一年來,我們在xx區(qū)的正確領導下,高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬全局,認真貫徹落實黨的十七屆四中、五中全會和胡錦濤總書記在x經濟特區(qū)建立xx周年慶祝大會上的重要講話、市委第五次黨代會精神,圍繞一手抓經濟發(fā)展保障民生,一手抓社會建設創(chuàng)和諧家園,樹立大建設、大發(fā)展、大服務的意識,團結奮進,努力拼搏,創(chuàng)xx發(fā)展,推動了各項事業(yè)全面協(xié)調發(fā)展,較好地完成年初確定的各項目標任務。
一、xxxx年工作回顧
xxxx年,我們在xx區(qū)的正確領導下,以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬全局,進一步解放思想,創(chuàng)xx思路,團結拼搏,優(yōu)化服務,著力推進土地整備、交通道路建設、落后產能退出、城市更xx、市容環(huán)境提升、歷史遺留問題處理等工作,維持了經濟社會穩(wěn)定較快發(fā)展。
——xxxx年是全面發(fā)展的一年。預計完成地區(qū)生產總值(GDP)xxx億元,比去年同期增長(下稱同比)xx%;規(guī)模以上工業(yè)增加值xx.x億元,同比增長xx.x%;全社會固定資產投資xx億元,同比增長xx%;社會消費品零售總額約xx億元,同比增長xx%;國地兩稅收入xx.xx億元,同比增長x.xx%;外貿進出口總額xx.xx億美元,同比增長xx%。
——xxxx年是創(chuàng)造輝煌的一年。獲得“全國計生協(xié)先進單位”、全國“荷花獎”舞蹈大賽銀獎、全國第二屆小城鎮(zhèn)男子籃球賽第八名和道德風尚獎、“市優(yōu)秀示范街道辦事處黨建工作示范點”、“市社會治安綜合治理先進集體”、“市計劃生育先進單位”、“市五五普法先進集體”、“征兵工作全優(yōu)單位”等區(qū)級以上集體榮譽xx項,個人獲得區(qū)級以上榮譽xx項,各項事業(yè)成果豐碩。
——xxxx年是強基固本的一年。推行xx任科級干部、預備黨員到執(zhí)法隊、拆遷辦等一線部門和社區(qū)參與黨性鍛煉及處、科級干部掛點社區(qū)和貧困戶制度,進一步密切了黨群、干群關系,增強了黨員為民謀利益、做實事的先鋒模范意識。組建“和諧xx”巾幗服務隊,充分發(fā)揮婦女干部在聯系基層、聯系群眾中的橋梁紐帶作用,為推進和諧xx建設獻策出力。
——xxxx年是和諧穩(wěn)定的一年。深入開展矛盾糾紛排查調處工作,積極預防和妥善處置突發(fā)性、群體性事件,著力推進各項社會管理工作,信訪總量同比減少xx.xx%,有力地維護了政府的公信力和群眾的根本利益,保持了社會大局的持續(xù)穩(wěn)定。
——xxxx年是創(chuàng)xx推進的一年。我們舉全辦事處之力抓好工作任務令及重點工作的落實,對xx項重點工作實行辦事處四套班子領導包點抓落實制度,細化工作任務,落實具體責任領導、責任部門、責任人及完成時間,各項建設快速推進,累計征用拆遷房屋xxx多棟、x萬多平方米。
。ㄒ唬┙洕(wěn)定較快發(fā)展
重點項目快速推進。圓滿完成了上洋污水處理廠配套干管工程(一、二期)xx公里的拆遷任務,炳坑水庫和赤坳水庫一級水源保護區(qū)xxxx畝轉地項目已清點完畢正呈報補償方案;體育中心周邊道路拆遷基本完成,目前已全面進入施工階段;碧嶺—三洲田市政景觀路于xxxx年x月xx日進行強行清場,確保了施工進度;深汕路改造工程(一、二期)、望牛崗土地整備、金田東路等項目進入最后收尾階段。全年,共完成xxx個建設工程項目,其中完成村道硬底化工程xxx個,村道和路網建設進一步完善。
