xxxx年,x市民政局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神和市委十四屆四次、五次、六次全會(huì)精神,深入推進(jìn)“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”“三大戰(zhàn)略”“三轉(zhuǎn)一高”x都市圈建設(shè)重大決策部署,牢固樹立“民政為民、民政愛民”的理念,創(chuàng)新進(jìn)取,狠抓落實(shí),各項(xiàng)民政工作穩(wěn)步推進(jìn),F(xiàn)就xxxx年民政工作進(jìn)展情況以及xxxx年工作計(jì)劃匯報(bào)如下:
一、xxxx年工作開展情況
。ㄒ唬┍U虾透纳泼裆哪芰Σ粩嗵嵘裾档妆U献饔眠M(jìn)一步發(fā)揮
1.社會(huì)救助保障水平不斷提高。為貫徹落實(shí)脫貧富民戰(zhàn)略,加強(qiáng)低保制度與脫貧攻堅(jiān)政策有效銜接,托底保障因重病、重殘剛性支出過大致貧的建檔立卡貧困戶的基本生活并穩(wěn)定脫貧,提請(qǐng)市政府研究修訂了《x市最低生活保障審核審批辦法》,在西北地區(qū)率先將因病、殘疾護(hù)理導(dǎo)致的家庭支出納入低保核算扣減范圍,對(duì)生活困難靠家庭供養(yǎng)的重度殘疾人以單人戶納入低保,在全區(qū)率先解決了支出性貧困家庭基本生活保障問題。xxxx年前三季度,因患大病扣減剛性支出后符合條件納入低保的有xxxx戶xxxx人、單人戶納入低保的重度殘疾人xxx人。xxxx年以來已有xxxx名建檔立卡貧困人口納入低保,比xxxx年年底的xxxx人增長(zhǎng)了xxx%,今年以來,在低保人口減少xx.x%的情況下,建檔立卡貧困人口納入低保的人數(shù)又增長(zhǎng)了xx%,為助力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)發(fā)揮了重要作用。自xxxx年以來,連續(xù)第x次調(diào)整低保標(biāo)準(zhǔn),城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)分別提高到每人每月xxx元和每人每年xxxx元,位居西北省會(huì)城市前列。推動(dòng)社會(huì)救助向梯度化、多層次延伸,組織開展低收入家庭救助工程。報(bào)經(jīng)市政府研究同意,將低收入家庭救助工程列入市政府xxxx年為民辦實(shí)事之一。出臺(tái)《x市低收入家庭認(rèn)定辦法》《關(guān)于加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)困難家庭社會(huì)救助工作實(shí)施意見》和《x市經(jīng)濟(jì)困難家庭冬季采暖費(fèi)補(bǔ)貼辦法》等文件,開展嚴(yán)格的低收入家庭審核認(rèn)定工作,建立低收入家庭數(shù)據(jù)庫(kù),已認(rèn)定低收入家庭xxxx戶。將低收入家庭納入救助范圍,對(duì)低收入家庭的重度失能老年人,每人每月給予xxx元的護(hù)理補(bǔ)貼;給予低收入家庭子女每學(xué)年xxxx元-xxxx元高等教育就學(xué)救助和每戶每年xxx元的采暖費(fèi)補(bǔ)貼;將低收入家庭老人和未成年子女納入醫(yī)療救助范圍。出臺(tái)《x市醫(yī)療救助辦法》,擴(kuò)大救助覆蓋面,救助標(biāo)準(zhǔn)高于x區(qū)標(biāo)準(zhǔn)xx%。開展農(nóng)村低保專項(xiàng)治理工作,成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組,印發(fā)了《x市農(nóng)村低保專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案》,組織召開了x次專項(xiàng)治理推進(jìn)會(huì),安排部署專項(xiàng)治理工作,組織三個(gè)工作組到各縣(市)區(qū)開展專項(xiàng)治理督導(dǎo)工作。在全市xxx個(gè)村居(委)會(huì)配備了農(nóng)村“三留守”關(guān)愛督導(dǎo)員,建設(shè)“兒童之家”xxx個(gè),建立未成年人關(guān)愛保護(hù)和農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)機(jī)制,xxx名農(nóng)村留守兒童監(jiān)護(hù)責(zé)任得到落實(shí)。
