半年來,縣水利局深入學(xué)習(xí)黨的歷史及習(xí)近平總書記重要講話精神,在縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)下和省、市水利部門的大力支持下,緊緊圍繞強(qiáng)基建、保民生、促穩(wěn)定和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略及防范化解水利持續(xù)發(fā)展重大風(fēng)險(xiǎn)的工作大局,團(tuán)結(jié)拼搏,積極進(jìn)取,較好的完成半年工作任務(wù)。截至x月底,已完成水利工程建設(shè)投資x.xx億元,完成發(fā)電量x.xxx億千瓦時(shí),實(shí)現(xiàn)水電經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值x.xxx億元。現(xiàn)將半年工作情況匯報(bào)如下:
一、工作完成情況
。ㄒ唬┘涌熘攸c(diǎn)水利項(xiàng)目建設(shè)
1.xx重要河段治理工程。加快推進(jìn)縣城城北段(xx至xx段x.x公里)、xxxx段、xx 段、xx段、xx段x個(gè)保護(hù)圈工程掃尾工作,治理河道xx.x公里。計(jì)劃總投資xxxxx萬元,其中中央投資xxxx萬元。目前完成工程進(jìn)度xx%,預(yù)計(jì)x月完成工程建設(shè)任務(wù)。同時(shí)積極開展xxxx年xx重要河段治理工程城南xx保護(hù)圈下游段前期工作,計(jì)劃投資xxxx萬元,治理河道x.x公里。目前正在報(bào)批,爭(zhēng)取x月完成施工招投標(biāo),x月正式施工。
2.中小河流治理工程。完成了高明溪中小河流治理前期工作。完成了四都河三期中小河流治理項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)評(píng)審,計(jì)劃投資xxxx萬元,其中中央投資xxxx萬元,計(jì)劃治理河道xx公里,目前正在開展項(xiàng)目財(cái)審和項(xiàng)目招投標(biāo)前期工作,爭(zhēng)取x月下旬實(shí)施。
3.病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固。完成了巖坳塘等x座小Ⅱ型水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程掃尾和驗(yàn)收工作。全力推進(jìn)鴨坡塘、盧坦沖等x座、蛐退畮(kù)除險(xiǎn)加固工程初步設(shè)計(jì)評(píng)審報(bào)批工作,總投資xxx萬元,爭(zhēng)取x月底完成預(yù)算財(cái)政評(píng)審工作,x月完成施工招投標(biāo)工作,x月初正式施工,年底完成建設(shè)任務(wù)。
4.水土保持治理工程。加快推進(jìn)xxxx年實(shí)施的油洋、江口項(xiàng)目區(qū)坡耕地水土流失綜合治理工程掃尾工作,治理面積xxxx畝,總投資xxx萬元,其中中央投資xxx萬元。全力推進(jìn)生態(tài)小流域小橫垅鄉(xiāng)金子村項(xiàng)目前期工作,計(jì)劃總投資xxx萬元。
。ǘ┤孀ズ梅姥纯篂(zāi)工作責(zé)任。
1.開展汛前安全隱患排查。x月局黨組成員分x個(gè)檢查組帶隊(duì)深入全縣xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、對(duì)所有水利工程和水庫(kù)電站進(jìn)行“地毯式”安全排查,發(fā)現(xiàn)xx個(gè)較大安全隱患問題,建立隱患臺(tái)賬,下達(dá)整改交辦卡,責(zé)令及時(shí)整改到位。
2.落實(shí)防汛責(zé)任機(jī)制。按照防汛行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,督促落實(shí)了全縣xxx座上型水庫(kù)(含電站)、xxx口骨干塘 “三線”責(zé)任人;同時(shí)認(rèn)真修訂完善縣級(jí)水旱災(zāi)害防御應(yīng)急預(yù)案、縣級(jí)山洪防御預(yù)案、在建涉水工程應(yīng)急度汛預(yù)案(方案)等各類預(yù)案、方案共xxx套,切實(shí)提高了預(yù)案、方案的科學(xué)性和可操作性。
3.加強(qiáng)值班值守。堅(jiān)持xx小時(shí)值班、領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度。對(duì)全縣所有上型水庫(kù)、骨干山塘“三線”責(zé)任人到崗履職情況抽查xxx余人次,確保“三線”責(zé)任人到崗到位。
4.加大調(diào)度和預(yù)警力度。今年入汛以來,溆浦經(jīng)歷了x次較為集中降雨過程,水旱災(zāi)害防御中心提前防范,科學(xué)調(diào)度,及時(shí)預(yù)警,通過短信、微信、電話、山洪災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)共發(fā)布預(yù)警xx余次,發(fā)布水旱災(zāi)害防御工作動(dòng)態(tài)xx次,確保了全縣防汛工作安全。
