根據(jù)黨組《關(guān)于印發(fā)×嚴(yán)重違紀(jì)違法以案促改專題主民生活會(huì)整改方案的通知》精神，按照×黨委要求，結(jié)合黨支部實(shí)際，現(xiàn)就落實(shí)工作做出如下安排：
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的十九屆三中、四中、五中全會(huì)和十九屆中央紀(jì)委四次全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記來(lái)×考察重要講話精神，積極落實(shí)省委《關(guān)于深入貫徹落實(shí)中央“兩個(gè)通報(bào)”精神切實(shí)做好×嚴(yán)重違紀(jì)違法案以案促改工作的實(shí)施方案》部署要求，結(jié)合鞏固拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，聚焦×嚴(yán)重違紀(jì)違法案暴露出來(lái)的問(wèn)題，以案促改，舉一反三，深刻對(duì)照反思，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，堅(jiān)決肅清×流毒和惡劣影響，進(jìn)一步樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，確保取得全面從嚴(yán)治黨新成效，推動(dòng)新時(shí)代×事業(yè)追趕超越有新氣象新作為。
二、整改任務(wù)
（一）聚焦“四個(gè)意識(shí)”方面
1.提升學(xué)習(xí)效果
存在問(wèn)題：學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想還不夠深入透徹，距離“學(xué)懂弄通做實(shí)”的目標(biāo)要求還有一定差距，用以武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作的能力還不夠強(qiáng)。
整改措施：抓好黨組班子學(xué)習(xí)，開(kāi)好中心組學(xué)習(xí)會(huì)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記來(lái)×考察重要講話精神，跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國(guó)制度面對(duì)面》《習(xí)近平談治國(guó)理政》（第三卷）等文獻(xiàn)，持續(xù)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)、加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)，以及全面從嚴(yán)治黨等方面的重要論述，切實(shí)樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，真正使習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想入腦入心、見(jiàn)言見(jiàn)行，成為武裝頭腦、凈化思想、指導(dǎo)實(shí)踐的利器。
2.拓展學(xué)習(xí)領(lǐng)域
存在問(wèn)題：習(xí)慣性通過(guò)會(huì)議文件的方式進(jìn)行傳達(dá)教育，組織開(kāi)展專題講座、學(xué)習(xí)研討、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)等活動(dòng)相對(duì)較少，運(yùn)用信息化手段還不夠充分，黨員干部被動(dòng)接受較多、主動(dòng)深學(xué)不夠。
整改措施：加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)，辦好“×大講堂”，用好專題研修、干部調(diào)訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)等學(xué)習(xí)教育平臺(tái)，拓寬干部教育培訓(xùn)維度。充分利用紅色教育基地，采取“走出去”“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”等多種形式，不斷豐富培訓(xùn)教育方式方法。發(fā)揮省局政務(wù)網(wǎng)站、微信公眾平臺(tái)、《×》等意識(shí)形態(tài)輿論宣傳主陣地作用，開(kāi)展富有×特色的學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)，切實(shí)提高思想政治教育培訓(xùn)的吸引力、實(shí)效性。
