縣司法局年度工作總結(jié)報告

　　xxxx年，在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導和上級業(yè)務主管部門正確指導下，全縣司法行政系統(tǒng)緊緊圍繞黨委、政府的中心工作，整合職能資源、發(fā)揮職能優(yōu)勢，各項工作取得較好成績。人民調(diào)解工作成績顯著，被評為全國人民調(diào)解宣傳工作先進單位；社區(qū)矯正工作被省社會管理綜合治理委員會辦公室評為xxxx年度全省社會幫教工作“愛心單位”；xx縣委法治xx建設(shè)領(lǐng)導小組辦公室被評為“全省‘六五’普法依法治理先進集體”；陳賜群副局長被授予“全省‘六五’普法依法治理先進個人”榮譽稱號。同時，我局大力推介先進典型，副縣長、縣公安局長向陽被評為全省xxxx年度最具影響力法治人物；退休司法所長張家海被省精神文明建設(shè)委員會評為“x好人” 。

　　一、xxxx年工作開展情況

　　1、積極做好矛盾糾紛排查化解，為平安xx建設(shè)創(chuàng)造和諧穩(wěn)定社會環(huán)境。

　　一是構(gòu)建人民調(diào)解工作大格局。全縣xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成基層調(diào)委會xxx個，基層人民調(diào)解員隊伍達xxxx名，成立了道路交通、醫(yī)療糾紛等x個行業(yè)性專業(yè)性人民調(diào)解委員會，在縣公安局（派出所）、法院、檢察院等司法機關(guān)設(shè)立人民調(diào)解組織xx余個，與周邊x個區(qū)縣組建了“環(huán)永x+x”個邊界聯(lián)調(diào)組織，簽訂了接邊地區(qū)人民調(diào)解聯(lián)防聯(lián)調(diào)協(xié)議書。形成了條塊結(jié)合，橫向到邊，縱向到底的立體式人民調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。二是組建了xx縣矛盾糾紛調(diào)處中心和聯(lián)合人民調(diào)解組織，全年共受理矛盾糾紛xx起，成功調(diào)解糾紛xx起，當事人獲取賠償金額xx萬元，切實保護了當事人合法權(quán)益，對維護xx縣的和諧穩(wěn)定起到了積極的作用。三是落實完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民調(diào)解“以獎代補”制度。將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實“以獎代補”制度納入縣對鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治考評重要內(nèi)容。四是創(chuàng)新矛盾糾紛排查調(diào)處工作機制。按縣每月一次、鄉(xiāng)鎮(zhèn)每半月一次、村社區(qū)每周一次的要求開展矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素排查化解活動，實行一月一排查、一月一臺帳制度、“三包”的矛盾糾紛化解機制和“三靠前”的矛盾糾紛調(diào)解模式。在重點時段開展了大型的專項矛盾糾紛化解活動，將矛盾糾紛解決在萌芽狀態(tài)，做到小糾紛不出村、大糾紛不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)，復雜糾紛不上交。我們按照“調(diào)防結(jié)合，以防為主”的工作方針，積極借助“x+X”的流動調(diào)解庭模式，抽調(diào)調(diào)解業(yè)務骨干、專職律師充實流動調(diào)解庭力量，重點排查治理社會難點和熱點矛盾糾紛，主動參與群體性矛盾、群體性上訪糾紛的調(diào)解。xxxx年x月，我縣啟動了“三調(diào)聯(lián)動”專項活動，由縣三調(diào)聯(lián)動專項辦、縣司法局成立了聯(lián)合調(diào)解委員會及流動調(diào)解庭，有力提高了三調(diào)聯(lián)動調(diào)處重大矛盾糾紛的能力，成功化解一起省督辦的信訪案，做到快調(diào)快處，切實化解矛盾風險，服務經(jīng)濟社會發(fā)展。全年共排查調(diào)處各類矛盾糾紛xxxx起，調(diào)解率達xxx%，成功xxxx起，成功率達xx.xx%。防止民轉(zhuǎn)刑案件x起xx人次，防止重大矛盾糾紛引起的上訪和群體性械斗xx件，及時將矛盾化解在基層，消滅在萌芽狀態(tài)，有力地維護了社會穩(wěn)定，xxxx年上半年綜治民調(diào)排名中，我局位居全縣前列。五是認真抓好基層規(guī)范化司法所建設(shè)。投入資金xx萬余元，為司法所配備了空調(diào)、辦公電腦、桌椅、檔案柜等設(shè)備，目前，石堤司法所已按照模范司法所創(chuàng)建標準建設(shè)到位。

