市區(qū)市場監(jiān)督管理局2021上半年工作總結(jié)

　　今年以來，xx區(qū)市場監(jiān)督管理局緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府和市市場監(jiān)督管理局的工作部署和要求，在繼續(xù)堅持疫情防控常態(tài)化的情況下，立足市場監(jiān)管職能，以服務(wù)發(fā)展、強化監(jiān)管、保障民生為主線，扎實推進各項工作，取得顯著的成效。現(xiàn)將xxxx年上半年工作總結(jié)下半年工作安排匯報如下：

　　一、優(yōu)化服務(wù)，創(chuàng)造良好營商環(huán)境

　　一是不斷推進商事制度改革，簡化群眾企業(yè)辦事手續(xù)。開展落實企業(yè)開辦一日辦結(jié)。專門安排一名操作熟練的工作人員辦理網(wǎng)上辦件，在x個工作時內(nèi)完成企業(yè)登記受理、核準(zhǔn)、打印營業(yè)執(zhí)照并發(fā)放。企業(yè)設(shè)立登記信息生成后，第一時間通過登陸智慧x網(wǎng)站將企業(yè)從x省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)提交的“一窗受理”信息推送至稅務(wù)、刻章、銀行等部門，刻章部門進駐大廳現(xiàn)場刻章，刻章、稅務(wù)、銀行并行辦理，企業(yè)開辦時間由x個工作日壓縮至x個工作日。落實公章免費的政策，免費給新辦企業(yè)發(fā)放x枚公章，讓企業(yè)享受到免費刻章的實惠。xxxx年按照國務(wù)院、省局和市局要求，全面推開“證照分離”改革，落實行政許可審批該備案、行政許可告知承諾制等措施，簡化辦證難度，解決群眾和企業(yè)辦照容易辦證難等現(xiàn)實問題，讓群眾和企業(yè)盡快辦好相關(guān)許可證合法開展經(jīng)營。

　　二是扎實推進企業(yè)登記，認(rèn)真開展好注冊登記、許可登記、動產(chǎn)抵押、股權(quán)出質(zhì)等工作，鼓勵企業(yè)辦理注冊登記。xxxx年全區(qū)累計辦理企業(yè)設(shè)立xxx戶，企業(yè)變更登記xxx戶，企業(yè)注銷登記xxx戶，通過簡易注銷辦理企業(yè)注銷登記xxx戶；個體工商戶設(shè)立xxxx戶，個體工商戶變更xxx戶，個體工商戶注銷xxx戶，農(nóng)民專業(yè)合作社設(shè)立xx戶，農(nóng)民專業(yè)合作社變更x戶，農(nóng)民專業(yè)合作社注銷xx戶，食品經(jīng)營許可證設(shè)立xxx戶，食品經(jīng)營許可證變更xx戶，食品經(jīng)營許可證延續(xù)xx戶，食品經(jīng)營許可證注銷xxx戶，食品生產(chǎn)許可設(shè)立x戶，小作坊設(shè)立x戶，股權(quán)出質(zhì)xx戶，股權(quán)出質(zhì)被擔(dān)保債權(quán)數(shù)額xxxxxx萬元。

　　三是全力支持相對集中行政許可權(quán)改革試點工作。按照省政府、市政府、區(qū)政府的要求，嚴(yán)格按照文件深入推進相對集中行政許可權(quán)改革。xx區(qū)成立行政審批局，按照文件要求，區(qū)市場局的“企業(yè)登記；個體工商戶注冊、變更、注銷登記；農(nóng)民專業(yè)合作社設(shè)立、變更、注銷登記；合伙企業(yè)設(shè)立、變更、注銷登記；個人獨資企業(yè)設(shè)立、變更、注銷登記”等事項劃轉(zhuǎn)到xx區(qū)行政審批局，為保障改革順利進行，xx區(qū)市場局將相應(yīng)工作人員調(diào)整劃轉(zhuǎn)到xx區(qū)審批局，保證改革過程中各行政許可事項有人辦，辦的好，改革平穩(wěn)推進。從xxxx年x月x日起，啟用x市xx區(qū)行政審批局公章，全區(qū)劃轉(zhuǎn)事項集中在審批局辦理，區(qū)行政審批局依法履行相關(guān)行政審批職能，實行“一枚印章管審批”。

