xxxx年是不平凡的一年。新冠肺炎席卷全國,xx縣xxxx余名衛(wèi)健人放棄春節(jié)與家人團聚的機會,按照中央和省、州、縣的部署要求,把新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控作為當前的頭等大事來抓,積極開展流動病學調查、密切接觸者摸排、醫(yī)療救治等一系列防控工作,外防輸入、內防擴散,戰(zhàn)斗在疫情防控一線。在這特別的一年里,縣衛(wèi)健局緊緊圍繞在縣委、縣政府的正確領導下,各項工作穩(wěn)妥有序地開展,現就有關工作總結如下:
一、基本情況
xx縣衛(wèi)生健康局內設機構xx個。主要承擔著全縣xx萬人口的醫(yī)療衛(wèi)生、公共衛(wèi)生、婦幼健康、疾病預防和計劃生育服務等工作任務。所轄衛(wèi)生健康單位xx個,其中縣直衛(wèi)生健康單位x個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院x所,一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院xx所,分院xx所;鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共衛(wèi)生服務與管理所(辦公室)xx所。有行政村衛(wèi)生室xxx個。歸口管理縣計劃生育協(xié)會。
全縣核定編制床位數xxxx張,實有在職人員xxxx人,其中在編人員xxxx人,臨時聘請人員xxx人。共有衛(wèi)生專業(yè)技術人員xxxx人,其中高級職稱xx人、中級職稱xxx人、初級職稱及以下職稱xxxx人。執(zhí)業(yè)醫(yī)師xxx人、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師xxx人,執(zhí)業(yè)護士xxx人。具有本科學歷xxx人、?茖W歷xxxx人、中專及以下學歷xxx人。
二、工作開展情況
。ㄒ唬┳ヒ咔榉揽夭环潘,守護人民生命安全。新冠疫情發(fā)生以來,衛(wèi)健局黨委高度重視,多次召開專題會議部署疫情防控工作,衛(wèi)健系統(tǒng)各級黨組織奮力構筑抗御疫情戰(zhàn)斗堡壘,全體黨員干部聽從指揮,沖鋒在前,堅持“外防輸入、內防反彈”工作原則,主動作為,扎實工作,全縣新冠肺炎確診病例x人,治愈x人,治愈率xxx%,在x月xx日率先在x州實現確診病例清零,并實現了“確診患者零死亡、醫(yī)務人員零感染、醫(yī)院內零傳播”。
截至xx月xx日xx時,全縣共摸排出x月xx日以來從x、xxx市、xx、xx市、xx市、xx市等地及境外返永共xxx人。來自中高風險地區(qū)xxx人,其他地區(qū)xxx人。目前,共核酸檢測xxx人,CT檢查xxx人。集中隔離觀察xx人,暫未集中隔離xx人,集中隔離轉居家健康監(jiān)測xx人,解除隔離xxx人。目前xxx人(xx人無異常,xxx人解除隔離)。
(二)落實惠農政策 脫貧攻堅成效明顯
1、健康扶貧精準發(fā)力。一是縣域內xx家醫(yī)保定點醫(yī)療機構全部實施“先診療后付費”政策。二是全縣大病集中救治xxxx人次,其中定點醫(yī)院救治xxxx人次,縣域內定點醫(yī)院專項救治率xx.x%,全縣貧困人口共就診xxxxx人次,縣域內就診(包括規(guī)范轉診)xxxxx人次,縣域內就診率xx.xx%。三是建檔立卡貧困人口 xxxxxx人,家庭醫(yī)生簽約xxxxxx 人,簽約率 xxx %。貧困人口核準患四類慢性病xxxxx人,按照國家基本公共衛(wèi)生服務要求規(guī)范管理xxxxx人。簽約服務率xxx%。四是xx個建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院已全部配備有x名及以上的全科醫(yī)師(含助理);五是為xx個社區(qū)居委會衛(wèi)生室、xxx行政村衛(wèi)生室補助運行經費xxxx元/年,改善和保障村衛(wèi)生室運行條件,為全縣xx歲以下xxx名村醫(yī)購買了xxxx元/人的養(yǎng)老保險;六是加強村衛(wèi)生室運行管理,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院臨時性“派駐”服務的村衛(wèi)生室和新出現的“空白村”及時安排了鄉(xiāng)村醫(yī)生或派駐醫(yī)生。