　　2、推進社會管理創(chuàng)新，社區(qū)矯正和安置幫教上臺階。

　　一是健全組織機構(gòu)。成立了xx縣社區(qū)矯正工作領(lǐng)導小組，下設(shè)辦公室負責開展日常工作，建立了社區(qū)矯正工作例會、聯(lián)席會議制度，初步形成了縣委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導，縣司法局主抓，成員單位密切配合，社區(qū)和村（居）委會等社會力量積極參與的齊抓共管工作格局。二是認真開展社會風險調(diào)查評估。按規(guī)定成立了社會風險調(diào)查評估調(diào)查小組，對每件社會風險調(diào)查評估委托，深入實地認真開展調(diào)查評估，為委托機關(guān)提出公正客觀的矯正建議。三是認真開展社區(qū)矯正“防脫管”、“社區(qū)矯正監(jiān)管安全隱患排查”專項活動，先后x月、xx月兩次與縣檢察院監(jiān)所科對全縣xx個司法所開展矯正督查活動，建議人民法院撤銷緩刑x人。四是認真落實監(jiān)管責任。在全州率先開通了社區(qū)矯正“司法e通”信息管理平臺，免費為矯正對象配備了手機，對在冊的社區(qū)矯正重點人員實施了GPS手機定位跟蹤管理，在全縣社區(qū)矯正人員中設(shè)下了一道不可逾越的電子圍墻，實現(xiàn)了對社區(qū)矯正人員的電子信息化監(jiān)管。截止目前，全縣累計接收社區(qū)矯正人員xxxx人，累計解除矯正xxx人，共進行社會調(diào)查評估xxx件，實施GPS手機定位監(jiān)管xxx人，提請收監(jiān)執(zhí)行建議xx人次，現(xiàn)在冊社區(qū)矯正人員xxx人（其中管制x人、緩刑xxx人、假釋xx人，暫予監(jiān)外執(zhí)行xx人），沒有一人因脫管、漏管造成重新犯罪。一年來，對不服從監(jiān)管的矯正對象，先后給予警告處分x人次，提請法院撤銷緩刑建議x人次，提請收監(jiān)執(zhí)行建議x人，如：對原大壩鄉(xiāng)矯正人員向某在矯正期間，不服從監(jiān)管，縣公安局協(xié)助當場抓捕的方式收監(jiān)，對矯正人員起到了很好的震懾作用。五是認真落實安置幫教工作責任。首先是做好銜接工作，重點做到及時造冊建檔、及時確定責任、及時家訪、及時進行法制教育“四個及時”。其次是做好安置工作，加強重點幫教對象銜接，積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門在政策范圍內(nèi)將“三無”人員納入低保救助范圍。與德山監(jiān)獄開展了“情暖高墻關(guān)愛孩子”活動，幫扶未成年子女x人，解決愛心助學款xxx元。最后是做好幫教工作，認真做到結(jié)對幫教、重點幫教、親情幫教，用實際行動去鼓勵他們積極改造，早日回歸社會。

