一、突出工作重點(diǎn)，明確工作責(zé)職務(wù)求工作見(jiàn)成效。
今年是“十三五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，是打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的關(guān)鍵之年。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神和上級(jí)相關(guān)會(huì)議精神，堅(jiān)持以構(gòu)建現(xiàn)代警務(wù)機(jī)制為方向，圍繞中心、服務(wù)大局，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控，聚焦能力建設(shè)，按照“抓重點(diǎn)、破難題、補(bǔ)短板、強(qiáng)基礎(chǔ)、增后勁”的思路，突出“x+x”重點(diǎn)工作，強(qiáng)力推進(jìn)。x就是民調(diào)警調(diào)測(cè)評(píng)進(jìn)位，x就是“四項(xiàng)建設(shè)”評(píng)估考核達(dá)標(biāo)、縣政府目標(biāo)管理考核爭(zhēng)優(yōu)、執(zhí)法規(guī)范化達(dá)標(biāo)、基礎(chǔ)信息化工作上水平化。要通過(guò)這五項(xiàng)重點(diǎn)工作的推動(dòng)，全力提升人民群眾安全感和滿(mǎn)意度，為全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
一是要統(tǒng)一思想，堅(jiān)決打贏提升民調(diào)警調(diào)翻身仗。今年我們要緊緊圍繞“民調(diào)、警調(diào)”多做有特色、有成效的工作，要堅(jiān)持重平常抓關(guān)鍵，特別是x-x月，x-x月兩個(gè)關(guān)鍵時(shí)段再加力，民調(diào)工作重點(diǎn)在涉黑涉惡、涉黃、涉賭、公安隊(duì)伍形象四個(gè)評(píng)價(jià)上，警調(diào)工作重點(diǎn)在xxx接處警、xxx接處警、戶(hù)口辦證滿(mǎn)意度三個(gè)評(píng)價(jià)不高上，確保民調(diào)進(jìn)全省xxx位，全州前x位，警調(diào)進(jìn)入全州前x位。第一要更新理念。全局民警要統(tǒng)一“如何提升群眾滿(mǎn)意度”的新認(rèn)識(shí)，要共同研討xx公安群眾滿(mǎn)意度始終偏低的癥結(jié)及如何破解難題的方法，建立民調(diào)警調(diào)的群眾工作制度和考核辦法，在全局民警中開(kāi)展人人都是形象、個(gè)個(gè)都要為提高民調(diào)警調(diào)評(píng)價(jià)做工作的教育，使民調(diào)警調(diào)主導(dǎo)公安工作的理念深入警心。第二要建立機(jī)制。要成立“創(chuàng)群眾滿(mǎn)意”工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，開(kāi)展“模擬民調(diào)”和“警務(wù)調(diào)查”工作。通過(guò)電話(huà)或短信回訪(fǎng)到縣局有關(guān)部門(mén)報(bào)過(guò)警、辦過(guò)事、上過(guò)訪(fǎng)，接受過(guò)違法處罰的群眾，及時(shí)收集群眾意見(jiàn)，對(duì)不滿(mǎn)意的要落實(shí)整改。各所隊(duì)都要圍繞提高群眾滿(mǎn)意度多做正面工作，形成合力。第三要切實(shí)履職。要客觀分析當(dāng)前社會(huì)治安形勢(shì)，針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的治安問(wèn)題，開(kāi)展“打黑除惡”、“打擊盜騙毒、保民安”、“掃黃禁賭禁毒”等專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)和隊(duì)伍紀(jì)律作風(fēng)教育整頓，提升民警的執(zhí)法水平，改進(jìn)服務(wù)態(tài)度。要堅(jiān)決貫徹落實(shí)各項(xiàng)禁令。要加強(qiáng)人口辦證廳、派出所戶(hù)籍室、交警車(chē)管辦證廳、xxx、xxx等窗口單位的服務(wù)質(zhì)量和態(tài)度治理，會(huì)說(shuō)話(huà)、說(shuō)好話(huà)、帶笑臉、辦好事，樹(shù)立公安民警親民愛(ài)民、服務(wù)為民的良好形象。