糧食局工作總結(jié)及明年工作安排

　　今年，我市糧食系統(tǒng)在xx市委、市政府和業(yè)務(wù)上級(jí)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照全市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，圍繞年初確定的糧食工作要點(diǎn)，認(rèn)真制定具體措施，狠抓工作落實(shí)，取得了較好成效。

　　一、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況

　　1.商品銷售額預(yù)計(jì)可完成xxxxx萬元，占分配任務(wù)xxxxx萬元的xxx%，較去年同期的xxxxx萬元，增長(zhǎng)x.x%。

　　2.預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)稅金xxx萬元，占分配任務(wù)xxx萬元的xxx%，較去年同期的xxx萬元，基本持平。

　　3.預(yù)計(jì)完成工業(yè)增加值xxxx萬元，占分配任務(wù)xxxx萬元的xxx%，較去年同期的xxxx萬元，增長(zhǎng)xx%。

　　4.預(yù)計(jì)完成工業(yè)利稅xxx萬元，占分配任務(wù)xxx萬元的xxx%，較去年同期的xxx萬元，增長(zhǎng)xx%。

　　5.預(yù)計(jì)全年全系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)xxx萬元，其中購(gòu)銷企業(yè)xxx萬元，糧辦工業(yè)xx萬元；實(shí)現(xiàn)糧食純購(gòu)達(dá)xx萬噸，糧食總銷售xx萬噸。

　　二、主要工作：

　　1.努力掌握糧源，依靠經(jīng)營(yíng)能力進(jìn)一步鞏固主渠道地位

　　糧食購(gòu)銷企業(yè)認(rèn)真把握全國(guó)糧食供需向供應(yīng)偏緊轉(zhuǎn)變的新形勢(shì)，發(fā)揮倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施齊全、購(gòu)銷網(wǎng)點(diǎn)多、信息廣的優(yōu)勢(shì)，加大收購(gòu)力度，發(fā)動(dòng)職工堅(jiān)持進(jìn)村入戶收購(gòu)。今年，在全國(guó)糧食收購(gòu)市場(chǎng)放開，收購(gòu)主體增加，農(nóng)民惜售嚴(yán)重，糧價(jià)上漲較快的情況下，已收購(gòu)糧食xx.x萬噸，預(yù)計(jì)全年可收購(gòu)糧食xx萬噸，由“計(jì)劃主渠道”向“市場(chǎng)主渠道”轉(zhuǎn)變，依靠經(jīng)營(yíng)能力進(jìn)一步鞏固主渠道地位，為我市調(diào)控市場(chǎng)掌握了主動(dòng)。

　　2.以社會(huì)穩(wěn)定大局為重，保持糧食庫存，取得良好社會(huì)效益

　　今年x、x月份，個(gè)別地方因糧源緊張，引起了糧價(jià)的急劇上漲，造成了人們心理恐慌。xx作為青島市的主要糧源地，為在關(guān)鍵時(shí)期能夠保證青島市的糧食應(yīng)急供應(yīng)，以大局為重，堅(jiān)決執(zhí)行xx市政府的決定，保持必要糧食庫存，限制銷售，凍結(jié)商品糧庫存x萬多噸。雖然在價(jià)格上損失xxx多萬元，但卻取得了無價(jià)的社會(huì)效益，為保證青島市的糧食安全做出了貢獻(xiàn)。

