今年，我縣財(cái)政工作以黨的十八大及十八屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，按照縣委、縣政府“三年行動(dòng)實(shí)施方案”要求，緊密聯(lián)系財(cái)政工作實(shí)際，堅(jiān)持“保發(fā)展、保民生、保改革、保穩(wěn)定”的方針，把第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)等各方面要求與促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展、保障和改善民生、全面深化經(jīng)濟(jì)體制改革、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整貫穿于財(cái)政工作全過(guò)程。不斷加強(qiáng)財(cái)政科學(xué)化精細(xì)化管理，切實(shí)做到“生財(cái)有道、聚財(cái)有力、理財(cái)有方”。xxxx年財(cái)政運(yùn)行總體平穩(wěn)，各項(xiàng)工作進(jìn)展順利。主要體現(xiàn)在：
（一）科學(xué)編制財(cái)政部門預(yù)算。
在預(yù)算編制時(shí)，我們按照“全面規(guī)范、公開透明，量體裁衣、收支平衡，科學(xué)合理、責(zé)權(quán)一致”的原則，提高干部職工待遇、保障縣鄉(xiāng)基本運(yùn)轉(zhuǎn)、落實(shí)民生配套。一是實(shí)行全口徑的綜合財(cái)政預(yù)算。實(shí)行全口徑財(cái)政預(yù)算，把非稅收入、政府性基金收入全部納入財(cái)政預(yù)算體系。改變過(guò)來(lái)非稅收入、基金收入以返作支的模式，將非稅收入和基金收入納入各單位部門預(yù)算中，并嚴(yán)格按照非稅收入用途確定使用方向，提升非稅收入和基金收入使用的規(guī)范性、有效性。二是按照省政府要求，在財(cái)力十分緊張的情況下，壓縮其他支出，將人均津補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由人平x.x萬(wàn)/年提高到x.x萬(wàn)/年，并從xxxx年x月起執(zhí)行。并改變津補(bǔ)貼的發(fā)放方式，將津補(bǔ)貼撥付到各單位，由各單位通過(guò)考核發(fā)放。三是新增社會(huì)保障配套支出xxxx萬(wàn)元，用于低保擴(kuò)面提標(biāo)、xx-xx歲高齡補(bǔ)助費(fèi)、五保供養(yǎng)及孤兒提標(biāo)、藥品零差價(jià)、農(nóng)村合作醫(yī)療及城居醫(yī)保配套提標(biāo)等。四是繼續(xù)加大對(duì)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村運(yùn)轉(zhuǎn)保障力度。村級(jí)組織按村平x萬(wàn)元保障，城市社區(qū)按xx萬(wàn)元保障，鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)按x萬(wàn)元保障；鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)轉(zhuǎn)保障在xxxx年基礎(chǔ)上增長(zhǎng)xxx%，總額達(dá)xxxx萬(wàn)元，并實(shí)行基數(shù)加因素的分配方法，使大鎮(zhèn)全年經(jīng)費(fèi)達(dá)xxx萬(wàn)元，小鄉(xiāng)全年經(jīng)費(fèi)不少于xx萬(wàn)元，既確保了鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)轉(zhuǎn)需要，又實(shí)現(xiàn)了事權(quán)與財(cái)力保障相匹配。五是強(qiáng)化資金統(tǒng)籌，分類保障支出需要。秉著財(cái)政收支平衡原則，強(qiáng)化實(shí)施分類保障。在保工資、保民生、保運(yùn)轉(zhuǎn)等剛性支出需求后，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)方面，突出“誰(shuí)主管、誰(shuí)籌資、誰(shuí)分配”的責(zé)權(quán)利一體化原則。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)建設(shè)過(guò)程中，各職能部門充分爭(zhēng)取社會(huì)力量、上級(jí)部門的支持來(lái)籌措所需的各類項(xiàng)目配套、產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)等各類資金。六是加大預(yù)算公開力度。xxxx年xx月，我局對(duì)xxxx年公共財(cái)政收支決算、xxxx年政府性基金收支決算及xxxx年公共財(cái)政收支預(yù)算都按規(guī)定進(jìn)行了公開，切實(shí)做到了公開、透明。
�。ǘ┓e極做實(shí)財(cái)政收入任務(wù)。
今年以來(lái)，面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展放緩、結(jié)構(gòu)性減稅政策等不利影響，我們通過(guò)科學(xué)謀劃工作思路，做實(shí)財(cái)政收入，提高財(cái)政收入質(zhì)量，為我縣下年?duì)幦∩霞?jí)更多的支持打下基礎(chǔ)。全年完成公共財(cái)政收入xxxxx萬(wàn)元，為調(diào)整后年度計(jì)劃的xx.xx%，完成地方財(cái)政收入xxxxx萬(wàn)元，為調(diào)整后預(yù)算數(shù)的xx.xx%。稅收收入完成xxxxx萬(wàn)元，為調(diào)整后預(yù)算數(shù)的xxx.xx%，非稅收入完成xxxxx萬(wàn)元，為調(diào)整后預(yù)算數(shù)的xx.xx%。我們主要抓了以下工作：一是抓收入調(diào)度。