2.養(yǎng)老服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。貫徹執(zhí)行《關(guān)于全面放開養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量的實(shí)施意見》等落實(shí)養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)政策;加大監(jiān)管力度,確保養(yǎng)老服務(wù)工作到位、補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)到位、監(jiān)管到位。聯(lián)合多部門開展了養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全檢查,開展全市養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量專項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)格落實(shí)x區(qū)“五查五改、對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)”工作要求,聯(lián)合x市老齡辦、x市社會(huì)福利與養(yǎng)老服務(wù)協(xié)會(huì),依據(jù)x市養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量xx項(xiàng)考評(píng)細(xì)則,通過聽匯報(bào)、查閱檔案資料、現(xiàn)場(chǎng)巡查等方式,對(duì)全市xx家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)進(jìn)行了綜合考評(píng),并對(duì)考評(píng)結(jié)果進(jìn)行了通報(bào);啟動(dòng)x市日間照料中心管理運(yùn)營(yíng)改革工作;加快推進(jìn)x市愛心護(hù)理院、x市精神病康復(fù)中心、x市頤養(yǎng)老年托護(hù)中心、xx區(qū)景城社區(qū)老年人日間照料中心建設(shè);以完善政策、創(chuàng)新機(jī)制、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為中心,多措并舉,鼓勵(lì)社會(huì)力量投資養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)。重點(diǎn)指導(dǎo)支持xx浩海桃園民族頤養(yǎng)中心、寶豐健康城、xxx區(qū)蓮花智慧居家養(yǎng)老綜合服務(wù)中心等一批社會(huì)投資養(yǎng)老項(xiàng)目,全市養(yǎng)老服務(wù)業(yè)邁入快速發(fā)展態(tài)勢(shì),開工建設(shè)的社會(huì)力量投資養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目總投資額達(dá)xxx億元,建成后全市社會(huì)力量舉辦或經(jīng)營(yíng)的各類養(yǎng)老床位將達(dá)到xxxxx張,超過全市公辦機(jī)構(gòu)養(yǎng)老床位數(shù)x倍,社會(huì)力量進(jìn)入養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域的積極性得到充分激發(fā)。
3.打造品牌慈善項(xiàng)目,慈善事業(yè)邁上新臺(tái)階。以項(xiàng)目為抓手,積極拓寬慈善募集渠道,激發(fā)社會(huì)力量參與慈善事業(yè)的積極性。在繼續(xù)實(shí)施“愛爾基金光明行活動(dòng)”“為愛安家關(guān)愛困難空巢老人”“救生行動(dòng)關(guān)愛腦癱高危兒童”“同夢(mèng)校園”等多個(gè)品牌公益慈善項(xiàng)目的同時(shí),積極爭(zhēng)取愛爾基金會(huì)xxx萬元慈善資助開展“你是我的眼”角膜移植西部行公益項(xiàng)目,計(jì)劃援助xxx位患角膜盲癥需要角膜移植手術(shù)的困難群眾,由愛爾眼科醫(yī)院集團(tuán)聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)知名專家施行手術(shù),為xx貧困眼角盲患者帶來了福音。全年共募集善款xxx萬元、慈善物資價(jià)值xx萬元,救助困難群體xxxx人,發(fā)放救助資金xxx萬元;積極開展慈善宣傳活動(dòng),成功申報(bào)xx第二屆慈善榜評(píng)選活動(dòng),再次榮獲“慈善城市獎(jiǎng)”“愛爾基金”榮獲優(yōu)秀慈善項(xiàng)目獎(jiǎng),華夏西部影視城獲得優(yōu)秀慈善人物獎(jiǎng)。開展第五屆“中國(guó)城市公益慈善指數(shù)”相關(guān)工作,現(xiàn)已完成了慈善指標(biāo)與指數(shù)的總結(jié)上報(bào)工作;積極發(fā)展福彩事業(yè),全年實(shí)現(xiàn)銷售額xxxx萬元,籌集公益金xxxx萬元、發(fā)行費(fèi)xxx.x萬元。