要加強(qiáng)巡邏防控，巡警大隊(duì)和派出所要加強(qiáng)對(duì)巡輔警和社區(qū)民警巡邏的民調(diào)培訓(xùn)，要廣泛開(kāi)展“警民懇談會(huì)”等活動(dòng)，進(jìn)社區(qū)，進(jìn)學(xué)校，進(jìn)家庭，走訪(fǎng)居民農(nóng)戶(hù)講解防范知識(shí)，宣傳公安工作，聽(tīng)取群眾意見(jiàn)建議，為人民群眾解決實(shí)際困難，組織動(dòng)員群眾參加巡防，確�？h城區(qū)發(fā)案得到有效控制。第四要豐富載體。要加大公安工作宣傳力度，專(zhuān)門(mén)編寫(xiě)工作成效資料，要通過(guò)群發(fā)短信的方式給群眾溫馨提醒。要繼續(xù)堅(jiān)持法律服務(wù)下鄉(xiāng)宣傳活動(dòng)。要充分利用電視、網(wǎng)絡(luò)大力宣傳我們公安機(jī)關(guān)在履行職能方面所做的大量工作和取得的成績(jī)，宣傳我們隊(duì)伍的模范典型，爭(zhēng)取群眾對(duì)公安工作的了解、理解和支持，提高群眾對(duì)公安工作知曉度和滿(mǎn)意度。第五要強(qiáng)化責(zé)任。將民調(diào)和警務(wù)調(diào)查結(jié)果列入績(jī)效管理考核，縣局在警務(wù)調(diào)查中，凡發(fā)現(xiàn)因民警服務(wù)態(tài)度或辦事作風(fēng)等問(wèn)題造成群眾有意見(jiàn)的，要查明情況，確屬民警責(zé)任的要當(dāng)月通報(bào)批評(píng)，直接納入績(jī)效考核扣分，真正使創(chuàng)群眾滿(mǎn)意工作層層有擔(dān)子，個(gè)個(gè)有責(zé)任。
二是要強(qiáng)化責(zé)任，堅(jiān)決打好“四項(xiàng)建設(shè)”評(píng)估達(dá)標(biāo)仗。當(dāng)前，我們工作上面臨的困難不小，存在的短板不少，要認(rèn)真總結(jié)我們工作上的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，統(tǒng)一思想，對(duì)照方案，明確責(zé)任，多想辦法，全力推動(dòng)我縣“四項(xiàng)建設(shè)”評(píng)估工作取得好成績(jī)。第一要深刻認(rèn)識(shí)“四項(xiàng)建設(shè)”的重大意義。要搶抓思想觀念這個(gè)“起跑點(diǎn)”，全面提高“四項(xiàng)建設(shè)”的主動(dòng)意識(shí)。觀念一新天地寬。“四項(xiàng)建設(shè)”是公安部作出的重大決策部署，是實(shí)現(xiàn)公安機(jī)關(guān)全面深化改革、依法治國(guó)的內(nèi)在要求。我們要樹(shù)立“全國(guó)公安都要做，我們不做就落后”的觀念，積極推動(dòng)“四項(xiàng)建設(shè)”落細(xì)落實(shí)，大力助推公安事業(yè)新發(fā)展。第二要準(zhǔn)確把握“四項(xiàng)建設(shè)”的內(nèi)涵關(guān)聯(lián)。“四項(xiàng)建設(shè)”是一個(gè)科學(xué)整體，基礎(chǔ)信息化是重點(diǎn)，警務(wù)實(shí)戰(zhàn)化是關(guān)鍵，執(zhí)法規(guī)范化是保障，隊(duì)伍正規(guī)化是根本，這四個(gè)建設(shè)緊密關(guān)聯(lián)，同等重要。我們?cè)诼鋵?shí)“四項(xiàng)建設(shè)”中，絕不能顧此失彼，絕不能避重就輕，要一體推進(jìn)，整體提升。第三要全面分析“四項(xiàng)建設(shè)”的工作要求。省廳、州局已制定了xxxx年度“四項(xiàng)建設(shè)”評(píng)估方案，我們要對(duì)照評(píng)估考核方案認(rèn)真進(jìn)行學(xué)習(xí)研究，分解任務(wù)和責(zé)任，切實(shí)結(jié)合各警種、轄區(qū)實(shí)際，貫徹落實(shí)好各項(xiàng)工作部署、工作要求，抓好重點(diǎn)，突破難點(diǎn)，形成亮點(diǎn)，局“四項(xiàng)建設(shè)”辦要一月一匯總，一季一考評(píng)通報(bào)，抓住弱項(xiàng)及時(shí)分析原因，指導(dǎo)改進(jìn)工作，各單位對(duì)“四項(xiàng)建設(shè)”辦的指導(dǎo)必須落實(shí)。