　　四是有序推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作，優(yōu)化營商環(huán)境。“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”是深化便民服務(wù)、打造“四最”營商環(huán)境的一項重要舉措，xx區(qū)市場局持續(xù)有效推進政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)上辦理工作。截止目前，xx區(qū)市場局政務(wù)服務(wù)事項已經(jīng)全部認(rèn)領(lǐng)，并根據(jù)最新的政策要求實施修改相應(yīng)事項的辦理流程和要素。取消所有沒有法律根法規(guī)規(guī)定的證明文件，對于能夠通過信息共享平臺查詢到的材料不讓企業(yè)群眾再提交，取消所有提供復(fù)印件的材料要求，要求全體注冊登記人員不得要求申請人提供復(fù)印件；推進“只進一扇門，全部事項進中心”工作，截止目前，市場局所有政務(wù)事項已經(jīng)全部進駐xx區(qū)政務(wù)服務(wù)中心集中辦理，全部設(shè)立綜合窗口，綜合受理市場局各項業(yè)務(wù)；加強“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”宣傳推廣，通過在大廳張貼宣傳展板、電子顯示大屏宣傳圖片等方式讓更多群眾了解到網(wǎng)上辦事的便利性，鼓勵、引導(dǎo)、指導(dǎo)群眾通過政務(wù)服務(wù)網(wǎng)x分廳辦事，增加網(wǎng)上辦件量。安排志愿者指導(dǎo)幫助前來辦理的群眾從x政務(wù)服務(wù)網(wǎng)提交辦件，幫忙注冊法人賬號，提高法人賬號注冊量。

　　五是為進一步推進xx區(qū)質(zhì)量強區(qū)建設(shè)，提高相關(guān)部門質(zhì)量工作水平，強化骨干企業(yè)質(zhì)量提升的主體意識和責(zé)任能力，全面提高我區(qū)質(zhì)量工作總體水平，舉辦了xx區(qū)質(zhì)量強區(qū)創(chuàng)建專題學(xué)習(xí)培訓(xùn)，邀請市有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)質(zhì)量工作重點成員單位主要負(fù)責(zé)人或分管負(fù)責(zé)人及我區(qū)重點企業(yè)主要負(fù)責(zé)人參加，共計xx余人。組織企業(yè)積極申報市政府質(zhì)量獎，目前我區(qū)有x家企業(yè)和x個個人申報。

　　六是積極申報第五批省知識產(chǎn)權(quán)示范園區(qū)，開展非正常專利申請專項整治工作，組織企業(yè)積極申報xxxx年度市知識產(chǎn)權(quán)項目獎補，xx區(qū)共有xx家符合條件的企業(yè)進行申報，預(yù)計發(fā)放獎補金額為xxx.xxxx萬元。開展知識產(chǎn)權(quán)宣傳周活動，向廣大群眾及經(jīng)營戶發(fā)放“中國知識產(chǎn)權(quán)報”、知識產(chǎn)權(quán)宣傳冊等宣傳材料xxx余份；開展知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法維權(quán)、鐵拳行動、春茶地理標(biāo)志保護等多項專項行動，查辦商標(biāo)侵權(quán)案件x件。

　　七是扎實開展年報工作。截止今年x月底，我區(qū)已有xxxx戶企業(yè)公示了xxxx年年報， 占應(yīng)公示戶數(shù)的 xx.xx%；xx戶外資企業(yè)提交了 xxxx年年報，占應(yīng)公示戶數(shù)的 xxx%；xxxxx個體戶提交了 xxxx年年報，占應(yīng)公示戶數(shù)的 xxx%；xxx戶農(nóng)民專業(yè)合作社公示了xxxx 年度報告，占應(yīng)公示戶數(shù)的xxx%。目前，我區(qū)年報情況已達(dá)到市局年報指標(biāo)的各項要求。