在縣金融辦牽頭下，今年我們多次組織召開財(cái)稅部門協(xié)調(diào)會(huì)議，明確收入目標(biāo)，分解征收責(zé)任，解決征管問(wèn)題。二是抓稅源監(jiān)控。加強(qiáng)了對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、企業(yè)情況的摸底調(diào)查，掌握第一手稅源數(shù)據(jù)，配合稅務(wù)部門有的放矢開展稅收專項(xiàng)清查，堵塞征管漏洞。三是抓聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)。認(rèn)真落實(shí)《x省稅收保障辦法》，加強(qiáng)與國(guó)土、房產(chǎn)、規(guī)劃等部門聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)，理順契稅、房產(chǎn)稅、個(gè)人所得稅等稅收征管機(jī)制；進(jìn)一步完善部門間信息交換和共享機(jī)制，加強(qiáng)信息共享，提高財(cái)稅征管效率。此外，積極爭(zhēng)取上級(jí)資金支持，xxxx年，我縣向上級(jí)財(cái)政部門爭(zhēng)取到各類資金總額達(dá)xx.x億元。有效得緩解了我縣財(cái)政壓力，有力地保障了基礎(chǔ)設(shè)施及重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)的資金需求。
（三）各類基本支出得到有效保障。
xxxx年，我局始終將民生事業(yè)放在財(cái)政保障的首要位置，堅(jiān)持把財(cái)力優(yōu)先向民生領(lǐng)域傾斜。xxxx年，全縣共完成教育、醫(yī)療、社保等民生領(lǐng)域支出xx.xx億元，占公共財(cái)政預(yù)算支出的比重為xx.xx%。其中：完成教育支出x.x億元，繼續(xù)完善義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，支持發(fā)展中等職業(yè)免費(fèi)教育。完成社會(huì)保障和就業(yè)支出x.xx億元，繼續(xù)提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金待遇和城鄉(xiāng)居民低保標(biāo)準(zhǔn)，積極支持就業(yè)和再就業(yè)工作，擴(kuò)大社會(huì)救濟(jì)范圍及殘疾人生活的保障力度。完成醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出x.xx億元，進(jìn)一步健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，推進(jìn)公立醫(yī)院改革試點(diǎn)，提高新農(nóng)合和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)水平，促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化。完成住房保障支出x.xx 億元，確保了保障性安居工程建設(shè)順利推進(jìn)。扶持三農(nóng)發(fā)展，以農(nóng)田水利建設(shè)為重點(diǎn)，大力支持病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固、增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)，進(jìn)一步完善和創(chuàng)新政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策，竭誠(chéng)為農(nóng)民服務(wù)，全年向上級(jí)申報(bào)成功各類支農(nóng)項(xiàng)目資金達(dá)x.x億元。完成農(nóng)林水事務(wù)支出x.x億元，積極化解農(nóng)村“兩稅”債務(wù)，推進(jìn)一事一議農(nóng)村公益項(xiàng)目，扶持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展；落實(shí)中央各項(xiàng)惠農(nóng)政策，及時(shí)足額發(fā)放糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼和雙季稻補(bǔ)貼等補(bǔ)貼資金xxxx.xx萬(wàn)元。
�。ㄋ模⿲�(shí)現(xiàn)了財(cái)政資金創(chuàng)新投入。
一是創(chuàng)新財(cái)政支持方式，積極發(fā)揮投融資平臺(tái)作用，注重財(cái)政資金與擔(dān)保、再擔(dān)保等金融手段協(xié)調(diào)配合，大膽運(yùn)用PPP、BOT等模式進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)和經(jīng)營(yíng)。在全縣xx個(gè)公益性投資項(xiàng)目建設(shè)中，財(cái)政投入xxxxx萬(wàn)元，銀行貸款xxxxx萬(wàn)元，社會(huì)投資xxxxx萬(wàn)元，有力保證了垃圾處理廠、污水處理廠、人民公園、滬昆高鐵南站廣場(chǎng)、迎賓西路二期等一大批重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。另外，根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，我們還積極發(fā)揮擔(dān)保公司的作用，通過(guò)擔(dān)保公司撬動(dòng)銀行資本，解決重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的資金來(lái)源問(wèn)題。二是積極發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)作用，支持各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。