市環(huán)保局年度工作總結(jié)

　　xxxx年以來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在社會各界的關(guān)心和支持下，市環(huán)保局深入貫徹落實十八大和十八屆四中、五中全會精神，圍繞“十三五”規(guī)劃和年初目標(biāo)任務(wù)，堅持以總量減排為主線，以推動大氣污染防治為重點，積極推進(jìn)污染防治和生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，全市環(huán)境保護(hù)工作穩(wěn)步推進(jìn)�，F(xiàn)將xxxx年主要工作完成情況和xxxx年重點工作計劃報告如下：

　　一、xxxx年主要工作開展情況

　　（一）積極推進(jìn)污染物總量減排。

　　做好環(huán)保部總量減排核查核算迎查工作，全面完成省政府下達(dá)給我市的“十二五”總量減排目標(biāo)任務(wù)，COD、氨氮、二氧化硫、氮氧化物等四項主要污染物排放指標(biāo)分別比“十一五”末下降x.x%、x.x%、xx.x%、xx.xx%。認(rèn)真開展“十三五”和xxxx年度總量減排謀劃工作，xxxx年度全市總量減排項目進(jìn)行認(rèn)真排查篩選，挖掘減排潛力，制定了xxxx年度總量重點減排項目計劃，每月對重點減排項目進(jìn)行月調(diào)度、每季度對重點減排項目開展一次監(jiān)督性監(jiān)測，及時掌握項目進(jìn)展和運行情況，督促重點減排項目穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，督促電廠、污水處理廠等重點減排企業(yè)加強(qiáng)環(huán)境管理，按規(guī)定開展自行監(jiān)測，并定期公布企業(yè)環(huán)境監(jiān)管信息，對發(fā)現(xiàn)的問題及時協(xié)調(diào)、整改。通過加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，層層分解細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，健全減排目標(biāo)考核體系，加強(qiáng)日常檢查與調(diào)度，強(qiáng)化跟蹤督查問效，全市各重點減排項目運行情況總體良好。

　�。ǘ�）深入開展大氣污染防治。

　　1、確保完成xxxx年大氣污染防治計劃目標(biāo)任務(wù)。為持續(xù)推進(jìn)我市大氣污染防治工作，改善空氣環(huán)境質(zhì)量，我市制定了《x市大氣污染防治行動xxxx年工作計劃》。截至目前，我市各項重點任務(wù)已陸續(xù)完成，其中，燃煤鍋爐整治目標(biāo)xx臺，已完成xx臺，完成率達(dá)到xx.x%；重點工業(yè)企業(yè)項目整治x個，已完成x個，完成率達(dá)xx.x%；餐飲油煙、建筑揚塵，非煤礦山整治任務(wù)均已全部完成。

　　2、開展x市xxxx年大氣污染防治百日行動工作。以改善空氣環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo)，以創(chuàng)建全國文明城市契機(jī)，從xxxx年x月-xx月在全市范圍內(nèi)開展“百日行動攻堅月”行動，即城市揚塵綜合整治、工業(yè)鍋爐整治、黃標(biāo)車淘汰、餐飲油煙整治等四個專項整治行動，采取重點督查、全面督查、專項督查相結(jié)合的方式對空氣質(zhì)量改善目標(biāo)和大氣污染防治重點工作任務(wù)進(jìn)行雙考核，確保各項考核目標(biāo)任務(wù)全面完成。

　　3、確保Gxx峰會空氣質(zhì)量控制工作全面到位。為加強(qiáng)區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控，我市制定了《Gxx峰會x市環(huán)境質(zhì)量保障工作方案》，成立了Gxx了峰會環(huán)境質(zhì)量保障工作小組，細(xì)化任務(wù)清單，編制了詳細(xì)的限產(chǎn)、停產(chǎn)、應(yīng)急等工作預(yù)案。

　　4、深入開展大氣污染源排查工作。結(jié)合xxxx年大氣污染防治“百日行動”工作，開展分行業(yè)、分區(qū)域的大氣污染排放源調(diào)查。目前，各縣、區(qū)政府、市直相關(guān)部門均已成立相關(guān)組織，明確專人負(fù)責(zé)，并分別制定了各縣區(qū)、各單位的大氣污染排放源調(diào)查方案，各縣區(qū)按照工作方案的時間安排，正在逐步推進(jìn)大氣污染排放源的調(diào)查表格的填報、收集及初審工作。建立我市大氣污染物排放來源和種類臺賬，為我市深入開展大氣污染治理提供基礎(chǔ)依據(jù)。