　　二、緊抓監(jiān)管，全力保障民生福祉

　　一是開展食用農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場和農(nóng)貿(mào)市場食品安全規(guī)范管理情況監(jiān)督檢查工作，同時開展安全隱患排查，確保各個市場落實食品安全主體責(zé)任，履行入場查驗、經(jīng)營戶建檔、開展食用農(nóng)產(chǎn)品快檢等工作。以海吉星為試點單位推行“食安x”食品安全信息化追溯管理系統(tǒng)的應(yīng)用，為建立“從農(nóng)田到餐桌”全鏈條監(jiān)管打好基礎(chǔ)。

　　二是開展保健食品專區(qū)專柜提升行動。按照市局文件要求，以商超、母嬰店、藥店和食雜店為重點提升對象，以“四有四無”為標(biāo)準(zhǔn)——即有證有照有臺帳有專區(qū)（專柜），無假冒無過期無變質(zhì)無過錯投訴，集中開展專項檢查。開展校園周邊食品銷售者監(jiān)督檢查。按照年度工作計劃，加強對轄區(qū)內(nèi)校園周邊食品經(jīng)營主體責(zé)任落實情況的檢查，上半年共檢查了校園周邊食品經(jīng)營戶xxx余戶次。

　　三是開展進口冷鏈?zhǔn)称饭芸嘏挪楣ぷ鳌Ｂ男幸咔榉揽芈氊?zé)，對轄區(qū)進口冷鏈?zhǔn)称方?jīng)營單位進行每日巡查，確保各單位落實進口冷鏈?zhǔn)称?ldquo;四證一碼”、提前xx小時報備制度；對上級通報問題批次產(chǎn)品進行追蹤溯源，截止目前共核查問題批次信息xx條，開展各類問題品種產(chǎn)品摸排xx次。

　　四是開展日常食用農(nóng)產(chǎn)品快檢工作。全區(qū)共xx個快檢室，按照要求各市場所快檢室每個工作日至少完成xx個批次，農(nóng)貿(mào)市場快檢室每天至少應(yīng)完成xx批次的檢測任務(wù)，并將檢測數(shù)據(jù)上傳省級食品安全監(jiān)管信息平臺。截至目前，共檢測xxxxx批次。

　　五是開展餐飲質(zhì)量安全提升行動。xxxx年作為“餐飲從業(yè)人員培訓(xùn)年”，xx區(qū)市場局配合市局各項工作安排，上半年重點關(guān)注學(xué)校食堂、特大型餐飲單位、集體配送單位、中央廚房以及校園周邊餐飲經(jīng)營戶的從業(yè)人員和食品安全管理員培訓(xùn)情況。共出動執(zhí)法人員xxx余人次，發(fā)現(xiàn)問題主體xx家，均已整改完成。共開展食品安全集中培訓(xùn)x場，有 xxx余人參與培訓(xùn)。

　　六是開展校園食品安全工作。制定了xx區(qū)《“餐飲安全你我同查”活動工作方案》和《持續(xù)開展校園食品安全守護行動 推進“互聯(lián)網(wǎng) 明廚亮灶”智慧管理工作方案》等行動文件，開展了學(xué)校食堂食品安全保障行動，xx區(qū)市場局注重加強與區(qū)教育主管部門、衛(wèi)生部門、公安部門等其他相關(guān)單位的協(xié)調(diào)配合，共同制定發(fā)布了《關(guān)于開展xx區(qū)xxxx年春季開學(xué)學(xué)校食品安全風(fēng)險隱患排查工作的通知》和《xx區(qū)關(guān)于開展校園食品安全全覆蓋檢查的通知》，積極牽頭開展xx區(qū)校園食品安全多部門聯(lián)合大檢查行動。分別于x月xx日至xx日、x月xx日至xx日開展兩次聯(lián)合檢查，行動中共發(fā)現(xiàn)問題主體xx家，均已下達(dá)責(zé)令改正通知書，目前已全部整改到位。

