鄉(xiāng)鎮(zhèn)上半年發(fā)展和改革工作總結(jié)

　　一、xxxx年主要目標和工作任務(wù)

　�、灏盐諊�家投資政策，千方百計爭項目爭資金。認真分析和掌握國家最新投資政策和資金投向，找準我縣重大產(chǎn)業(yè)、重大項目、重大事項與國家政策和資金扶持的對接點，組織我縣xxxx年的重大項目，扎實做好項目前期工作，努力爭取我縣有更多的重大項目列入國家和省規(guī)劃。力爭xxxx年爭取國家投資與xxxx年同比增長x%。

　　㈡立足夯實發(fā)展基礎(chǔ)，多措并舉推進項目建設(shè)。抓好中央預(yù)算內(nèi)和省基建補助投資項目、列入縣級計劃管理的大中型項目實施的協(xié)調(diào)調(diào)度和監(jiān)督檢查，推進在建項目加快實施、提前竣工、提前見效。規(guī)劃實施一批打基礎(chǔ)、管長遠、對經(jīng)濟發(fā)展有支撐引領(lǐng)作用、帶動產(chǎn)業(yè)升級的重大項目。力爭全年儲備重點項目xx個，力爭三個產(chǎn)業(yè)項目進入省第四輪xx地區(qū)開發(fā)項目規(guī)劃籠子；爭取縣工業(yè)集中區(qū)、羅鳳公路、污水管網(wǎng)收集等項目申報有實質(zhì)效果，確保全年xx個重點項目累計完成萬元，確保全社會固定資產(chǎn)投資同比增長xx%以上。

　　㈢著眼經(jīng)濟長遠發(fā)展，想方設(shè)法謀劃開發(fā)重大項目。結(jié)合國家、省啟動實施xx區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅規(guī)劃，對接我縣的產(chǎn)業(yè)特色和資源優(yōu)勢，圍繞國家實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，謀劃科學(xué)發(fā)展路徑。加強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、旅游規(guī)�；�、工業(yè)新型化、山地城鎮(zhèn)化研究，切實改善和保障民生，加強電力、交通、水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等重點領(lǐng)域，高起點、高質(zhì)量地謀劃開發(fā)一批關(guān)系xx長遠發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施項目、關(guān)系趕超發(fā)展大局的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)項目、關(guān)系人民福祉的民生工程項目，為爭取國家投資和銀行信貸以及招商引資提供項目支撐。

　�、杈o扣保障和諧民生，不遺余力做好行業(yè)管理工作。一是圍繞全年GDP增長xx%以上的目標，當(dāng)好參謀，按季搞好經(jīng)濟監(jiān)測工作，適時提出發(fā)展舉措建議。二是根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于xxxx年深化經(jīng)濟體制改革重點工作的意見》。抓緊落實好已經(jīng)出臺的各項改革措施，準確把握今年改革工作的著力點，切實搞好項目審批、核準、備案工作。三是履行指導(dǎo)協(xié)調(diào)招投標職能。通過完善和實施各項招投標監(jiān)管制度，毫不松懈地對招投標市場行為進行規(guī)范。繼續(xù)完善長效機制。營造有序招投標競爭環(huán)境。四是切實抓好節(jié)能降耗的各項工作落實，確保全年節(jié)能降耗達到州下達的目標任務(wù)。五是抓好國民經(jīng)濟動員、同鄉(xiāng)同治及南方水泥廠百萬噸水泥項目聯(lián)系工作。