　　5、對大氣污染防治突出問題實施“掛牌督辦”。在全市開展大氣污染防治專項督查行動，對涉及違法排污企業(yè)、商品混凝土企業(yè)、建筑施工工地、拆遷工地、碼頭、散裝物料堆場、道路施工、道路揚塵、露天燒烤等x個方面的xx件大氣污染突出環(huán)境問題實施“掛牌督辦”。明確整改期限、督辦單位和責(zé)任單位。要求有關(guān)責(zé)任單位制定整改方案，明確整改內(nèi)容，限期完成整改工作。同時，對限期內(nèi)未完成整改任務(wù)，將實施停產(chǎn)整治，并追究督辦單位相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。截至目前，已有xx件完成整改工作并通過了摘牌驗收，x件正在整改中。

　　6、超額完成黃標(biāo)車和老舊車淘汰工作。xxxx年，國家下達(dá)城市淘汰黃標(biāo)車和老舊車任務(wù)數(shù)為xxxx輛，截至x月底，全市累計淘汰黃標(biāo)車和老舊車輛xxxx輛，超額完成任務(wù)目標(biāo)，完成率達(dá)xxx.x%。市大氣辦已聯(lián)合市公安、市商務(wù)外事局、市交通局出臺我市暫停黃標(biāo)車檢測業(yè)務(wù)的文件。

　　7、穩(wěn)步推進(jìn)秸稈禁燒工作。制定秸稈禁燒和綜合利用工作方案，督查、考核工作方案。做好市級、局各督查組督查情況的匯總工作，擬發(fā)禁燒辦各類通知或通報類文件，編印禁燒專項簡報共x期，每天通報衛(wèi)星監(jiān)測火點情況。xxxx年，懷遠(yuǎn)、五河、固鎮(zhèn)共投入資金xxx萬元，安裝xxx余個高清網(wǎng)絡(luò)球機(jī)攝像頭，全市共覆蓋面積約xxxx平方公里。“藍(lán)天衛(wèi)士”信息化監(jiān)控平臺通過先進(jìn)的xG無線通信技術(shù)和智能云監(jiān)控相結(jié)合的信息化手段代替人工監(jiān)測，形成嚴(yán)密的人機(jī)結(jié)合的秸稈焚燒智能監(jiān)測系統(tǒng)。

　　xxxx年夏季秸稈禁燒工作，我市再次實現(xiàn)衛(wèi)星監(jiān)測“零火點”的目標(biāo)。

　　8、確保xxxx年x市環(huán)境保護(hù)攻堅行動工作落實到位。從xxxx年x月xx日至xx月xx日，在全市范圍內(nèi)開展xxxx年環(huán)境保護(hù)工作“攻堅行動”。目前，我市已制定《xxxx年x市環(huán)境保護(hù)攻堅行動工作方案》，以強(qiáng)抓各項重點工作措施落實為抓手，按照“屬地負(fù)責(zé)、部門督辦、市級督查、嚴(yán)格問責(zé)”的要求，力爭實現(xiàn)我市空氣環(huán)境質(zhì)量明顯改善。

　　（三）扎實開展水污染防治。

　　1、認(rèn)真履行水防辦工作職責(zé)。

　　以深入實施《x市水污染防治工作方案》為重點，結(jié)合我市實際和水質(zhì)改善要求，按照市政府與各縣區(qū)、各有關(guān)部門簽訂“十三五”水污染防治工作目標(biāo)，將xxxx年水環(huán)境改善目標(biāo)和水污染防治的重點工作細(xì)化分解到各縣區(qū)政府（管委會）、市直相關(guān)部門，將水污染防治目標(biāo)任務(wù)作為環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容，確保各項目標(biāo)任務(wù)的落實；加強(qiáng)統(tǒng)一指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。按照省水污染防治工作統(tǒng)一部署，系統(tǒng)推進(jìn)我市水污染防治，截止目前，市水防辦相繼下發(fā)文件xx件，及時部署水污染防治工作要求，確保各項水污染防治重點工作有序推進(jìn)：開展地下水保護(hù)點位污染風(fēng)險源排查工作，逐步建立地下水監(jiān)測點位管護(hù)的長效機(jī)制；畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃定方案已編制完成，已經(jīng)各縣區(qū)政府公布，并報省農(nóng)委備案；迎河、八里溝、四十米大溝等三個黑臭水體整治工作；積極編制一、二、三級支流河段的“河長制”清單；實行環(huán)保“紅黃牌”管理。對xxx有限公司予以“黃牌”警示，并實施限期整治；建立完善水污染聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。xxxx年x月，我市與x市簽署了《關(guān)于跨界河流水污染聯(lián)防聯(lián)控合作的協(xié)議》，在省內(nèi)率先建立起跨行政區(qū)域的聯(lián)防體系。目前，我市又分別擬訂了與上游x、x兩市的跨界水污染聯(lián)防聯(lián)控合作協(xié)議，待進(jìn)一步會商修改后正式簽署；加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染治理。研究制定了生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)方案，在飲用水源保護(hù)區(qū)嚴(yán)格控制化肥、農(nóng)藥等非點源污染，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)，同時制定實施了全市農(nóng)業(yè)面源污染綜合防治方案，目前測土配方施肥技術(shù)推廣覆蓋率和主要農(nóng)作物利用率達(dá)到國家年度要求；嚴(yán)格水資源管理。加強(qiáng)水資源開發(fā)利用紅線管理，逐步建立水資源規(guī)劃體系。嚴(yán)格取用水總量控制和地下水管理和保護(hù)，建立了市縣（區(qū)）二級行政區(qū)域和分行業(yè)取用水總量控制體系，嚴(yán)格水功能區(qū)監(jiān)督，完成水功能區(qū)劃定工作。