城市更xx步伐穩(wěn)捷。完成對比亞迪路、建設路的全面升級改造,深汕路“環(huán)提”工程進入收尾階段;加快推進舊改工作力度,有序推進xx個舊改項目、x個社區(qū)綜合整治項目;加大治污保潔和減排工作力度,轄區(qū)上洋污水處理廠實現了主要污染物的削減計劃目標,較好地發(fā)揮了污水處理廠污水處理的環(huán)境效益;加大處理歷史遺留問題力度,逐步解決城市化轉地拆遷等歷史遺留問題;完成了xx個居民小組以消防安全治理為重點的城中村綜合整治(三類)任務,人居環(huán)境明顯改善。
社區(qū)經濟穩(wěn)步發(fā)展。社區(qū)集體經濟發(fā)展有所回升,現空置廠房面積約x.xx萬平方米,空置率處在歷史最低水平。積極引導同富裕工業(yè)區(qū)和沙坣社區(qū)對舊工業(yè)廠房升級改造,使居民得到實惠、社區(qū)經濟得到發(fā)展,升級改造經驗得到積累。
產業(yè)調整初見成效。以“轉變經濟發(fā)展方式”為主線,加快淘汰落后產業(yè),促進現有企業(yè)技術更xx和產業(yè)升級,共關閉淘汰企業(yè)xx家。深入開展辦事處領導掛點幫扶重點企業(yè)制度,妥善解決了xxx家受到“清無”政策影響無法開展業(yè)務企業(yè)的繼續(xù)經營問題。全年共引進企業(yè)xx家。
(二)社會事業(yè)創(chuàng)xx發(fā)展
文教事業(yè)繁榮發(fā)展。注重傳承客家文化,率先提出弘揚xx客家文化的戰(zhàn)略,挖掘民間、民俗文化和旅游資源,文化產業(yè)成為引領創(chuàng)xx的動力;成功承辦xxxx區(qū)旅游文化節(jié)暨第一屆客家茶果節(jié),將“客家黃酒”和“客家茶果”申報成為區(qū)一級保護名錄;全xx包裝馬巒觀日、金龜田園、麒麟迎賓、麒麟表演、客家茶果等項目,大萬世居被正式列入“x最xx精品旅游線路”,知名度得到進一步提升。注重豐富群眾生活,開展了紀念x經濟特區(qū)成立xx周年等一系列群眾性文體活動,培養(yǎng)了崇尚健康的文體生活觀念。加快籃球場、全民健身及圖書館等公共文化設施建設,第一批x個xx小時自助圖書館正式安裝啟用,xx個居民小組圖書室建成并投入使用,xx組建了x個“兩xx”組織“青工書屋”,全面豐富了干部群眾業(yè)余文化生活。注重加強素質教育,轄區(qū)學校、幼兒園獲區(qū)級以上榮譽共xxx項,一批校舍建成或得到修復,校舍環(huán)境、教室氛圍得到改善,校園及周邊環(huán)境得到整治,校園的防護能力得到提高。
人口與計生工作創(chuàng)xx開展。建立健全了掛鉤幫扶制度和每月計生工作例會制度,高標準地完成了計生服務中心標準化建設,出色地完成了第六次全國人口普查階段性任務。
勞動環(huán)境明顯改善。開展用人單位就業(yè)登記xx萬人次,認定就業(yè)困難人員xxx名,累計發(fā)放各類補貼近xxx萬元;xx增就業(yè)人員xxx名,xxx%完成了目標任務,“零就業(yè)家庭”動態(tài)歸零。轄區(qū)勞資關系總體處于和諧、平穩(wěn)、可控的狀態(tài)。