三是要勇于擔(dān)當(dāng)，打好縣政府目標(biāo)管理考核爭(zhēng)先仗�？h人民政府為實(shí)現(xiàn)今年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)，對(duì)縣直單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府xxxx年主要工作實(shí)行目標(biāo)管理考核和預(yù)安銷(xiāo)號(hào)管理，我局有xx項(xiàng)工作要列入目標(biāo)管理考核，我們要堅(jiān)持 “以有為爭(zhēng)有位”的理念將公安工作融入全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局來(lái)推進(jìn)，把工作任務(wù)目標(biāo)化、目標(biāo)任務(wù)具體化，將每項(xiàng)工作任務(wù)明確到局領(lǐng)導(dǎo)、分解到所隊(duì)、落實(shí)到崗位、量化到人頭，做到事事有人抓、時(shí)時(shí)有人管、層層抓落實(shí)，創(chuàng)新工作思路和方法，深化落實(shí)服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展舉措，能于擔(dān)當(dāng)、積極作為、主動(dòng)服務(wù)、主動(dòng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)。要實(shí)現(xiàn)我局年度政府目標(biāo)管理考核爭(zhēng)優(yōu)的目標(biāo)。這里要重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)：一要必須堅(jiān)決支持和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)建設(shè)環(huán)境，繼續(xù)組織開(kāi)展好“重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)”治安環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。今年是縣委縣政府確定的“項(xiàng)目決戰(zhàn)年”，強(qiáng)力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作，大批強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金和重點(diǎn)項(xiàng)目要啟動(dòng)實(shí)施，全縣項(xiàng)目建設(shè)投資達(dá)到xx.xx億元，其中：實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目xx個(gè)，州慶項(xiàng)目xx個(gè)xxx%要全部開(kāi)工，大家想一下，這么多的項(xiàng)目和投資要落地實(shí)施，不穩(wěn)定因素肯定不少，矛盾糾紛勢(shì)必增多。在這樣一個(gè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)大發(fā)展、大推進(jìn)的環(huán)境下，公安機(jī)關(guān)的作用怎么發(fā)揮?怎么參與和支持經(jīng)濟(jì)建設(shè)?一句話(huà)：就是公安機(jī)關(guān)要依法履責(zé)，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航，創(chuàng)優(yōu)環(huán)境。這個(gè)思想我們必須統(tǒng)一，并且要堅(jiān)定不移。就是要依法整治重點(diǎn)項(xiàng)目和企業(yè)治安環(huán)境，依法打擊強(qiáng)攬項(xiàng)目工程、強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)、阻工阻路封門(mén)、盜竊損壞公私財(cái)物、毆打施工人員、盜竊詐騙扶貧款物等違法犯罪行為，化解矛盾糾紛，創(chuàng)優(yōu)治安環(huán)境。二要依法治理信訪(fǎng)秩序。信訪(fǎng)維穩(wěn)是公安機(jī)關(guān)的職責(zé)，我們既要認(rèn)真受理解決好涉及自身的信訪(fǎng)案件和問(wèn)題，又要敢于擔(dān)當(dāng)，依法作為，依法維護(hù)正常的信訪(fǎng)秩序打擊信訪(fǎng)活動(dòng)中的違法犯罪行為不含糊、不搖擺、不手軟，對(duì)鬧訪(fǎng)、纏訪(fǎng)、違法赴京上訪(fǎng)、圍堵黨政機(jī)關(guān)、非法聚集等違法行為必須及時(shí)制止警告、收集固定證據(jù)，依法訓(xùn)戒、打擊處理。