。ǘ┘訌(qiáng)社會(huì)治理創(chuàng)新,社區(qū)和社會(huì)組織的基礎(chǔ)作用進(jìn)一步發(fā)揮
1.基層政權(quán)和城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。報(bào)請(qǐng)市委市政府研究印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)治理的實(shí)施意見》,為進(jìn)一步推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)治理提供了政策和法理依據(jù);會(huì)同市委組織部報(bào)請(qǐng)市委、市政府研究,印發(fā)了《關(guān)于深化街道、社區(qū)體制改革的實(shí)施方案》《關(guān)于推進(jìn)社區(qū)工作者隊(duì)伍職業(yè)化建設(shè)的實(shí)施意見(試行)》的意見,為培養(yǎng)造就一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、作風(fēng)過硬、群眾滿意的專職社區(qū)工作者隊(duì)伍提供全方位的政策支撐;完成全市xx%農(nóng)村綜合示范社區(qū)創(chuàng)建,打造了xx個(gè)集班子強(qiáng)勁、現(xiàn)代智慧、綜合服務(wù)、民主管理、文明安全為一體的農(nóng)村綜合示范社區(qū);完成了五星級(jí)和諧社區(qū)創(chuàng)建考評(píng)工作,對(duì)獲評(píng)的xx家五星級(jí)和諧社區(qū)分別獎(jiǎng)勵(lì)xx萬元。按照市委、市政府《關(guān)于開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)實(shí)施意見》的工作部署和任務(wù)分工,制定了掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作方案,成立市民政系統(tǒng)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組。組織和發(fā)動(dòng)村(居)委成員、網(wǎng)格員及其它民政工作人員積極參與涉黑涉惡線索摸排,設(shè)立舉報(bào)信箱、公布舉報(bào)電話暢通群眾舉報(bào)渠道。切實(shí)把專項(xiàng)治理和系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理、源頭治理結(jié)合起來,建立涉黑涉惡村“兩委”成員預(yù)警研判機(jī)制,確保掃黑除惡行動(dòng)取得實(shí)效。
2.社會(huì)組織發(fā)展逐步規(guī)范。全面加強(qiáng)社會(huì)組織監(jiān)管。對(duì)全市xxx家社會(huì)組織開展社會(huì)組織年度報(bào)告審查公示工作。加強(qiáng)社會(huì)組織執(zhí)法,對(duì)長(zhǎng)期不開展年度工作報(bào)告,不按規(guī)定報(bào)備社會(huì)組織法人、活動(dòng)地址,拒絕接受監(jiān)督檢查的xx家社會(huì)組織下達(dá)了《行政處罰事先告知書》,對(duì)x民族綜合福利院下達(dá)了整改通知書,根據(jù)執(zhí)法檢查情況對(duì)xx家聯(lián)系不到或地址錯(cuò)誤的社會(huì)組織在x市民政局網(wǎng)站發(fā)布了市屬社會(huì)組織隨機(jī)執(zhí)法檢查異常情況公示。組織開展打擊整治非法社會(huì)組織專項(xiàng)行動(dòng)、非法集資專項(xiàng)排查系列活動(dòng)。堅(jiān)持宣傳教育滲入、獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)引導(dǎo)、懲戒打擊震懾同步推進(jìn)。推進(jìn)社會(huì)組織信用體系建設(shè)。印發(fā)《x市社會(huì)組織信用信息管理實(shí)施辦法》,探索實(shí)現(xiàn)社會(huì)組織信用管理與信用中國(guó)平臺(tái)對(duì)接,將xxx家社會(huì)組織基本信息錄入信用中國(guó)平臺(tái)并及時(shí)更新,為市屬社會(huì)組織信用體系建設(shè)打好了基礎(chǔ)。