xxxx年我縣林業(yè)工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下,在省、市林業(yè)主管部門的具體指導下,深入貫徹黨的十九大和十九屆三中全會精神,牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念,圍繞縣委、縣政府的中心工作,加快推進國土造林綠化步伐,努力提升xx林業(yè)生態(tài)發(fā)展水平,可望全面完成xxxx年年初制定的林業(yè)各項目標任務,具體如下:
一、xxxx年工作完成情況
。ㄒ唬┲笜送瓿汕闆r。一是完成了xxxx畝森林碳匯造林任務,占任務的xxx%;二是完成了xxxxx畝碳匯林撫育任務和xxxxx畝中央森林林撫育任務,占任務的xxx%;三是完成了xx個鄉(xiāng)村綠化美化示范點建設,占任務的xxx%;四是完成了xx公里折合xxx畝汕昆高速公路xx段景觀林帶建設規(guī)劃設計和招投標工作,目前備耕工作正在緊鑼密鼓進行;五是完成了一個綠美古樹鄉(xiāng)村總規(guī)設計工作,正在推進項目建設工作。
。ǘ┲饕ぷ髁咙c。一是春季森林防火工作取得明顯實效。xxxx年春全縣僅發(fā)生大小森林火災x宗、過火面積xx.x公頃,對比上年度同期減少xx宗、面積xx.xx公頃;違規(guī)煉山僅x宗,對比上年度減少x宗;全縣農(nóng)事違規(guī)用火僅出現(xiàn)xx宗,未發(fā)生重特大森林火災;二是林地和林木管理秩序趨于良好,通過實行森林資源網(wǎng)格化管理工作,實現(xiàn)了“抓好一把刀、守好一寸土、防好一把火、除好一條蟲”的“四好”工作目標;三是繼續(xù)加大林業(yè)案件打擊力度,森林案件同比去年大大減少;四是積極化解山林矛盾糾紛,開展了山林矛盾糾紛化解專項行動工作,我縣多年積存的涉林歷史遺留問題得到進一步解決,涉林領(lǐng)域發(fā)生重大信訪和群體性事件逐步減少;五是積極推進創(chuàng)建全國森林城市工作,我縣創(chuàng)森工作xxxx年x月份被國家林業(yè)和草原局正式備案,并于x月份正式啟動縣域創(chuàng)森工作,標志著我縣已具備創(chuàng)森的基礎(chǔ)條件,正式邁入創(chuàng)森行列。
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1、高度重視,認真謀劃。我局積極爭取上級資金支持,切實加大林業(yè)生態(tài)重點工程資金投入力度,xxxx年累計投入重點工程項目資金xxxx萬元,為完成項目建設任務提供了資金保障。同時,為確保林業(yè)重點工程質(zhì)量,我局實行林業(yè)重點工程監(jiān)理制,聘請有資質(zhì)的造林監(jiān)理公司進行工程監(jiān)管,從林地清理、打穴、下基肥、回土、苗木栽植進行全程技術(shù)指導和質(zhì)量監(jiān)理,確保高標準、高質(zhì)量完成重點工程建設任務。
2、加大《x市野外用火管理條例》宣傳力度。xxxx年我局高度重視、精心組織,采取各種形式,投入宣傳經(jīng)費xx多萬元,切實加大《條例》的宣傳力度,加強野外火源監(jiān)督管理,嚴格控制野外用火和森林火災的發(fā)生,基本杜絕以往點香燒燭、放鞭炮的陋習,形成了以鮮花、禮炮文明祭祀新風尚,全縣森林防火工作呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢。