3.充分發(fā)揮黨組領(lǐng)導(dǎo)作用
存在問(wèn)題：黨組把方向、管大局、保落實(shí)的作用發(fā)揮還不夠充分，有重部署、輕落實(shí)的問(wèn)題，一些單位、一些領(lǐng)域的工作成效不夠突出。
整改措施：嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，堅(jiān)持重大事項(xiàng)集體研究決策。定期研究黨建工作，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)。保持全面從嚴(yán)治黨的韌勁和力度，強(qiáng)化黨務(wù)政務(wù)督查督辦，加大壓力傳導(dǎo)，不斷提升抓落實(shí)的能力，深刻汲取秦嶺北麓西安境內(nèi)違建別墅問(wèn)題教訓(xùn)，高標(biāo)準(zhǔn)堅(jiān)決落實(shí)中央各項(xiàng)決策部署和省委省政府工作安排。
（二）聚焦政治紀(jì)律和政治規(guī)矩方面
4.強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)
存在問(wèn)題：監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”把握得還不夠準(zhǔn)確到位，偏重于教育提醒，對(duì)一些消極怠工、廉而不為的黨員干部多以批評(píng)教育為主，沒(méi)有嚴(yán)格依據(jù)相關(guān)紀(jì)律規(guī)定給予嚴(yán)肅處理，懲戒極少數(shù)、教育大多數(shù)的警示作用沒(méi)有得到充分發(fā)揮。
整改措施：完善管X治黨責(zé)任清單，細(xì)化各責(zé)任主體職責(zé)任務(wù)；緊抓責(zé)任主體，重點(diǎn)抓好黨組書記第一責(zé)任人職責(zé)和班子成員“一崗雙責(zé)”落實(shí)，帶動(dòng)各級(jí)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部跟著學(xué)、照著做；嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，繃緊責(zé)任網(wǎng)絡(luò)，定期檢查責(zé)任落實(shí)情況，確保全面從嚴(yán)治黨要求落地生根見(jiàn)效。
5.強(qiáng)化法治建設(shè)
存在問(wèn)題：在法治建設(shè)落細(xì)落小落實(shí)上還有差距，針對(duì)不同群體的不同需求開(kāi)展“菜單化”“訂單式”普法教育不夠有效，一些黨員干部學(xué)法用法的自覺(jué)性不夠強(qiáng)、抓得也不夠緊，運(yùn)用法治思維和法治方式推進(jìn)改革、履行職能、破解難題的能力仍顯不足，依法行政的能力需要進(jìn)一步提高。
整改措施：結(jié)合我省×系統(tǒng)普法工作現(xiàn)狀及不足，制定操作性強(qiáng)的普法工作規(guī)劃、行之有效的普法推進(jìn)體制、易于量化的普法考核體系，堅(jiān)持“用執(zhí)法來(lái)推進(jìn)普法、用普法來(lái)鞏固執(zhí)法”的系統(tǒng)化思維，進(jìn)一步細(xì)化普法責(zé)任，提升各單位“誰(shuí)執(zhí)法、誰(shuí)普法”的普法意識(shí)，夯實(shí)普法責(zé)任基礎(chǔ)。充分運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+法治宣傳”模式，精心制作宣傳視頻和圖文，采用群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的宣傳方式，及時(shí)公開(kāi)各類執(zhí)法、普法宣傳信息，進(jìn)一步提升普法工作實(shí)效。
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6.狠抓紀(jì)律教育
存在問(wèn)題：日常紀(jì)律教育側(cè)重于宏觀層面，針對(duì)不同條線、具體崗位、重點(diǎn)人群開(kāi)展的針對(duì)性警示教育不夠經(jīng)常，一些干部的敏感性不強(qiáng)，重視不足、抓得不實(shí)。紀(jì)律教育的實(shí)效性還需要進(jìn)一步提升。
整改措施：利用短信、微信公眾號(hào)等平臺(tái)，定期發(fā)布廉政信息和警示標(biāo)語(yǔ)，注重抓早抓小，用好廉政談話、誡勉談話、函詢談話等有效手段，對(duì)苗頭性傾向性問(wèn)題，早提醒、早糾正、早治療。持續(xù)加大紀(jì)律教育力度，通過(guò)組織輔導(dǎo)報(bào)告會(huì)、廉政黨課、舉辦黨章黨規(guī)黨紀(jì)專題培訓(xùn)班等方式，深入剖析典型案例，強(qiáng)化黨員干部對(duì)照查找問(wèn)題、主動(dòng)整改落實(shí)的自覺(jué)性。