四是要堅(jiān)守底線(xiàn)，打好執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)達(dá)標(biāo)攻堅(jiān)仗。規(guī)范執(zhí)法是公安機(jī)關(guān)的基本要求，是公安工作的生命線(xiàn)。過(guò)來(lái)大家對(duì)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)是重視的，在執(zhí)法質(zhì)量、執(zhí)法資格考試等方面做好大量的工作并取得了一定的成績(jī)，在省州考評(píng)中我縣都被評(píng)為合格達(dá)標(biāo)單位，但在省州執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)考評(píng)中，我縣還存在諸多問(wèn)題：一是執(zhí)法質(zhì)量存在問(wèn)題，案件主要事實(shí)、重要證據(jù)能夠查證、收集而未查證、收集，證據(jù)未及時(shí)上傳，明顯應(yīng)當(dāng)抓捕歸案的未抓捕或上網(wǎng)追逃，行政處罰決定書(shū)事實(shí)表述不清等。二是訊問(wèn)犯罪嫌疑人同步錄音錄像資料無(wú)聲音或無(wú)錄音錄像資料，錄音錄像資料模糊不清，沒(méi)有實(shí)現(xiàn)畫(huà)中畫(huà)格式，有一名民警單獨(dú)訊問(wèn)持續(xù)時(shí)間在十分鐘以上等。三是執(zhí)法記錄儀執(zhí)勤執(zhí)法不佩帶或佩帶不使用或不會(huì)使用，在處警過(guò)程中沒(méi)有全程錄制或錄制的圖像聲音不清楚不清晰，記錄儀及視頻沒(méi)有專(zhuān)人管理等。四是執(zhí)法辦案場(chǎng)所管理使用不規(guī)范或設(shè)備不符合標(biāo)準(zhǔn)，涉案財(cái)物管理不規(guī)范等。
對(duì)此，州局專(zhuān)門(mén)向我局下達(dá)了交辦督辦通知書(shū)，對(duì)上述問(wèn)題限期進(jìn)行整改，否則要依紀(jì)依規(guī)追究執(zhí)法責(zé)任。我們必須高度重視，采取非常措施，落實(shí)所隊(duì)責(zé)任，立即整改到位。第一要大力提高民警的素質(zhì)。加強(qiáng)民警執(zhí)法教育培訓(xùn)工作，教育引導(dǎo)民警主動(dòng)適應(yīng)執(zhí)法環(huán)境新變化，進(jìn)一步改變執(zhí)法方式，自覺(jué)學(xué)法、尊法、守法、用法，牢固樹(shù)立“法無(wú)授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為”的思想認(rèn)識(shí)，不斷提升民警的法律素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，做到嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。第二要不斷規(guī)范執(zhí)法行為。突出依法查證、依法處理，對(duì)具體法律適用、執(zhí)法瑕疵查糾、辦案流程把關(guān)、過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究，要進(jìn)行細(xì)化、明確和規(guī)范，做到認(rèn)真接警、依法處警，切實(shí)提高接處警工作質(zhì)量。要圍繞受理立案、調(diào)查取證、傷情鑒定、涉案財(cái)物管理等影響案件定性處理、涉及公民人身財(cái)產(chǎn)權(quán)益和自由裁量空間較大、容易發(fā)生問(wèn)題的重點(diǎn)執(zhí)法環(huán)節(jié)，嚴(yán)格規(guī)范每個(gè)執(zhí)法環(huán)節(jié)和執(zhí)法行為，加強(qiáng)證據(jù)意識(shí)、程序意識(shí)、時(shí)效意識(shí)和訴訟意識(shí)。要認(rèn)真落實(shí)案件主辦偵查員、法制員制度，提高民警的執(zhí)法質(zhì)量。案件主辦偵查員、法制員責(zé)任重大，因?yàn)榘讣鬓k偵查員、法制員同是執(zhí)法辦案的戰(zhàn)斗員、質(zhì)檢員，對(duì)案件的執(zhí)法質(zhì)量情況將承負(fù)終身責(zé)任。主辦偵查員、法制員每月要對(duì)辦案質(zhì)量情況進(jìn)行討論評(píng)議和總結(jié)，落實(shí)好初評(píng)初審制度，法制大隊(duì)要每季度要組織執(zhí)法質(zhì)量考證通報(bào)，限期整改。第三要著力完善執(zhí)法監(jiān)督。法制大隊(duì)要充分運(yùn)用警綜平臺(tái)，實(shí)行案件審批的網(wǎng)上流轉(zhuǎn)，強(qiáng)化執(zhí)法各個(gè)環(huán)節(jié)的及時(shí)監(jiān)督。