行政審批局現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系工作計劃

　　xxxx年，政府工作的總體要求是：高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，全面貫徹黨的十九大精神，深入貫徹中央和省委、市委、區(qū)委決策部署，堅持貫徹新發(fā)展理念，堅持以人民為中心的發(fā)展思路，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，緊緊圍繞新時代xx“三步走”戰(zhàn)略和區(qū)委“xxxxx”總體發(fā)展思路，突出率先實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展總目標(biāo)，切實轉(zhuǎn)變城市發(fā)展方式和經(jīng)濟工作組織方式，著力推動城市空間、城市經(jīng)濟、城市功能、城市治理、城市營造實現(xiàn)新突破，加快建設(shè)“中西部綜合實力領(lǐng)先城區(qū)”。

　　xxxx年，全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：力爭地區(qū)生產(chǎn)總值增長x.x%以上，一般公共預(yù)算收入增長x.x%，社會消費品零售總額增長xx%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長x%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在x%以內(nèi)。為此，將重點抓好以下工作。

　　一、以功能極核為支撐，加快提升城市能級水平

　　著力優(yōu)化城市形態(tài)。強化主體功能區(qū)“多規(guī)合一”空間規(guī)劃體系支撐，積極推進xx賓館周邊區(qū)域、大北區(qū)等重點區(qū)域控規(guī)調(diào)整，加快編制歷史文化、城市綠道等專項規(guī)劃，有序推進人北、茶花、老會展三大TOD核心區(qū)規(guī)劃建設(shè)。編制《xx區(qū)總體城市形態(tài)規(guī)劃建設(shè)導(dǎo)則》《xx區(qū)公共空間設(shè)計導(dǎo)則》和《xx區(qū)公建配套設(shè)計導(dǎo)則》，完善人北中央商務(wù)區(qū)、環(huán)交大智慧城、國賓高科新城、北部新城等重點片區(qū)詳細(xì)城市設(shè)計，實現(xiàn)片區(qū)空間、功能、形態(tài)、業(yè)態(tài)的統(tǒng)一協(xié)調(diào)。有序拓展城市發(fā)展空間，力爭完成土地整理xxxx畝、項目新開工面積xxx萬平方米以上。

　　著力構(gòu)建發(fā)展極核。聚焦“一核三城”城市極核建設(shè)，大力推進“南改舊城、北建新城”，穩(wěn)步提升城市能級。人北中央商務(wù)區(qū)，編制完成人北核心區(qū)地上整體城市設(shè)計和地下空間規(guī)劃方案，重點推進x火車站南廣場東西兩側(cè)等項目整體拆遷改造，大力推進沙灣環(huán)球中心等項目建設(shè)，加快推進核心區(qū)域“一軸三片”地下空間綜合開發(fā)利用，力爭伊廈荷花池廣場等項目完成建設(shè)，加快打造國際領(lǐng)先的TOD“樞紐型商業(yè)商務(wù)中心”。環(huán)交大智慧城，編制完成交大智慧谷核心區(qū)詳細(xì)性城市設(shè)計，力爭中鐵瑞景匯、天悅匯等商業(yè)綜合體建成投用，積極推進龍湖西宸天街等項目加快建設(shè)，有序推進金府、五塊石等片區(qū)更新改造，加快推進銀桂橋等項目拆遷，以交大創(chuàng)業(yè)谷智造大街建設(shè)為支撐，加快打造全國一流的以雙創(chuàng)為特色的“環(huán)高校知識經(jīng)濟圈”。國賓高科新城，編制完成國賓高科新城詳細(xì)性城市設(shè)計，重點推進xx賓館周邊等片區(qū)土地整理，加快龍樾熙城、騰盾科技等項目建設(shè)，啟動時空電動、華僑城娛樂體驗中心等項目建設(shè)，力爭山姆會員店、迎賓x號等項目投產(chǎn)達產(chǎn)，加快打造職住平衡、產(chǎn)城融合的“新經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)新區(qū)、高品質(zhì)生活社區(qū)”。北部新城，編制完成北部新城核心區(qū)詳細(xì)性城市設(shè)計，啟動西部地理信息科技產(chǎn)業(yè)園二期、保利天匯商業(yè)綜合體等產(chǎn)業(yè)化項目建設(shè)，積極推進x露天音樂廣場、x國際足球中心及綜合體育館等市級重大功能性項目建設(shè)，力爭中鐵軌道交通高科技產(chǎn)業(yè)園二期、國際商貿(mào)城電子商務(wù)大廈等項目建成投用，加快打造以科技服務(wù)引領(lǐng)、現(xiàn)代商貿(mào)支撐、文體功能驅(qū)動的“城北副中心”。