　　七是開展食品安全抽檢。加大食品安全監(jiān)督抽檢力度，有力促進了食品安全監(jiān)管工作開展。截止日前，共抽檢普通食品xxx組，食用農(nóng)產(chǎn)品xxx組。

　　八是完善藥品安全治理體系，全面落實疫苗藥品安全工作職責(zé)。召開了xx區(qū)食品藥品安全委員會xxxx年第一次會議，構(gòu)建統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任清晰、上下聯(lián)動、部門協(xié)同的全區(qū)藥品疫苗安全治理體系。推動藥品安全黨政同責(zé)落實，強化屬地管理責(zé)任和部門監(jiān)管責(zé)任落實。

　　九是開展藥械化安全監(jiān)管。（x）認(rèn)真開展了新冠病毒疫苗及新冠病毒核酸檢測試劑質(zhì)量安全專項檢查工作。為加強新冠病毒疫苗及新冠病毒核酸檢測試劑質(zhì)量安全，我局開展新冠病毒疫苗及新冠病毒核算檢測試劑流通環(huán)節(jié)全覆蓋檢查，檢查相關(guān)單位xx家，重點檢查新冠病毒疫苗及新冠病毒核酸檢測試劑購進、運輸、儲存等情況，基本符合相關(guān)要求。（x）加大巡查力度，督促藥械經(jīng)營單位嚴(yán)格落實疫情防控措施。按照上級疫情防控應(yīng)急指揮部相關(guān)文件要求，確保藥械經(jīng)營企業(yè)切實落實各項疫情防控措施，零售藥店是否按照相關(guān)規(guī)定銷售退燒、止咳、抗病毒、抗菌素類藥械產(chǎn)品，并做好每日登記上報工作。（x）藥品專項檢查工作。突出重點品種、重點區(qū)域、嚴(yán)查關(guān)鍵環(huán)節(jié)，定期對檢查情況進行分析研判，督促企業(yè)切實履行質(zhì)量安全主體責(zé)任。重點檢查進貨渠道是否合法；執(zhí)業(yè)藥師是否在職在崗；是否憑處方銷售處方藥。按照上級文件精神上半年開展了xxxx“藥品安全春風(fēng)行動”、藥品流通環(huán)節(jié)、基層醫(yī)療機構(gòu)藥品安全、國家集采藥品中選品種、含興奮劑藥品經(jīng)營、含特殊藥品復(fù)方制劑、中藥飲片流通環(huán)節(jié)、公立醫(yī)院“兩票制”、疫情防控藥械等各類專項檢查工作。共檢查藥品經(jīng)營單位xxx家次，醫(yī)療機構(gòu)xx家次，責(zé)令整改xx家次，立案查處x件。（x）醫(yī)療器械監(jiān)管工作。重點開展了醫(yī)療器械質(zhì)量安全風(fēng)險隱患排查治理工作，通過企業(yè)自查，監(jiān)管部門排查，聚焦重點產(chǎn)品、重點企業(yè)、重點環(huán)節(jié)，逐一梳理排查風(fēng)險，全面落實企業(yè)質(zhì)量安全主體責(zé)任。上半年已開展無菌和植入醫(yī)療器械、新冠病毒檢測試劑使用環(huán)節(jié)等各類檢查工作。檢查醫(yī)療器械經(jīng)營單位xx家次，醫(yī)療器械使用單位xx家次，責(zé)令整改x家次，立案查處x件。（x）化妝品監(jiān)管工作。上半年開展了化妝品經(jīng)營使用單位、美容美發(fā)機構(gòu)化妝品、兒童化妝品等專項整治及相關(guān)不合格化妝品的排查工作，共檢查化妝品經(jīng)營使用單位xx家次，責(zé)令整改x家次，立案x件。