3、實行森林資源網(wǎng)格化管理工作。我局以行政村為網(wǎng)格化管理基本單位,將我縣xxx個行政村的森林資源管護責任落實到林業(yè)系統(tǒng)(包括森林分局)在編在崗干部職工。干部職工根據(jù)局掛片領(lǐng)導所負責的網(wǎng)格化管理片區(qū)內(nèi)對應掛鉤x-x個行政村(場、居委)進行森林資源保護管理和監(jiān)督等工作的開展,強化部門及個人監(jiān)管執(zhí)法責任,通過“三嚴”即“最嚴格的管理、最嚴密的制度、最嚴厲的追責”,消除我縣森林資源保護隱患,目前我縣林政管理秩序正朝著規(guī)范化、制度化的方向發(fā)展。
4、加大林業(yè)案件打擊力度。我局結(jié)合中央、省、市、縣掃黑除惡專項斗爭領(lǐng)導小組要求,認真開展掃黑除惡專項行動和綠衛(wèi)專項行動。據(jù)統(tǒng)計,xxxx年x—xx月份全縣共辦理各類森林案件xx宗,其中刑事立xx宗,刑事拘留xx人,取保候?qū)弜x人,逮捕xx人,起訴xx人。查處林業(yè)行政案件xx宗,林業(yè)行政處罰xx人(次),為國家直接挽回經(jīng)濟損失xx.x萬元,有效地維護了林區(qū)治安秩序。
5、積極化解山林矛盾糾紛。采取有效措施,積極開展山林矛盾糾紛化解專項行動。xxxx年x—xx月份全縣受理山林糾紛案件xx宗,xxxx年積存案件x宗,目前已成功調(diào)處x宗,通過開展山林矛盾糾紛化解專項行動,我縣多年積存的山林矛盾糾紛案件得到進一步解決,有力地維護了林區(qū)社會秩序穩(wěn)定。
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1、自然保護區(qū)、濕地公園、森林公園建設受資金不到位的影響,整體推進比較緩慢。
2、森林資源保護管理工作任務相當繁重,盜伐濫伐林木和無證運輸木材、超數(shù)量運輸木材行為仍有發(fā)生;非法使用林地、毀林開墾特別是非法開采稀土礦現(xiàn)象仍未得到根本杜絕。
3、森林防火工作仍有待加強。一是《條例》宣傳仍出現(xiàn)死角,一些偏遠山區(qū)、村莊宣傳氛圍不夠濃烈,部分村民仍不知道《條例》何時實施;二是農(nóng)事用火現(xiàn)象比較頻繁,稍微不慎極易引發(fā)山火;三是全縣各級對野外用火監(jiān)管力度還不夠,出現(xiàn)松懈現(xiàn)象;四是個別鎮(zhèn)(場)與森林資源管護外包公司配合不夠默契,出現(xiàn)推諉扯皮現(xiàn)象。
4、桉樹人工林退出和改造工作任務重、壓力大。由于縣政府出臺《xx縣桉樹人工林退出和改造實施方案》較遲,加之上級也沒有政策支撐,退改工作在摸索中緩慢推進。
5、創(chuàng)森工作仍需進一步加快推進。
三、xxxx年工作打算
(一)xxxx年目標任務。我局將嚴格對照縣委、縣政府xxxx年工作要點和要求,認真謀劃、落實責任、攻堅克難,扎實推進林業(yè)各項重點工作,計劃完成如下項目建設:x、完成xxxx畝森林碳匯造林;x、完成xxxxx畝碳匯林撫育;x、完成xx公里折合xxxx畝高速公路景觀林帶;x、完成x個綠美古樹鄉(xiāng)村建設;x、積極穩(wěn)妥推進創(chuàng)建國家森林城市建設工作,力爭xxxx年底通過國家林業(yè)和草原局的驗收;x、完成xxxxx畝桉樹人工林的退出和改造規(guī)劃工作;x、完成林長制試點建設工作,為全市乃至全省積累工作經(jīng)驗;x、完成x—x個縣鎮(zhèn)級森林公園完善提升工作;x 、完成全縣xxx萬畝省級以上生態(tài)公益林精細化管理系統(tǒng)建設。
。ǘ﹛xxx年主要措施