　　著力優(yōu)化城市功能。強化“四大功能”支撐。按照“中優(yōu)五年行動計劃”和xx個專項規(guī)劃，加快推進“中優(yōu)五大重點工程”和xxx項主要任務(wù)，不斷做強現(xiàn)代商貿(mào)與商務(wù)、科技研發(fā)與總部、都市文創(chuàng)與旅游、軌道樞紐與門戶“四大功能”。強化基礎(chǔ)功能完善。加快推進商務(wù)服務(wù)、市政公用等x大類xx項公建配套項目建設(shè)，不斷提升城市承載力。大力發(fā)展生活性服務(wù)業(yè)，推動文商旅體融合發(fā)展，加快建設(shè)高品質(zhì)和諧宜居生活城區(qū)。強化非核心功能疏解。積極推進工業(yè)園區(qū)低效工業(yè)用地收儲，全面啟動府河橋等xx個傳統(tǒng)市場關(guān)改轉(zhuǎn)治，大力推進一般制造業(yè)、一般倉儲物流企業(yè)、油庫、機場等外遷，積極疏解中心城區(qū)非核心功能。

　　二、以高端高質(zhì)為方向，加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系

　　加速發(fā)展總部經(jīng)濟。壯大發(fā)展規(guī)模。制定全區(qū)總部經(jīng)濟發(fā)展策略和政策，以產(chǎn)業(yè)樓宇為抓手，以商圈核心區(qū)為重點，著力引進一批成長型、管理型、區(qū)域型、新興業(yè)態(tài)企業(yè)總部和會計師、律師、評估師事務(wù)所等專業(yè)機構(gòu)。做強“總部xx”品牌。大力推進人北、國賓高科、北部新城三大總部集聚區(qū)建設(shè)，加快發(fā)展現(xiàn)代商務(wù)、軌道交通等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，不斷提升“總部xx”的集聚力和輻射力。力爭新增稅收xxxx萬以上樓宇x棟，其中稅收億元以上樓宇x棟。

　　提升發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)商務(wù)業(yè)。強化以“圈”提能。緊抓“蓉歐+”等機遇，加快建設(shè)人北、茶花、國際商貿(mào)城“三大主力商圈”，高品質(zhì)推進人北、茶花等TOD項目綜合開發(fā)，高效率推進荷花池等傳統(tǒng)市場升級改造和高端商業(yè)綜合體建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)推進國際商貿(mào)城與錦城綠道全面對接，打通游購?fù)ǖ�，推動xx由傳統(tǒng)商貿(mào)大區(qū)向現(xiàn)代商貿(mào)強區(qū)轉(zhuǎn)變。強化以“新”提質(zhì)。充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”等新技術(shù)，依托文軒在線、九正科技等知名電商平臺，開展商業(yè)模式、核心技術(shù)、服務(wù)產(chǎn)品等創(chuàng)新，推動數(shù)字經(jīng)濟、流量經(jīng)濟等新形態(tài)與傳統(tǒng)商貿(mào)融合發(fā)展，大力發(fā)展以消費升級和傳統(tǒng)商貿(mào)轉(zhuǎn)型為代表的“新商貿(mào)”。