進(jìn)一步完善執(zhí)法質(zhì)量與接處警考評(píng)、回訪(fǎng)、追責(zé)等制度，狠抓執(zhí)法系統(tǒng)推廣應(yīng)用。要全面推進(jìn)執(zhí)法辦案“陽(yáng)光工程”，強(qiáng)化執(zhí)法責(zé)任追究，加大案件“打假”力度，對(duì)弄虛作假、有案不立、應(yīng)查不查、尤其要加大體外循環(huán)的“黑案”、“隱案”、“瞞案”的查處力度。第四要加大執(zhí)法辦案區(qū)域的硬件投資改造。警務(wù)保障室在本月底要完成對(duì)縣局執(zhí)法辦案中心、遷陵、毛溝、清水坪、水田四個(gè)派出所的執(zhí)法辦案區(qū)及看守所訊問(wèn)室升級(jí)改造達(dá)標(biāo)。
五是要轉(zhuǎn)變觀念，扎實(shí)打好基礎(chǔ)信息工作化陣地仗。今年我們要把強(qiáng)基礎(chǔ)強(qiáng)信息作為重點(diǎn)工作來(lái)抓，要實(shí)現(xiàn)“轉(zhuǎn)型期老模式工作完成”與“新理念基礎(chǔ)信息錄入”的轉(zhuǎn)變，樹(shù)立信息主導(dǎo)警務(wù)的意識(shí)。一要確立警務(wù)信息化必行的堅(jiān)定信念。“觀念決定思路，思路決定出路”。在信息化時(shí)代的大背景下，公安機(jī)關(guān)無(wú)論是預(yù)防、打擊犯罪，還是行政管理，都越來(lái)越多地體現(xiàn)在對(duì)情報(bào)信息的掌控、信息化手段的運(yùn)用上，否則就無(wú)法在社會(huì)形勢(shì)日趨復(fù)雜的情況下掌握斗爭(zhēng)的主動(dòng)權(quán)。公安機(jī)關(guān)對(duì)實(shí)有人口、各類(lèi)場(chǎng)所物品、重點(diǎn)人口、涉案人員、案件現(xiàn)場(chǎng)的信息采集，實(shí)際上也是一種主動(dòng)防范、管理，在打擊破案上，通過(guò)大量鮮活、準(zhǔn)確、及時(shí)的信息數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)“信息共享”，按照“基礎(chǔ)工作信息化，信息工作基礎(chǔ)化”的要求，錘煉“數(shù)字警察”，打造“信息公安”，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上作戰(zhàn)，盡快轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)戰(zhàn)斗力，我們也就成了信息化建設(shè)最大的受益者。二要突出派出所基礎(chǔ)工作信息化加勁著力。派出所是公安業(yè)務(wù)的主要信息源，必須做好扎實(shí)的基礎(chǔ)信息采集錄入工作。要建立派出所收集、錄入基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，業(yè)務(wù)警種進(jìn)行篩選、整理、分析、加工的信息采集應(yīng)用模式，今年要把派出所的信息采集與實(shí)戰(zhàn)單位的信息應(yīng)用作為重要指標(biāo)考核，納入績(jī)效考評(píng)，以確保信息采集、應(yīng)用的工作落實(shí)。各單位要嚴(yán)格按照上級(jí)關(guān)于信息數(shù)據(jù)采集、錄入、維護(hù)、更新的要求和規(guī)范，遵守信息采集、應(yīng)用、維護(hù)的內(nèi)容、要素、范圍、要求，明確流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)的工作時(shí)效和范圍，抓好責(zé)任落實(shí)，盡力減少信息遲報(bào)、漏報(bào)、誤報(bào)、瞞報(bào)，以及重復(fù)采集、多頭錄入等問(wèn)題。三要開(kāi)源警力將輔警納入基礎(chǔ)管理、信息采集等日常工作。要加強(qiáng)輔警管理和運(yùn)用，我們?nèi)止灿杏烧鲑Y聘請(qǐng)，由派出所、巡特警大隊(duì)、交管大隊(duì)、看守所、拘留所管理使用的輔警xxx名，還有指揮中心和交管大隊(duì)使用的事業(yè)編制的職工xx多人，加起來(lái)我們的輔助警力達(dá)到xxx多人，將盡達(dá)到x：x的警力比，這么大的一支隊(duì)伍，財(cái)政每年要投入xxx多萬(wàn)元，今年縣里還同意我們將村綜治專(zhuān)干納入派出所管理，作為派出所駐村警務(wù)助理員，建立“一村一個(gè)警務(wù)室、一個(gè)駐村警務(wù)助理員”，派出所可按月對(duì)“村警務(wù)助理員”集中到所進(jìn)行“輪值輪訓(xùn)”，這又是增加了xxx多人，我們必須管好用好，發(fā)揮好這支隊(duì)伍的作用。怎么用?就是要把大量輔警用在非執(zhí)法領(lǐng)域的工作上，用在治安巡邏防范、人口管理、出租房屋管理、場(chǎng)所管理、基礎(chǔ)信息采集上。這個(gè)局里要認(rèn)真研究，使用單位要認(rèn)真研究，不能只管不用或只用不管，要分類(lèi)進(jìn)行績(jī)效管理、考核，加強(qiáng)輔警管理、重抓教育，防止發(fā)生違法違紀(jì)問(wèn)題。
