xxxx年，我縣畜牧水產(chǎn)業(yè)發(fā)展將繼續(xù)堅(jiān)持 “三個(gè)代表”和科學(xué)發(fā)展觀重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神，圍繞習(xí)近平總書記“四個(gè)切實(shí)”、“五個(gè)一批”、“六個(gè)精準(zhǔn)”的總要求，認(rèn)真開展養(yǎng)殖業(yè)精準(zhǔn)脫貧工作，狠抓畜禽疫病防控、畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、大力調(diào)整養(yǎng)殖業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)牧漁業(yè)增效、農(nóng)民增收，確保全縣養(yǎng)殖業(yè)脫貧工作取得實(shí)效。
一、工作思路
緊緊圍繞農(nóng)民增收致富這個(gè)“三農(nóng)”工作核心問(wèn)題，全面落實(shí)扶貧目標(biāo)、任務(wù)、資金、權(quán)責(zé)等制度，將畜牧業(yè)發(fā)展與精準(zhǔn)扶貧相結(jié)合，在“發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批”工作中肩負(fù)起“挑重?fù)?dān)”的作用，主動(dòng)承接好發(fā)達(dá)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，實(shí)現(xiàn)我縣畜牧業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。
二、主要目標(biāo)
xxxx年全縣出欄生豬達(dá)到xx.x萬(wàn)頭（其中湘西黑豬x.x萬(wàn)頭），出欄湘西黃牛x.x萬(wàn)只，出欄山羊x.x萬(wàn)只，出欄家禽及其他xx萬(wàn)羽，稻田養(yǎng)魚面積達(dá)xxxx畝，規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)增長(zhǎng)x%以上，肉類總產(chǎn)量達(dá)x.x萬(wàn)噸，水產(chǎn)品產(chǎn)量達(dá)x.x萬(wàn)噸，力爭(zhēng)全縣牧漁業(yè)總產(chǎn)量達(dá)x億元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)xx%，養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)覆蓋xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)xxx個(gè)貧困村，帶動(dòng)xxx戶貧困戶xxx人脫貧，全面完成xxxx年州定養(yǎng)殖業(yè)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)。
三、重點(diǎn)工作
一、完成精準(zhǔn)脫貧目標(biāo)任務(wù)。
以“稻田養(yǎng)魚”、“湘西黑豬”發(fā)展為突破口，努力完成xxxx年精準(zhǔn)脫貧目標(biāo)任務(wù)。稻田養(yǎng)魚：辦好“一鎮(zhèn)三村”（一鎮(zhèn)為xx鎮(zhèn)、三村xx村、xx村、xx村）示范點(diǎn)，使之成為可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)，起到發(fā)揮示范帶動(dòng)、輻射全縣的積極作用。湘西黑豬：積極探索養(yǎng)殖業(yè)脫貧新路徑，通過(guò)與x資源集團(tuán)簽訂“保護(hù)價(jià)定價(jià)收購(gòu)”，促進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)發(fā)展，保障養(yǎng)殖戶的利益，提高養(yǎng)殖戶的生產(chǎn)積極性；積極與x六馬集團(tuán)進(jìn)行對(duì)接，為貧困戶實(shí)行零投入、零風(fēng)險(xiǎn)的“代養(yǎng)模式”，幫助貧困戶盡快擺脫貧困。
二、進(jìn)一步加大產(chǎn)業(yè)發(fā)展力度。
一是龍頭企業(yè)的培育和扶持。xxxx年創(chuàng)建州級(jí)示范場(chǎng)x個(gè)，同時(shí)力爭(zhēng)創(chuàng)建省級(jí)示范場(chǎng)x個(gè)。
二是啟動(dòng)屠宰場(chǎng)搬遷工作。力爭(zhēng)xxxx年完成屠宰場(chǎng)征地、規(guī)劃設(shè)計(jì)等前期工作。
三是完善平臺(tái)保障建設(shè)。加強(qiáng)品種選育與擴(kuò)繁平臺(tái)，提高優(yōu)質(zhì)種苗供應(yīng)能力，建立魚苗魚種場(chǎng)x個(gè)。加快湘西黑豬、湘西黃牛品改體系建設(shè)，建成x個(gè)以上的湘西黑豬人工授精站和湘西黃牛品改站。
四是加大招商引資力度。積極引進(jìn)x六馬集團(tuán)、xxx有限公司等知名養(yǎng)殖企業(yè)，助推我縣養(yǎng)殖業(yè)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)轉(zhuǎn)型。