民生保障全面落實。財政支出向社會保障就業(yè)、公共基礎設施建設等民生方面傾斜,全年安排xxxx萬元,占財政總支出的xx%。“低保”制度全面落實,xx增領取低保救濟金x戶xx人,發(fā)放低保救濟金xxx戶、xxx人、xxx.x萬元。建立健全了救災救濟機制,救濟讀書難家庭xx戶、生活困難家庭x戶、醫(yī)療困難群眾xx戶,共發(fā)放救助金xx.xx萬元;解決了廉租住房低保戶xx戶。為x玉樹地震災區(qū)募集善款xxx多萬元,為xx區(qū)募集慈善基金xxx萬元;撥出xxx萬元用于扶持各社區(qū)發(fā)展。掛點雷州扶貧開發(fā)“雙到”工作穩(wěn)步有序推進,已完成了部分貧困無房戶的茅草房改造。
。ㄈ┥鐣芾碜坑谐尚
社會大局持續(xù)穩(wěn)定。在全市范圍率先試點構建群防、群治聯防體系,全年共接報各類警情xxxxx起,同比下降xx.x%;立案率明顯下降,公眾安全感和人民群眾對治安工作的滿意度得到提升。xx增設x個出租屋管理站,創(chuàng)xx流動人口管理方法,全面掌控流動人口情況。全年共采集流動人口xxxxxx人,房屋xxxxx棟xxxxxx間套;收繳房屋租賃稅(費)合計xxxx萬元,同比增長xx%。全年,無發(fā)生影響社會政治穩(wěn)定的事件,無發(fā)生重大勞資糾紛事件,無發(fā)生嚴重的傳銷和變相傳銷活動,無發(fā)生大型的集體上訪和暴力抗法事件。
矛盾糾紛妥善處理。切實從源頭上預防群體性事件發(fā)生,充分發(fā)揮信訪維穩(wěn)中心工作平臺的作用,妥善處理人民內部矛盾。加強調解疏導,沒有因執(zhí)法問題引發(fā)涉法涉訴案件。以服務民生為落腳點,大力推動“訴調對接”和“審前調解”工作,實現法律效果和政治效果、社會效果的有機統(tǒng)一。把法制宣傳教育當作提高人口素質維護社會和諧穩(wěn)定的基礎性工作,做到普法內容與形式方法的高度統(tǒng)一。
綜合管理日趨精細。積極開展“創(chuàng)文明街區(qū)、創(chuàng)衛(wèi)生街區(qū)”整治行動和“辦賽事、辦城市、xx大運、xxx”為主題的環(huán)提行動,統(tǒng)籌調動社區(qū)力量,開展執(zhí)法彈性工作制,城區(qū)面貌和環(huán)境得到明顯提升,城市管理水平不斷提高。扎實開展國有土地管理、動物防疫及農產品安全、森林防火和綠化造林、水務管理、物業(yè)進社區(qū)、政府采購等常規(guī)性工作,積極開展重點工作、重點項目督查督辦工作,成立審計辦公室強化對社區(qū)及居民小組的監(jiān)督管理工作,綜合管理水平不斷提高。
安全形勢相對平穩(wěn)。以“迎大運、保平安”安全生產基礎年建設活動為載體,全面落實安全生產“一崗雙責”,保持了安全生產形勢相對平穩(wěn)。深入開展“清無”、市容監(jiān)察、安全生產監(jiān)察、環(huán)境監(jiān)管、勞動監(jiān)察、食品安全監(jiān)察等工作,以常態(tài)化管理克服不安全因素,全面保障人民群眾生命財產安全,轄區(qū)未發(fā)生重特大安全生產事故。
查違局面平穩(wěn)可控。堅決執(zhí)行xx區(qū)的各項決定,繼續(xù)落實查違工作責任制,加大對土地整備區(qū)和政府重大工程規(guī)劃區(qū)內的及時監(jiān)控,始終保持高壓態(tài)勢,重拳打擊違法搶建行為,確保違法建筑“零增量”,查違工作“八條經驗”受到市查違辦高度肯定并在全市力推。全年共拆除違章建筑xxx處、xxxxx平方米。