。ㄈ┎粩鄰(qiáng)化河長(zhǎng)制工作成效
1.加強(qiáng)河長(zhǎng)日常巡河制。縣級(jí)河長(zhǎng)完成巡河xx次,完成率xxx%,交辦問題xx個(gè),完成整改率xxx%;鄉(xiāng)級(jí)河長(zhǎng)完成巡河xxxx次,完成率xx%,交辦問題xx個(gè),完成整改率xx%,村級(jí)河長(zhǎng)巡河xxxx次,完成率xx%,無交辦問題。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)xxx座水電站生態(tài)流量的監(jiān)管。
2.加強(qiáng)水環(huán)境治理和水生態(tài)修復(fù)。全縣各級(jí)河長(zhǎng)、民間河長(zhǎng)共同努力,對(duì)河流兩岸、樹枝上傾倒的垃圾、漂浮物進(jìn)行了全面清理,共清理垃圾xxx余噸?h河長(zhǎng)辦利用植樹節(jié)活動(dòng),在全縣開展對(duì)植樹造林的宣傳,減少亂砍亂伐和毀林開荒現(xiàn)象,全面提升水源涵養(yǎng)能力,河道兩岸共植樹xx余公里。
3.開展各類專項(xiàng)行動(dòng)。一是開展非法碼頭專項(xiàng)整治。對(duì)沅水和xxxx個(gè)非法碼頭,取締拆除x個(gè),對(duì)xx個(gè)非法砂石碼頭及貨運(yùn)碼頭按一碼頭一專班一方案進(jìn)行規(guī)范管理,并按要求辦理航評(píng)、洪評(píng)、環(huán)評(píng)以及砂石碼頭建設(shè)的手續(xù)。二是飲用水水源地生態(tài)環(huán)境問題整治。對(duì)縣內(nèi)千人以上xx個(gè)飲用水元保護(hù)區(qū)進(jìn)行排查,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)立即整改x個(gè)。三是推進(jìn)河湖“清四亂”工作。上半年縣水利局開展河道巡查xxx余次,發(fā)現(xiàn)河湖清四亂問題xx余個(gè),縣河長(zhǎng)辦交辦相關(guān)單位,已全部整改到位。四是嚴(yán)厲打擊非法捕撈。開展xx小時(shí)聯(lián)合巡河執(zhí)法,累計(jì)出動(dòng)執(zhí)法人員xxxx人次,出動(dòng)執(zhí)法車輛xxx輛次,出動(dòng)執(zhí)法船艇xxx艘次,查辦“電、毒、炸”非法捕撈案件x件,查獲涉案人員x人,共沒收背包式電魚機(jī)x臺(tái),查獲違法網(wǎng)具xx余張,非法漁獲物xx公斤。
。ㄋ模┘哟笏䦂(zhí)法工作力度
1.持續(xù)加大對(duì)河道的整治力度,開展全省打擊整治非法采砂違法犯罪“霹靂”行動(dòng),加強(qiáng)夜間和節(jié)假日巡查力度。上半年,縣水利部門開展各類執(zhí)法行動(dòng)xx余次,出動(dòng)執(zhí)法人員xxxx余人次,重點(diǎn)詢問人員xxx余人次,制止非法和違規(guī)采砂行為xx余次,立案查處x起,處罰金額x.x萬元,扣押挖機(jī)x臺(tái),搗毀采砂設(shè)備x臺(tái)。
2.持續(xù)加強(qiáng)對(duì)河道和相關(guān)企業(yè)的日常監(jiān)管,規(guī)范合法砂場(chǎng)和相關(guān)企業(yè)水保措施。按區(qū)分片開展日常巡查,明確相關(guān)責(zé)任人,加強(qiáng)對(duì)合法砂場(chǎng)監(jiān)管,上半年抽調(diào)專業(yè)人員分x組對(duì)全縣礦場(chǎng),頁(yè)巖磚廠等相關(guān)企業(yè)開展水土保持專項(xiàng)督查,發(fā)現(xiàn)問題xx處,下達(dá)責(zé)令整改通知書xx余份,限期將問題整改到位。
3.加大對(duì)水資源的保護(hù)力度。對(duì)全縣企業(yè)取水許可進(jìn)行排查,嚴(yán)厲打擊非法取水行為,目前已經(jīng)完成了xxx家企業(yè)取水許可證辦理工作。
二、存在主要問題及困難
1.項(xiàng)目進(jìn)度滯后。由于上半年基層換屆的影響,和十四五開局之年,水利建設(shè)項(xiàng)目前期工作較多,再加上投資缺口較大,導(dǎo)致一些項(xiàng)目開工時(shí)間滯后,影響工程進(jìn)度。xxxx年x個(gè)重點(diǎn)水利項(xiàng)目到位資金xxxxx萬元,截至x月底,僅撥付資金xxxx萬元,資金撥付率xx.x%。
2.水利工程建后管護(hù)不到位,未能發(fā)揮最大效益。一是“重建輕管”未得到根本改變,特別是小型水利工程建后未落實(shí)專人管護(hù),沒有專項(xiàng)維護(hù)資金,水利工程效益未能發(fā)揮最大化。如部分農(nóng)村安全飲水項(xiàng)目,無專人負(fù)責(zé),導(dǎo)致水源池?zé)o人維護(hù)堵塞,無法正常供水;二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利工程的管理維護(hù)人員年齡結(jié)構(gòu)老化嚴(yán)重,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至無水利專業(yè)人員,專業(yè)技術(shù)人才嚴(yán)重不足。