三、疫病防控和畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全工作。
一是加強(qiáng)基層隊(duì)伍建設(shè)。努力提高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)干部職工的政治、業(yè)務(wù)培訓(xùn)，建立一只廉潔奉公、勤政為民、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的畜牧水產(chǎn)專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍。
二是完善基層裝備配置。進(jìn)一步更x鎮(zhèn)冷鏈設(shè)備，不斷完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管設(shè)施。
三是強(qiáng)化依法執(zhí)法能力。全年開展x次以上飼料、獸藥等養(yǎng)殖品投入品執(zhí)法行動(dòng)、x次以上漁業(yè)安全生產(chǎn)、水產(chǎn)養(yǎng)殖監(jiān)管等執(zhí)法行動(dòng)。
四是提高業(yè)務(wù)技術(shù)水平。開展疫病防控、動(dòng)物檢疫等培訓(xùn)，全年完成養(yǎng)殖大戶及技術(shù)人員培訓(xùn)xxx人次以上。
四、保障措施
（一）提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)
一是成立了xx縣養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由局長(zhǎng)彭志擔(dān)任，副局長(zhǎng)彭秀清、秦家凡為副組長(zhǎng)，局屬各股室負(fù)責(zé)人為成員，初步形成“一把手”負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，股站室抓落實(shí)的工作格局，確保全年工作任務(wù)明確、責(zé)任到人；二是制定了《xxxx年xx縣養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展工作計(jì)劃》《xxxx年xx縣發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)脫貧工程實(shí)施方案》等相關(guān)文件，做到工作年初有方案、季度有總結(jié)。三是召開xxxx年xx縣養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展工作會(huì)議，對(duì)全縣養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展和實(shí)施精準(zhǔn)脫貧工作進(jìn)行全面安排部署，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，明確目標(biāo)任務(wù)和要求。
�。ǘ┖葑ゼo(jì)律建設(shè)，增強(qiáng)廉潔從政的自覺(jué)性
一是狠抓責(zé)任問(wèn)效。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，局黨組與局機(jī)關(guān)各科室簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，落實(shí)“一崗雙責(zé)”，把工作任務(wù)分解落實(shí)到具體股站室，著重把廉政建設(shè)貫穿到業(yè)務(wù)工作的全過(guò)程。同時(shí)，加強(qiáng)督辦檢查，堅(jiān)持每季度對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)展情況進(jìn)行督查，每半年進(jìn)行總結(jié)，將落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)情況納入年度目標(biāo)考核體系。二是狠抓“陽(yáng)光”操作。推行政務(wù)公開，最大限度地提高透明度。實(shí)行“陽(yáng)光規(guī)劃”，接受社會(huì)和公眾監(jiān)督，最大限度地維護(hù)人民群眾的利益。
�。ㄈ┩七M(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，提高服務(wù)發(fā)展水平
一是建立健全制度，我局全面實(shí)行崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、首問(wèn)責(zé)任制、一次性告知制、辦事公開制、績(jī)效考核制、效能告誡制等制度；二是強(qiáng)化自身建設(shè)，加強(qiáng)紀(jì)律約束，嚴(yán)格工作日作息紀(jì)律，工作力爭(zhēng)日清日結(jié)；三是結(jié)合“精準(zhǔn)扶貧”和“結(jié)對(duì)幫扶”工作，為扶貧村積極爭(zhēng)取扶貧項(xiàng)目，真正為扶貧村困難戶脫貧出謀劃策，形成干群攜手、奮發(fā)脫貧的濃厚氛圍。
�。ㄋ模⿲�(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部包片、技術(shù)人員包場(chǎng)，技術(shù)服務(wù)上門的聯(lián)系制度