xxxx年，通過(guò)調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，安排各類產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金xxxx萬(wàn)元，主要用于工業(yè)發(fā)展、招商引資、工業(yè)集中區(qū)建設(shè)、文化和旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，并著重對(duì)楠竹產(chǎn)業(yè)、黑木耳產(chǎn)業(yè)、xx鵝、山背旅游景區(qū)的投入。三是建立完善財(cái)政“以存引貸”機(jī)制，競(jìng)爭(zhēng)性分配財(cái)政存款，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)企業(yè)信貸資金投放。并通過(guò)財(cái)政貼息、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等方式，最大限度地發(fā)揮財(cái)政資金撬動(dòng)社會(huì)投資、刺激消費(fèi)的“倍數(shù)效應(yīng)”和“杠桿效應(yīng)”。
（五）各項(xiàng)財(cái)政改革有序推進(jìn)。
按照中央和省、縣的部署，加快探索推進(jìn)新一輪財(cái)稅體制改革。按照中央和省、市的部署，加快探索推進(jìn)新一輪財(cái)稅體制改革。一是進(jìn)一步推進(jìn)國(guó)庫(kù)集中支付改革。全面落實(shí)財(cái)政集中支付制度，加強(qiáng)財(cái)政資金直付和公務(wù)卡結(jié)算制度，制定和完善公務(wù)用車、公務(wù)接待的標(biāo)準(zhǔn)和制度。出臺(tái)了《“三公”經(jīng)費(fèi)管理辦法》、健全完善了《國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位差旅費(fèi)管理辦法》。二是進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理。全面使用行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，對(duì)實(shí)物資產(chǎn)進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，促進(jìn)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理的有機(jī)結(jié)合。今年我們對(duì)單位資產(chǎn)的報(bào)廢、出售，嚴(yán)格按照國(guó)有資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審查把關(guān)，充分發(fā)揮國(guó)有資產(chǎn)的使用效益，保障國(guó)有資產(chǎn)的安全、完整，防止國(guó)有資產(chǎn)使用中的重復(fù)投資和盲目投入。三是進(jìn)一步提升財(cái)政投資評(píng)審管理。充分發(fā)揮財(cái)政投資評(píng)審職能作用，積極推動(dòng)財(cái)政投資評(píng)審工作規(guī)范發(fā)展。加強(qiáng)法規(guī)制度建設(shè)，進(jìn)一步完善投資評(píng)審操作規(guī)程、評(píng)審程序、評(píng)審依據(jù)等相關(guān)規(guī)章制度。進(jìn)一步完善內(nèi)部質(zhì)量控制、內(nèi)部稽核等制度，嚴(yán)格資金支付審核。加快財(cái)政投資評(píng)審信息化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)財(cái)政投資評(píng)審全過(guò)程的數(shù)據(jù)化、信息化。同時(shí)，加強(qiáng)與相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)。強(qiáng)化項(xiàng)目監(jiān)督，實(shí)行全程跟蹤問(wèn)效。xxxx年共完成投資評(píng)審項(xiàng)目xxx個(gè)、送審金額xx.x億元、審定金額x.xx億元、審減x.xx億元。四是進(jìn)一步改進(jìn) “一事一議” 財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作辦法。xxxx年，我們制定了《“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作三年行動(dòng)方案》，力爭(zhēng)通過(guò)三年時(shí)間使“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目覆蓋每個(gè)行政村，使我縣的村級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施得到明顯改善，農(nóng)民生產(chǎn)生活水平得到顯著提高，把大部分鄉(xiāng)村建設(shè)成文明、富裕、和諧的社會(huì)主義新農(nóng)村。作為三年行動(dòng)方案實(shí)施的第一年，今年共投入“一事一議”資金達(dá)xxxx萬(wàn)元，建設(shè)項(xiàng)目xxx個(gè)，維修及新建村組道路xxx公里，修建水渠xx.x公里；山塘水庫(kù)xx個(gè)；其他小型水利設(shè)施xx個(gè)；公共環(huán)衛(wèi)設(shè)施xx個(gè)。五是深化政府采購(gòu)改革。細(xì)化采購(gòu)預(yù)算編制，擴(kuò)大采購(gòu)范圍，完善采購(gòu)程序，加強(qiáng)資金管理，推進(jìn)政府采購(gòu)活動(dòng)規(guī)范化、制度化。六是采購(gòu)能力和采購(gòu)水平進(jìn)一步提升。xxxx年，采購(gòu)預(yù)算xxxxx萬(wàn)元，實(shí)際采購(gòu)金額xxxxx萬(wàn)元，節(jié)約資金xxxx萬(wàn)元，資金節(jié)約率xx.x%。參與招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)招投標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督xxx次，保證了采購(gòu)活動(dòng)公平、公正，充分發(fā)揮了財(cái)政監(jiān)督職能。
