市場(chǎng)監(jiān)督管理局上半年工作總結(jié)和下半年工作計(jì)劃

　　一、上半年工作開展情況

　　（一）深入推進(jìn)商事制度改革

　　1.寬進(jìn)，降低市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻。

　　一是優(yōu)化流程“馬上辦”。持續(xù)推進(jìn)“證照分離”和“多證合一”改革，深入推廣全程電子化和企業(yè)簡(jiǎn)易注銷改革，全面推行企業(yè)開辦“x個(gè)窗口受理、x個(gè)環(huán)節(jié)（市監(jiān)、稅務(wù)）辦理、x個(gè)工作日辦結(jié)、x收費(fèi)（免費(fèi)向企業(yè)提供郵寄和印章服務(wù)）”的“xxxx”工作模式，進(jìn)一步降低市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻，壓縮企業(yè)開辦時(shí)間。

　　二是實(shí)施熱點(diǎn)“城鄉(xiāng)通辦”。將個(gè)體營(yíng)業(yè)執(zhí)照、農(nóng)民專業(yè)合作社登記和注銷下延至鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦理，群眾可選擇到縣政務(wù)中心企業(yè)登記注冊(cè)窗口或本縣任一基層市場(chǎng)監(jiān)管所跨區(qū)域辦理，全力讓“數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿”。

　　三是依托一體化平臺(tái)“網(wǎng)上辦”。按照要求推進(jìn)行政許可服務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)化，全面梳理行政許可事項(xiàng)清單、材料清單、工作規(guī)程、辦事指南和流程圖，對(duì)材料符合要求的實(shí)行“不見面”網(wǎng)上受理即辦，不能實(shí)行網(wǎng)上辦理的，給予一次性告知，限時(shí)辦理。上半年，新增市場(chǎng)主體xxxx戶，其中企業(yè)（含農(nóng)民專業(yè)合作社）xxx戶，個(gè)體xxxx戶，全縣市場(chǎng)主體達(dá)xxxxx戶。

　　2.優(yōu)服，打造創(chuàng)業(yè)興業(yè)高地。

　　一是優(yōu)化審批服務(wù)。按照工業(yè)園集中區(qū)賦權(quán)要求，將審批地點(diǎn)從服務(wù)大廳搬到企業(yè)、搬到項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，并選派年輕、精干的同志到工業(yè)園區(qū)企業(yè)行政審批服務(wù)中心市場(chǎng)監(jiān)管窗口。為企業(yè)提供全程代辦幫辦免費(fèi)服務(wù)的同時(shí)，進(jìn)一步提升審批服務(wù)效能，實(shí)現(xiàn)僅用x.x日辦結(jié)企業(yè)設(shè)立登記，讓企業(yè)在“家門口”即可享受立等可取、少跑快辦的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。x月xx日上午，xxxx有限公司成功領(lǐng)取由園區(qū)發(fā)放的首張營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

　　二是推行專利、商標(biāo)注冊(cè)跟蹤服務(wù)。積極邀請(qǐng)省市相關(guān)專家到工業(yè)園就品牌創(chuàng)建、知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作進(jìn)行交流指導(dǎo)，廣泛向企業(yè)宣傳知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資政策，指導(dǎo)企業(yè)申請(qǐng)專利、商標(biāo)。全縣注冊(cè)商標(biāo)總數(shù)為xx件，新申請(qǐng)未領(lǐng)到注冊(cè)證的商標(biāo)x件。

　　3.嚴(yán)管，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管。

　　一是全面推行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管。出臺(tái)《 “雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作實(shí)施細(xì)則》，制定《隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單》和《隨機(jī)抽查工作計(jì)劃》，隨機(jī)檢查抽查工作覆蓋面達(dá)到x%，著力通過抽查監(jiān)管最大限度減少對(duì)企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)的干擾。

　　二是探索建立健全企業(yè)信用監(jiān)管和聯(lián)合懲戒機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)“誰(shuí)審批、誰(shuí)監(jiān)管，誰(shuí)主管、誰(shuí)監(jiān)管”原則，xxx%公示市場(chǎng)主體登記注冊(cè)信息，商事制度改革各成員單位公示行政處罰信息，使得違法企業(yè)和列入經(jīng)營(yíng)異常名錄在政府采購(gòu)、招標(biāo)、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)評(píng)級(jí)、建筑工程企業(yè)招投標(biāo)、“守合同、重信用”企業(yè)評(píng)選、人大代表、政協(xié)委員推選等方面嚴(yán)格限制，經(jīng)營(yíng)主體個(gè)人“信用檔案”納入縣級(jí)以上黨代表、人大代表、政協(xié)委員及入黨、參軍等資格審核范圍，初步形成了“守信激勵(lì)、失信懲戒”的信用監(jiān)管格局。