　　3.搞好產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)，認(rèn)真做好訂單小麥工作

　　去年，糧食購(gòu)銷企業(yè)共簽訂優(yōu)質(zhì)小麥訂單種植面積xx.x萬畝，訂單商品糧x.x萬噸。為真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收，企業(yè)多掌握優(yōu)質(zhì)糧源的目標(biāo)，糧食部門多次聘請(qǐng)省農(nóng)科院的專家深入田間地頭，查看小麥長(zhǎng)勢(shì)，指導(dǎo)農(nóng)民搞好田間管理，并教育農(nóng)民在收獲時(shí)注意單收單打，避免混雜。由于把好了種子關(guān)、管理關(guān)，xx多萬畝的訂單優(yōu)質(zhì)小麥獲得了豐收。在訂單小麥?zhǔn)召?gòu)中，我們嚴(yán)格履行合同，兌現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的承諾，真正取信于民，為使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)健康發(fā)展起到了積極推動(dòng)作用。今年秋種，我們進(jìn)一步加大工作力度，抓住青島市扶持建設(shè)農(nóng)業(yè)高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)糧食示范區(qū)的大好機(jī)遇，做好選種、供種、簽訂單等每個(gè)環(huán)節(jié)的具體工作，預(yù)計(jì)訂單種植面積可突破xx萬畝，面積比去年擴(kuò)大xx%。

　　4.完成了對(duì)基層糧管所的第三輪委托管理

　　從四月末開始，我們對(duì)香店、仁兆、蘭底、萬家、崔家集、田莊等x處糧管所實(shí)行委托管理。這些糧所的法人代表由其他糧所的所長(zhǎng)兼任，至此，全市xx處糧管所只設(shè)x名所長(zhǎng)，最多的一個(gè)所長(zhǎng)兼任x個(gè)糧所的法人代表。根據(jù)經(jīng)營(yíng)布局的變化情況，我們對(duì)糧食購(gòu)銷企業(yè)的會(huì)計(jì)管理模式進(jìn)行了相應(yīng)改進(jìn)，有利于提高管理效果，減少管理漏洞。通過這次委托管理，有利于進(jìn)一步整合資源，壯大企業(yè)規(guī)模，發(fā)揮規(guī)模優(yōu)勢(shì)，提高企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，有利于節(jié)約非生產(chǎn)性開支，提高企業(yè)效益。

　　5.加大對(duì)骨干企業(yè)的培育力度，企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量進(jìn)一步提高

　　xx有限、xx有限作為全市的骨干企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，為了真正發(fā)揮其骨干作用，指導(dǎo)企業(yè)在不斷規(guī)范的基礎(chǔ)上，認(rèn)真建立企業(yè)內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制，推動(dòng)企業(yè)不斷完善股權(quán)投資多元化、治理結(jié)構(gòu)法人化、分配收益規(guī)范化，督促和引導(dǎo)企業(yè)充分發(fā)揮董事會(huì)的決策作用，引入競(jìng)爭(zhēng)和激勵(lì)機(jī)制，增強(qiáng)企業(yè)活力。經(jīng)常到企業(yè)調(diào)查了解，為企業(yè)排憂解難。特別是今春小麥漲價(jià)高峰時(shí)，xx有限公司原料告急，為確保正常開機(jī)生產(chǎn)，緊急協(xié)調(diào)各糧所急調(diào)小麥xxxx噸，解決了企業(yè)的燃眉之急。指導(dǎo)企業(yè)不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量，提升產(chǎn)品檔次，xx有限的專用粉比重已達(dá)xx%。xx有限公司在加大銷售力度的基礎(chǔ)上，積極搞好在工業(yè)新區(qū)的新廠建設(shè)，廠房的主體工程已經(jīng)完成。

　　至九月份，產(chǎn)值、利潤(rùn)、增加值等指標(biāo)都比去年有不同幅度的增長(zhǎng)，預(yù)計(jì)全年可實(shí)現(xiàn)工業(yè)利稅xxx萬元，較去年增長(zhǎng)xx%。