　　十是開展藥品法律法規(guī)宣貫培訓(xùn)工作。（x）按照要求對相關(guān)從業(yè)人員開展培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容為《藥品管理法》、《疫苗管理法》、《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》、《化妝品監(jiān)督管理條例》等法律法規(guī)。（x）開展“藥品科技宣傳周”、“化妝品宣傳周”、“禁毒宣傳xxxx春風(fēng)行動”、“全民禁毒宣傳月”等各類宣傳活動，加強對藥品、醫(yī)療器械、化妝品相關(guān)法律法規(guī)及相關(guān)知識的宣傳，營造了良好的氛圍。

　　十一是開展藥品、醫(yī)療器械、化妝品不良反應(yīng)監(jiān)測工作。今年上半年共收集上報藥品不良反應(yīng)報告xxx例，醫(yī)療器械不良事件xx例，化妝品不良反應(yīng)xx例。

　　十二是開展特種設(shè)備大排查大整治。結(jié)合轄區(qū)實際，以所為單位將此次特種設(shè)備大排查、大整治行動分為五個檢查小組，對轄區(qū)使用特種設(shè)備安全隱患進行全面檢查。（x）對農(nóng)貿(mào)市場的燃?xì)夤芫�、用電用火、消防器材配備和市場經(jīng)營戶使用的煤氣罐等進行檢查，督促市場開辦單位嚴(yán)格落實燃?xì)馐褂玫劝踩�管理要求。（x）對新奧燃?xì)庵攸c能源單位轄區(qū)內(nèi)站點開展突擊檢查，要求嚴(yán)格落實好自查報告制度，定期開展自查，及時發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患。（x）檢查梅橋三汊河和周邊游樂設(shè)備、合一冷鏈液氨設(shè)備及沫河口工業(yè)園區(qū)內(nèi)特種設(shè)備使用企業(yè)，針對各種特種設(shè)備進行安全隱患排查，做到整改一處、驗收一處，形成閉環(huán)處理，徹底消除安全隱患。截止目前，共檢查企業(yè)單位xx余家，涉及特種設(shè)備xxx余臺，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量安全隱患xx余處。

　　十三是開展產(chǎn)品質(zhì)量安全大排查行動，要求各市場監(jiān)督管理所在日常巡查時著重關(guān)于生產(chǎn)流通環(huán)節(jié)產(chǎn)品質(zhì)量問題，同時開展了監(jiān)督抽檢，七一前累計對轄區(qū)各類產(chǎn)品抽檢xx批次，涉及成油品、兒童服裝、建材產(chǎn)品等，目前全區(qū)未出現(xiàn)產(chǎn)品安全事故。

　　三、多措并舉，切實規(guī)范市場秩序

　　一是開展口罩質(zhì)量提升、電線電纜、食品相關(guān)產(chǎn)品獲證企業(yè)、工業(yè)產(chǎn)品獲證企業(yè)等各項專項整治行動，積極開展車用乙醇汽油、車用柴油、復(fù)混肥料、農(nóng)膜、鋼筋、服裝等各項監(jiān)督抽檢xx余次。

　　二是開展計量“雙隨機、一公開”，抽取x戶開展監(jiān)督檢查，抽取能效水效xx戶開展監(jiān)督檢查。開展醫(yī)療機構(gòu)、眼鏡制配場所、加油機、集貿(mào)市場等計量專項監(jiān)督檢查，共計檢查經(jīng)營戶xxx余戶。開展xxx計量宣傳活動，共解答群眾相關(guān)問題xx余次，發(fā)放計量宣傳冊xx余份。

　　三是開展小微企業(yè)質(zhì)量提升行動，組織企業(yè)參加市局小微企業(yè)質(zhì)量提升培訓(xùn)。對檢驗檢測機構(gòu)進行檢查，開展檢驗檢測機構(gòu)“雙隨機、一公開”檢查，抽取經(jīng)營戶x戶。

　　四是開展“新冠疫苗、長江禁漁、野生動物、兒童玩具、紀(jì)念章、建黨一百周年”等多項網(wǎng)絡(luò)專項監(jiān)測xxx余次。開展校外培訓(xùn)機構(gòu)、拍賣市場監(jiān)管、x.xx集中促銷活動等多項專項行動。開展《電子商務(wù)法》《網(wǎng)絡(luò)交易管理辦法》、《民法典》、防電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等宣傳活動x次。立案查處網(wǎng)絡(luò)案件x件。