　　（二）深入推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展

　　1.完善質(zhì)量發(fā)展機(jī)制。堅(jiān)持把質(zhì)量工作作為“一把手”工程，成立了xx縣高質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣委書記任顧問，縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，相關(guān)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員。籌備在全市率先開展質(zhì)量工作履職審計(jì)，并將質(zhì)量工作納入對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的年終績(jī)效考核，進(jìn)一步完善“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、部門參與”的質(zhì)量責(zé)任體系。

　　2.強(qiáng)化質(zhì)量基礎(chǔ)工作。

　　一是深入開展質(zhì)量提升行動(dòng)，開展校服、普通燒結(jié)磚、電線、鋼筋等重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查，合格率達(dá)xx%以上，提供質(zhì)量基礎(chǔ)服務(wù)xxxx次，為企業(yè)節(jié)約檢測(cè)費(fèi)用xx萬(wàn)元。

　　二是實(shí)施質(zhì)量品牌提升工程，針對(duì)性實(shí)施質(zhì)量技術(shù)幫扶。x月xx日邀請(qǐng)省市相關(guān)專家到xx，以現(xiàn)場(chǎng)座談的方式就品牌創(chuàng)建工作和工業(yè)園區(qū)企業(yè)進(jìn)行了溝通交流，指導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)品牌管理，宣傳動(dòng)員企業(yè)參與品牌創(chuàng)建和標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)。

　　三是大力開展質(zhì)量品牌宣傳，以“x·xx”、世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日、世界計(jì)量日、科技宣傳周等為契機(jī)，廣泛宣傳知識(shí)產(chǎn)權(quán)、計(jì)量、食品、藥品、特種設(shè)備等知識(shí)，展示我縣優(yōu)秀本土品牌產(chǎn)品，免費(fèi)提供檢測(cè)、修理血壓計(jì)、“你點(diǎn)我檢”等服務(wù)，集中開展假冒偽劣商品銷毀行動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)全社會(huì)質(zhì)量安全意識(shí)，為質(zhì)量強(qiáng)縣活動(dòng)打下了良好的群眾基礎(chǔ)。

　　3.標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略取得新突破。

　　一是深化企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開和監(jiān)督制度，引導(dǎo)企業(yè)誠(chéng)信守信經(jīng)營(yíng)。x月份我縣第一個(gè)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)——xx縣紅糖產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)會(huì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)《xx紅糖》順利通過專家技術(shù)審查；《地理標(biāo)志產(chǎn)品 xx瑤茶》x月xx日正式實(shí)施。

　　二是聚焦鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化，扎實(shí)推進(jìn)xx北斗溪美麗鄉(xiāng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目。以農(nóng)村人居環(huán)境整治為切入點(diǎn)，組織實(shí)施農(nóng)村生活垃圾治理、農(nóng)村生活污水處理、農(nóng)村廁所“革命”、村容村貌提升、特色民居、鄉(xiāng)村治理六大工程，使其逐步形成規(guī)范化、制度化的標(biāo)準(zhǔn)化體系，提升美麗鄉(xiāng)村建設(shè)水平。

　　4.嚴(yán)守質(zhì)量安全底線。圍繞群眾關(guān)心關(guān)切的食品藥品質(zhì)量安全問題，先后組織開展了食品安全“年關(guān)守護(hù)”（xxxx）、 桶裝水專項(xiàng)整治、校園及周邊“食品安全護(hù)苗行動(dòng)”、農(nóng)村藥品安全等系列專項(xiàng)行動(dòng)，以“零容忍”的態(tài)度重拳整治制假售假侵權(quán)行為。委托第三方機(jī)構(gòu)組織開展食品及食用農(nóng)產(chǎn)品抽檢xxxx批次（目前正在持續(xù)開展中），罌粟殼違法添加快速檢測(cè)xxx批次，果蔬農(nóng)殘、米面糧油快速檢測(cè)xxx批次，合格率為xxx%。

　　二、下半年工作打算

　　1.深入推進(jìn)商事制度改革。進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，加快推進(jìn)“證照分離”改革事項(xiàng)全覆蓋，持續(xù)優(yōu)化辦事流程，提升開辦企業(yè)便利度。建立事中事后監(jiān)管部門聯(lián)動(dòng)、協(xié)同配合機(jī)制，加強(qiáng)信用監(jiān)管，推進(jìn)跨部門“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管常態(tài)化。

　　2.繼續(xù)推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)縣建設(shè)。加大名優(yōu)品牌培育力度，圍繞山銀花、辣椒、柑橘等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，加快培育一批高價(jià)值專利，生產(chǎn)一批高附加值產(chǎn)品。組織開展“xx白絲糯”國(guó)家地理標(biāo)志證明商標(biāo)申報(bào)工作，抓好知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施專項(xiàng)項(xiàng)目“xx瑤茶”地理標(biāo)志品牌工作和省級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)xx北斗溪美麗鄉(xiāng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作。加大發(fā)明專利挖掘力度，完善激勵(lì)措施，嚴(yán)厲打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)、假冒名牌產(chǎn)品等違法違規(guī)行為，營(yíng)造良好市場(chǎng)秩序。

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