�。┴�(cái)政監(jiān)管力度逐步加大。
以省財(cái)政廳將我縣作為全省大財(cái)政監(jiān)督聯(lián)系點(diǎn)為契機(jī)，全面開展“以查促管”的財(cái)經(jīng)監(jiān)督模式，加快推進(jìn)依法理財(cái)、規(guī)范理財(cái)?shù)牟椒�，把�?cái)政監(jiān)督貫穿于財(cái)政運(yùn)行的各個(gè)環(huán)節(jié)，強(qiáng)化財(cái)政收支政策執(zhí)行情況和財(cái)政資金運(yùn)行質(zhì)量的監(jiān)督檢查，努力提高資金使用效益，切實(shí)把錢管好用好。一是不斷創(chuàng)新財(cái)政監(jiān)督檢查方式方法。進(jìn)一步加強(qiáng)了財(cái)政監(jiān)督檢查工作，積極建立和完善大監(jiān)督檢查工作新機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)財(cái)政收入、財(cái)政支出、會(huì)計(jì)信息質(zhì)量和財(cái)政內(nèi)部的監(jiān)督檢查，形成了事前參與預(yù)警、事中跟蹤防范、事后審核問(wèn)效的多層次、全方位的“大監(jiān)督”格局，確保財(cái)政資金的高效使用和安全運(yùn)行。進(jìn)一步強(qiáng)化績(jī)效監(jiān)督和預(yù)算評(píng)價(jià)結(jié)果的運(yùn)用，有針對(duì)性地建立健全相關(guān)管理制度，逐步建立長(zhǎng)效機(jī)制。二是開展有重點(diǎn)、有針對(duì)性的監(jiān)督檢查工作。進(jìn)一步提高了監(jiān)管質(zhì)量，重點(diǎn)強(qiáng)化對(duì)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障、涉農(nóng)等民生資金和各類轉(zhuǎn)移支付資金使用的跟蹤問(wèn)效工作，構(gòu)建財(cái)政資金分配到什么地方，財(cái)政監(jiān)督就到什么地方的工作機(jī)制，對(duì)檢查出的問(wèn)題要嚴(yán)肅處理，落到實(shí)處。從去年年底開始，就抽調(diào)精干人員，參與家電下鄉(xiāng)騙補(bǔ)情況的清理。家電下鄉(xiāng)兌付金額，由外經(jīng)股牽頭，抽調(diào)信息中心、監(jiān)察室、財(cái)經(jīng)監(jiān)督局人員組成清理小組，對(duì)全縣兌付金額較大的xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、xx鄉(xiāng)等xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了全面的清理，共收繳騙補(bǔ)的兌付金額xxxxxx.xx元，均已繳入國(guó)庫(kù)，維護(hù)了財(cái)經(jīng)紀(jì)律，為國(guó)家挽回了損失。三是加強(qiáng)陽(yáng)光財(cái)政建設(shè)。進(jìn)一步完善與人大代表、政協(xié)委員聯(lián)系制度。推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)，推行政務(wù)公開，努力推進(jìn)財(cái)政工作科學(xué)、規(guī)范、公開和透明。在自覺(jué)接受人大、審計(jì)及社會(huì)輿論監(jiān)督的同時(shí)，切實(shí)落實(shí)好內(nèi)部控制制度。抓住財(cái)政管理中的薄弱環(huán)節(jié)、社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題開展專項(xiàng)檢查。進(jìn)一步提高了財(cái)政資金使用的規(guī)范性、安全性和有效性，切實(shí)把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。四是積極進(jìn)行 “營(yíng)改增”試點(diǎn)政策執(zhí)行情況調(diào)查。x月中旬，省財(cái)政廳布置我局對(duì)本縣“營(yíng)改增”試點(diǎn)政策執(zhí)行情況進(jìn)行調(diào)查。調(diào)查了國(guó)稅局、地稅局及不同的納稅人，掌握了本縣“營(yíng)改增”試點(diǎn)的運(yùn)行情況，總結(jié)了“營(yíng)改增”試點(diǎn)在本縣取得的成效，分析了當(dāng)前面臨的主要困難和問(wèn)題，提出了改進(jìn)的意見(jiàn)和建議，寫出了詳實(shí)的調(diào)查報(bào)告，得到了省廳和縣局的好評(píng)。
�。ㄆ撸┴�(cái)政隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)。