2、全力助推脫貧攻堅。一是認真搞好結對幫扶。我局共派出駐村扶貧工作隊x人,結對幫扶干部xx名,每月集中上門入戶、走訪慰問達x次以上,為xx村、xx村和xx村的空巢老人、留守兒童、貧困群眾送去植物油、米、棉被、衣物、慰問資金達累計達xx萬余元。每年保證駐村工作經費x萬元,扶貧經費xx萬元以上,為精準扶貧工作奠定了堅實的基礎。二是加強“兩不愁、三保障”政策落實。建檔立卡貧困戶醫(yī)療保障全覆蓋,教育助學全覆蓋,住房安全和飲水得到有效保障。三是努力創(chuàng)造條件,實現脫貧摘帽。全面完成“一確保,兩完善”、“一超過兩不愁三保障”,xx、xx村村集體經濟xxxx年收益已達到x萬元,xxxx-xxxx年三個村已脫貧xxx戶xxxx人,綜合貧困發(fā)生率降至x。在xx村成立青錢柳專業(yè)合作社,帶動貧困戶及非貧困戶種植青錢柳發(fā)展富民產業(yè)。
3、全面完成省為民辦實事任務。一是產前篩查項目工作順利實施,全年共完成xxxx人,完成率xxx%;二是完成農村適齡婦女“兩癌”免費檢查xxxx名,完成目標任務率xxx.xx%。三是完成孕前優(yōu)生健康檢查xxxx人,完成率為xxx.x%;四是全縣機構內活產xxxx人,新生兒疾病篩查人xxxx人,篩查率達 xx.x%,新生兒聽力篩查完成率達xx.xx%。
4、醫(yī)療衛(wèi)生體制改革高位謀劃。一是廣泛征求意見,參照“x”模式,制定了醫(yī)改工作方案,醫(yī)療改革前期準備就緒。二是醫(yī)聯體建設工作穩(wěn)步推進。結合我縣實際,縣人民政府印發(fā)了《xx縣縣域醫(yī)共體“x+x”模式建設實施方案》,決定xx縣人民醫(yī)院與xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、xx鄉(xiāng)x家衛(wèi)生院組成醫(yī)共體,實施“x+x”模式。
。ǘ┨岣哚t(yī)療服務水平、筑牢防控體系
1、進一步提升基層醫(yī)療服務質量。一是超額完成年度獻血計劃,完成血量xx.xx萬余毫升,獻血xxxx人。二是開展送醫(yī)療服務、健康知識下鄉(xiāng)活動,組織xx家醫(yī)療衛(wèi)生單位在縣內xx個異地扶貧搬遷集中安置區(qū)開展了“服務百姓健康行動”活動。共接診及上門就診xxxx人次,其中建檔立卡貧困人數為xxxx人,線上義診xxx人次。舉辦健康大講堂xx次,接受健康宣教xxxx余人次;發(fā)放宣傳資料xxxxx份,減免患者醫(yī)藥費用xxxxxx.xx元。
2、逐步加強基本公共衛(wèi)生服務。一是提升基層衛(wèi)生人才能力。我縣已完成鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓xxx人,培訓合格率xxx%;二是提升基本公共衛(wèi)生服務能力。截止xxxx年xx月,全縣共建居民健康檔案xxxxxx份,建檔率為xx.xx%;轄區(qū)內xx歲及以上常住老年人建檔xxxxx人,建檔率xxx%。目前已完成老年人健康體檢xxxxx人;體檢率xx.xx%;高血壓患者規(guī)范管理率xx.xx%;糖尿病患者規(guī)范管理率xx.xx%;三是更新宣傳欄內容xxxx次;舉辦健康知識講座xxxx期,培訓xxxxx人;印發(fā)健康教育宣傳資料xxx種xxxxx份,播放健康教育音像資料xxx種xxxx次;共設置健康教育宣傳欄xxx個,更新宣傳欄內容xxxx次;舉辦健康知識講座xxxx期,培訓xxxxx人。
3、不斷增強基層疾病防控能力。一是重點傳染病得到有效控制。無甲類傳染病疫情發(fā)生和流行,按照甲類管理的乙類傳染病疫情發(fā)生和流行x種(新型冠狀病毒肺炎)。二是加強預防接種。全縣各預防接種單位完成冷鏈運轉xx次,適齡兒童加強免疫接種率達xx%以上;兒童建卡、持證率達xx%以上,卡證符合率xxx%;在全縣范圍內開展了入托、入學新生兒童預防接種證查驗等工作,消除了免疫空隙;三是加強食品安全風險監(jiān)測。全縣共報告食源性病例 xxx例,食源性疾病監(jiān)測調查處置食物中毒事件x起,完成了流調和初始報告和結案報告的上傳和網報。