　　壯大發(fā)展科技服務(wù)業(yè)。推動軌道交通產(chǎn)業(yè)成鏈集群發(fā)展。支持西南交大軌道交通國家實驗室和雙一流學(xué)科建設(shè)，積極推進x軌道交通產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、中鐵軌道交通高科技產(chǎn)業(yè)園二期及周邊配套設(shè)施建設(shè)。圍繞高速鐵路、磁懸浮交通等重點領(lǐng)域，加快構(gòu)建“研、投、建、運、維”全鏈發(fā)展體系，不斷提升軌道交通“x造·xx研”行業(yè)影響力和市場話語權(quán)。推動電子信息產(chǎn)業(yè)集聚壯大發(fā)展。加快西部地理信息科技產(chǎn)業(yè)園二期建設(shè)，持續(xù)做強嵌入式軟件、云計算等重點技術(shù)，打造以遙感大數(shù)據(jù)采集處理、北斗導(dǎo)航與位置服務(wù)等為核心的地理信息大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集群，帶動電子信息產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展。加快推動人工智能、軍工電子等創(chuàng)新發(fā)展，依托騰盾科技等成長型企業(yè)，大力發(fā)展智能制造業(yè)，不斷提升“xx智造”知名度和影響力。推動醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)提升發(fā)展。加快新型醫(yī)藥商貿(mào)、醫(yī)藥研發(fā)、健康養(yǎng)生等領(lǐng)域培育發(fā)展，依托中醫(yī)藥大健康產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢積極爭創(chuàng)國家級可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)，支持康弘藥業(yè)、量力醫(yī)藥健康城等重點企業(yè)、項目做大做強，確�？岛肷�物二期和生物醫(yī)藥研發(fā)平臺等項目完工，推進健康智谷、中醫(yī)藥文化旅游特色街區(qū)等項目加快建設(shè)，形成生物醫(yī)藥、醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)集群，做強“健康xx”品牌。

　　培育發(fā)展都市文化旅游業(yè)。建強發(fā)展載體。高品位推進天回古鎮(zhèn)、歡樂谷、中醫(yī)藥文化創(chuàng)意“三大文創(chuàng)片區(qū)”規(guī)劃建設(shè)，高水平推進x國際足球中心、華僑城主體旅游區(qū)等文旅項目建設(shè)，高品質(zhì)打造荷花池等一批體現(xiàn)“蜀都文化，記憶”的特色街區(qū)。促進文商旅融合。創(chuàng)新“文創(chuàng)+”模式，以新興業(yè)態(tài)為載體、以跨界發(fā)展為路徑，推動無里創(chuàng)意工坊等文創(chuàng)資源向特色產(chǎn)品供應(yīng)商轉(zhuǎn)變。創(chuàng)新“商業(yè)+”模式，加快推進國際商貿(mào)城、西部國際珠寶中心等項目運營，推動一般性購物向綜合型、體驗式消費轉(zhuǎn)變。創(chuàng)新“旅游+”模式，促進旅游觀光、娛樂休閑、文化體驗等聯(lián)動發(fā)展，加快推進中醫(yī)藥文化創(chuàng)意區(qū)等文旅核心地標(biāo)建設(shè)，積極構(gòu)建“多彩都市+天府文化+特色旅游”都市文旅發(fā)展新模式。打造品牌節(jié)會。依托歡樂谷主題公園、x露天音樂廣場等載體，積極辦好迷笛音樂節(jié)、華僑城燈光節(jié)等品牌文化活動，帶動音樂傳媒、體育競技等產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展，著力形成一批知名度高、美譽度高、參與度高的xx文化品牌。

　　三、以新經(jīng)濟為突破，加快厚植發(fā)展新優(yōu)勢

　　打造新經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)新引擎。推動高校院所源頭創(chuàng)新。依托x軌道交通產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、天府智能技術(shù)研究院等研發(fā)平臺的技術(shù)優(yōu)勢和孵化功能，帶動成立更多研發(fā)型、創(chuàng)新型企業(yè)。深化“三權(quán)”制度改革，促進科技成果就地轉(zhuǎn)化，培育更多高科技企業(yè)。支持中電科十所、二十九所等開展軍民跨界融合，加快推進天奧電子產(chǎn)業(yè)園等重大項目建設(shè)，促進規(guī)模發(fā)展、集聚發(fā)展，著力打造軍民融合示范樣板。推動市場主體技術(shù)創(chuàng)新。全面落實企業(yè)研發(fā)費用稅前加計扣除優(yōu)惠政策，鼓勵市場主體加大科技研發(fā)投入，支持設(shè)立新型產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)機構(gòu)，著力培育一批創(chuàng)新能力強、競爭力強、影響力大的技術(shù)領(lǐng)軍企業(yè)，力爭全社會研發(fā)投入同比增長xx%。推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體服務(wù)創(chuàng)新。在創(chuàng)業(yè)苗圃配置創(chuàng)新共享平臺，推動科研設(shè)備、試驗室和生產(chǎn)線共享開放，實現(xiàn)從創(chuàng)意到樣品的突破；在孵化器配置智能硬件等行業(yè)共享試驗室、小試和中試車間，解決從技術(shù)研發(fā)到小批量生產(chǎn)問題；在加速器配套共享生產(chǎn)線，解決批量生產(chǎn)和擴大規(guī)模問題，不斷增強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體全鏈條公共（技術(shù)）服務(wù)能力。

