市財(cái)政局財(cái)政預(yù)算編制工作總結(jié)

　　（一）科學(xué)測(cè)算、統(tǒng)籌安排，完成xxxx年財(cái)政預(yù)算編制工作

　　按照《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》和深化財(cái)稅體制改革及支出經(jīng)濟(jì)分類科目改革等相關(guān)要求，xxxx年財(cái)政預(yù)算貫徹了中央、省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，收入安排穩(wěn)妥有據(jù)，支出安排重點(diǎn)突出，保證預(yù)算任務(wù)完成的措施切實(shí)可行，并經(jīng)市第八屆人民代表大會(huì)第六次會(huì)議審查通過(guò)。進(jìn)一步推進(jìn)預(yù)算編制改革， xxxx年按照支出經(jīng)濟(jì)分類科目改革的要求編制政府預(yù)算和部門預(yù)算，基本支出細(xì)化到項(xiàng)級(jí)科目，項(xiàng)目支出細(xì)化到款級(jí)科目，達(dá)到預(yù)算公開(kāi)的細(xì)化要求。進(jìn)一步完善全口徑預(yù)算，四大預(yù)算之間統(tǒng)籌安排程度不斷提升。

　�。ǘ�）積極落實(shí)減稅降費(fèi)政策，切實(shí)為企業(yè)減負(fù)

　　為確保國(guó)家減稅降費(fèi)政策措施全面落實(shí)，進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、激發(fā)微觀主體活力，更好地服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，財(cái)政部門高度重視，迅速行動(dòng)，確保新一輪減稅降費(fèi)政策措施落到實(shí)處。一是把實(shí)施減稅降費(fèi)作為重大政治任務(wù)來(lái)抓，成立減稅降費(fèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺(tái)系列政策文件，加大宣傳力度，抓好跟蹤調(diào)研，全力推進(jìn)落實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)小微企業(yè)、小規(guī)模納稅人、增值稅改革等各項(xiàng)減稅政策，全年預(yù)計(jì)新增減稅規(guī)模x億元。二是嚴(yán)格落實(shí)下調(diào)城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)比例，繼續(xù)執(zhí)行階段性降低失業(yè)和工傷保險(xiǎn)費(fèi)率的有關(guān)規(guī)定，調(diào)整繳費(fèi)基數(shù)等社保降費(fèi)政策。三是嚴(yán)格按照政策調(diào)整部分行政事業(yè)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，降低、取消或停征行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目。預(yù)計(jì)全年降費(fèi)規(guī)模x.x億元。

　　（三）全力保障疫情支出，加大防控資金監(jiān)管

　　財(cái)政部門主動(dòng)應(yīng)對(duì)疫情影響，積極籌措疫情防控資金。截至xx月底，我市累計(jì)投入疫情防控資金xxxx萬(wàn)元。為加強(qiáng)對(duì)防控資金的監(jiān)管，財(cái)政部門專門出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)新冠肺炎疫情防控資金績(jī)效管理有關(guān)事項(xiàng)的通知》及《關(guān)于支持疫情防控工作資金撥付和庫(kù)款保障預(yù)案的通知》等文件，市財(cái)政部門在積極籌措疫情防控資金，助力打贏疫情防控攻堅(jiān)戰(zhàn)的同時(shí)，又充分提高了我市疫情防控資金的支出績(jī)效，最大限度地發(fā)揮財(cái)政資金支出效益。

　　（四）積極助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)

　　為積極發(fā)揮中小企業(yè)在疫情防控中的重要作用，及時(shí)妥善解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難，支持中小企業(yè)共渡難關(guān)，財(cái)政部門充分發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)撬動(dòng)作用，進(jìn)一步強(qiáng)化金融對(duì)實(shí)體領(lǐng)域支持力度。

　　一是不折不扣執(zhí)行中央、省關(guān)于支持防疫和復(fù)工復(fù)產(chǎn)的各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，全面落實(shí)小規(guī)模納稅人增值稅稅率降至x%；階段性減免企業(yè)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)；對(duì)承租市級(jí)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)類經(jīng)營(yíng)性房產(chǎn)的中小企業(yè)，x個(gè)月房租免收。

　　二是對(duì)疫情防控重點(diǎn)保障企業(yè)在疫情防控期間新增的貸款，在中央、省財(cái)政貼息基礎(chǔ)上，財(cái)政再給予貼息xx%；積極推進(jìn)“五貸一保”提質(zhì)擴(kuò)容增效，財(cái)政擔(dān)保業(yè)務(wù)收費(fèi)費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)由x.x%統(tǒng)一降為x%；繼續(xù)加大對(duì)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息支持力度。

　　三是積極落實(shí)穩(wěn)崗補(bǔ)貼政策，明確對(duì)不裁員或少裁員的參保企業(yè)，可返還其上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的xx%；落實(shí)職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼政策，支持幫助困難企業(yè)開(kāi)展轉(zhuǎn)崗專業(yè)培訓(xùn)，學(xué)員參與免費(fèi)線上學(xué)習(xí)；支持開(kāi)展線上線下招聘活動(dòng)，提供“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”返崗復(fù)工服務(wù)，幫助企業(yè)解決用工難題。

　　四是為企業(yè)紓困，促進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，制定出臺(tái)企業(yè)稅收增量扶持政策，讓企業(yè)享受“真金白銀”實(shí)惠。市財(cái)政及時(shí)兌現(xiàn)企業(yè)xxxx年獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助政策，共撥付企業(yè)財(cái)稅目標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)資金x.xx億元。