二、強(qiáng)化一個(gè)抓手，提升執(zhí)行力促使工作落細(xì)落實(shí)。
“為政之要、貴在落實(shí)，落實(shí)之要、貴在執(zhí)行。”公安機(jī)關(guān)是一支具有武裝性質(zhì)的行政力量，其性質(zhì)和任務(wù)決定了執(zhí)行力的高要求，但當(dāng)前執(zhí)行力不強(qiáng)的問(wèn)題在我們隊(duì)伍中不同程度存在，有因態(tài)度和意識(shí)問(wèn)題造成的令不行禁不止、不作為或消極作為的問(wèn)題，有因素質(zhì)和能力問(wèn)題造成執(zhí)行時(shí)無(wú)所適從、不知所措、辦不好事的問(wèn)題，有因組織和管理不到位造成執(zhí)行欠缺、執(zhí)行乏力的問(wèn)題等。今年我們要把強(qiáng)力推行績(jī)效考核作為加強(qiáng)管理的一個(gè)主要抓手來(lái)提高執(zhí)行力。一要強(qiáng)化素質(zhì)教育，錘煉執(zhí)行力。執(zhí)行力體現(xiàn)著作風(fēng)和意識(shí)，反映著能力和水平。民警個(gè)體執(zhí)行力的強(qiáng)弱取決于兩個(gè)要素——工作能力和工作態(tài)度，其中態(tài)度是關(guān)鍵，能力是基礎(chǔ)。要有“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機(jī)感、“坐不住”的壓力感，要通過(guò)嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)、勤勉刻苦、腳踏實(shí)地，把各項(xiàng)公安工作做細(xì)、做實(shí)、做到位。堅(jiān)決克服“不求有功，但求無(wú)過(guò)”消極執(zhí)行的問(wèn)題。二要用績(jī)效考核營(yíng)造正確導(dǎo)向，激發(fā)執(zhí)行力。大家要正確理解績(jī)效考核的目的，我們建立公安全員績(jī)效考核機(jī)制，目的就是要在全局建立一個(gè)激勵(lì)機(jī)制，考出高低、核出先后、評(píng)出優(yōu)劣，努力改變吃大鍋飯、你好我好大家好的局面。今年縣局在認(rèn)真總結(jié)去年的經(jīng)驗(yàn)、充分聽(tīng)取同志們意見(jiàn)的基礎(chǔ)上對(duì)績(jī)效考核進(jìn)行了認(rèn)真修訂，一是堅(jiān)持了層級(jí)考核，縣局考單位，單位考民警的原則，所隊(duì)必須考核到民警個(gè)人。二是由計(jì)量考核改為定量考核，加扣分都大幅增加了權(quán)重。三是改變了排名得分確定方式，增加了民主（黨風(fēng)廉政）測(cè)評(píng)分。四是增加了x條一票否決的情形。去繁就簡(jiǎn)，便于操作，更具科學(xué)性，堅(jiān)持過(guò)程考核和結(jié)果考核相結(jié)合，注重了考核的針對(duì)性和公平性，堅(jiān)決糾正只考核不獎(jiǎng)懲、只獎(jiǎng)勵(lì)不懲罰的情況發(fā)生，營(yíng)造出正確的評(píng)價(jià)導(dǎo)向，激發(fā)出強(qiáng)大的執(zhí)行力�？己耸菣C(jī)械的，關(guān)鍵是我們要有良好的上進(jìn)意識(shí)、爭(zhēng)先意識(shí)和我行、我能的勇氣和信心。首先要從領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員抓起，領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員要叫響“向我看齊，對(duì)我監(jiān)督”的口號(hào)，做出“一馬當(dāng)先，沖鋒在前”的行動(dòng)，真正做到行動(dòng)先于民警、標(biāo)準(zhǔn)高于民警、要求嚴(yán)于民警，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員的示范作用、帶動(dòng)作用、引領(lǐng)作用。