一是深入開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。按照縣委統(tǒng)一部署，在縣委督導(dǎo)組的指導(dǎo)下，我局積極推進(jìn)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，及時(shí)成立教育實(shí)踐活動(dòng)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定實(shí)施方案和學(xué)習(xí)計(jì)劃，明確具體措施和工作要求，不折不扣完成規(guī)定動(dòng)作，在組織開展集中學(xué)習(xí)、征求意見(jiàn)、查擺問(wèn)題、開展批評(píng)、整改落實(shí)、建章立制的各個(gè)環(huán)節(jié)中，始終堅(jiān)持邊學(xué)、邊查、邊改，深入扎實(shí)推進(jìn)教育實(shí)踐活動(dòng)。歷經(jīng)x個(gè)多月黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，我局得到上級(jí)有關(guān)部門和督導(dǎo)組的充分認(rèn)可和肯定。在學(xué)習(xí)上，通過(guò)認(rèn)真研讀中央、省委和市委有關(guān)文件，組織開展專題輔導(dǎo)，強(qiáng)化了干部職工的宗旨意識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)了踐行黨的群眾路線的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。在行動(dòng)上，堅(jiān)持開門搞活動(dòng)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，有什么問(wèn)題就查擺什么問(wèn)題，什么問(wèn)題突出就解決什么問(wèn)題，提高了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部解決自身問(wèn)題的能力。在整改上，堅(jiān)持邊學(xué)邊改、立改立行，認(rèn)真研究提出了整改措施，對(duì)基層和部門單位以及廣大干部群眾反映的問(wèn)題，認(rèn)真解決、及時(shí)回應(yīng)，建立健全各項(xiàng)制度xx項(xiàng)。在效果上，通過(guò)開展活動(dòng)，財(cái)政干部職工進(jìn)一步增強(qiáng)了依法行政、依法理財(cái)?shù)睦砟�，提升了研究政策、破解難題的能力，凝聚了財(cái)政改革的正能量。并涌現(xiàn)出了xxxx年度“全省黨員學(xué)習(xí)明星”田志華、感動(dòng)xx人物舒冬生等一大批優(yōu)秀干部職工。二是認(rèn)真踐行“一線工作法”。為了進(jìn)一步轉(zhuǎn)變干部工作作風(fēng)，密切黨群干群關(guān)系，推進(jìn)工作重心下移，營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)、真抓實(shí)干的濃厚氛圍，為全面推進(jìn)“兩個(gè)加快”財(cái)政工作三年行動(dòng)提供有力保障，我局繼續(xù)堅(jiān)持“一線工作法”。要求每位局黨組成員每月要深入所聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、財(cái)政所開展一次調(diào)研活動(dòng)，深入一線現(xiàn)場(chǎng)辦公，幫助基層破解難題。對(duì)基層站所和群眾反映的亟待解決的問(wèn)題要“立即辦”，對(duì)老大難問(wèn)題要“主動(dòng)辦”，對(duì)普遍性問(wèn)題要“上門辦”，對(duì)暫時(shí)不具備條件解決的問(wèn)題要“跟蹤辦”，對(duì)涉及面廣、政策性強(qiáng)的問(wèn)題要“公開辦”。每個(gè)中層骨干每年最少要撰寫x至x篇與實(shí)際工作有密切聯(lián)系、有實(shí)情、有分析、有見(jiàn)解的調(diào)研報(bào)告。局屬各股室、二級(jí)局、基層所每年要為基層、為群眾辦x至x件看得見(jiàn)、摸得著的實(shí)事、好事，贏得群眾信任，密切黨群干群關(guān)系。如今年上半年，我縣連續(xù)遭遇了四次洪災(zāi)，我局按照縣委部署，將領(lǐng)導(dǎo)干部分成三組，第一時(shí)間趕往受災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，親臨一線組織群眾抗災(zāi)自救，充分起到了身先士卒、穩(wěn)定民心的作用。及時(shí)了解災(zāi)情，積極向上級(jí)匯報(bào)，爭(zhēng)取專項(xiàng)資金xxxx萬(wàn)元。用于災(zāi)后重建。
xxxx年財(cái)政工作在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，取得了一定的成績(jī)，但仍然面臨一些問(wèn)題和不足：一是財(cái)政收入增長(zhǎng)乏力，結(jié)構(gòu)不優(yōu)。二是支出需求大，收支矛盾突出。三是在財(cái)政監(jiān)管、資金使用效益、政府債務(wù)管理方面仍有不足。
xxxx年xx月x日，國(guó)務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于深化預(yù)算管理制度改革的決定》提出，要全面貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中全會(huì)精神，落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，按照建立現(xiàn)代財(cái)政制度和全面深化財(cái)稅體制改革的要求，遵循社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)原則，加快轉(zhuǎn)變政府職能，完善管理制度，創(chuàng)新管理方式，提高管理績(jī)效，用好增量資金，構(gòu)建全面規(guī)范、公開透明的預(yù)算制度。