啟動(dòng)社會(huì)組織履行社會(huì)責(zé)任評(píng)價(jià)、社會(huì)組織等級(jí)分類評(píng)估機(jī)制,評(píng)估結(jié)果直接與社會(huì)組織承接政府購(gòu)買服務(wù)項(xiàng)目的資格掛鉤。不斷提升社會(huì)組織黨組織“兩個(gè)覆蓋”。從摸家底、打基礎(chǔ)著手,對(duì)社會(huì)組織進(jìn)行了以黨員和黨組織建設(shè)為重點(diǎn)的摸排核查工作,同時(shí)要求審批局辦理社會(huì)組織登記時(shí)審查黨建情況登記表和黨建承諾書,做到社會(huì)組織登記與黨建信息登記同步進(jìn)行。
。ㄈ┐罅﹂_展雙擁創(chuàng)建工作,深化民政專項(xiàng)事務(wù)工作,民政的支撐作用進(jìn)一步凸顯
1.深入開展雙擁共建工作。市委、市政府始終把雙擁工作作為“一把手”工程加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌推進(jìn),雙擁工作列入黨代會(huì)、“兩會(huì)”工作報(bào)告以及全市績(jī)效考核同步部署落實(shí),納入全市發(fā)展和部隊(duì)建設(shè)全局統(tǒng)籌謀劃,形成了職能部門分工負(fù)責(zé)、軍地各級(jí)齊抓共管的工作格局。凝聚軍地共識(shí),小事大抓,強(qiáng)力保障解決駐銀官兵“三后”問題,扎實(shí)開展軍地互辦實(shí)事,協(xié)調(diào)教育、人社、發(fā)改、財(cái)政等多部門切實(shí)幫助解決駐銀部隊(duì)建設(shè)和部隊(duì)官兵生活中的實(shí)際困難;積極開展全國(guó)雙擁模范城九連冠創(chuàng)建工作。對(duì)照《xxx區(qū)創(chuàng)建雙擁模范城(縣)考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)》,認(rèn)真收集整理xxxx至xxxx年雙擁模范城申報(bào)材料,確保材料規(guī)范、完整,x區(qū)雙擁辦已于x月x日進(jìn)行了驗(yàn)收,對(duì)x市的雙擁工作給予了肯定。xxxx年春節(jié)期間,市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)全市xx個(gè)駐銀部隊(duì)和軍事單位以及全市重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象的走訪慰問,贈(zèng)送慰問金(慰問品)xxx萬元。分管市領(lǐng)導(dǎo)赴海軍x艦駐地開展雙擁共建和慰問。經(jīng)多方努力,成功爭(zhēng)取到全國(guó)首艘移交內(nèi)地的退役潛艇,進(jìn)一步提升了黃河軍事博覽園展品層次,為打造國(guó)家級(jí)國(guó)防教育示范基地奠定了基礎(chǔ)。進(jìn)一步加強(qiáng)了國(guó)防和雙擁宣傳教育工作實(shí)力,增進(jìn)社會(huì)各界群眾關(guān)心國(guó)防、熱愛國(guó)防、保衛(wèi)國(guó)防的意識(shí),軍愛民、民擁軍的思想觀念深入人心。
2.退役士兵安置和權(quán)益保障工作進(jìn)一步深入。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家和x區(qū)重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象撫恤補(bǔ)助政策,積極落實(shí)并確保優(yōu)撫資金及時(shí)、安全、足額、準(zhǔn)確到位。做到了“四到位一確保”,即政策到位、款物到位、發(fā)放到位、服務(wù)到位,共發(fā)放各種優(yōu)撫補(bǔ)助金xxxx.xxxx萬元,確保優(yōu)撫對(duì)象的權(quán)益得到維護(hù);繼續(xù)深化優(yōu)撫醫(yī)療保障體制改革,積極推行醫(yī)療費(fèi)用“一站式”即時(shí)結(jié)算機(jī)制。積極督促縣區(qū)出臺(tái)優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療保障辦法及確定定點(diǎn)醫(yī)院工作;認(rèn)真開展送溫暖活動(dòng)。