　　6.加強(qiáng)地方儲(chǔ)備糧管理，做好地方儲(chǔ)備庫建設(shè)前期工作

　　為確保我市的糧食安全，真正使地方儲(chǔ)備糧達(dá)到“管得住、調(diào)得動(dòng)、用得上”，我們定期對(duì)存放在三個(gè)庫點(diǎn)的x萬噸地儲(chǔ)糧進(jìn)行檢查，從糧食質(zhì)量、管理制度、庫存數(shù)量到臺(tái)帳記錄等多個(gè)方面嚴(yán)查細(xì)究，確保地儲(chǔ)糧儲(chǔ)存安全。同時(shí)為進(jìn)一步加強(qiáng)地儲(chǔ)糧管理，經(jīng)向市政府申請(qǐng)，市政府批準(zhǔn)建設(shè)xx市地方儲(chǔ)備糧中心庫。儲(chǔ)備庫的定點(diǎn)選址工作已經(jīng)完成，委托編制的項(xiàng)目可行性論證報(bào)告業(yè)已完成，預(yù)計(jì)年內(nèi)即可報(bào)送青島市計(jì)委進(jìn)入立項(xiàng)評(píng)審階段。

　　7.認(rèn)真做好信訪和穩(wěn)定工作，為企業(yè)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境

　　明確改革、穩(wěn)定和發(fā)展三者之間的關(guān)系，高度重視和認(rèn)真解決信訪問題。今年糧食購(gòu)銷市場(chǎng)化改革在全國(guó)鋪開，為把改革推向深入，為最終進(jìn)行產(chǎn)權(quán)制度改革創(chuàng)造條件，我們認(rèn)真解決一些歷史遺留問題，特別是有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)金、工傷、生活費(fèi)及勞動(dòng)保險(xiǎn)等涉及到職工利益的個(gè)案問題，在處理過程中，堅(jiān)持實(shí)事求是、有錯(cuò)必糾、分清是非、堅(jiān)持原則，使很多發(fā)生時(shí)間較長(zhǎng)、拖而不決的問題得到解決。同時(shí)積極引導(dǎo)個(gè)別堅(jiān)持己見的職工走法律程序，分流信訪壓力，依法化解矛盾，做好穩(wěn)定工作。通過大量艱苦細(xì)致的工作，有效化解許多矛盾，為企業(yè)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展、為干部職工干事創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造了良好環(huán)境。

　　8.積極開展“三快一提高”、 “雙學(xué)三創(chuàng)”等活動(dòng)， “做好“平安部門”的創(chuàng)建工作

　　認(rèn)真按照市委、市政府的部署，向社會(huì)各界廣泛征求意見，努力改進(jìn)機(jī)關(guān)工作，制定工作時(shí)限表和路線圖，明確責(zé)任，限定時(shí)間，努力提高工作效率，收到了較好成效。以海爾和許振超為榜樣，積極在系統(tǒng)中開展“雙學(xué)三創(chuàng)”活動(dòng)，干部職工愛崗敬業(yè)，創(chuàng)一流業(yè)績(jī)的積極性進(jìn)一步提高。為扎實(shí)做好“平安xx”的創(chuàng)建工作，重點(diǎn)創(chuàng)建“平安部門”，從源頭和細(xì)處抓起，舉辦法律講座，加強(qiáng)法律培訓(xùn)，預(yù)防犯罪；對(duì)轄屬企業(yè)的安全生產(chǎn)工作堅(jiān)持經(jīng)常性檢查，對(duì)安全隱患及時(shí)整改，杜絕了重大安全事故的發(fā)生。

　　三、存在問題：

　　1.招商引資工作成效不大

　　由于糧食企業(yè)點(diǎn)多分散，基礎(chǔ)設(shè)施比較差，缺乏吸引內(nèi)外資的許多有利條件，加之引資工作力度不夠，方法單一，導(dǎo)致招商引資成效不大，特別是外資方面，一直沒有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

　　2.糧食購(gòu)銷企業(yè)的深層改革探討不夠

　　由于上級(jí)關(guān)于糧食購(gòu)銷企業(yè)產(chǎn)權(quán)改革的具體政策未出臺(tái)和審計(jì)掛帳正在進(jìn)行中，此項(xiàng)工作難以具體操作，加上探討創(chuàng)新不夠，因此這方面的改革方案一直沒有制定出來，使糧食購(gòu)銷企業(yè)的產(chǎn)權(quán)制度改革尚未展開實(shí)質(zhì)性工作。

