng)建工作，開展“三助一扶”×慈善定向捐助活動，累計幫扶×人，幫扶資金近×萬元。今年以來，全區(qū)民營企業(yè)扶貧和慈善捐贈款總計×萬元。同時，向上積極爭取扶貧資源助力鄉(xiāng)村振興，幫促、捐建扶貧項目資金共計×萬元。扎實推進僑臺海外統(tǒng)戰(zhàn)工作，為全區(qū)引才引智牽線搭橋。

　　五、干部人才隊伍建設呈現(xiàn)新氣象。圍繞習黨史“素質培養(yǎng)、知事識人、選拔任用、從嚴管理、正向激勵”五大體系，圍繞×發(fā)展定位，著力建設適應高質量發(fā)展需要的干部人才隊伍，集聚愛國奉獻的各方面優(yōu)秀人才。一是規(guī)范干部選拔培養(yǎng)。嚴格落實區(qū)管干部選拔任用職數(shù)預審制、請示報告制，規(guī)范動議、先談話推薦再會議推薦、組織考察、“凡提四必”等干部選拔任用程序。全面完成×家單位超配×個職數(shù)消化任務。制定《區(qū)管領導班子和干部綜合分析研判操作試行辦法》，開展區(qū)管單位無任用常態(tài)化考察調研。建立完善優(yōu)秀年輕干部信息庫，×名干部在“四個一線”鍛煉，×名年輕干部在“×”幫助工作，先后選派×名年輕干部在園區(qū)等處掛職。二是從嚴管理監(jiān)督干部。出臺“激勵干部新?lián)�當新作�?rdquo;《實施意見》和“鼓勵激勵”、“容錯糾錯”、“能上能下”《實施辦法》，建立健全崇尚實干、帶動擔當、加油鼓勁的激勵體系，激勵干部履責擔當。堅持“四必談”、落實“三必訪”，讓干部感受到組織的關心。制定《區(qū)管干部平時考核辦法（試行）》《關于進一步加強退出區(qū)管實職領導崗位干部管理工作的意見》《關于進一步加強區(qū)管單位干部監(jiān)督工作的實施意見（試行）》，統(tǒng)籌加強各類干部管理。嚴格規(guī)范干部檔案管理，有序開展干部分工情況備案、信息采集梳理等工作。三是創(chuàng)新載體集聚優(yōu)秀人才。成立×科技人才企業(yè)聯(lián)盟，初始成員涵蓋全區(qū)×家科技人才企業(yè)，舉辦主題培訓班。實施青年大學生計劃，吸引×名青年大學生就業(yè)。結合我區(qū)產業(yè)發(fā)展需求，引進高層次創(chuàng)業(yè)人才×名。出臺《×區(qū)鄉(xiāng)土專家管理辦法》，首批×名“鄉(xiāng)土專家”成立合作社、家庭農場等各類富民產業(yè)項目×個，帶動×多戶農戶年增收合計×多萬元。