“八一”期間,為xxxx名重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象發(fā)放慰問金xx.x萬元,為x名因病生活困難的優(yōu)撫對(duì)象發(fā)放臨時(shí)性生活補(bǔ)助x萬元,為xx名軍隊(duì)離退休人員和機(jī)關(guān)工作人員辦理并發(fā)放一次性撫恤金xxxx.x萬元。協(xié)調(diào)開展全市退役士兵信息采集工作。認(rèn)真執(zhí)行x區(qū)人社廳和稅務(wù)局下發(fā)的《關(guān)于退役士兵社保接續(xù)統(tǒng)一口徑的通知》要求,為xxx名下崗(失業(yè))退役士兵社保接續(xù)出具相關(guān)證明,免繳個(gè)人補(bǔ)繳滯納金xxx多萬元。做好xxxx年秋冬季退役士兵接收安置工作。xxxx年三區(qū)共接收退役士兵xxx人,發(fā)放退役士兵一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金xxxx萬元,政策性安置xx人;會(huì)同x區(qū)民政廳、x市人社局在x市舉辦了“xxxx年xx城鄉(xiāng)退役士兵就業(yè)現(xiàn)場(chǎng)招聘會(huì)”,共有xx家大中型企業(yè)提供了約xxxx個(gè)工作崗位。
3.殯葬改革取得新突破。經(jīng)市政府研究申報(bào)、x區(qū)民政廳推薦,被確定為全國(guó)殯葬綜合改革試點(diǎn)城市,全面開展試點(diǎn)各項(xiàng)工作。報(bào)經(jīng)市委、市政府研究,在全區(qū)率先出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步深化殯葬改革促進(jìn)殯葬事業(yè)科學(xué)發(fā)展的實(shí)施意見》。經(jīng)市政府研究,印發(fā)全區(qū)首個(gè)殯葬事業(yè)發(fā)展規(guī)劃;經(jīng)反復(fù)協(xié)調(diào),并報(bào)請(qǐng)市委、市政府研究同意,向x區(qū)政府呈報(bào)了《x市人民政府關(guān)于調(diào)整擴(kuò)大x市火葬區(qū)范圍的方案》,這是自xxxx年x市兩城區(qū)被確定為火化區(qū)以來首次調(diào)整、擴(kuò)大火化區(qū)范圍,且一次將火化區(qū)范圍調(diào)整擴(kuò)大到三區(qū)、兩縣;完善惠民殯葬及節(jié)地生態(tài)安葬獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助制度,實(shí)現(xiàn)了對(duì)火化逝者基本殯葬服務(wù)費(fèi)全免、節(jié)地生態(tài)安葬獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)居全國(guó)前列,大力開展以文明殯葬、節(jié)地生態(tài)安葬、移風(fēng)易俗、環(huán)境保護(hù)、惠民殯葬為基本內(nèi)容的殯葬改革宣傳工作。x-xx月份,已有xxx位逝者實(shí)行了節(jié)地生態(tài)安葬,發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)金xxx.x萬元,為xxxx名遺體火化逝者親屬,減免基本殯葬服務(wù)費(fèi)xxx.x萬元,全市節(jié)地生態(tài)安葬率達(dá)xx%,火葬區(qū)遺體火化率達(dá)xx%以上,基本殯葬公共服務(wù)設(shè)施實(shí)現(xiàn)縣級(jí)行政區(qū)域內(nèi)全覆蓋;按照民政部等九部委《關(guān)于全國(guó)殯葬領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)整治行動(dòng)方案》和“x.xx”視頻會(huì)議精神,積極行動(dòng),印發(fā)了《x市殯葬領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)整治行動(dòng)工作方案》,成立專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,召開專題會(huì)議安排部署,開展殯葬行業(yè)突出問題專項(xiàng)整治工作。