　　二、xxxx年上半年主要工作開展情況

　�、鍫庂Y立項工作扎實有效。x-x月，發(fā)改口共爭取中央預(yù)算內(nèi)投資項目xx個，累計爭取專項補助資金xxxx萬元，其中xx鎮(zhèn)大巖板廉租住房爭取中央預(yù)算內(nèi)投資xxxx萬元、人民法院審判法庭中央預(yù)算內(nèi)投資xxx萬元、xx一中教學(xué)樓建設(shè)xxxx萬元，高峰九年制學(xué)校xxx萬元，xx鎮(zhèn)初級中學(xué)xxx萬元，斷龍白溪關(guān)電站小水電代燃料xxx萬元，教師周轉(zhuǎn)房及設(shè)備xxx萬元、石漠化治理xxx萬元，鞏固退耕還林成果xxx萬元、老年公寓養(yǎng)護樓xxx、xx地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金xxx萬元，xx縣農(nóng)網(wǎng)改造升級工程xxx萬元。已經(jīng)上報國家發(fā)改委待批復(fù)的項目有xx鎮(zhèn)xx村易地扶貧搬遷、xx縣以工代賑示范工程先鋒至下布尺公路改建、xx縣以工代賑示范工程xx鎮(zhèn)x村片區(qū)綜合開發(fā)，已經(jīng)上報省發(fā)改委待批復(fù)的項目有廉租住房配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、第四輪xx地區(qū)開發(fā)產(chǎn)業(yè)項目x個，“六到農(nóng)家”示范村建設(shè)x個，正在抓緊申報的項目有公安局業(yè)務(wù)用房、公安局“兩所”合一、森林公安業(yè)務(wù)用房、縣工業(yè)集中區(qū)、紅石林鎮(zhèn)集中供水、無主尾礦綜合治理、計劃生育綜合服務(wù)站、四水治理、農(nóng)村安全飲水、司法局業(yè)務(wù)用房、污水收集管網(wǎng)、縣城排澇工程等項目。

　　㈡項目建設(shè)工作穩(wěn)步推進。x—x月份，全縣xx個在建重點項目累計完成投資x.xx億元，完成年度計劃的xx%，與去年同期（x.xx億）相比增長x.xx%。其中：產(chǎn)業(yè)建設(shè)類項目完成投資x.xx億元，為年計劃的xx%；基礎(chǔ)設(shè)施類項目完成投資x.xx億元，為年計劃的xx%；社會事業(yè)發(fā)展類項目完成投資xxxx萬元，完成年計劃的xx%。生態(tài)建設(shè)類項目完成投資xxxx萬元，為年計劃的xx%。

　　㈢項目儲備工作有序開展。今年以來，我局謀劃科學(xué)發(fā)展路徑，加強發(fā)展戰(zhàn)略研究，積極探索茶葉產(chǎn)業(yè)化、旅游特色化、工業(yè)新型化、山地城鎮(zhèn)化研究，以《xx區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅縣級xx實施規(guī)劃》編制為契機，積極儲備項目， xxxx年x月xx日，x省人民政府批復(fù)我縣《xx區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅縣級實施規(guī)劃（xxxx～xxxx）》（xx政函號），規(guī)劃中我縣共開發(fā)儲備基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生改善、公共服務(wù)、能力建設(shè)、生態(tài)環(huán)境x大類項目xxx個，累計總投資xxx.xx億元。

　　㈣行業(yè)管理工作深入實踐。一是加強了經(jīng)濟運行分析研判，編制了兩期經(jīng)濟運行情況簡報，提出了全縣經(jīng)濟社會發(fā)展建議。x至x月，全縣實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值x.xx億元，同比增長x.x%。其中，第一產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值x.xx億元，增長x%，第二產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值x.x億元，增長x.x%，第三產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值x.xx億元，增長xx.x%；完成城鎮(zhèn)投資x.xx億元，增長xxx.x%；社會消費品零售總額x.x億元，同比增長xx.x%；完成財政總收入xxxx萬元，同比增長xx.x%。二是促進節(jié)能降耗深入開展，嚴格了項目節(jié)能審批。三是依法、依規(guī)最大限度的減少項目審批、核準和備案環(huán)節(jié)、縮短審批時限。x-x月份，全縣共備案項目x個，審批項目x個。四是加強了招標監(jiān)管。對重點項目和國家投資項目實施招標投標執(zhí)法監(jiān)管。x-x月，全縣共核準工程建設(shè)招投標項目xx個，估算招標總額xxxx萬元。五是加強了基本醫(yī)療保障制度建設(shè)，大力推進縣級醫(yī)院綜合改革試點，著力提高縣級醫(yī)院服務(wù)能力。六是國民經(jīng)濟動員、城鄉(xiāng)同建同治、百萬噸水泥廠聯(lián)系工作深入開展。