　　六、基層黨建工作邁上新臺階。堅持以提升組織力為重點，持續(xù)做好抓基層、打基礎工作，全面提升基層黨建工作整體水平，基層黨建呈現(xiàn)向好向上的生動局面。一是突出全域推進。認真貫徹落實×行動計劃，實施基層黨建“整片推進、整鎮(zhèn)（街）提升”行動，開展三輪基層黨建“點對點”現(xiàn)場觀摩，“一支一策”整頓提升×個軟弱后進基層黨組織，黨建陣地建設、黨員教育管理、黨建制度落實取得全面進步。出臺《關于加強農民專業(yè)合作社黨建工作的實施意見》，組建全區(qū)農民專業(yè)合作社黨建聯(lián)盟。組織開展“兩新”組織黨組織黨建工作“一規(guī)范四提升”行動，建立重點“兩新”組織黨組織“雙重管理”機制，成立“兩新”組織黨總支×家，今年以來新組建“兩新”組織X組織×個、覆蓋×家“兩新”組織。區(qū)域化黨建工作取得新進展。二是突出政治功能。下發(fā)《關于進一步加強村（社區(qū)）服務能力建設的通知》，深化村（社區(qū)）X組織“亮徽”行動、X員戶“掛牌承諾”活動，完善村（社區(qū)）X群服務中心服務設施。強化正向激勵，選樹99名“優(yōu)秀共產黨員”，引導黨員立足崗位創(chuàng)先爭優(yōu)，用實際行動踐行合格黨員標準。三是突出激勵保障。實行村、社區(qū)黨組織書記任職備案制，開展村（社區(qū)）“兩委”班子屆中考察。今年以來，先后調整×名村黨組織書記。對公開選聘的×名村級后備干部開展試用期滿考核，舉辦村后備干部專題培訓班，持續(xù)激活村級后備干部“蓄水池”。優(yōu)化村黨組織書記“基本報酬+考核報酬”薪酬機制，激發(fā)了村干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情和干勁，相關做法被×刊發(fā)。

　　七、推動作風建設形成新常態(tài)。堅決貫徹落實習近平總書記“糾正“四風”不能止步，作風建設永遠在路上”的重要指示精神，久久為功推進作風建設。一是強化剛性執(zhí)行。深入落實中央八項規(guī)定及《實施細則》和省市《具體辦法》，制定《關于開展進一步糾正“四風”、整治形式主義和官僚主義突出問題專項工作方案》。開展重點單位風險排查、財務檢查，實現(xiàn)全區(qū)×家X政機關（含街鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)）及區(qū)管領導干部辦公用房的巡察全覆蓋，對×家重點行政執(zhí)法單位進行監(jiān)督試點。對違規(guī)公款消費、公車私用等問題進行明查暗訪，今年黨員干部主動上交禮金禮券合計×萬元，通報違反中央八項規(guī)定精神、群眾身邊不正之風和腐敗問題×批次×起×人。二是強化作風效能。召開全區(qū)作風建設會議，調整充實了一批作風監(jiān)督員，先后對各鎮(zhèn)（街）、村（社區(qū)）以及部分機關企事業(yè)單位機關作風進行了集中暗訪。深入推進網(wǎng)絡輿情管控等中心工作納入亮榜范圍。共有×個單位被表揚×次，×家單位警告×次。三是強化民生監(jiān)督。加強扶貧、環(huán)保、民生領域監(jiān)督執(zhí)紀問責，緊扣防范化解重大風險，查明涉及群眾×人、資金總額約×億元；緊扣污染防治，持續(xù)推進專項行動，開展河長制落實、揚塵污染治理、垃圾分類等專項督查，查實×件全部給予問責，問責黨員干部×人。

　　八、黨風廉政和反腐敗工作取得新突破。始終堅持反腐敗無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，扎實推進黨風廉政和反腐敗工作。一是從嚴正風肅紀懲腐。堅持把紀律和監(jiān)督挺在前面，正確處理“樹木”與“森林”關系，運用“四種形態(tài)”處置問題線索×件次，其中第一種形態(tài)×件，第二種形態(tài)×件，第一、二種形態(tài)合計占比×%。充分發(fā)揮查辦案件綜合功效，督促涉案單位以案促建，積極開展以案示警。堅持“老虎”“蒼蠅”一起打，今年1-12月立案×件，同比增×%，移送司法機關×人，已追繳涉案款×萬元，有力地查處×等嚴重違紀違法案件。二是推進監(jiān)察體制改革。穩(wěn)步推進監(jiān)察體制改革試點，在全區(qū)紀檢監(jiān)察系統(tǒng)開展×活動，推動監(jiān)察職能向基層延伸。制定《×區(qū)紀委監(jiān)委關于深化經常性監(jiān)督工作的實施辦法》，完成區(qū)紀委監(jiān)委機關監(jiān)督檢查與審查調查部門分設工作，設立審查調查室×個，監(jiān)督檢查室×個。著力打通紀法貫通、法法銜接各個環(huán)節(jié)，出臺《區(qū)委反腐敗協(xié)調小組在查辦職務違法犯罪案件中加強協(xié)調配合的實施意見（試行）》等文件。三是抓好巡視巡察整改。將中央、省市委巡視巡察整改方案、整改落實進度表進行匯總，形成《×區(qū)關于中央、省市委巡視巡察反饋意見整改落實資料匯編》。制定我區(qū)巡察工作五年規(guī)劃，組織開展了區(qū)委常規(guī)巡察和兩輪扶貧領域專項巡察，創(chuàng)新實施意識形態(tài)、選人用人、行政執(zhí)法專項檢查，啟動對村（社區(qū)）巡察工作，完成了對×等×個鎮(zhèn)街所屬×個村（社區(qū)）的巡察，實現(xiàn)了鎮(zhèn)街常規(guī)巡察和扶貧領域專項巡察“全覆蓋”，共發(fā)現(xiàn)各類問題×個、問題線索×個。