　　四、明年工作安排

　　認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大以來的方針政策，特別是十六屆三中、四中全會(huì)精神，緊緊圍繞市委市政府的工作部署，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化特別是糧食產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程，深化糧食購(gòu)銷企業(yè)改革，進(jìn)一步解決購(gòu)銷企業(yè)“三老”問題，努力培植壯大農(nóng)產(chǎn)品購(gòu)銷企業(yè)和加工龍頭企業(yè)，規(guī)范已改制企業(yè)的管理，加大招商引資工作力度，盤活存量資產(chǎn)，為企業(yè)增效、農(nóng)民增收全面開展各項(xiàng)工作。

　　1.從優(yōu)化資源配置的原則出發(fā)，加快糧食購(gòu)銷企業(yè)產(chǎn)權(quán)改革步伐

　　打破計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期“一鎮(zhèn)一所”的企業(yè)布局，進(jìn)行戰(zhàn)略性重組，組建國(guó)有xx有限公司，形成幾個(gè)大的購(gòu)銷企業(yè)龍頭。其他糧食購(gòu)銷企業(yè)的國(guó)有資本全部退出，成立股份制公司，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，使其成為適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)主體，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和糧食職工的收入。完成第四面粉廠的破產(chǎn)工作。

　　2.大力實(shí)施糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，進(jìn)一步發(fā)展訂單糧食規(guī)模

　　堅(jiān)持以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，繼續(xù)發(fā)展和完善訂單農(nóng)業(yè)，在搞好資金協(xié)調(diào)、保證收購(gòu)資金的前提下，擴(kuò)大訂單小麥面積，爭(zhēng)取達(dá)到xx萬畝，從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)企雙贏，使農(nóng)民增收，企業(yè)增效。

　　3.加快糧辦工業(yè)發(fā)展，發(fā)揮龍頭帶動(dòng)作用

　　以xx有限公司搬遷和xx有限面粉廠技改為契機(jī)，積極向糧油深加工延伸，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，提高產(chǎn)品檔次，搞好產(chǎn)品升級(jí)，不斷提高糧油產(chǎn)品的附加值。充分發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭的帶動(dòng)作用，從而帶動(dòng)糧食購(gòu)銷企業(yè)增效、農(nóng)民增收的進(jìn)展。

　　4.加強(qiáng)招商引資工作

　　更新觀念，加大力度，立足糧食系統(tǒng)實(shí)際，以盤活閑置資產(chǎn)為目的，以企業(yè)產(chǎn)權(quán)改革為載體，努力做好招商引資工作，特別是在引進(jìn)外資方面爭(zhēng)取有較大成效。

　　5.認(rèn)真貫徹《糧食流通管理?xiàng)l例》，推進(jìn)依法行政

　　《糧食流通管理?xiàng)l例》的頒布施行，對(duì)糧食經(jīng)營(yíng)資格的準(zhǔn)入進(jìn)一步以法規(guī)的形式進(jìn)行了規(guī)范。在認(rèn)真學(xué)習(xí)《行政許可法》的基礎(chǔ)上，全面掌握《糧食流通管理?xiàng)l例》的規(guī)定，依法行政，做好糧食經(jīng)營(yíng)資格準(zhǔn)入的核準(zhǔn)工作。同時(shí)搞好角色轉(zhuǎn)換，從單純的糧食系統(tǒng)企業(yè)管理向全社會(huì)糧食管理轉(zhuǎn)變，切實(shí)履行好國(guó)家賦予的職能，為確保國(guó)家的糧食安全發(fā)揮應(yīng)有的作用。

　　6、搞好地方儲(chǔ)備糧中心庫建設(shè)

　　抓緊申請(qǐng)立項(xiàng)，積極協(xié)調(diào)建設(shè)資金，爭(zhēng)取xxxx年完成中心庫的全部建設(shè)工作。

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