按照我縣財(cái)政工作三年行動(dòng)方案，力爭(zhēng)到xxxx年末，全縣財(cái)政總收入要突破xx億元，公共財(cái)政收入要突破x億元，年均增長(zhǎng)xx%（高于市十二五規(guī)劃兩個(gè)百分點(diǎn)），實(shí)現(xiàn)三年翻一番目標(biāo)；財(cái)政收入占GDP比重提高到xx%以上，稅收收入占財(cái)政收入比重提高到xx%以上，財(cái)政總體實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)。力爭(zhēng)到xxxx年末，全縣財(cái)政總支出突破xx億元，人均財(cái)政支出與全國(guó)、全省平均水平的差距進(jìn)一步縮小，財(cái)政支出結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，財(cái)政保障和民生投入不斷加大，民生支出占財(cái)政支出的比重提高到xx%以上。
xxxx年是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年，是全面深化改革的關(guān)鍵之年，也是全面推進(jìn)依法治國(guó)的開局之年，做好財(cái)政工作意義重大。為了完成上述目標(biāo)任務(wù)，擺在我們面前的任務(wù)十分繁重，財(cái)政各項(xiàng)改革任務(wù)艱巨，但有縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有縣人大、縣政協(xié)的關(guān)心支持，有各級(jí)各部門和全縣人民的配合協(xié)作，我們?nèi)稚舷乱欢ㄓy而上，創(chuàng)新發(fā)展，努力完成新的一年財(cái)政工作各項(xiàng)工作任務(wù)。重點(diǎn)要做好如下五方面工作。
1、按照依法理財(cái)?shù)睦砟�，確保部門預(yù)算執(zhí)行到位。
xxxx年部門預(yù)算編制是按照“總量控制，強(qiáng)化預(yù)算約束；安排有據(jù)，突出重點(diǎn)保障；厲行節(jié)約，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律；推進(jìn)改革，提升管理水平”的總體原則進(jìn)行編制，重點(diǎn)要做好五個(gè)方面的任務(wù)。一是堅(jiān)持厲行節(jié)約，努力降低行政成本。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和國(guó)務(wù)院“約法三章”要求，嚴(yán)格控制一般性支出，細(xì)化“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理，繼續(xù)按照“只減不增”的原則編制“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算，確保一般性支出比上年“不增長(zhǎng)”，推進(jìn)厲行節(jié)約工作長(zhǎng)效化、常態(tài)化、制度化。二是盤活存量資金，加大結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金統(tǒng)籌使用力度。對(duì)xxxx年結(jié)轉(zhuǎn)資金要充分預(yù)計(jì)，在xxxx年“二上”預(yù)算中全面、完整地反映。建立結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金清理機(jī)制，對(duì)結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金常年居高不下、統(tǒng)籌使用不力的部門，要適當(dāng)壓縮xxxx年財(cái)政撥款預(yù)算總額，或在xxxx年預(yù)算調(diào)整時(shí)進(jìn)行調(diào)減。三是做好預(yù)算績(jī)效管理工作，提高財(cái)政資金使用效益。樹立績(jī)效管理理念，做好重點(diǎn)領(lǐng)域項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)和部門整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作，提升預(yù)算績(jī)效管理工作質(zhì)量。從xxxx年開始，各類專項(xiàng)資金要實(shí)行預(yù)算績(jī)效目標(biāo)管理，對(duì)重大資金進(jìn)行重點(diǎn)評(píng)價(jià)。原則上，xx萬(wàn)元以上的專項(xiàng)資金都要申報(bào)預(yù)算績(jī)效目標(biāo)，納入預(yù)算績(jī)效管理。未報(bào)送預(yù)算績(jī)效的，不予安排預(yù)算資金。四是積極推進(jìn)預(yù)算公開，提高預(yù)算透明度。按照《x省人民政府辦公廳關(guān)于做好省級(jí)部門預(yù)算公開工作的通知》（xx政辦發(fā)號(hào)）和《x省財(cái)政廳轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部關(guān)于推進(jìn)省以下預(yù)決算公開工作的通知》（xx財(cái)預(yù)號(hào)）等文件精神，部門預(yù)算經(jīng)縣人民代表大會(huì)通過(guò)后，在財(cái)政部門將部門預(yù)算批復(fù)至各部門后xx個(gè)工作日內(nèi)，除涉密部門外，所有使用財(cái)政撥款的部門均應(yīng)將本單位的部門預(yù)算、“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算統(tǒng)一在指定網(wǎng)站中予以公開，未按時(shí)間要求公開的，財(cái)政部門將強(qiáng)制公開。五是加強(qiáng)政府性基金管理，嚴(yán)控基金開支范圍。提前開展項(xiàng)目論證、審核工作，提高項(xiàng)目安排到位率，嚴(yán)格按規(guī)定用途安排使用政府性基金，沒(méi)有相關(guān)法規(guī)制度依據(jù)，不得將政府性基金用于本部門、單位基本支出。用于基本支出的，要按照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)格控制開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)。
2、健全收入增長(zhǎng)機(jī)制，著力加強(qiáng)財(cái)源建設(shè)。