7.防控廉政風(fēng)險(xiǎn)
存在問(wèn)題：黨組在抓廉政風(fēng)險(xiǎn)防范上下了很大功夫，但一定程度上還存在形式主義的問(wèn)題，對(duì)于各單位自查情況的核查、自查問(wèn)題的整改督辦還不夠到位，廉政風(fēng)險(xiǎn)防范的弦有繃而不緊的問(wèn)題。
整改措施：結(jié)合年度工作任務(wù)，通過(guò)約談，進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任。結(jié)合年度目標(biāo)責(zé)任考核，對(duì)黨支部工作情況進(jìn)行聯(lián)評(píng)，對(duì)抓黨建工作不力、落實(shí)制度不實(shí)的單位一票否決。組織開(kāi)展黨支部書記和支部委員培訓(xùn)，不斷提高黨支部書記抓黨建工作的業(yè)務(wù)能力水平。
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8.精減會(huì)議文件
存在問(wèn)題：持之以恒整治文山會(huì)海的力度不夠、措施不好，研究工作、布置任務(wù)、檢查督導(dǎo)仍然習(xí)慣于召開(kāi)會(huì)議、下發(fā)文件。
整改措施：嚴(yán)格執(zhí)行省局貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施細(xì)則的具體措施，精簡(jiǎn)會(huì)議文件，嚴(yán)格落實(shí)年度發(fā)文計(jì)劃，加強(qiáng)發(fā)文統(tǒng)籌管理，提倡使用辦公自動(dòng)化系統(tǒng)，減少紙質(zhì)公文數(shù)量。倡導(dǎo)“短實(shí)新”文風(fēng)會(huì)風(fēng)，從嚴(yán)控制會(huì)議、文件數(shù)量，大幅壓縮會(huì)議文件數(shù)量，堅(jiān)決杜絕以會(huì)議落實(shí)會(huì)議、以文件落實(shí)文件的現(xiàn)象。
9.緊密聯(lián)系群眾
存在問(wèn)題：班子成員與機(jī)關(guān)普通黨員、基層一線黨員干部接觸不夠經(jīng)常、聯(lián)系不夠緊密，對(duì)他們的思想動(dòng)態(tài)、困難訴求了解不深、關(guān)心不夠。直接接待群眾來(lái)訪、面對(duì)面傾聽(tīng)群眾訴求的次數(shù)和時(shí)間偏少。
整改措施：班子成員經(jīng)常性開(kāi)展談心談話，了解干部職工家庭狀況、思想動(dòng)態(tài)，幫助解決實(shí)際困難，做好思想政治工作。督促分管單位定期走訪服務(wù)對(duì)象，及時(shí)做好群眾信訪事項(xiàng)，重大事項(xiàng)親自過(guò)問(wèn)、親自指導(dǎo)解決。
10.深入調(diào)查研究
存在問(wèn)題：機(jī)構(gòu)改革后，受疫情等因素影響，班子成員深入一線調(diào)研的次數(shù)有所減少，指導(dǎo)基層工作不夠直接深入，基層改革任務(wù)還沒(méi)有得到完全落實(shí)。
整改措施：加強(qiáng)調(diào)查研究工作，堅(jiān)持唯實(shí)求真，找準(zhǔn)破解難題的方法路徑。提高調(diào)查研究實(shí)效，有針對(duì)性地開(kāi)展調(diào)研工作，嚴(yán)格落實(shí)調(diào)研報(bào)告制度，并做好調(diào)研成果轉(zhuǎn)化，幫助解決改革發(fā)展中的實(shí)際問(wèn)題。處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部要深入基層開(kāi)展調(diào)研活動(dòng)，調(diào)研要形成專題調(diào)研報(bào)告，為基層解決1-2個(gè)迫切需要解決的問(wèn)題。
（五）聚焦擔(dān)當(dāng)作為方面
11.主動(dòng)謀劃作為
存在問(wèn)題：在一些難點(diǎn)工作、創(chuàng)新性工作上，一定程度存在等上級(jí)指令、等文件通知、等具體措施的情況，精準(zhǔn)性不足，難免存在“時(shí)差、溫差、落差”。
