xxxx年,農(nóng)業(yè)股在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級財政部門的大力支持下,緊緊圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村這一主線,以促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收為核心,以服務(wù)“三農(nóng)”為己任,認(rèn)真貫徹強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,不斷加大財政支農(nóng)監(jiān)管力度,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),強(qiáng)化資金管理上下功夫,積極開展群眾路線教育實踐活動,奮發(fā)上進(jìn),開拓進(jìn)取,圓滿完成了領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項工作任務(wù),現(xiàn)將一年來的工作情況總結(jié)如下:
一、縣本級財政投入情況
為了切實貫徹落實中央一號文件關(guān)于加強(qiáng)“三農(nóng)”會議精神,我們加強(qiáng)了農(nóng)口部門的預(yù)算編制工作,確保了農(nóng)口單位工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)和財政支農(nóng)資金高效合法支出。
一是確保農(nóng)口單位的預(yù)算支出,為穩(wěn)定基層農(nóng)業(yè)服務(wù)體系提供財力保障。xxxx年我縣農(nóng)口單位預(yù)算支出xxxx.xx萬元,其中人員工資支出xxxx.xx萬元,公用經(jīng)費(fèi)xxx.x萬元。項目支出xxx萬元。
二是確保人員工資的同時,重點支持糧食、烤煙、油菜、油茶、獼猴桃等主要農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn),有力地促進(jìn)了我縣農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收。
二、認(rèn)真落實各項強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)補(bǔ)貼政策,服務(wù)于三農(nóng),恩惠于百姓
為促進(jìn)農(nóng)民增收,農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)村發(fā)展,我們充分運(yùn)用財政政策、財政資金、財政管理、財政服務(wù)等手段,千方百計將黨的惠農(nóng)政策落到實處。
一是通過鄉(xiāng)財信息系統(tǒng)“一卡通”將各項惠農(nóng)補(bǔ)貼xxxxx.x萬元發(fā)放到農(nóng)戶手中,其中水稻良種補(bǔ)貼xxx萬元,玉米良種補(bǔ)貼xxx萬元,油菜良種補(bǔ)貼xx萬元,生態(tài)效益林補(bǔ)貼xxxx.x萬元,生豬良種補(bǔ)貼xx萬元。xxxx年退耕還林延長期糧食補(bǔ)助xxxx萬元,退耕還林延長期現(xiàn)金補(bǔ)貼xxx萬元,農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼xxx萬元。
二是支持農(nóng)民培訓(xùn),提高農(nóng)民就業(yè)技能水平,結(jié)合我縣實際,有針對性地對農(nóng)機(jī)使用與維修,村級動物防疫員、機(jī)防手,加工與餐飲、沼氣工等專業(yè)的培訓(xùn),共投入補(bǔ)貼資金xx萬元,大部分學(xué)員已轉(zhuǎn)移就業(yè),且勞動強(qiáng)度較輕,獲酬相對較高,效果較為明顯。
三、加強(qiáng)財政扶貧資金和鞏固退耕還林成果專項資金的管理