　　打造新經(jīng)濟多元應(yīng)用場景。實施智慧城市建設(shè)示范工程。全面推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，加強信息服務(wù)自助終端等便民設(shè)施建設(shè)，推行一體化信息服務(wù)，實現(xiàn)居民生活服務(wù)“一卡通”，推進互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)與社區(qū)治理深度融合。支持ETCP集團等新經(jīng)濟龍頭企業(yè)，運用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、圖像識別等先進技術(shù)，推動智慧出行建設(shè)，促進城市治理精細(xì)化和數(shù)字化。實施創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺示范工程。依托環(huán)交大菁蓉創(chuàng)業(yè)谷，以共享理念強化創(chuàng)新孵化平臺建設(shè)，大力培育市場化的技術(shù)轉(zhuǎn)移、知識產(chǎn)權(quán)、科技金融等服務(wù)機構(gòu)，促進科技成果、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才、風(fēng)投資本等資源要素匯聚和交易流通，構(gòu)建專業(yè)化的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系。實施實體經(jīng)濟能力提升工程。支持西南交大、中鐵二院、x軌道交通產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院等單位，運用國內(nèi)領(lǐng)先的新制式軌道交通成套關(guān)鍵技術(shù)，推動軌道交通產(chǎn)業(yè)向智能制造方向發(fā)展；依托騰盾科技、天府智能技術(shù)研究院等單位，推動無人機從實驗室向航空貨運、森林消防、應(yīng)急救災(zāi)投送、高精度遙感測繪等國民經(jīng)濟領(lǐng)域應(yīng)用，實現(xiàn)人工智能與實體經(jīng)濟深度融合。實施消費提檔升級工程。支持三泰控股、蘇寧云商、歐尚、時空郵、商通等企業(yè)，聚焦新一代信息技術(shù)在物流服務(wù)、消費升級、文化體驗等生活性服務(wù)領(lǐng)域的應(yīng)用，大力發(fā)展以社區(qū)消費和個性消費為代表的多元消費新業(yè)態(tài)。實施人力資本協(xié)同示范工程。緊貼區(qū)域發(fā)展人才需求，依托產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)盟和人才工作站，推進人力資本結(jié)構(gòu)優(yōu)化、人力資本精準(zhǔn)匹配、人力資本跨界融合，積極吸納高層次人才，促進優(yōu)秀人才與優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、企業(yè)的有效對接。實施綠色低碳建設(shè)示范工程。支持時空電動等企業(yè)啟動藍色大道計劃，以電動汽車定制、城市高頻出行和移動電網(wǎng)服務(wù)為核心應(yīng)用場景，大力發(fā)展新能源汽車、共享汽車。大力推進綠色建筑建設(shè)，降低建筑單位能耗。實施現(xiàn)代供應(yīng)鏈創(chuàng)新應(yīng)用工程。支持特力珠寶、九正家居、“天府購”現(xiàn)代商貿(mào)等服務(wù)平臺建設(shè)，加快虛擬現(xiàn)實、大數(shù)據(jù)等技術(shù)革新與傳統(tǒng)商貿(mào)商務(wù)融合，創(chuàng)新發(fā)展線上線下融合、體驗式、定制化等新零售模式，建立大數(shù)據(jù)支撐、網(wǎng)絡(luò)化共享的現(xiàn)代商貿(mào)商務(wù)體系。