4.區(qū)劃管理和地名普查工作向精細(xì)化推進(jìn)。認(rèn)真開展行政區(qū)劃調(diào)整申報(bào)工作,完成了xx市設(shè)立xx鄉(xiāng)、xx鎮(zhèn)更名為xx鎮(zhèn)及政府駐地搬遷,xx區(qū)與xx縣、xxx區(qū)和xx縣局部行政區(qū)劃界線調(diào)整共x起區(qū)劃調(diào)整核查及申報(bào)事宜;深入實(shí)地開展行政區(qū)劃界線核查。組織相關(guān)縣市區(qū)召開行政區(qū)劃界線核查相關(guān)問題摸底會(huì)議,及時(shí)與國(guó)土、規(guī)劃等部門會(huì)商,向市政府提交了南繞城沿線徠龍公園xxx畝、七十二連湖xxx.xx畝,包蘭鐵路沿線xx村xxx.x畝和xx村、xx有限公司xxx畝土地調(diào)整移交方案;啟動(dòng)了市轄一市兩縣三區(qū)xx條縣界界樁更換工作,x次召開工作推進(jìn)會(huì),并舉辦了縣界界樁更換工作培訓(xùn)班,就相關(guān)步驟及工作要領(lǐng)專門進(jìn)行了業(yè)務(wù)指導(dǎo);穩(wěn)步推進(jìn)地名普查。組織開展市、縣兩級(jí)圖錄典志編纂工作。開展地名梳理核查,清理整治不規(guī)范地名。對(duì)全市xxx條道理開展街路巷地名梳理核查工作,清理市區(qū)道路分段命名,推進(jìn)一路同名摸底論證工作。開展不規(guī)范地名清理。及時(shí)開展門牌編碼糾錯(cuò)工作。xxxx年,在實(shí)地查驗(yàn)基礎(chǔ)上,對(duì)閱欣路xxx塊,興州街xxx塊錯(cuò)誤門牌全部進(jìn)行更換。
5.開展社會(huì)工作人才培養(yǎng)工作。為提高社會(huì)工作從業(yè)人員能力素質(zhì),適應(yīng)社會(huì)工作行政管理和專業(yè)實(shí)物推進(jìn)的需要,委托x市啟航職業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)校在各縣(市)區(qū)舉辦全市社會(huì)工作者能力提升培訓(xùn)班,累計(jì)培訓(xùn)xxx人。成功舉辦x市社會(huì)工作高級(jí)研修班,培訓(xùn)中高級(jí)社會(huì)工作人員xx人。協(xié)調(diào)指導(dǎo)社工機(jī)構(gòu)開展專業(yè)社工服務(wù),支持民辦社工機(jī)構(gòu)申報(bào)、開展社會(huì)服務(wù)活動(dòng),以活動(dòng)帶動(dòng)社會(huì)工作人才培養(yǎng)。不斷加強(qiáng)社會(huì)工作影響力度。組織開展了以“牢記社工心,建功新時(shí)代”為主題的社工宣傳活動(dòng),對(duì)社工理念、社工知識(shí)和社工服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行了廣泛而深入地宣傳。鼓勵(lì)支持民辦社工機(jī)構(gòu)積極開展社會(huì)服務(wù)活動(dòng),以項(xiàng)目帶動(dòng)社會(huì)工作人才培養(yǎng)。爭(zhēng)取福彩公益金xxx萬元開展公益創(chuàng)投社會(huì)工作服務(wù)項(xiàng)目,主要用于關(guān)愛留守兒童、社區(qū)矯正、貧困人口、困境兒童、三社聯(lián)動(dòng)社會(huì)工作服務(wù)項(xiàng)目,以機(jī)構(gòu)為主體,社區(qū)為平臺(tái),整合各方社會(huì)資源,為社區(qū)居民提供多角度全方位服務(wù),獲得群眾一致好評(píng)。
二、工作中存在的主要問題
。ㄒ唬(zhēng)取的民政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目市級(jí)配套資金缺口較大。過去幾年市民政局積極爭(zhēng)取中央和x區(qū)預(yù)算投資基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,大多將于xxxx年建成,但由于市級(jí)配套資金缺口較大,工程欠款較多,面臨支付工程款和農(nóng)民工工資的壓力。
(二)機(jī)構(gòu)改革壓力較大。在新一輪機(jī)構(gòu)改革中民政部門調(diào)整幅度較大,優(yōu)撫安置、雙擁、老齡工作職能將調(diào)整到其他部門,由于多年來民政局人員編制緊張,養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展職能一直由老齡辦承擔(dān),面對(duì)老齡辦要轉(zhuǎn)隸其他部門,而民政部門還要繼續(xù)承擔(dān)養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展職能,面臨較大的人員編制壓力。
三、下一步工作打算