　　3、抓亮點，提效率，法律服務樹形象。

　�。�1）推進法律援助規(guī)范化建設(shè)。一是全面整合以法律服務和法律保障等內(nèi)容的公共法律服務機制，全縣已建成的x個縣法律援助服務中心，xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、xx個部門法律援助服務工作站，xxx個村（社區(qū)）法律援助服務聯(lián)絡(luò)點，基本實現(xiàn)了法律服務網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。普遍建立法律顧問制度實施以來，為各級黨政機關(guān)配備法律顧問覆蓋率達到xx%，企事業(yè)單位配備法律顧問覆蓋率達到xx%。維護群眾合法利益的實效顯著提升。二是認真落實上級相關(guān)規(guī)定，建立法律援助經(jīng)濟困難標準和補充事項范圍動態(tài)調(diào)整機制，將法律援助范圍逐步擴大到低收入群體，真正做到“讓每一個困難群眾都打得起官司”。三是以開展精準扶貧為契機，積極開展農(nóng)民工、關(guān)愛婦女兒童等一系列的法律援助活動。圍繞農(nóng)民工、老年人、婦女兒童、殘疾人、工傷職工等特殊群體提出的合理訴求，開辟綠色通道、簡化受理程序等，積極提供好法律援助。全年受理各類案件xxx件，完成州司法局分配的法律援助案件任務（xxx件）的xxx%，挽回經(jīng)濟損失xxx余萬元。

　　（2）全面提升法律服務的公信力。大力開展法律服務市場專項整治工作，對法律服務所和司法鑒定所的執(zhí)業(yè)、律師事務所執(zhí)業(yè)、基層法律服務所執(zhí)業(yè)、公證執(zhí)業(yè)規(guī)范化建設(shè)進行四次集中整治活動，進一步規(guī)范了我縣法律服務市場。

　　4、扎實推進法治xx建設(shè)，努力營造全社會學法用法守法的良好氛圍。

　　一是認真貫徹落實法治政府建設(shè)實施綱要。將法治宣傳工作納入全縣“五個文明”目標管理和綜合治理目標考核管理，建立健全考核評價體系，積極推動國家機關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”責任制落實。二是充分利用政府寬帶信息網(wǎng)作用，開通“法治xx建設(shè)”微信平臺，積極開展年度最具影響力法治人物、法治事件和第三屆“感動xx”人物評選活動。三是積極開展“司法公正xx行—―以案釋法電視專題宣傳活動。四是深入開展“法律六進”、“農(nóng)村法制宣傳月”、x.xx國際消費者權(quán)益保護日、高速公路交通安全專項整治、x.xx國際禁毒日、x月青少年法治宣傳周、xx.x國家憲法日宣傳活動。特別是x月xx日全省農(nóng)村法治宣傳教育月暨“深化法治宣傳教育，服務推進脫貧攻堅”專項活動啟動儀式在我縣xx鎮(zhèn)xx村成功舉行，得到了省委法治辦副主任、省司法廳副廳長傅莉娟的高度贊譽。五是扎實開展青少年法治宣傳活動。青少年法治宣傳教育周啟動式于x月xx日在縣溪州中學舉行，之后的一周時間內(nèi)，先后在全縣各中小學校開展了以“安全教育”、“學校食品安全”、“文明交通安全出行”“關(guān)愛明天•普法先行”等為主題的青少年專題法治宣講活動和以案釋法等活動，確保青少年法治宣傳教育的實效性，有效地增強了中小學生的法治觀念和法律意識，起到了良好的教育作用。六是開展多層次、多形式法治創(chuàng)建活動。開展了“依法辦事示范窗口單位”、“民主法治示范村（社區(qū)）”、“法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“誠信守法企業(yè)”等創(chuàng)建活動，舉辦xxxx年度全縣法治骨干培訓班，積極推進法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)。制定了法治機關(guān)（單位）、法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)、法治村（社區(qū)）等x類創(chuàng)建標準，培育農(nóng)村“法律明白人”，壯大農(nóng)村普法骨干力量，培訓新當選村（社區(qū)）支兩委干部xxx余人次；培訓普法專干、普法聯(lián)絡(luò)員共xxx余人次，為扎實推進“法治xx建設(shè)”、“平安xx”、為“七五”普法工作的順利開展奠定了堅實的基礎(chǔ)。七是堅持深入開展國家工作人員學法考法工作。通過應用“如法網(wǎng)”，全縣共有xxx個單位參加學習和考試、xxx個單位管理員操作、導入學習人員xxxxx人，考試參考率xx.xx%，通過率xx.xx%。一年來，全縣共開展各種集中法治宣傳活動xx余次，印發(fā)法治宣傳資料達x萬余份，義務法律咨詢xxxx余人次，發(fā)放法律宣傳手提袋xxxx余份，法律宣傳T恤衫xxx余件，上法治課x堂，舉辦各類培訓班x次。