　　xxxx年x-x月，納入國家考核的斷面水質(zhì)符合全年評價要求，我市列入國家考核的x個集中式飲用水水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)xxx%，并持續(xù)穩(wěn)定在Ⅲ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，納入國家重點考核的地下水保護(hù)監(jiān)測點位已開展污染源隱患排查整治，正在進(jìn)行地下水質(zhì)監(jiān)測分析。

　　2、大力推進(jìn)飲用水水源保護(hù)工作。加強(qiáng)飲用水源地環(huán)境監(jiān)管。根據(jù)省環(huán)保廳《關(guān)于印發(fā)x省飲用水水源地環(huán)境保護(hù)執(zhí)法專項行動（xxxx-xxxx年）工作方案的通知》要求，制定工作實施方案，開展集中式飲用水水源地的環(huán)境保護(hù)執(zhí)法檢查工作和飲用水水源地管理檔案的建立；加大對市級集中式飲用水源地的現(xiàn)場巡查力度和監(jiān)察頻次，密切關(guān)注飲用水源地水質(zhì)，各縣區(qū)環(huán)保局每月對集中式飲用水水源地巡查一次，支隊每季度督查一次；在飲用水水源地一、二級保護(hù)區(qū)邊界規(guī)范設(shè)立了地理界標(biāo)和警示牌；在xx河道和穿越飲用水水源地二級保護(hù)區(qū)的高速公路，設(shè)置了規(guī)范的警示標(biāo)志牌；在xxx閘上飲用水源取水口設(shè)置了視頻監(jiān)控設(shè)備。目前，x閘上飲用水水源地一級保護(hù)區(qū)內(nèi)無排污口，二級保護(hù)區(qū)內(nèi)無排污企業(yè)。

　　（四）嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管。

　　深入開展環(huán)保專項行動和環(huán)境保護(hù)大檢查工作，認(rèn)真排查污染隱患，嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法檢查，充分運用按日連續(xù)處罰、查封扣押設(shè)備、限產(chǎn)停產(chǎn)、移送公安機(jī)關(guān)等措施等手段，加大對各類環(huán)境違法行為的查處力度。對全市燃煤電力、水泥、商品混凝土、油庫、印刷等企業(yè)開展專項執(zhí)法檢查，嚴(yán)厲打擊擅自停運廢氣治理設(shè)施、超標(biāo)排污和未采取大氣污染防治措施造成揚塵污染的環(huán)境違法行為；集中開展了龍子湖區(qū)玻璃工業(yè)園區(qū)、危險廢物規(guī)范化管理、重點污染源自動監(jiān)控設(shè)施、濾清器行業(yè)等專項執(zhí)法檢查，下達(dá)監(jiān)察意見xx份，環(huán)境違法行為立案查處x件，有針對性地解決全市帶有區(qū)域性、突出性的環(huán)境問題；對全市xx起突出大氣環(huán)境污染問題實施掛牌督辦，目前，已完成摘牌xx件，其余x件正在整改中。除對x件采取關(guān)停和取締整改措施的問題外，對其余xx件掛牌督辦案件的環(huán)境違法行為均立案實施了行政處罰，處罰金額xx.x萬元；繼續(xù)對xxxx年至xxxx年以來審批的xxxx個建設(shè)項目進(jìn)行全面排查，xxxx年度共清理違法違規(guī)建設(shè)項目xxx個，其中已取締關(guān)閉xx個項目，xxx個項目已完成整改，其他違法違規(guī)建設(shè)項目將確保xxxx年底前全部完成整治；xxxx年x月，開展對懷遠(yuǎn)縣工業(yè)園區(qū)xxx家入駐企業(yè)專項執(zhí)法檢查，出動執(zhí)法人員xxx人次，檢查發(fā)現(xiàn)環(huán)境問題和環(huán)境違法行為xxx個，我局已致函懷遠(yuǎn)縣政府，要求該縣規(guī)范園區(qū)規(guī)劃環(huán)評，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)園區(qū)環(huán)境管理，同時已下發(fā)環(huán)境監(jiān)察通知，要求懷遠(yuǎn)縣環(huán)保局督促企業(yè)限期整改，依法立案查處。

　　xxxx年，運用新環(huán)保法及四個配套辦法查處環(huán)境違法案件xxx件，其中行政處罰案件xx件，累計處罰金額xxx.xxxx萬元，實施查封扣押案件xx件；限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治企業(yè)xx家；移送公安機(jī)關(guān)行政拘留案件x件，移送涉嫌環(huán)境污染犯罪案件x件。