　　營造新經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)良生態(tài)。強化“新優(yōu)”融合。推動新經(jīng)濟與優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，促進數(shù)字經(jīng)濟、智能經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟、創(chuàng)意經(jīng)濟、流量經(jīng)濟、共享經(jīng)濟“六大新經(jīng)濟形態(tài)”在科技服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代商貿(mào)商務(wù)業(yè)、都市文化旅游業(yè)三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)廣泛應(yīng)用。強化示范發(fā)展。加強新經(jīng)濟發(fā)展載體建設(shè)，著力構(gòu)建以“國賓高科新城”“環(huán)交大智慧經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)帶”“中鐵軌道交通高科技產(chǎn)業(yè)園、西部地理信息科技產(chǎn)業(yè)園、國際商貿(mào)城新經(jīng)濟孵化園”“全域多點位眾創(chuàng)空間”為示范效應(yīng)的“一城一帶三園多點”空間載體，形成新經(jīng)濟全域發(fā)展格局。強化優(yōu)良服務(wù)。優(yōu)化政府服務(wù)方式，積極營造適合新經(jīng)濟企業(yè)成長發(fā)展的生態(tài)環(huán)境，變“給優(yōu)惠”為“給機會”；探索建立新經(jīng)濟監(jiān)管服務(wù)體系，實行包容性管理和審慎性執(zhí)法，變“事前設(shè)限”為“事中劃線”“事后監(jiān)管”。出臺促進新經(jīng)濟發(fā)展的產(chǎn)業(yè)扶持政策，引導(dǎo)支持華美蓉通、富堃創(chuàng)業(yè)、點亮曙光等創(chuàng)投基金投向新經(jīng)濟領(lǐng)域，引進培育一批獨角獸企業(yè)、瞪羚企業(yè)和新經(jīng)濟項目，推動xx新經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)錯位發(fā)展、領(lǐng)先發(fā)展。

　　四、以城市營造為抓手，加快提升城市品質(zhì)

　　不斷完善基礎(chǔ)承載。推進軌道交通加速成網(wǎng)，配合做好地鐵x、x、x號線等線路建設(shè)。推進骨干道路加密成網(wǎng)，確保天寶路、王賈路至醫(yī)貿(mào)大道等道路建成通車，成彭高架入城段、白塔路等道路加快建設(shè)，推動xx大道、交大路等道路恢復(fù)雙向通行，新增道路里程xx公里。推進慢行系統(tǒng)成帶成網(wǎng)，完成黃忠片區(qū)慢行系統(tǒng)示范項目建設(shè)，啟動茶店子片區(qū)、荷花池片區(qū)等慢行系統(tǒng)建設(shè)，暢通城市微循環(huán)。推進能源設(shè)施加快成網(wǎng)，積極推進北府河xxxKV變電站建設(shè)，力爭天斑xxxKV、營門口xxxKV變電站建成投用。

　　大力推進城市更新。積極推進舊城改造，力爭中鐵鷺島藝術(shù)城、花千集等項目建成投用，北成星中心等項目返遷房交房，龍湖人北綜合體等項目加快建設(shè)。大力實施棚戶區(qū)改造，力爭x鐵路局人北片區(qū)（一期）等項目交地，諸葛廟片區(qū)等項目加快推進。有序?qū)嵤﹛x賓館周邊、土橋等重點片區(qū)城中村改造，深入推進老舊院落提檔升級，啟動高品質(zhì)和諧宜居小區(qū)建設(shè)試點，持續(xù)改善居民生活條件。

　　持續(xù)美化生態(tài)環(huán)境。堅持以“三治一增”為重點，持續(xù)開展“散亂污”企業(yè)整治和背街小巷治理，加快淘汰落后產(chǎn)能，強力實施揚塵治理、電能替代、油煙管控、露天禁燒，確�？諝赓|(zhì)量持續(xù)改善。實施錦江、沱江等流域截污、清淤和補水工程，加快推進茅草堰等“宜居水岸”工程，確保水環(huán)境質(zhì)量不斷提升。全面推進三級綠道體系建設(shè)，力爭沙x公園、府河攝影公園竣工投用，人北中央公園等城市公園加快規(guī)劃建設(shè)。扎實推進“兩拆一增”，力爭新建xx個小游園、微綠地，新增城市綠地x萬平方米。

　　著力彰顯城市文化。編制《“文化北城”區(qū)域形象提升方案》，切實加強歷史建筑和文物遺址保護。積極推進荷花“雙子園”、國醫(yī)匯等文化地標(biāo)規(guī)劃建設(shè)，加快構(gòu)建“兩廊、八片”文化展示體系。高品質(zhì)實施茶店子?xùn)|西正街等特色街區(qū)建設(shè)，注重歷史文態(tài)和產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)融合發(fā)展，提升老舊街區(qū)的人文體驗感和創(chuàng)意氛圍，打造xx文化創(chuàng)意品牌。