在組織收入方面，一是強(qiáng)化稅收征管，支持稅務(wù)部門不斷完善征管措施，嚴(yán)格治稅，突出抓好重點(diǎn)稅種、重點(diǎn)行業(yè)及重點(diǎn)稅源大戶的征收管理，加強(qiáng)對(duì)零散小稅及一次性稅種的征管，保證各項(xiàng)稅收收入的及時(shí)足額入庫(kù)及持續(xù)有效增長(zhǎng)。抓好稅收收入調(diào)研分析，抓好縣內(nèi)各部門的信息共享，抓好與省、市相關(guān)部門上下的聯(lián)動(dòng)，確保稅收做到應(yīng)征盡收。二是繼續(xù)營(yíng)造良好的協(xié)稅護(hù)稅環(huán)境，加強(qiáng)公檢法對(duì)依法征稅的強(qiáng)力支持。三是不斷強(qiáng)化“收支兩條線”管理，加大對(duì)行政事業(yè)性收費(fèi)收入、罰沒(méi)收入、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收入等非稅收入的征管力度，嚴(yán)格按政策規(guī)定依法征收，通過(guò)綜合預(yù)算管理，拓寬增收渠道，挖掘增收潛力，千方百計(jì)增加財(cái)政收入。在財(cái)源建設(shè)方面，搶抓發(fā)展機(jī)遇，不斷加強(qiáng)財(cái)源建設(shè)，夯實(shí)增收基礎(chǔ)。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力扶持支柱產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，積極培植新興財(cái)源，大力支持工業(yè)園、物流園、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)步伐，及時(shí)兌現(xiàn)招商引資優(yōu)惠政策，并為使更多的大項(xiàng)目、大企業(yè)、大產(chǎn)業(yè)落戶xx創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)的財(cái)政服務(wù)環(huán)境。充分發(fā)揮政府擔(dān)保功能，利用信貸優(yōu)勢(shì)，建立企業(yè)承貸、政府擔(dān)保增信、銀行助貸、園區(qū)籌資償貸相互關(guān)聯(lián)、密切合作的“四位一體”的企業(yè)入園服務(wù)機(jī)制。不斷提升金融服務(wù)水平，大力推進(jìn)銀企對(duì)接，發(fā)揮企業(yè)、銀聯(lián)和擔(dān)保公司作用，緩解中小企業(yè)特別是小微企業(yè)融資難的問(wèn)題。盤活農(nóng)村“沉睡”三權(quán)資源，將擔(dān)保機(jī)制在“三權(quán)”資源融資中有效運(yùn)用，切實(shí)破解農(nóng)村各類基礎(chǔ)設(shè)施所面臨的資金困難。
3、優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，促進(jìn)公共服務(wù)均等化。
xxxx年，必須繼續(xù)把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為引導(dǎo)投資合理增長(zhǎng)的重大舉措來(lái)抓，突出抓好交通、城建、能源、水利、生態(tài)等一批重點(diǎn)工程建設(shè)，不斷改善城鄉(xiāng)面貌，優(yōu)化投資環(huán)境，增強(qiáng)發(fā)展后勁。同時(shí)要認(rèn)真落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展取得新進(jìn)展。加快農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保財(cái)政用于新農(nóng)村建設(shè)總投入逐年增加，進(jìn)一步改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境，全面提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)，全面落實(shí)糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼、政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)等各項(xiàng)惠農(nóng)政策。多方籌措資金推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。扎實(shí)推進(jìn)教育強(qiáng)縣、文化強(qiáng)縣建設(shè)，加快衛(wèi)生、體育等社會(huì)事業(yè)發(fā)展，使之與xx縣經(jīng)濟(jì)狀況相匹配，解決好事關(guān)群眾利益的實(shí)際問(wèn)題，促進(jìn)和諧xx建設(shè)。
4、深化各項(xiàng)管理改革，增強(qiáng)財(cái)政體制機(jī)制活力。
一是深化部門預(yù)算改革，進(jìn)一步改進(jìn)部門預(yù)算編制方法，強(qiáng)化預(yù)算管理和監(jiān)督，增強(qiáng)預(yù)算的剛性約束，提高預(yù)算執(zhí)行力，對(duì)一些非緊要、非“三最”的事項(xiàng)，能壓則壓、該減則減、當(dāng)緩則緩，從嚴(yán)控制一般性支出，努力節(jié)約開支， 確保預(yù)算平衡。二是全面推行財(cái)政國(guó)庫(kù)集中收付制度改革，完善相關(guān)制度，逐步實(shí)現(xiàn)從注重投入向注重支出績(jī)效轉(zhuǎn)變，要進(jìn)一步推行公務(wù)卡改革，壓縮公務(wù)消費(fèi)開支，制止奢侈浪費(fèi)行為，要嚴(yán)格控制各種會(huì)議，規(guī)范公務(wù)接待管理，嚴(yán)格管理因公出國(guó)（境），嚴(yán)格按規(guī)定配備和更換公務(wù)用車。