　　三、存在的主要困難和問題

　　在新的經(jīng)濟形勢下，發(fā)改局職能日益突出，新形勢對發(fā)改工作也提出了更高要求，我們清醒地認識到發(fā)展中還發(fā)現(xiàn)一些困難和問題。一是關(guān)于茶葉產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)新型化、旅游特色化、山地城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略研究不夠，項目創(chuàng)新開發(fā)不足，項目前期工作經(jīng)費緊缺的問題依然十分突出。二是因資金、土地指標、拆遷等因素影響，部分重點項目推進緩慢或停滯，x至x月重點項目建設(shè)完成投資占年度投資計劃的xx%，與序時進度差十七個百分點。三是受外部趨緊的宏觀經(jīng)濟環(huán)境以及宏泰、恒源兩家骨干企業(yè)停產(chǎn)影響，規(guī)模工業(yè)增速逐月回落，GDP增速下滑明顯，x月GDP增速位居全州倒數(shù)第三。

　　四、下步工作打算

　　下一步，我們將圍繞縣委、縣政府中心工作，進一步突出重點，強化措施，抓好以下幾方面的工作：

　　㈠抓調(diào)研，當(dāng)好參謀助手。繼續(xù)強化日常性研究工作職能，搞好經(jīng)濟形勢監(jiān)測分析，圍繞“十二五”規(guī)劃中期評估和經(jīng)濟社會發(fā)展中的熱點難點問題選擇確定茶葉產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)新型化、旅游特色化、山地城鎮(zhèn)化等一批課題，深入調(diào)查研究。重點推進加強政府投資項目監(jiān)管、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)、生態(tài)縣建設(shè)等研究工作，力爭形成立意深刻、觀點鮮明、論據(jù)充分、具有決策參考價值的課題研究報告。

　�、孀ロ椖�，增強發(fā)展后勁。一是研究產(chǎn)業(yè)政策，搞好宏觀指導(dǎo)。加強對國家產(chǎn)業(yè)政策和經(jīng)濟社會發(fā)展的重大問題的研究，抓好我縣項目發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃的擬訂和儲備工作，重點搞好重大項目布局、提高投資效益上來。二是扶持現(xiàn)有項目企業(yè)擴大投資，加快在建項目進度。加大對全縣重點項目建設(shè)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、管理和服務(wù)力度。集中精力加快前期工作進度，抓好項目論證、立項，力促項目早開工、早見效。三是突破瓶頸制約，搞好項目服務(wù)。抓好“銀企會”、“專項招商會”的項目的跟蹤落實，積極搭建銀企合作平臺。

　�、缱ネ度�，積極爭取資金。及時了解國家的有關(guān)政策，掌握中央預(yù)算內(nèi)資金和省財政資金的投向和安排重點，加強我縣基礎(chǔ)設(shè)施、社會事業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)等薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)。結(jié)合我縣實際，有針對性地研究工作方案和具體措施，及早部署和安排有關(guān)項目進入規(guī)劃，扎實做好項目的前期工作，嚴格審查項目，落實建設(shè)條件，多向國家和省發(fā)改委請示匯報，主動搞好項目銜接，及時組織項目上報。

　�、枳ス芾�，建設(shè)一流隊伍。以增強服務(wù)意識、提優(yōu)服務(wù)水平為前提，不斷加強發(fā)改局班子建設(shè)、干部隊伍建設(shè)，外樹形象，內(nèi)強素質(zhì)，促使全局干部思想和工作方法上要達到高眼界、高品位、高標準。努力打造一個“團結(jié)進取、學(xué)習(xí)敬業(yè)、互助和諧、活潑愉快、風(fēng)清氣正”的發(fā)改隊伍。

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