　　在區(qū)委常委會率先示范、靠前推動下，2021年全區(qū)黨建工作措施扎實、成效明顯，但也存在一些問題和不足，如少數(shù)基層黨組織抓黨建的主業(yè)主責意識還有待進一步增強，理論學習還需要進一步入腦入心、弄懂做實，黨內政治生活需要進一步嚴肅規(guī)范，基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用需要進一步充分發(fā)揮，“四風”問題時有發(fā)生，有的黨員干部不作為、亂作為的問題依然存在，反腐敗斗爭力度需要進一步加大等等。

　　2021年是中國共產黨成立100周年，是十四五的開局之年。區(qū)委常委會將深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆六中全會精神，認真貫徹落實新時代黨的建設總要求，進一步履行好管黨治黨政治責任，對標找差、創(chuàng)新實干，全面提高新時代黨的建設質量。一是始終堅持以黨的政治建設為統(tǒng)領。堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，按照中央和省市委統(tǒng)一部署，常態(tài)化制度化推進開展黨史學習教育。堅持破立并舉、標本兼治，把解決問題與建章立制結合起來，形成長效機制。二是正向激發(fā)干部人才隊伍活力。嚴把政治關、品行關、廉潔關，加強干部“政治體檢”。用好用活“三項機制”，牢固樹立選人用人的鮮明導向，打造高素質專業(yè)化干部隊伍。堅持“X管人才”原則，深化人才體制機制改革創(chuàng)新，以項目為抓手加大優(yōu)質產業(yè)人才引進力度。做好機構改革人事調配相關工作。三是堅持不懈夯實基層基礎。嚴格貫徹落實《中國共產黨支部工作條例（試行）》和《中國共產黨農村基層組織工作條例》，深化基層黨建“整片推進、整鎮(zhèn)（街）提升”行動，開展基層黨建“強化五個基本，建強組織體系”三年行動計劃，全面提升基層黨組織組織力，推動新時代基層黨建工作實現(xiàn)全面過硬。四是持續(xù)用力糾“四風”正作風。嚴格落實中央八項規(guī)定精神，完善作風建設長效機制，堅決整治群眾身邊腐敗問題。五是深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭。緊緊圍繞全區(qū)中心工作，緊扣保障打贏“三大攻堅戰(zhàn)”，繼續(xù)強化扶貧、環(huán)保、民生領域監(jiān)督檢查。鞏固擴大反腐敗工作成果，繼續(xù)推進重點案件辦理，用好巡察“利劍”，持續(xù)形成強大震懾。六是不斷壓緊管黨治黨責任。嚴格落實市對區(qū)黨的建設考核指標任務，制定鎮(zhèn)街、園區(qū)、機關部門黨建工作考核辦法，認真組織開展抓基層黨建、履行全面從嚴治黨主體責任等述職評議工作，以考核推動黨建責任落地、工作落實。

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