推行“x+x+x+N”技術(shù)服務(wù)模式（即一名班子成員帶領(lǐng)二名技術(shù)員、聯(lián)系x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、輻射多名養(yǎng)殖戶），以養(yǎng)殖業(yè)精準(zhǔn)脫貧為中心，以“農(nóng)技推廣”“科技下鄉(xiāng)”等活動(dòng)為抓手，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部包片、技術(shù)人員包場(chǎng)，技術(shù)服務(wù)上門的聯(lián)系制度。全局領(lǐng)導(dǎo)干部和技術(shù)干部都有聯(lián)系養(yǎng)殖場(chǎng)（戶），及時(shí)向養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）推廣新技術(shù)、宣傳強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策及法律知識(shí)、普及疫病防控和畜產(chǎn)品安全知識(shí)、落實(shí)疫病防控和食品安全監(jiān)管措施，進(jìn)一步推進(jìn)我縣現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展步伐。
（五）加大項(xiàng)目爭(zhēng)取力度，促進(jìn)畜牧業(yè)再發(fā)展
認(rèn)真貫徹落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策，抓好惠農(nóng)政策的實(shí)施和項(xiàng)目申報(bào)。不斷夯實(shí)各類項(xiàng)目申報(bào)基礎(chǔ)，做好各類報(bào)表及專題調(diào)查，進(jìn)一步加強(qiáng)與上級(jí)業(yè)務(wù)部門、統(tǒng)計(jì)部門聯(lián)系銜接，為全縣畜牧水產(chǎn)業(yè)發(fā)展打好基礎(chǔ)。同時(shí)，積極扶持標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖，全力抓好省、州示范場(chǎng)創(chuàng)建工作，充分調(diào)動(dòng)養(yǎng)殖戶的積極性和主動(dòng)性，利用政策拉動(dòng)、農(nóng)民聯(lián)動(dòng)、社會(huì)推動(dòng)，形成合力，加快全縣養(yǎng)殖規(guī)�；�、標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程。
�。┘訌�(qiáng)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)的監(jiān)督管理
進(jìn)一步落實(shí)大戶掛牌責(zé)任制。明確規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）的動(dòng)物防疫、技術(shù)推廣責(zé)任人，嚴(yán)格防控重大動(dòng)物疫病，確保不因責(zé)任不落實(shí)、技術(shù)推廣不到位而發(fā)生重大動(dòng)物疫情或造成養(yǎng)殖戶養(yǎng)殖損失。進(jìn)一步深化動(dòng)物產(chǎn)地檢疫工作，嚴(yán)格執(zhí)行動(dòng)物產(chǎn)地檢疫申報(bào)制度及動(dòng)物產(chǎn)地檢疫程序，指導(dǎo)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）依法依規(guī)建立養(yǎng)殖檔案和防疫檔案，年初與養(yǎng)殖場(chǎng)簽訂《畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任書》《規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)動(dòng)物無(wú)害化承諾書》，明確責(zé)任和義務(wù)。不定期開展“瘦肉精”專項(xiàng)整治、非法使用獸用生物制品、非法處置病死動(dòng)物等專項(xiàng)行動(dòng)，實(shí)行動(dòng)物養(yǎng)殖全程監(jiān)管，從源頭上確保畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全。
�。ㄆ撸﹦�(chuàng)新工作機(jī)制，力爭(zhēng)工作創(chuàng)先創(chuàng)優(yōu)
按照精確定位、精細(xì)管理、精準(zhǔn)考核的基本要求，堅(jiān)持工作一流，責(zé)任到人，通過(guò)建立目標(biāo)管理預(yù)安銷號(hào)制度，努力形成一整套科學(xué)規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)有效，既體現(xiàn)我單位特色又充滿活力地目標(biāo)管理考核體系與機(jī)制，切實(shí)將畜牧水產(chǎn)局地目標(biāo)任務(wù)分解到位、崗位責(zé)任落實(shí)到位、考核激勵(lì)兌現(xiàn)到位。
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