我縣從xxxx年相繼出臺了《xx縣政府投資項目審計監(jiān)督辦法》(xx政發(fā)[xxxx]x號)、《xx縣財政投資評審管理辦法》(xx政發(fā)號)和《xx縣招投標(biāo)管理辦法》(xx政發(fā)[xxxx]x號)文件,其主要內(nèi)容為:施工單項合同估算價在xxx萬元以上的,必須進(jìn)行財政投資評審、公開招投標(biāo)和辦理審計結(jié)算;建設(shè)項目資金規(guī)模在xxx萬元以下的,xx萬元以上的進(jìn)行抽審、邀標(biāo)和中介機(jī)構(gòu)辦理審計結(jié)算;建設(shè)項目在xx萬元以下的是否招標(biāo),業(yè)主自行決定,但必須是紀(jì)檢監(jiān)察人員參會的情況召開班子會,三分之二人員參會,xx%同意形成紀(jì)要,分管縣長簽字。xxxx年上級安排我縣鞏固退耕還林成果項目xxx個,資金xxxx萬元,已竣工個數(shù)xxx個,竣工資金xxxx萬元。xxxx年上級安排我縣鞏退資金xxxx萬元,工程前期工作已全部完成,正緊鑼密鼓地實施當(dāng)中。從資金管理方式來看,設(shè)立了專戶,建立了專帳,起到了很好地資金監(jiān)管效果,徹底扭轉(zhuǎn)了以往管理不到位的局面。xxxx年上級安排我縣財政扶貧資金xxxxx萬元,已竣工工程達(dá)xx%以上,余下工程正加緊實施。
四、加強(qiáng)財政支農(nóng)項目申報工作,爭取上級財政支持
針對財政支農(nóng)項目的申報,
一是按項目指南和財政標(biāo)準(zhǔn)文本規(guī)范申報;
二是突出支持重點,所申報項目必須緊緊圍繞州委、州政府、縣委、縣政府確定的產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)實行申報;
三是項目申報做到實事求是,所申報的項目必須群眾直接受益,并對群眾生產(chǎn)生活帶動輻射作用較大。xxxx年,除上級下達(dá)我縣的涉農(nóng)補(bǔ)貼、財扶資金、鞏退資金外,共下達(dá)其它專項資金xxxxx.xx萬元,主要用于小農(nóng)水工程建設(shè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)優(yōu)質(zhì)稻產(chǎn)業(yè)、油茶新造、低改、農(nóng)田水利、抗旱防汛、抗災(zāi)救災(zāi)、科技推廣、支持農(nóng)民專業(yè)合作社的種植、養(yǎng)殖、棚戶區(qū)安居工程等項目,有力地支持了我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
五、加強(qiáng)監(jiān)管,提高支農(nóng)資金管理水平
為貫徹落實中央各項支農(nóng)惠農(nóng)政策,我們堅持依法行政,依法理財,全面提升財政支農(nóng)資金管理水平,提高財政支農(nóng)資金使用效益,
一是加強(qiáng)了農(nóng)口部門預(yù)算管理,強(qiáng)化預(yù)算約束機(jī)制。特別是加強(qiáng)農(nóng)口部門預(yù)算執(zhí)行,避免了隨意變更和調(diào)整預(yù)算項目,改變和擴(kuò)大支農(nóng)資金使用范圍的情況;
二是規(guī)范了財政支農(nóng)專項資金項目申報、審批程序;
三是建立財政部門、項目主管部門、項目實施單位和項目法人的項目資金監(jiān)管責(zé)任制,加大了項目實施的監(jiān)管力度;
四是定期和不定期對支農(nóng)專項資金進(jìn)行檢查和重點抽查,并對發(fā)現(xiàn)的問題及時督促單位進(jìn)行整改;
五是加強(qiáng)了財政支農(nóng)項目資金的投資評審、招投標(biāo)、檢查驗收和工程竣工審計結(jié)算等一系列的管理工作,確保了工程資金用到實處。
六、完成了領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它各項工作任務(wù)
七、幾點建議
1、由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所職能的轉(zhuǎn)變,由征收職能轉(zhuǎn)化為服務(wù)職能,建議鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所、農(nóng)技站、農(nóng)機(jī)站、畜牧站、水管站、經(jīng)管站、林業(yè)站合署辦公,成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉農(nóng)服務(wù)站,避免在涉農(nóng)補(bǔ)貼數(shù)據(jù)摸底和錄入發(fā)放中工作脫節(jié)的現(xiàn)象。
2、建議上級部門將涉農(nóng)補(bǔ)貼一次性撥付到位,以免造成一次性錄入發(fā)放不能到位,增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)錄入人員的工作量。
3、加強(qiáng)基層涉農(nóng)服務(wù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),以便更好地開展工作。
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