　　五是積極申報第五批省知識產(chǎn)權(quán)示范園區(qū)，開展非正常專利申請專項整治工作，組織企業(yè)積極申報xxxx年度市知識產(chǎn)權(quán)項目獎補，xx區(qū)共有xx家符合條件的企業(yè)進行申報，預(yù)計發(fā)放獎補金額為xxx.xxxx萬元。開展知識產(chǎn)權(quán)宣傳周活動，向廣大群眾及經(jīng)營戶發(fā)放“中國知識產(chǎn)權(quán)報”、知識產(chǎn)權(quán)宣傳冊等宣傳材料xxx余份；開展知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法維權(quán)、鐵拳行動、春茶地理標(biāo)志保護等多項專項行動，查辦商標(biāo)侵權(quán)案件x件。

　　六是開展“禁塑專項整治行動”，發(fā)放張貼宣傳單頁xxx余份，檢查商場、超市、藥店、餐飲店等經(jīng)營戶xxx余戶次。

　　七是積極查處無證無照經(jīng)營行為。充分發(fā)揮基層市場監(jiān)督管理所的力量，重點圍繞城鄉(xiāng)結(jié)合部，針對區(qū)域內(nèi)小作坊、小商店、小攤點、小餐館、小商販等商品經(jīng)營主體和農(nóng)村集市、農(nóng)貿(mào)市場、食品批發(fā)市場進行了全面排查，加大市場巡查頻率和巡查力度，通過嚴(yán)格檢查，立案查處無照經(jīng)營案件xx起，有效震懾不法經(jīng)營行為，規(guī)范了市場環(huán)境。

　　八是積極開展假冒偽劣產(chǎn)品整治。充分發(fā)揮基層市場監(jiān)督管理所的力量，圍繞重點商品、重點區(qū)域，加大市場巡查頻率和巡查力度，深入開展專項行動。檢查中對轄區(qū)義務(wù)商貿(mào)城、通城國貿(mào)、農(nóng)資大市場海吉星批發(fā)市場重點強化對制售假冒偽劣產(chǎn)品的查辦力度，注重大案要案的巡查和辦理。通過嚴(yán)格檢查，我局立案查處xx起，有效震懾不法經(jīng)營行為，凈化轄區(qū)市場環(huán)境。

　　九是積極開展校園周邊治理。嚴(yán)把市場主體準(zhǔn)入關(guān)，規(guī)范經(jīng)營行為。以校園周邊的文具店、超市為重點，依法進行認(rèn)真清理排查，嚴(yán)厲查處違法違規(guī)經(jīng)營行為，規(guī)范經(jīng)營主體準(zhǔn)入資格，要求亮證亮照經(jīng)營，改善周邊消費環(huán)境，倡導(dǎo)文明經(jīng)商、誠實守信。對涉嫌“三無”產(chǎn)品及時查處，通過檢查共查校園周邊經(jīng)營戶xxx戶次，立案查處xx起，有利震懾了經(jīng)營假冒偽劣學(xué)生用品的不法行為。

　　十是開展電梯安全專項整治、特種設(shè)備安全隱患大排查、“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)xx行”活動、xx區(qū)特種設(shè)備安全專項整治三年行動，共查出安全隱患xx余處，下達(dá)監(jiān)察指令書x份、責(zé)令整改通知書x份，立案查處x起。

　　十一是指導(dǎo)區(qū)直各部門更新完善事中事后綜合監(jiān)管系統(tǒng)“兩庫”，按照“誰審批、誰監(jiān)管，誰主管、誰監(jiān)管”原則增加或調(diào)整相關(guān)檢查對象，統(tǒng)籌建立執(zhí)法檢查人員名錄庫；在“雙隨機、一公開”監(jiān)管全覆蓋基礎(chǔ)上，整合歸并多個部門對同一主體的抽查事項開展聯(lián)合抽查，實現(xiàn)“進一次門、查多些事”的成效。

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