1、大力實施森林質(zhì)量提升工程。一是推進低質(zhì)低效林改造。采取補植補造、更替改造、撫育改造、封育改造等措施,優(yōu)先對高速公路、國省干道等主要通道兩側(cè)可視山、城鎮(zhèn)村莊周圍、飲用水源區(qū)、主要河流源頭和兩岸等區(qū)域的低質(zhì)低效林進行改造,全面提升森林質(zhì)量;二是著力抓好碳匯造林工程建設,加強碳匯造林撫育管理,不斷鞏固碳匯造林成果,力促造林一片、成林一片。三是推進鄉(xiāng)村綠化美化和森林進城圍城工程建設。結(jié)合鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略,堅持生態(tài)與景觀相結(jié)合,保護與建設并舉,在保護現(xiàn)有森林植被的基礎(chǔ)上,依托鄉(xiāng)村自然條件和村莊布局,以珍貴樹種、鄉(xiāng)土樹種、彩色樹種為主,科學編制規(guī)劃,努力營建生態(tài)優(yōu)良、景觀優(yōu)美、多層次、多樹種、多色彩的鄉(xiāng)村風景林,美化鄉(xiāng)村人居環(huán)境,增進人民群眾幸福感。
2、強化森林資源監(jiān)管。堅持保護優(yōu)先,堅決落實最嚴格的森林資源保護管理制度,管控林業(yè)生態(tài)保護紅線。嚴格執(zhí)行森林采伐限額管理,嚴格憑證采伐、憑證經(jīng)營加工木材。嚴格執(zhí)行征占用林地定額管理制度,嚴格依法審核審批林地使用,堅決杜絕未批先占、少批多占行為;加強野生動植物和古樹名木保護管理,禁止亂捕濫獵野生動物、亂采濫挖野生植物。
3.全力抓好森林防火。按照屬地管理原則,嚴格落實森林防火行政首長負責制和分片包干責任制。加大森林防火宣傳力度,重點抓好《x市野外用火管理條例》的宣傳和組織實施工作,積極倡導文明祭祀,充分發(fā)揮專職護林員和鎮(zhèn)村干部作用,嚴格管控野外火源。加快推進林火阻隔網(wǎng)、防火通信網(wǎng)以及森林火災預警系統(tǒng)等監(jiān)測預報網(wǎng)建設。完善各級森林防火應急預案和處置辦法,按正規(guī)化建設的標準建強專業(yè)森林消防隊,加強森林防火培訓與演練,努力提高森林火災綜合防控能力,確保森林火災受害率控制在x‰以下。
4.加大林業(yè)生物災害防控力度。全面加強林業(yè)有害生物監(jiān)測預警體系、檢疫御災體系、防治減災體系建設,提升林業(yè)有害生物綜合防控能力和水平。落實政府責任和限期除治制度,積極推進專業(yè)化防治,加大松材線蟲病等重大林業(yè)有害生物防控力度。加強監(jiān)測預報,強化檢疫執(zhí)法,抓好聯(lián)防聯(lián)控,嚴防林業(yè)有害生物傳播擴散,林業(yè)有害生物年成災率控制在x.x‰以內(nèi)。
5、加快推進林長制試點建設工作。按照網(wǎng)格化建設要求,整合林業(yè)基層管理力量,建立源頭監(jiān)管員、護林員隊伍,確保每塊林地都有四級林長和監(jiān)管員、護林員負責管理。組建統(tǒng)一的護林員隊伍,由各鎮(zhèn)負責統(tǒng)一管理,按管護面積xxxx-xxxx畝配備x名護林員。進一步完善森林資源管護社會化服務模式,強化森林資源管護考核,壓實鎮(zhèn)、村對森林資源管護承包方的監(jiān)管職責,切實發(fā)揮政府購買森林資源管護服務的最大效益。
6、積極推進創(chuàng)建國家森林城市工作。根據(jù)《國家森林城市評價指標》和創(chuàng)森總體要求,圍繞xxxx年獲得“國家森林城市”榮譽稱號的工作目標,全力推進創(chuàng)建國家森林城市工作,在建設理念上體現(xiàn)以人民為中心的發(fā)展思想,實現(xiàn)生態(tài)惠民富民,在工程建設上推廣節(jié)約型生態(tài)技術(shù),在建設方式上堅持山水林田湖草等綜合治理,努力把xx縣建設成為生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定、經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展、宜居宜業(yè)宜游、人與自然和諧共處的國家森林城市。
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