　�。ㄎ澹┯行ПP活財(cái)政存量資金，切實(shí)壓減一般性支出。

　　一是堅(jiān)持有保有壓，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。堅(jiān)決落實(shí)政府過(guò)緊日子要求，嚴(yán)格壓減一般性支出，優(yōu)先保障“三保”支出。對(duì)xxxx年預(yù)算項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，除人員性經(jīng)費(fèi)、民生類資金以及有明確安排項(xiàng)目、安排標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)外，其他預(yù)算項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)均由市財(cái)政重新核定并報(bào)市領(lǐng)導(dǎo)審定后撥付。

　　二是嚴(yán)格財(cái)政收支預(yù)算管理，加大開(kāi)源節(jié)流挖潛力度，根據(jù)減稅降費(fèi)形成的缺口，按照政府性基金、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算結(jié)存情況合理調(diào)入一般公共預(yù)算和預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金。加大存量資金的盤活力度，對(duì)部門和財(cái)政專戶形成的兩年以上結(jié)轉(zhuǎn)資金進(jìn)行清理，收回國(guó)庫(kù)統(tǒng)籌使用。今年共清理存量資金xxxxx萬(wàn)元，其中包括上級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金xxxxx萬(wàn)元，本級(jí)資金xxxx萬(wàn)元，財(cái)政專戶資金xxxxx萬(wàn)元，截至xx月底，財(cái)政統(tǒng)籌使用xxxxx.xx萬(wàn)元。

　�。�六）嚴(yán)格財(cái)政資金審批管理，提高財(cái)政資金使用績(jī)效

　　為規(guī)范財(cái)政資金審批撥付流程，切實(shí)提高財(cái)政資金的使用效益，根據(jù)《預(yù)算法》規(guī)定并結(jié)合我市實(shí)際，制定并出臺(tái)了《xx市財(cái)政資金審批撥付規(guī)程》。

　�。ㄆ撸└咝Х峙渲边_(dá)資金，做好資金監(jiān)督管理工作

　　xxxx年我市獲得上級(jí)直達(dá)資金xxxxx萬(wàn)元，其中：抗疫特別國(guó)債資金xxxxx萬(wàn)元、特殊轉(zhuǎn)移支付資金xxxxx萬(wàn)元、正常轉(zhuǎn)移支付資金xxxxx萬(wàn)元。市財(cái)政收到資金后實(shí)現(xiàn)了兩周內(nèi)xxx%分配，按照直達(dá)資金預(yù)算管理要求單獨(dú)發(fā)文下達(dá)，確保資金支付到最終收款人。并且及時(shí)督促項(xiàng)目方加快建設(shè)進(jìn)度，依托監(jiān)控系統(tǒng)建立直達(dá)資金臺(tái)賬，對(duì)資金的分配、撥付、使用情況進(jìn)行全程監(jiān)督。

　�。ò耍┘訌�(qiáng)政府債務(wù)管理，切實(shí)防范政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)

　　一是做好本地區(qū)政府隱性債務(wù)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)工作。按照地方政府隱性債務(wù)管理有關(guān)規(guī)定做好地方政府隱性債務(wù)化解工作，切實(shí)防范化解地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。今年x—xx月份，我市累計(jì)化解隱性債務(wù)x.xx億元，完成xxxx年化債計(jì)劃x.xx億元的xxxxx%。

　　二是積極申報(bào)xxxx年新增政府債券，規(guī)范舉債渠道，保障合理融資需求。xxxx年我市共獲得地方政府債券額度xxxxxx萬(wàn)元，其中：新增專項(xiàng)債券xxxxx萬(wàn)元，新增一般債券xxxxx萬(wàn)元，再融資債券xxxxx萬(wàn)元。進(jìn)一步強(qiáng)化債券資金管理，加快債券資金撥付和使用，防范資金長(zhǎng)期滯留國(guó)庫(kù)。對(duì)新增債券，嚴(yán)格按照對(duì)應(yīng)項(xiàng)目及時(shí)撥付使用。規(guī)范運(yùn)用PPP模式等方式，撬動(dòng)社會(huì)資本投入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)。xxxx年我市棚戶區(qū)改造項(xiàng)目已通過(guò)PPP模式融資xx億元，有效緩解建設(shè)資金不足，確保項(xiàng)目順利進(jìn)行。

　　三是未雨綢繆，提前組織xxxx年新增地方政府債券申報(bào)工作。緊扣我市重大建設(shè)項(xiàng)目，結(jié)合疫情防控需要，加大基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域補(bǔ)短板力度。截至目前，我市上報(bào)xxxx年新增地方政府債券需求項(xiàng)目xx個(gè)、債券總需求xxx.xx億元，其中：新增一般債券需求申報(bào)項(xiàng)目x個(gè)、債券需求xx.xx億元，專項(xiàng)債券需求項(xiàng)目xx個(gè)、債券需求xxx.xx億元。

　　四是強(qiáng)化債券管理。進(jìn)一步強(qiáng)化債券資金管理，妥善安排債券資金用途，加快債券資金撥付和使用，防范資金長(zhǎng)期滯留國(guó)庫(kù)。對(duì)新增債券，嚴(yán)格按照對(duì)應(yīng)項(xiàng)目及時(shí)撥付使用。

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