3.電站體制改革任務(wù)艱巨。芹江電站改制雖穩(wěn)步推進(jìn),但由于涉及職工、債權(quán)人、企業(yè)發(fā)展等多方利益,不穩(wěn)定因素較多,改制工作面臨諸多挑戰(zhàn);同時(shí)劉家坪電站由于人員嚴(yán)重超編、設(shè)備老化陳舊、債務(wù)沉重等問題,經(jīng)營(yíng)陷入困境,企業(yè)效益較差,職工生活條件得不到改善,亟待改制尋找出路。
4.水生態(tài)保護(hù)任務(wù)艱巨。中央對(duì)生態(tài)環(huán)境的重視程度越來越高,人們對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的要求也越來越高。雖然我們?cè)诖驌舴欠ú缮、河道整治上做了大量工作,投入了大量人力、?cái)力,但受暴利驅(qū)使和涉及的點(diǎn)多、面廣、線長(zhǎng)影響,非法采砂仍然屢禁不止、時(shí)有發(fā)生,與黨和人民的期盼還有一定差距。
三、下半年工作打算
1.抓好防汛抗旱工作。提高思想認(rèn)識(shí),不卸責(zé)任、不撂挑子,落實(shí)防汛抗旱技術(shù)指導(dǎo)責(zé)任,始終把防汛抗旱作為水利工作的重中之重來抓,緊緊圍繞“防大汛、抗大旱、全心全意為人民”的工作思路,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,落實(shí)各項(xiàng)防汛抗旱準(zhǔn)備工作,確保全縣平安度汛和農(nóng)業(yè)健康發(fā)展。
2.加快實(shí)施水利工程建設(shè)。加快民生水利項(xiàng)目建設(shè),要求施工單位上足勞力和設(shè)備,實(shí)行一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)班子,一周一調(diào),要求施工企業(yè)倒排工期,上足勞力,在確保質(zhì)量的前提下,加快水利項(xiàng)目施工進(jìn)度。
3.做好項(xiàng)目爭(zhēng)取工作。堅(jiān)持把多爭(zhēng)項(xiàng)目爭(zhēng)好項(xiàng)目作為我們工作的重中之重,落實(shí)工作責(zé)任機(jī)制,做好項(xiàng)目的可研、初步設(shè)計(jì)等前期工作,盡量多地儲(chǔ)備項(xiàng)目。同時(shí),加強(qiáng)與中央、省市水利部門銜接,積極爭(zhēng)取水利項(xiàng)目,實(shí)行一個(gè)項(xiàng)目一套班子,安排專人跟蹤,一月一調(diào)度,及時(shí)掌握項(xiàng)目的進(jìn)展情況,完成項(xiàng)目的評(píng)審、報(bào)批工作,爭(zhēng)取項(xiàng)目盡快落地實(shí)施。
4.推進(jìn)水利體制和電站體制改革。進(jìn)一步改革完善水資源管理工作。全面深入推行河長(zhǎng)制,積極穩(wěn)妥推進(jìn)芹江、劉家坪電站的管理體制改革,制定切實(shí)可行的改革方案,確保水利系統(tǒng)的大局穩(wěn)定。
5.抓好水行政執(zhí)法工作。重點(diǎn)抓好河道采砂管理工作,繼續(xù)對(duì)非法采砂進(jìn)行嚴(yán)厲打擊,規(guī)范采砂管理,加強(qiáng)對(duì)合法砂場(chǎng)開采的日常監(jiān)管,加大xx流域綜合整治力度,確保xx河水質(zhì)清澈達(dá)標(biāo)。
6.著力抓好安全生產(chǎn)和信訪維穩(wěn)工作。嚴(yán)格按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“一崗雙責(zé)”要求進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)和信訪工作責(zé)任,加強(qiáng)安全隱患排查整改,發(fā)現(xiàn)隱患問題必須整改到位,確保水利系統(tǒng)安全穩(wěn)定。深入開展掃黑除惡工作,積極摸排和上報(bào)水利行業(yè)涉黑涉惡線索,全力配合政法機(jī)關(guān)對(duì)涉水領(lǐng)域的違法犯罪行為進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。加強(qiáng)信訪跟蹤,信息反饋。對(duì)已發(fā)生信訪事件的單位或部門,要及時(shí)辦理并做好信息反饋,處理完后要對(duì)案件進(jìn)行跟蹤掌握動(dòng)態(tài),確保穩(wěn)定。對(duì)存在不穩(wěn)定因素的單位或部門,要收集信息,密切關(guān)注,做到一對(duì)一見面做工作,幫助解決實(shí)際困難,及時(shí)化解矛盾或糾紛。
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