4、嚴格執(zhí)行衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法。一是打擊非法行醫(yī)、外包科室清理。共出動衛(wèi)生監(jiān)督員xxx人次,執(zhí)法車輛xx臺次,監(jiān)督檢查醫(yī)療機構xx家,計劃生育服務機構x家。下達整改意見書xx份,全年共處理衛(wèi)健案件xx起,罰款金額x.xx萬元。二是開展放射診療質量和安全防護,對全縣xx家從事放射診療工作的醫(yī)療機構進行了監(jiān)督檢查。對全縣從事放射工作的xx名工作人員進行了健康體檢。三是加大對生活飲用水的監(jiān)督力度。對全縣xx家集中式供水單位、二次供水單位進行監(jiān)督檢查,檢測水樣xx份,合格xx份。監(jiān)督檢查學校、幼兒園xxx家,檢測學校直飲水水樣x份,合格x份。四是窗口受理審批許可辦證率達xxx%,及時率達xxx%。運用國家“雙隨機一公開”平臺對全縣衛(wèi)生健康行業(yè)進行監(jiān)督抽查,共抽查xx個單位,其中醫(yī)療單位xx個,公共場所單位x個,學校衛(wèi)生單位xx個。衛(wèi)計綜合監(jiān)督執(zhí)法局受理的公共場所衛(wèi)生許可、生活飲用水許可、母嬰保健許可、機構設置許可、醫(yī)療機構從業(yè)資質許可、資質變更許可等工作資料。辦證率達xxx%,及時率達xxx%。
。ㄈ┘訌娀鶎俞t(yī)療衛(wèi)生服務,提升服務質量。
1、扎實推進項目建設。一是縣人民醫(yī)院整體搬遷。計劃總投資x.xx億元,xxxx年完成投資 x.x億元,門診醫(yī)技綜合樓完成主體x層、住院樓完成主體x層。二是縣公共衛(wèi)生服務中心計劃總投資x.xx億元,xxxx年完成投資x.xx億元,完成全部主體,正在進行內外裝修。三是縣人民醫(yī)院芙蓉鎮(zhèn)分院搬遷項目,完成選址和測繪。四是縣醫(yī)院、縣疾控中心、縣中醫(yī)院核酸檢測室均已建成,可投入使用。五是向上級爭取到縣“中醫(yī)院傳染病救治能力提升建設項目”投資xxxx萬元,截止xx月底,該項目正在進行施工圖設計工作;xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院修繕項目完成進度xx%。xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院遠程診室建設項目完成進度xx%。
2、加強基層人才隊伍建設。一是落實抗疫優(yōu)惠政策。對參加疫情防控的其他醫(yī)務人員和防疫工作者,按照 xxx 元/人/天予以補助,共為xxx人發(fā)放一次性補助xx.xx萬元。對符合條件的xxx名人員衛(wèi)生防疫津貼進行調標。對可提前一年參加全國衛(wèi)生專業(yè)技術資格初中級考試的xx名抗疫一線醫(yī)務人員進行現場資格審核。二是積極開展人才招聘。xxxx年公開引進急需緊缺衛(wèi)生專業(yè)技術人才xx名;公開選聘專業(yè)技術人員xx名;柔性引才建立x個名醫(yī)工作室,引進x名省級專家教授每月定期實地坐診、現場示教、建手術團隊,開展實地坐診及醫(yī)療技術指導xx次,接診人次約xxxx多人次,開展手術數臺,及時在微信群線上指導醫(yī)務人員醫(yī)療救治知識多次。三是增強干部能力提升。全局xx名干部在平臺開展學習;推薦向宏軍等x名優(yōu)秀中青年干部參加我縣為期xx天的優(yōu)秀中青年干部培訓班。四是科技扶貧提升素質。選派xx名醫(yī)衛(wèi)科技特派員對口幫扶x所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。每月正常在派駐單位開展醫(yī)療服務工作。
。ㄋ模┰鷮嶉_展計生服務管理,提供優(yōu)質服務。