　　五、以優(yōu)良高效為目標(biāo)，加快優(yōu)化營商環(huán)境

　　構(gòu)建優(yōu)良制度環(huán)境。深入推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，緊扣“三去一降一補”重點任務(wù)，不斷優(yōu)化存量資源配置和企業(yè)扶持激勵政策，持續(xù)擴大優(yōu)質(zhì)資源供給。深化商事制度改革，持續(xù)推行“多證合一”“先照后證”、簡易注銷登記等商事制度改革，積極推進工商登記全程電子化和電子營業(yè)執(zhí)照廣泛應(yīng)用。深化投融資體制改革，堅持“規(guī)劃引領(lǐng)+市場驅(qū)動+政策激勵”，鼓勵民營企業(yè)運用PPP模式盤活存量資產(chǎn)，支持社會資本參與醫(yī)療、文化等領(lǐng)域建設(shè)。積極推進“六項制度”改革，不斷完善高質(zhì)量發(fā)展制度環(huán)境。

　　構(gòu)建務(wù)實開放環(huán)境。突出招大引強。聚焦“六類xxx強”，深入實施專班招商，依托通信、金融等服務(wù)機構(gòu)持續(xù)開展聯(lián)動招商、以商招商，著力招引一批總量大、業(yè)態(tài)優(yōu)、帶動強的優(yōu)質(zhì)項目，力爭全年新簽約引進重大產(chǎn)業(yè)化項目xx個。突出“走出去”。鼓勵中鐵二院、中鐵二局等龍頭企業(yè)開拓國際市場，在更高層次參與國際產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作，加快形成對外交流、對外貿(mào)易、對外傳播“三位一體”的開放新格局。突出區(qū)域協(xié)同。立足軌道交通“一校一總部”總體擺位，深入推動xx、新都、新津?qū)崿F(xiàn)產(chǎn)業(yè)生態(tài)一體化發(fā)展。依托國際商貿(mào)城爭取“國家級市場采購貿(mào)易方式試點”，積極推進“城—園—港”協(xié)作互動，加快構(gòu)建泛歐泛亞具有重要影響力的商貿(mào)中心。

　　構(gòu)建良好人才環(huán)境。堅持以精準(zhǔn)政策吸引人才。深入落實“xx人才x條”，深化“人才+項目+資本”協(xié)同引才模式，充分發(fā)揮“雙高人才發(fā)展中心”平臺效應(yīng)，加大高層次人才、緊缺型人才招引聚集力度。堅持以優(yōu)良服務(wù)留住人才。依托新型人才工作站，切實抓好“蓉漂計劃”“人才安居”工程等政策落地，加快布局一批高品質(zhì)的教育、醫(yī)療、文化機構(gòu)，著力打造宜居宜業(yè)的人才服務(wù)環(huán)境。堅持以高端事業(yè)成就人才。積極搭建創(chuàng)業(yè)平臺，大力實施人才創(chuàng)業(yè)啟動資助、創(chuàng)新成就獎勵，鼓勵人才向高端產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)高端聚集，促進人才開拓新事業(yè)。

　　構(gòu)建高效服務(wù)環(huán)境。優(yōu)化項目管理服務(wù)。緊抓“項目招商、開工促建、運營服務(wù)”三大關(guān)鍵環(huán)節(jié)，建立項目策劃儲備轉(zhuǎn)化常態(tài)機制，強化產(chǎn)業(yè)部門、功能區(qū)推進辦、投資分中心銜接配合，推動項目加快見效。力爭全年實施區(qū)級重點項目xxx個以上，完成投資xxx億元以上。提升服務(wù)質(zhì)效。打造政務(wù)云平臺，強化市場監(jiān)管，依法保護各類市場主體合法權(quán)益，積極為外來投資者提供國際化教育、醫(yī)療和生活條件。構(gòu)建“親、清”新型政商關(guān)系。秉持“三到精神”，完善黨政班子聯(lián)系重點企業(yè)和定期聽取企業(yè)意見建議制度，健全重點企業(yè)（項目）跟蹤服務(wù)機制，及時回應(yīng)企業(yè)訴求，吸引集聚更多企業(yè)落戶xx、投資xx。

　　六、以優(yōu)質(zhì)均衡為導(dǎo)向，加快提高民生質(zhì)量

　　不斷加強社會保障。持續(xù)開展“創(chuàng)業(yè)促就業(yè)”等專項行動，力爭新增就業(yè)x.x萬人。不斷深化居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革，推進醫(yī)養(yǎng)融合發(fā)展，新建社區(qū)養(yǎng)老院x個。健全社會救助體系，持續(xù)提升最低生活保障水平和特困人員、臨困人員救助水平。加快推進拆遷安置房建設(shè)，力爭互助家園、余家新城x期等項目竣工交房。嚴(yán)格落實對口幫扶石渠縣五年規(guī)劃，加快推進人居環(huán)境提升工程等項目建設(shè)，積極推動中藏藥材電子基地建設(shè)，不斷增強主體造血功能。大力推進簡陽市x個鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)和邛崍市相對貧困村新一輪幫扶工作，助推貧困村面貌改善、村民收入增加。