。ㄒ唬┏掷m(xù)提升社會(huì)救助保障水平。整合資源,進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)救助基層經(jīng)辦力量。整合現(xiàn)有城鄉(xiāng)低保、住房、教育、就業(yè)等社會(huì)救助力量,根據(jù)服務(wù)對(duì)象數(shù)量及半徑等因素,補(bǔ)充基層社會(huì)救助經(jīng)辦力量,給予必要的工作經(jīng)費(fèi)和工作性津貼;利用政府購(gòu)買服務(wù)等方式引入社會(huì)力量參與社會(huì)救助,推進(jìn)救助服務(wù)多元化;依托智慧x政務(wù)服務(wù)平臺(tái),構(gòu)建社會(huì)救助部門信息互通共享機(jī)制,利用信息智能化,提高管理服務(wù)效率;繼續(xù)提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)差水平,進(jìn)一步調(diào)整完善低保準(zhǔn)入政策,使低保制度更為符合居民家庭生活實(shí)際情況,遏制低保覆蓋率持續(xù)下滑趨勢(shì),讓發(fā)展的成果惠及更多群眾;扎實(shí)做好農(nóng)村低保制度與扶貧開發(fā)政策有效銜接工作,助推打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。繼續(xù)實(shí)施低收入家庭救助工程,貫徹落實(shí)低收入家庭認(rèn)定辦法,完善低收入家庭數(shù)據(jù)庫(kù),健全低收入家庭基本生活救助、保障政策,形成經(jīng)濟(jì)困難群體梯度化、多層次救助幫扶制度體系,提高經(jīng)濟(jì)困難家庭救助保障的科學(xué)性、合理性、針對(duì)性。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)特困人員供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn),提高特困供養(yǎng)人員集中供養(yǎng)率。
(二)促進(jìn)養(yǎng)老事業(yè)健康發(fā)展。積極應(yīng)對(duì)人口老齡化,加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)事業(yè),全面放開養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng),加快構(gòu)建養(yǎng)老、孝老、敬老政策體系和社會(huì)環(huán)境,不斷完善以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合的社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系。加快推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)“放管服”改革,擴(kuò)大日間照料中心改革試點(diǎn)成果。完善扶持政策,鼓勵(lì)支持社會(huì)資本投資養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)。充分發(fā)揮x的區(qū)位和地理優(yōu)勢(shì),打造“養(yǎng)老在x”品牌。繼續(xù)推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點(diǎn),統(tǒng)籌落實(shí)好醫(yī)養(yǎng)結(jié)合相關(guān)政策,支持養(yǎng)老院開辦醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)或簽訂醫(yī)養(yǎng)合作協(xié)議。積極推進(jìn)建立經(jīng)濟(jì)困難家庭失能半失能老年人護(hù)理補(bǔ)貼制度,落實(shí)老年人意外傷害保險(xiǎn)制度。
(三)加大特殊群體關(guān)愛服務(wù)力度。以兒童權(quán)益保障為中心,協(xié)調(diào)政府相關(guān)職能部門、群團(tuán)組織、社會(huì)力量,密切相互協(xié)作機(jī)制,落實(shí)各方責(zé)任,強(qiáng)化工作保障,確保關(guān)愛保護(hù)覆蓋到每一位留守兒童,進(jìn)一步做好農(nóng)村留守兒童、臨時(shí)遇困兒童關(guān)愛保護(hù)工作。完善兒童關(guān)愛督導(dǎo)員工作機(jī)制,做好 “兒童之家”建設(shè)工作,確保我市農(nóng)村留守兒童和臨時(shí)遇困兒童安全、健康、受教育等權(quán)益得到有效保障。著力健全殘疾人服務(wù)體系,配合市殘聯(lián)試點(diǎn)社會(huì)化康復(fù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。全力做好困難殘疾家庭因病、因殘疾照護(hù)生活救助工作,落實(shí)好殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼制度。