一是出生上報情況。xxxx年度,全縣總人口為xx.x萬人,共上報人口出生xxxx人,人口出生率為x.xx‰,符合政策生育率xx.xx%,比上年度下降了x.xx個百分點;自然增長率x.xx‰。全縣完成各項節(jié)育手術xxxx例,共發(fā)放生育證xxxx本。二是計劃生育獎扶工作順利推進。上報正常國家獎扶xxxx人;xxxx年上報計劃生育家庭特別扶助總人數是xxx人。三是穩(wěn)步推進城鎮(zhèn)獨生子女父母獎勵工作,全年共發(fā)放獎勵金xx.xxx萬元。四是共為農村計劃生育家庭繳納xxxx年新型農村合作醫(yī)療保險個人參保部分xx人,繳納x.xxx萬元;完成農村兩女結扎戶、獨生子女戶高三在校學生申報確認xxx人。五是xxxx年計劃生育手術并發(fā)癥鑒定對象xx人,縣級評定為三級丙等x人;本年度治療對象xx人次,治療費用共計xxxxxx.xx元,衛(wèi)健局支付xxxxx.xx元。六是認真做好計劃生育協(xié)會工作。組織開展了“x.xx”協(xié)會日活動,積極實施申報“三結合”項目,創(chuàng)維集團代理商捐贈xxxx個保溫加熱熱水壺,價值xx.xx萬元,發(fā)放到xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組干部家庭中;xx有限公司捐贈價值xx萬元的疫苗安全保險和分娩無憂保險,已經進入xxxx戶優(yōu)生優(yōu)育家庭;七是抓好計生家庭保險項目。投入資金xx.xxx萬元,對xxxx戶農村獨生子女、兩女結扎戶xxxxx人進行計生家庭意外傷害保險;投入資金x.xxx萬元為xxx人計生特殊家庭成員進行綜合保險。
。ㄎ澹黨建引領,狠抓黨風廉政建設
1、全面加強黨建工作。
一是夯實黨建基層基礎。組織開展衛(wèi)健系統(tǒng)各基層黨組織書記、黨務專干黨建業(yè)務知識培訓x次,下發(fā)黨建重點工作月提醒xx次。培養(yǎng)入黨積極分子xx名,發(fā)展對象xx名,接收預備黨員xx名,預備黨員轉正xx名。
二是加強黨員黨性教育。x月x日在xx開展衛(wèi)健系統(tǒng)開展“尋初心、守初心、踐初心”慶“七一”活動,表彰了一批優(yōu)秀共產黨員、優(yōu)秀黨務工作者和先進基層黨組織;
三是積極支援新冠肺炎疫情防控工作。xx縣x名援鄂醫(yī)療隊員,在抗疫第一線向黨組織遞交了入黨申請書,火線入黨發(fā)展成為預備黨員。
四是積極發(fā)動黨員xxx人捐款xxxxx元支援疫情防控,x個兩新組織、xx人主動請戰(zhàn)參與疫情防控工作。
五是加強思想宣傳和意識形態(tài)工作,全年共投稿xxx余篇,分別在新x、團結報、xx網、xx紅網等媒體刊播。同時,我局成功推介了向宏軍、向金艷、李亞紅為“x好人”。覃芳被評為“全國抗擊疫情先進個人”。全年開展集體活動x次,開展道德講堂x次,走訪困難職工xx多人次,發(fā)動衛(wèi)健戰(zhàn)線參加“xx公益日”、社會扶貧日和小善舉大愛心共捐款xx多萬元;
六是強化理論學習。制定了黨委中心組學習和周五學習計劃。全體領導干部下載了學習強國,每天學習不少于xx分,通過周五學習日組織全體領導干部,黨政一把手完成x萬字的學習筆記,一般干部完成了x.x萬字的學習筆記。
2、狠抓黨風廉政建設。一是學習了《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》,實現了黨員學習全覆蓋、無死角。二是舉辦行風建設培訓。采取集中與分片方式,舉辦行風建設培訓,舉辦培訓xx場次,參加培訓人數xxxx人次。制定和完善工作制度x項(公立醫(yī)療機構x項,民營醫(yī)院x項)。三是在衛(wèi)健系統(tǒng)開展自查自糾x次,共發(fā)現問題數量x個,已轉交縣紀委進行立案。四是開展行業(yè)專項執(zhí)法檢查,嚴厲查處違法違規(guī)行為。督查醫(yī)療機構xx家,下達指導意見書xxx份,下達整改通知意見書xx份,立案查處xx起;沒收藥品器械x包,沒收違法所得x.x萬元,罰款x.xx萬元;對校驗不合格的醫(yī)療機構關停x家,對醫(yī)師不良執(zhí)業(yè)行為記分xx分,涉及醫(yī)務人員x人。對xx名醫(yī)務人員在考勤違紀、服務態(tài)度生硬等現象進行處罰,罰金共計xxxx元。x月份開展醫(yī)療質量與安全、基本藥物專項督查,下發(fā)了督查通報,并對x家醫(yī)療機構負責人進行約談。