　　（五）優(yōu)化行政審批服務(wù)。

　　圍繞城市大建設(shè)、產(chǎn)業(yè)大發(fā)展，積極主動開展服務(wù)。對重點項目實行建設(shè)項目審批局領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜負(fù)責(zé)制、“一站式”窗口標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)、開辟項目審批“綠色通道”等一系列工作措施，對建設(shè)項目提前介入，快審快批。xxxx年至今，窗口共受理行政審批辦件xx件，辦結(jié)xx件，x個辦件正在辦理中，按時辦結(jié)率達(dá)到xxx%；簡化審批程序，規(guī)范行政審批，行政權(quán)力由最初的xxx項精簡至xx項。同時，按照權(quán)責(zé)一致的原則，對權(quán)力行使編制了責(zé)任事項清單，確保權(quán)力規(guī)范運行；穩(wěn)步推進(jìn)重點生物化工企業(yè)退市進(jìn)園工作。完成了xx有限公司維生素C及其衍生品遷建項目等x個項目環(huán)評審批；指導(dǎo)中糧生化、八一化工、天潤化工、佳先化工等重點生物化工企業(yè)開展環(huán)保預(yù)審、編制環(huán)評文件等環(huán)評前期工作；環(huán)境影響技術(shù)評估由市場提供服務(wù)，轉(zhuǎn)變?yōu)檎�府環(huán)保部門提供服務(wù)，在市財政部門的支持下，將環(huán)評技術(shù)評估等中介服務(wù)費列入環(huán)保部門預(yù)算支出，不再由項目單位支付環(huán)境影響技術(shù)評估費用，進(jìn)一步減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)。

　�。�六）加大環(huán)保宣教力度。

　　加強(qiáng)與新聞媒體的聯(lián)系與協(xié)調(diào)，加大了日常環(huán)保工作宣傳報道力度，全年圍繞大氣污染防治、秸稈禁燒、涉危險廢物聯(lián)合執(zhí)法檢查、世界環(huán)境日宣傳等環(huán)保中心工作、熱點問題，在x日報、電視臺設(shè)置專欄，進(jìn)行集中報道，為全市環(huán)保中心工作的開展創(chuàng)造了良好的氛圍；組織開展“紀(jì)念“x·x”世界環(huán)境日暨xxxx年x環(huán)保世紀(jì)行啟動儀式；在全市范圍內(nèi)開展了環(huán)保法律法規(guī)進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)單位、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)街道、進(jìn)社區(qū)的“環(huán)保六進(jìn)”宣傳活動；召開了新聞發(fā)布會，通報了我市環(huán)保專項行動情況和我市環(huán)境質(zhì)量狀況；組織局環(huán)保志愿者分別到xx社區(qū)、xx村第一社區(qū)等開展環(huán)保志愿服務(wù)活動；開展企業(yè)環(huán)境信用評價工作，xxxx年完成了xx家省市級企業(yè)環(huán)境信用工作。

　�。ㄆ撸┍３肿黠L(fēng)繼續(xù)向好轉(zhuǎn)變。

　　以開展“三嚴(yán)三實”專題教育、“兩學(xué)一做” 學(xué)習(xí)教育為契機(jī)，加強(qiáng)隊伍環(huán)保政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)知識教育培訓(xùn)，提高隊伍應(yīng)對新形勢環(huán)保難題的能力。深入開展警示教育和崗位廉政教育，認(rèn)真抓好《廉政準(zhǔn)則》和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實，提高隊伍拒腐防變能力。繼續(xù)加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，以重點科室熱點崗位民主評議優(yōu)秀科室為對標(biāo)追趕對象，重點圍繞服務(wù)態(tài)度、辦事效率和廉潔自律等方面開展整改提高，邊學(xué)邊查邊改，在學(xué)習(xí)中發(fā)現(xiàn)問題，在整改中學(xué)以致用，以知促行、知行合一，不斷凝聚起推動環(huán)保工作的強(qiáng)大力量。目前，《市環(huán)保局公共服務(wù)清單》、《市環(huán)保局中介服務(wù)清單》及《x市環(huán)境保護(hù)局權(quán)力運行監(jiān)管細(xì)則》均編制完成并公開公示，接受社會各界的監(jiān)督。

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