。ㄋ模黨建工作上xx水平
基層基礎得到強化。組織開展“人大調研月”、“人大代表督辦月”和代表視察等活動,暢通代表與群眾的聯系渠道,幫助解決基層熱點問題。深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,打造了一批較具特色的黨建示范點。啟動“市黨代表進社區(qū)啟動日”活動,強化黨代表作用。
干部作風明顯轉變。通過深入開展學習型黨組織、學習型機關建設、紀律教育月及以“想干、敢干、快干”為主題的機關作風大提升活動,干部作風明顯轉變,執(zhí)行力明顯加強。通過發(fā)掘身邊勤政廉潔、艱苦奮斗、奉公守法、開拓敬業(yè)的勤廉人、勤廉事,大力宣傳勤廉兼優(yōu)的先進人物,培育廉政勤政文化。制訂了《機關作風建設明察暗訪工作制度》、《機關作風監(jiān)督員制度》、《機關作風監(jiān)測點制度》等規(guī)章制度,拓寬了廉政監(jiān)督渠道。
群團工作有xx局面。圓滿完成xx名xx兵的征集任務,民兵應急分隊承擔搶險救災、應急、消防等各項急難險重任務。繼續(xù)深化“黨建帶群建、黨群共建”工作,推進社區(qū)和企業(yè)黨建工作規(guī)范化,發(fā)揮黨群團組織在促進工人學習提升、自我管理、健康服務、依法維權、化解矛盾糾紛等方面的積極作用。全力推進組建工會全覆蓋工作,組建覆蓋率達xx%;大力推進“人才強團”工程,廣大團員成為建設和諧xx的生力軍;真情暖xx、愛心一對一、免費體檢送女工等系列活動豐富了廣大婦女同胞的生活;統(tǒng)戰(zhàn)、僑聯、商會積極履行職能,xxx同鄉(xiāng)會成功換屆并就職,充分發(fā)揮了橋梁紐帶作用。文明創(chuàng)建碩果累累,xx六聯小學榮獲省級“巾幗文明崗”稱號,邱月娥家庭獲得第七屆“全國五好文明家庭”稱號,陳觀云同志獲評x省“百名好母親”,曾翠茹獲評“x省自強好兒童”。
社區(qū)建設全面加強。社區(qū)綜合黨委(試點)工作穩(wěn)步推進,碧嶺、xx社區(qū)率先采用“公推直選”方式成立社區(qū)綜合黨委,推行“社區(qū)綜合黨委+兼職委員”的機制;社區(qū)建設得到加強,xx、xx二個社區(qū)順利通過了x省“六好”平安和諧社區(qū)的考核驗收,xx社區(qū)獲評市最具愛心社區(qū);xx增x個固本強基項目,其中xx社區(qū)辦公樓正式啟用。
一年來,市場監(jiān)管、稅務、國土、金融、社保、郵政、電信、交警、交管等外駐單位也做了大量工作,取得較大成績。
二、當前和今后一段時間面臨的困難和存在的問題
在看到成績的同時,我們也要充分認識到,現階段,xx辦事處和全國一樣,由于發(fā)展面臨一系列階段性特征,經濟社會發(fā)展正面臨速度與質量、眼前與長遠、局部與全局、經濟與社會、效率與公平、增長與民生等諸多“兩難”問題,各項事業(yè)的發(fā)展受到諸多挑戰(zhàn);我們也要清醒地認識到,我們的工作仍然存在不少問題和薄弱環(huán)節(jié):一是社會管理壓力不斷加大。隨著經濟回暖和xx區(qū)快速發(fā)展,在未來一段時間流動人口的涌入速度將進一步加快,各種資源要素聚集所帶來的管理壓力將不斷增大。二是維護和諧穩(wěn)定社會大局的難度不斷加大。由于發(fā)展面臨一系列階段性特征,人民內部矛盾易發(fā)、突發(fā)、多發(fā),治安形勢依然嚴峻,講法治、講誠信、講文明的社會氛圍有待進一步營造。三是社組集體經濟面臨的發(fā)展壓力不斷加大。絕大多數的社區(qū)和居民小組的股份經濟收入純靠出租廠房或宿舍,經濟發(fā)展模式單一,轉型發(fā)展的思路不廣、招數不多、效果不大,資產保值、增值的壓力不斷加大。四是個別干部的工作實效與群眾期望的距離不斷加大。個別干部職工群眾觀念淡薄,態(tài)度生硬、方法簡單,作風不扎實,見困難就躲,對群眾訴求敷衍了事,對群眾反映的問題久拖不決甚至放任不管。