其次要培養(yǎng)我們公安機(jī)關(guān)的團(tuán)隊(duì)精神和協(xié)作意識(shí)，增強(qiáng)“單位興我榮、單位衰我恥”的集體榮譽(yù)感，養(yǎng)成“心往一處想、勁往一處使”的協(xié)作意識(shí)，做到落實(shí)同力，工作同步，班子同心，牢固樹(shù)立“一盤(pán)棋”、堅(jiān)持一個(gè)調(diào)，思想一條心、工作一股勁的思想，不騎墻、不投機(jī)、不�；Ｗ龅筋I(lǐng)導(dǎo)之間“到位不越位、補(bǔ)位不空位、補(bǔ)臺(tái)不拆臺(tái)”，中層骨干之間“分工不分家、分崗不分力、通氣不阻氣”，民警之間“親如兄弟、相互幫撐、攜手前進(jìn)”，營(yíng)造出良性的工作氛圍，匯聚起強(qiáng)大的執(zhí)行合力。三要嚴(yán)格督促問(wèn)責(zé)，逼出執(zhí)行力。要嚴(yán)格監(jiān)督檢查。堅(jiān)持抓過(guò)程與抓結(jié)果、抓部署與抓檢查相統(tǒng)一，確保各項(xiàng)公安工作始終處于受控狀態(tài)，要著力加強(qiáng)警務(wù)督察、跟蹤督辦、定期通報(bào)、信息反饋等監(jiān)督檢查制度，采取督查和自查相結(jié)合、明查和暗訪(fǎng)相結(jié)合、定期檢查和不定期檢查相結(jié)合等方式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正工作過(guò)程中出現(xiàn)的偏差，真正把工作落到實(shí)處。
三、嚴(yán)格隊(duì)伍管理，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)樹(shù)立好形象。
公安隊(duì)伍建設(shè)至關(guān)重要，建設(shè)一支過(guò)硬的公安隊(duì)伍是完成公安保衛(wèi)任務(wù)的重要保證，我們要緊緊圍繞堅(jiān)持全面從嚴(yán)治警不動(dòng)搖，堅(jiān)定不移地推進(jìn)縣局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，加強(qiáng)我縣公安隊(duì)伍的作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)決防止民警違法違紀(jì)行為發(fā)生。局黨委成員、各所隊(duì)室主要負(fù)責(zé)人要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，帶頭宣傳、加強(qiáng)教育、堅(jiān)決執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，算好政治賬、經(jīng)濟(jì)賬、名譽(yù)賬、家庭賬，堂堂正正做人，清清白白干事，干干凈凈從警，為推動(dòng)我縣公安工作提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證和紀(jì)律保障。一要嚴(yán)明政治紀(jì)律。公安機(jī)關(guān)是黨絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)下的紀(jì)律部隊(duì)，政治可靠是對(duì)公安民警第一位的要求。要把嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩?cái)[在首位，以政治紀(jì)律的落實(shí)帶動(dòng)其他各項(xiàng)紀(jì)律嚴(yán)起來(lái)。要毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持黨對(duì)公安工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，自覺(jué)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，堅(jiān)決聽(tīng)黨指揮，始終在思想上政治上行動(dòng)上與以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央保持高度一致，自覺(jué)接受組織安排和紀(jì)律約束。二要強(qiáng)化思想教育。要始終把思想政治建設(shè)擺在隊(duì)伍建設(shè)首位，深入開(kāi)展“兩學(xué)一做”活動(dòng)，學(xué)法規(guī)、明紀(jì)律、找問(wèn)題、促整改，引導(dǎo)民警堅(jiān)定理想信念，擰緊思想“總開(kāi)關(guān)”，補(bǔ)足精神之鈣。要建立健全隊(duì)伍狀況動(dòng)態(tài)分析評(píng)估制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題隱患、違紀(jì)苗頭。