。ㄋ模┙∪步ü仓喂蚕淼幕鶎由鐣(huì)治理體系。認(rèn)真落實(shí)基層群眾x制度,認(rèn)真做好第十屆城市社區(qū)居委會(huì)換屆選舉工作,保障城鄉(xiāng)居民民主政治權(quán)利。深入貫徹落實(shí)《關(guān)于深入推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作的實(shí)施方案》,著力推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)試點(diǎn)工作。做實(shí)村民代表會(huì)議制度,規(guī)范村務(wù)公開和民主管理,發(fā)展基層民主,推進(jìn)基層協(xié)商,提升城鄉(xiāng)社區(qū)治理水平。全面加強(qiáng)社區(qū)陣地建設(shè),徹底解決城市社區(qū)用房不達(dá)標(biāo)問題,推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)用房提標(biāo)升級(jí)。積極探索嬰幼兒照護(hù)工作。深入開展社區(qū)、社會(huì)組織、社會(huì)工作者、志愿者“四社聯(lián)動(dòng)”,發(fā)揮社區(qū)、社會(huì)組織、社會(huì)工作人才、志愿者等社會(huì)力量在創(chuàng)新社區(qū)服務(wù)中的積極作用。組織實(shí)施xxxx年社區(qū)公益創(chuàng)投項(xiàng)目,培育扶持社區(qū)社會(huì)組織及社區(qū)社工人才發(fā)展。組織開展星級(jí)和諧社區(qū)創(chuàng)建評(píng)定活動(dòng)。
。ㄎ澹┤ν七M(jìn)殯葬綜合改革試點(diǎn)工作,促進(jìn)殯葬事業(yè)健康發(fā)展。圍繞全國(guó)殯葬綜合改革試點(diǎn)任務(wù),深入推進(jìn)殯葬改革,進(jìn)一步健全完善殯葬法規(guī)政策體系,為殯葬改革提供有效的政策支撐。認(rèn)真落實(shí)惠民殯葬和節(jié)地生態(tài)安葬獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助政策,加大生態(tài)殯葬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,深入開展散埋亂葬墳?zāi)怪卫恚罅ν七M(jìn)節(jié)地生態(tài)安葬,弘揚(yáng)文明節(jié)儉辦喪新風(fēng)尚。提升殯葬殯儀服務(wù)水平,做好清明節(jié)和民俗節(jié)點(diǎn)的安全祭掃工作。
。┰鷮(shí)抓好社會(huì)組織管理工作。深化社會(huì)組織管理制度改革,依法做好社會(huì)組織年度報(bào)告工作,加強(qiáng)社會(huì)組織管理監(jiān)督和黨建工作,促進(jìn)社會(huì)組織健康有序發(fā)展。開展社會(huì)組織專項(xiàng)清查整治工作,摸清市轄各級(jí)社會(huì)組織境外資金往來、數(shù)額、使用方向等具體情況,做到底數(shù)清情況明。嚴(yán)厲查處打擊非法社會(huì)組織。建立各業(yè)務(wù)主管單位、各相關(guān)部門橫向聯(lián)合,各級(jí)民政部門縱向聯(lián)動(dòng)機(jī)制,對(duì)未經(jīng)登記擅自以社會(huì)組織名義開展活動(dòng)、被撤銷登記后仍繼續(xù)以社會(huì)組織名義開展活動(dòng)和籌備期間以社會(huì)組織名義開展籌備以外活動(dòng)的社會(huì)組織進(jìn)行堅(jiān)決查處。對(duì)各類非法社會(huì)組織予以嚴(yán)肅查處堅(jiān)決取締,凈化社會(huì)組織發(fā)展環(huán)境,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
xxxx年,我們將對(duì)標(biāo)黨的十九大和x區(qū)十二次黨代會(huì)確定的目標(biāo)任務(wù),堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,不斷強(qiáng)化首府擔(dān)當(dāng)、首府標(biāo)準(zhǔn)、首府責(zé)任,不斷提高保障和改善民生水平,著力加強(qiáng)民政基層能力建設(shè),充分發(fā)揮好民政工作各項(xiàng)職能,確保各項(xiàng)工作走在前做表率!
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