　　創(chuàng)新開展社會治理。深入推進社區(qū)發(fā)展治理“五大行動”和“百千萬”工程，實施xx個市級高品質(zhì)和諧宜居生活社區(qū)示范點位和xx社區(qū)、xx社區(qū)等一批精品示范社區(qū)建設(shè)。深化智慧城市建設(shè)，實施“互聯(lián)網(wǎng)+城市”行動，加快布局xG通信網(wǎng)絡(luò)，大力推行“四位一體”終端便民服務(wù)，打造城市治理大數(shù)據(jù)平臺，不斷提升城市智慧治理水平。全面落實“七五”普法規(guī)劃，積極推進公共法律服務(wù)體系和社會信用體系建設(shè)。深化“平安xx”建設(shè)，強力推進全域禁毒、全民禁毒，不斷健全立體化治安防控體系。突出抓好安全生產(chǎn)、食品藥品監(jiān)管、特種設(shè)備監(jiān)管和消防安全工作，加強隱患排查治理，堅決遏制較大及以上安全生產(chǎn)事故，切實維護社會穩(wěn)定。

　　繁榮發(fā)展社會事業(yè)。深化現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)，持續(xù)推進教育“三名工程”，不斷提升薄弱學(xué)校辦學(xué)水平，增加優(yōu)質(zhì)教育供給，確保x鐵中梧桐校區(qū)等項目啟動建設(shè)，機關(guān)三幼提檔升級等項目加快推進。深化醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)體制機制改革，推進“醫(yī)聯(lián)體”建設(shè)和家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，推動區(qū)中醫(yī)院及五塊石等社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心加快建設(shè)。積極推進“四館一平臺”公共文化服務(wù)供給體系建設(shè)，啟動xx體育中心提升改造，加快xx文化藝術(shù)中心規(guī)劃建設(shè)，辦好“區(qū)第二屆全民健身節(jié)”，持續(xù)開展“文化xx大擂臺”等品牌文化惠民活動。

　　七、以人民滿意為標(biāo)準(zhǔn)，加快建設(shè)服務(wù)型政府

　　深入推進依法行政。依法接受區(qū)人大及其常委會法律監(jiān)督，主動接受區(qū)政協(xié)民主監(jiān)督，自覺接受社會監(jiān)督。完善依法決策機制，不斷提高依法決策水平。推動行政權(quán)力依法規(guī)范公開運行，扎實抓好行政復(fù)議、政策解讀等重點環(huán)節(jié)，促進政府行政透明高效。深入推進行政執(zhí)法“三項制度”改革和城市執(zhí)法體制改革，探索形成可借鑒、可推廣的“xx實踐”。

　　著力提高服務(wù)實效。深入開展“走基層、解難題、辦實事、惠民生”系列活動，嚴(yán)格落實錯時延時服務(wù)等便民舉措，扎實辦好民生實事。深化行政審批制度改革，加快推進相對集中行政許可權(quán)改革，組建行政審批局。深化“放管服”改革，持續(xù)加強事中事后監(jiān)管，營造優(yōu)良政務(wù)服務(wù)環(huán)境。加快網(wǎng)絡(luò)理政平臺建設(shè)，逐步實現(xiàn)“一號申請、一窗受理、一網(wǎng)通辦”，實施“互聯(lián)網(wǎng)+、素質(zhì)提升、服務(wù)倍增”三大行動，不斷提高服務(wù)效率。

　　保持勤政廉潔本色。嚴(yán)格落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，持之以恒推進正風(fēng)肅紀(jì)，深入持久整頓“四風(fēng)”，鞏固拓展“八項規(guī)定”落實成果。持續(xù)加強干部隊伍理想信念教育，不斷增強專業(yè)素養(yǎng)和抓落實能力，深化廉政風(fēng)險防控，加大行政監(jiān)察和審計監(jiān)督力度，培養(yǎng)造就一支“政治強、懂城市、會經(jīng)濟、善治理”的興區(qū)強區(qū)干部隊伍。

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