(六)抓好衛(wèi)生城市創(chuàng)建,助力美麗xx建設。一是x月xx日,組織召開了全縣衛(wèi)生縣城鎮(zhèn)村創(chuàng)建暨第xx個愛國衛(wèi)生月活動推進會。要求各職能部門和受檢單位及時召開專題會議,逐級壓實責任。二是聘請了省級病媒生物防制專家講授病媒生物防制的基本知識、基本技能和具體要求。截止目前,縣城區(qū)已建毒餌站xxxx余個,投入鼠藥xx余噸。xxxx年xx月,通過省州專家考核評審,我縣滅鼠工作達到國家病媒生物防制C級標準。
。ㄆ撸┢渌黜椆ぷ饔行蜷_展
一是做好信訪維穩(wěn)工作。共接到信訪聯席辦、兩辦督查室及其他轉交信訪案件xx件,目前已辦結x件,x件正在辦理中。接到群眾投訴xx余起,目前已和相關部門溝通并達成一致,對群眾的投訴進行了維權。
二是積極開展禁毒、安全生產工作。x月xx日在湘潭休閑廣場舉辦了以“健康人生、綠色無毒”為主題的禁毒集中宣傳,x月xx-xx日在砂壩鎮(zhèn)、永茂鎮(zhèn)開展以“疫情防控、禁毒同行”為集中的禁毒宣傳活動,共發(fā)放禁毒宣傳資料xxxx余份,接待咨詢群眾xxx多人次。
三是強化安全措施,今年來共出動檢查人員xxx人次,檢查衛(wèi)生健康單位xxx家次,發(fā)現各類安全隱患xxx處,已整改xxx處。
四是積極開展文明創(chuàng)建工作。xxxx年通過州級文明單位復審工作。
xxxx年xx縣衛(wèi)健局黨委帶領戰(zhàn)線xxxx余人抗擊新冠肺炎,縣人民醫(yī)院覃芳獲“全國抗擊疫情先進個人”、縣醫(yī)院徐和清、縣疾控中心田虹獲“x省抗擊疫情先進個人”、xx鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院黃本全獲“全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院優(yōu)秀院長”稱號,獲黨報黨刊、統(tǒng)戰(zhàn)等先進單位。
三、存在的困難和問題
。ㄒ唬┽t(yī)療衛(wèi)生隊伍不強;鶎有l(wèi)生人才引進、培訓、培養(yǎng)長效機制尚未健全,縣級醫(yī)院學科帶頭人和臨床醫(yī)學人才青黃不接,基層醫(yī)療衛(wèi)生機構人員編制配備達不到上級要求,人才比較匱乏;醫(yī)務人員待遇偏低,存在“招不來,留不住”現象。
。ǘ┽t(yī)療衛(wèi)生服務能力較弱。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院沒有配備彩超、全自動生化儀、DR等必備設備,大部分分院沒有配備血球分析儀、尿常規(guī)、心電圖等基礎設備;縣直兩院重點學科和特色專科建設不足,一些急危重癥和較為復雜疾病無法進行診治;
。ㄈ┓旨壴\療制度落實不力。分級診療醫(yī)保差別化報銷制度未能有效執(zhí)行,醫(yī)共體有效而緊密的運作機制尚未實質性建立;
。ㄋ模┬畔⒒潭容^低。各醫(yī)療衛(wèi)生機構、各業(yè)務系統(tǒng)之間缺乏橫向規(guī)劃,難以形成數據交換、業(yè)務協(xié)同、資源共享,嚴重制約了醫(yī)院的管理、運行效率和服務水平;
。ㄎ澹┎糠终咝酝度霙]有到位。如人才津貼和全科醫(yī)生津貼沒有落實,實行藥品“零差率”而基藥補差沒有足額到位,醫(yī)保部門對醫(yī)療機構政策支持力度不夠等。以上問題的存在,不僅實現不了“小病不出鄉(xiāng)、大病不出縣”的工作目標,也無法解決群眾看病難、看病貴問題,更嚴重制約了我縣醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展,優(yōu)化醫(yī)療資源配置,進一步深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革在我縣迫在眉睫。
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