三是深化政府采購(gòu)改革，強(qiáng)化政府采購(gòu)計(jì)劃管理，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，糾正違反政府采購(gòu)規(guī)定的行為，進(jìn)一步抓好對(duì)政府采購(gòu)管理工作，提高政府采購(gòu)效益。四是著力構(gòu)建大財(cái)經(jīng)監(jiān)督體系，提升財(cái)經(jīng)監(jiān)督能力和水平，拓寬財(cái)經(jīng)監(jiān)管范疇，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)格責(zé)任追究。特別是實(shí)施積極的財(cái)政政策后，資金投入量大，要突出加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)民生工程和重大投資項(xiàng)目資金的監(jiān)督檢查和績(jī)效考評(píng)，確保資金安全和資金效益。五是深化行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理改革，規(guī)范國(guó)有資產(chǎn)管理，促進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)的優(yōu)化配置。
5、鞏固拓展教育實(shí)踐活動(dòng)成果，繼續(xù)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。
一是堅(jiān)持不懈抓好作風(fēng)建設(shè)。必須充分認(rèn)識(shí)作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)期性復(fù)雜性艱巨性，牢固樹立持續(xù)整改、長(zhǎng)期整改的思想，切實(shí)把作風(fēng)建設(shè)緊緊抓在手上，堅(jiān)持抓常、抓細(xì)、抓長(zhǎng)，以鍥而不舍、馳而不息的決心和毅力，持續(xù)努力、久久為功，推進(jìn)集中反“四風(fēng)”改作風(fēng)轉(zhuǎn)為經(jīng)常性的作風(fēng)建設(shè)，形成作風(fēng)建設(shè)新常態(tài)。二是始終保持反“四風(fēng)”高壓態(tài)勢(shì)。要清醒地看到，教育實(shí)踐活動(dòng)取得的成效還是初步的，基礎(chǔ)還不穩(wěn)固。要采取有力措施抓好整改落實(shí)，防止曲終人散，使活動(dòng)期間形成的反“四風(fēng)”改作風(fēng)良好勢(shì)頭戛然而止，改作風(fēng)成為一陣風(fēng)；防止束之高閣，對(duì)活動(dòng)中作出的公開承諾、制定的整改措施不再過(guò)問(wèn)、不再落實(shí)；防止反彈反復(fù)，活動(dòng)一過(guò)一切照舊，“四風(fēng)”卷土重來(lái)。三是堅(jiān)持教育與實(shí)踐并重，一手抓“四風(fēng)”整治，一手抓經(jīng)常性教育；堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，經(jīng)常分析黨員、干部作風(fēng)狀況和群眾對(duì)本單位反映強(qiáng)烈的“四風(fēng)”問(wèn)題，有什么問(wèn)題就解決什么問(wèn)題，什么問(wèn)題突出就重點(diǎn)解決什么問(wèn)題；堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，以上率下、作出示范、樹立標(biāo)桿；堅(jiān)持最講認(rèn)真精神，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)不降格，嚴(yán)抓落實(shí)不懈怠，嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)不手軟；堅(jiān)持開門改作風(fēng)，經(jīng)常聽(tīng)取群眾意見(jiàn)建議，及時(shí)公布整改落實(shí)情況，自覺(jué)接受群眾評(píng)價(jià)監(jiān)督；堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，以優(yōu)良作風(fēng)促進(jìn)財(cái)政事業(yè)科學(xué)發(fā)展。四是嚴(yán)格落實(shí)制度管人，落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及省委九項(xiàng)規(guī)定的要求，加強(qiáng)公車、接待等管理。積極開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)以及股室間業(yè)務(wù)的縱向、橫向?qū)W習(xí)交流，提高財(cái)政干部業(yè)務(wù)素質(zhì)，并形成培訓(xùn)、學(xué)習(xí)、考核的長(zhǎng)效機(jī)制。健全選賢任能的用人機(jī)制，牢固樹立公道正派的選人用人觀，將作風(fēng)正派、樂(lè)于奉獻(xiàn)、業(yè)績(jī)突出和有能力、善共事、敢擔(dān)當(dāng)?shù)母刹颗囵B(yǎng)重用，真正做到民主、公開、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)。
來(lái)源：網(wǎng)絡(luò)整理 免責(zé)聲明：本文僅限學(xué)習(xí)分享，如產(chǎn)生版權(quán)問(wèn)題，請(qǐng)聯(lián)系我們及時(shí)刪除。
公文素材庫(kù)友情提示：本網(wǎng)站所有內(nèi)容為共享上傳提供，不涉及任何商業(yè)利益，本站對(duì)此不承擔(dān)任何保證責(zé)任！
Copyright © www.weilaioem.com Corporation, All Rights Reserved 共享時(shí)代 共享你我他 版權(quán)所有 文庫(kù)114