對(duì)有違法違紀(jì)反映和傾向的民警，要帶著責(zé)任、帶著感情進(jìn)行幫扶，及時(shí)提醒警示、誡勉談話(huà)。建立健全廉政談話(huà)制度，凡民警入警、提拔、晉銜都要及時(shí)進(jìn)行廉政談話(huà)，對(duì)重點(diǎn)崗位民警經(jīng)常教育提醒。三要嚴(yán)明政令警令。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和省州縣委改進(jìn)作風(fēng)系列規(guī)定，緊緊圍繞縣委、縣政府和上級(jí)公安機(jī)關(guān)的各項(xiàng)重要部署，緊盯重要節(jié)點(diǎn)和時(shí)段，突出日常監(jiān)管，持之以恒查糾“四風(fēng)”。要持續(xù)抓好文風(fēng)會(huì)風(fēng)、公務(wù)接待、公務(wù)用車(chē)、辦公用房、差旅費(fèi)管理、會(huì)議費(fèi)管理等事項(xiàng)，防止“四風(fēng)”反彈。要重點(diǎn)整治有警不處、有案不立、亂收濫罰、吃拿卡要、以權(quán)謀私、弄虛作假等亂作為問(wèn)題。要強(qiáng)化民警養(yǎng)成教育，嚴(yán)格落實(shí)日常制度，嚴(yán)格執(zhí)行工作例會(huì)、請(qǐng)示報(bào)告、請(qǐng)假銷(xiāo)假、接待群眾、值班備勤等制度。確保政令警令暢通，決不允許在貫徹落實(shí)重大決策部署上打折扣、作選擇、搞變通。四要堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面。用紀(jì)律管理和約束絕大多數(shù)民警是最大的從優(yōu)待警，要把握運(yùn)用好中紀(jì)委提出的執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，使批評(píng)教育、警示誡勉成為常態(tài)，黨紀(jì)輕處分和組織處理成為大多數(shù)，使嚴(yán)重違紀(jì)的重處分、重大職務(wù)調(diào)整成為少數(shù)，嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違紀(jì)違法立案審查的成為極少數(shù)。這不是對(duì)民警的要求寬了，而是更嚴(yán)了，是堅(jiān)持紀(jì)嚴(yán)于法，紀(jì)在法前，管住從“好同志”到“階下囚”的中間地帶。要堅(jiān)持抓早抓小抓苗頭，及早排除小隱患、糾正小毛病、處理小問(wèn)題，堅(jiān)決防止“小錯(cuò)”釀成“大禍”，“個(gè)案”變成“窩案”，真正體現(xiàn)對(duì)民警的關(guān)心愛(ài)護(hù)。五要強(qiáng)化從嚴(yán)治警的政治責(zé)任擔(dān)當(dāng)，做到守土有責(zé)、寸步不讓。要知責(zé)明責(zé)履責(zé)，要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的落實(shí)，簽訂責(zé)任狀、承諾書(shū)，進(jìn)行責(zé)任分解，開(kāi)展責(zé)任制落實(shí)情況的檢查考核，開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部述責(zé)述廉和民主測(cè)評(píng)工作。政委、副政委、教導(dǎo)員要承擔(dān)起政治紀(jì)律教育的責(zé)任，各黨支部書(shū)記要當(dāng)好責(zé)任人，履責(zé)盡責(zé)�？萍�(jí)干部和黨員要做到自己身子正、骨頭硬、黨性強(qiáng)、表率作用好，以上率下。我們要牢記“堅(jiān)持慈不掌兵”的古訓(xùn)、嚴(yán)字當(dāng)頭，帶好隊(duì)伍，敢于批評(píng)教育，嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，真正把鐵紀(jì)治警、鐵規(guī)管人、鐵面查糾落到實(shí)處。紀(jì)檢監(jiān)察干部和督察民警要敢于“唱黑臉”，勇于執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，絕不松懈、一抓到底，堅(jiān)持有案必查，違紀(jì)必究。對(duì)極少數(shù)嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法犯罪的民警，要堅(jiān)持剛性查究，絕不姑息。
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