　　5、打造過硬隊伍，提升司法行政工作能力。

　　一是提升隊伍依法行政能力。在全系統(tǒng)扎實開展“兩學一做”教育活動，引導干部職工樹立政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識，對黨絕對忠誠，嚴守政治紀律和規(guī)矩。并結(jié)合實際，在全系統(tǒng)開展“三學三做”（即在“兩學一做”基礎(chǔ)上增加學業(yè)務做優(yōu)秀班子、優(yōu)秀司法員）。二是強化隊伍作風整頓。出臺了機關(guān)干部職工崗位職責和各項制度，把崗位職責分解落實到個人，實行定人、定崗、定任務。建立了督查機制，由局紀檢組不定時對領(lǐng)導班子及機關(guān)人員的工作作風進行巡查，有效提升了執(zhí)行力與工作效率。三是加強業(yè)務素質(zhì)培訓。以專業(yè)化為核心，分類分級開展任職培訓、業(yè)務培訓和初任培訓，重點解決人民調(diào)解、社區(qū)矯正、依法治理等薄弱環(huán)節(jié)。采取集中培訓、以會代訓、現(xiàn)場觀摩等多種方式，組織司法行政工作人員參加省、州、縣各類業(yè)務培訓達xx余次。四是加強目標管理考核。制定出臺司法所工作目標管理考核細則等相關(guān)文件，實行目標管理、量化跟蹤，全力轉(zhuǎn)變了工作作風、提高行政效能、優(yōu)化服務水平。五是積極穩(wěn)定司法行政隊伍。全縣司法行政系統(tǒng)共有編制xx個，其中局機關(guān)行政編制xx個、事業(yè)編制x個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所專項編制xx個，過來，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整等因素，我縣基層司法隊伍極不穩(wěn)定，為此我們多次向縣委、政府匯報和爭取，于今年公開招考了x名司法員，及時補充了新鮮血液。下步將擬招考x名法律服務工作崗位和xx名司法所長，以進一步充實司法行政工作力量。

　　6、全面完成社區(qū)矯正中心暨公共法律服務中心建設(shè)。

　　xxxx年x月，我局召開了黨組會議，就省里安排的民生工程——社區(qū)矯正中心建設(shè)項目進行認真研究，擬定了建設(shè)方案。雖然之后也做了大量的前期工作。但至xx月底前任因路網(wǎng)改造、大型施工設(shè)備無法進場等原因無法如期完成工程項目，經(jīng)局班子研究，果斷決策，修改建設(shè)方案，決定租賃并裝修縣聯(lián)通公司一樓門面和二樓作為兩個中心辦公場所， 僅半月內(nèi)就完成了工程項目，并于xx月底順利通過了省里驗收，確保了省里的重大民生工程在我縣圓滿完成，受到省州領(lǐng)導的高度評價。

　　二、工作中存在的主要問題

　　一是人員力量不足。我局xx個基層司法所大多是x人所，導致基層司法所不能更好的開展。

　　二是社區(qū)矯正工作量大。截止xxxx年xx月底全縣已接收管理的社區(qū)矯正對象有xxx人，其中僅靈溪司法所的在矯對象就達xxx人，管理任務、難度都很大。

　　三是基層司法所人員承擔鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他中心工作任務重，不能專職專用，影響了本職工作的正常開展。

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