整改措施：加快全ד十四五”現(xiàn)代化發(fā)展規(guī)劃編制，主動(dòng)從改革發(fā)展全局認(rèn)識(shí)和判斷×工作面臨的新形勢(shì)新問(wèn)題，加強(qiáng)×的規(guī)律性認(rèn)識(shí)、前瞻性研究、風(fēng)險(xiǎn)性把握和開(kāi)創(chuàng)性探索，運(yùn)用戰(zhàn)略思維、系統(tǒng)思維、辯證思維分析問(wèn)題、把握關(guān)鍵、指導(dǎo)工作，著力優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境，規(guī)范市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，守住市場(chǎng)安全底線，提振市場(chǎng)消費(fèi)信心，推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)省建設(shè)，夯實(shí)×基礎(chǔ)，全面推進(jìn)×體系和×能力現(xiàn)代化。
12.依法履職盡責(zé)
存在問(wèn)題：一定程度上還存在推諉現(xiàn)象，開(kāi)展日常工作有層層批示、級(jí)級(jí)轉(zhuǎn)辦的情形，沉到一線、狠抓落實(shí)的勁頭不足，面對(duì)棘手難題有畏首畏尾、患得患失的情形。
整改措施：深化法治政府建設(shè)，全面推行行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過(guò)程記錄和重大執(zhí)法決定審核制度，規(guī)范行政執(zhí)法行為。進(jìn)一步理順機(jī)關(guān)處室職責(zé)，合理調(diào)配工作人員，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、工作指導(dǎo)和考核督促。持續(xù)推進(jìn)基層規(guī)范化建設(shè)，加快推進(jìn)×綜合行政執(zhí)法改革，推動(dòng)執(zhí)法力量下沉。樹(shù)立正確選人用人導(dǎo)向，用足用活“三項(xiàng)機(jī)制”，鼓勵(lì)激勵(lì)X員干部在脫貧攻堅(jiān)、掛職鍛煉和承擔(dān)專項(xiàng)重要工作中歷練成長(zhǎng)，加快建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化×干部隊(duì)伍。
（六）聚焦全面從嚴(yán)治黨方面
13.強(qiáng)化主責(zé)主業(yè)意識(shí)
存在問(wèn)題：管X治X的主責(zé)主業(yè)意識(shí)還不夠強(qiáng)，對(duì)全面從嚴(yán)治黨的認(rèn)識(shí)理解還不夠深入，各個(gè)層級(jí)、各個(gè)方面的責(zé)任劃分還不夠明確，全面從嚴(yán)治黨的合力還沒(méi)有完全形成。
整改措施：認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的重要論述，深刻領(lǐng)會(huì)黨要管X、從嚴(yán)治黨的精神實(shí)質(zhì)，切實(shí)增強(qiáng)管X治X意識(shí)，強(qiáng)化自我革命精神，大力弘揚(yáng)延安精神，持續(xù)推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，著力破除“慵懶散慢虛粗”等問(wèn)題，扎實(shí)開(kāi)展“四個(gè)查一查”，抓好“四個(gè)專項(xiàng)工作”，嚴(yán)格政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，夯實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。修訂完善主體責(zé)任清單，制定貫徹落實(shí)的具體措施、方法、步驟，切實(shí)把“一崗雙責(zé)”落實(shí)到每一項(xiàng)具體工作中。
14.從嚴(yán)從實(shí)推進(jìn)黨建工作
存在問(wèn)題：沒(méi)有真正把黨建工作作為最大主業(yè)，大量精力用于業(yè)務(wù)工作，在推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨方面投入不足，專題研究黨建工作不夠經(jīng)常，全面從嚴(yán)治黨成效還不夠突出，沒(méi)有與業(yè)務(wù)工作融合共進(jìn)。
整改措施：認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于把抓好黨建作為最大政績(jī)的重要論述，牢固樹(shù)立抓黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職、黨建出了問(wèn)題是瀆職的意識(shí)，把黨的建設(shè)放到黨的工作大局中去思考定位和謀劃落實(shí)，切實(shí)做到黨建與中心工作目標(biāo)同向、工作合拍、措施配套。嚴(yán)格落實(shí)黨建工作責(zé)任制，細(xì)化完善貫徹落實(shí)措施，切實(shí)夯實(shí)黨建工作責(zé)任。認(rèn)真研究解決當(dāng)前黨建工作中的突出矛盾和問(wèn)題，把黨建工作抓實(shí)抓好、取得實(shí)效。
15.嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活
存在問(wèn)題：班子層面落實(shí)雙重組織生活制度還不夠好，參加所在支部的組織生活還不夠經(jīng)常，為黨員干部上黨課、講廉政課還不夠及時(shí)；基層組織層面落實(shí)“三會(huì)一課”等制度還不夠規(guī)范，有以業(yè)務(wù)會(huì)議代替組織生活的情況。
整改措施：班子成員帶頭落實(shí)“三會(huì)一課”制度，積極過(guò)好雙重組織生活，為黨員干部講黨課、講廉政課；認(rèn)真召開(kāi)民主生活會(huì)和組織生活會(huì)，嚴(yán)肅開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，剖析問(wèn)題原因，堅(jiān)決整改。推進(jìn)落實(shí)黨組書記黨支部工作聯(lián)系點(diǎn)制度。嚴(yán)格落實(shí)《黨員積分制管理辦法》要求，實(shí)行量化打分和綜合評(píng)定，以黨建工作推動(dòng)業(yè)務(wù)工作創(chuàng)新發(fā)展。堅(jiān)持黨建工作檢查通報(bào)工作制度，著力解決各支部重業(yè)務(wù)、輕X建、疏結(jié)合的問(wèn)題。
三、方法步驟
一是動(dòng)員學(xué)習(xí)。高度重視，認(rèn)真學(xué)習(xí)省局通知精神，熟悉目的意義、內(nèi)容和方法步驟，統(tǒng)一思想，端正認(rèn)識(shí)，深刻認(rèn)識(shí)民主生活會(huì)的重要性，深刻認(rèn)識(shí)從嚴(yán)治黨的新要求，不斷增強(qiáng)從嚴(yán)治黨的思想和行動(dòng)自覺(jué)。集中學(xué)與自學(xué)相結(jié)合，學(xué)原文，悟透精神。進(jìn)一步強(qiáng)化政治使命和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
二是開(kāi)展談心。嚴(yán)格落實(shí)好“四必談”。談心談話，圍繞主題，談學(xué)習(xí)收獲體會(huì)、談差距不足、談?wù)拇胧�，通過(guò)談心，交流思想，把問(wèn)題談開(kāi)，把思想談透，防止形式主義、防止只談工作不觸及思想。
三是剖析問(wèn)題。緊扣主題，對(duì)照黨章黨規(guī)黨紀(jì)聯(lián)系思想、工作、生活和作風(fēng)實(shí)際，圍繞六個(gè)方面深入查擺，認(rèn)真開(kāi)展自查，并進(jìn)行公開(kāi)承諾。
四是抓好整改。對(duì)照黨章、黨規(guī)、黨紀(jì)，聯(lián)系思想、工作、生活和作風(fēng)實(shí)際，開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，達(dá)到四種形態(tài)中的咬耳扯袖、紅臉出汗程度，盯緊問(wèn)題和差距，一個(gè)一個(gè)糾正和整改，抓落實(shí)。
負(fù)責(zé)人：×
責(zé)任人：全體黨員
責(zé)任組：×
四、整改要求
一是高度重視。全體黨員干部要高度重視，充分認(rèn)識(shí)項(xiàng)整改任務(wù)重要性，以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度、務(wù)實(shí)過(guò)硬的措施，從嚴(yán)從實(shí)從快推進(jìn)各項(xiàng)整改工作。
二是抓好整改落實(shí)。通過(guò)對(duì)照自查，梳理出的問(wèn)題和建議及時(shí)歸集整理，逐項(xiàng)分析研究，建立問(wèn)題、任務(wù)和責(zé)任清單，實(shí)施臺(tái)賬管理，落實(shí)一項(xiàng)銷號(hào)一項(xiàng)，確保問(wèn)題全部整改到位。對(duì)于具備整改條件的問(wèn)題，要立行立改、決不拖延。對(duì)于通過(guò)努力能夠解決的，要克服困難、按期整改。
三是完善長(zhǎng)效機(jī)制。堅(jiān)持標(biāo)本兼治，健全完善制度，防止類似性、重復(fù)性問(wèn)題發(fā)生，形成相互銜接、配套的長(zhǎng)效工作機(jī)制，切實(shí)扎緊制度的籠子，以良好的作風(fēng)和過(guò)硬的素質(zhì)，奮力推進(jìn)新時(shí)代全省×事業(yè)追趕超越。
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