三、xxxx年工作思路和目標任務
xxxx年,是“十二五”規(guī)劃實施的第一年,也是xx搶抓機遇、加快發(fā)展的關鍵一年。xxxx區(qū)提出要建設“五大xx城”、打好“十大戰(zhàn)役”、推進“十項民生工程”的要求,這為我們xx的發(fā)展定下了基調,明確了目標,指明了方向。
xxxx年工作總體思路是:以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,深入貫徹落實黨的十七屆五中全會、省委十屆八次全會、市委五屆六次全會和xx區(qū)工作會議精神,牢牢把握特區(qū)一體化這個重大歷史機遇,圍繞“一手抓經濟發(fā)展保障民生,一手抓社會建設創(chuàng)和諧家園”,加快建設速度,提高管理水平,強化創(chuàng)xx功能,統(tǒng)籌好作為大運分會場和社區(qū)“兩委”換屆選舉二件大事,用好黨建、土地和文化三張名片,打造好文化、產業(yè)、繁榮、幸福、宜居、和諧 “六個xx”,努力成為踐行科學發(fā)展的排頭兵。
xxxx年工作總體目標是:經濟持續(xù)增長,社會大局持續(xù)穩(wěn)定,教文衛(wèi)設施持續(xù)完善,營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,城市建設持續(xù)加快,居民生活持續(xù)改善。擬實現地區(qū)生產總值(GDP)xxx億元,遞增xx%;工業(yè)增加值xx億元,遞增xx%;國地兩稅收入xx.xx億元,遞增xx%;全社會固定資產投資總額xx億元,遞增xx%;社會消費零售總額實現xx億元,遞增xx%。
。ㄒ唬┮晕幕乜臻g,打造文化xx
xx是客家人為主的聚居地區(qū),善良純樸的xx人、山清水秀的xx環(huán)境和古樸多情的xx文化是我們值得驕傲的財富。當前,中央、省、市和xx區(qū)都在大力發(fā)展文化生產力,我們要用好xx文化這張名片,積極依托大萬世居、東縱紀念館、客家民俗展覽館、碧嶺農業(yè)生態(tài)園、馬巒山、金龜山、田頭山、麒麟舞、客家山歌、黃酒、茶果等人文和自然資源,打造“麟舞酒飄茶果香”和“三山二館一圍屋”的文化xx,率先扛起“文化高地”的大旗。要注重群眾性文體活動,加大公共文化服務體系建設,注意導入市場的力量,提高活動的生命力和持續(xù)性。
xxxx年是大運年,xx作為分賽場,要以“迎大運、創(chuàng)全國文明城市標兵xxx天行動”為契機,統(tǒng)籌好大運分會場各項工作,圓滿完成場館建設、安保、接待服務等任務;通過籌辦大運會分賽場的賽事全面提升xx的文明水平,營造良好的社會氛圍,通過黨員、干部的示范作用和志愿者的服務效應將文明守秩序意識和良好文明行為習慣推廣到全xx,拓展到生活、工作的各個方面。
。ǘ┮哉{整求發(fā)展,打造產業(yè)xx
珠江三角洲區(qū)域經濟發(fā)展勢頭迅猛,xx作為后發(fā)地區(qū),原有發(fā)展形成的資源稟賦決定了自身難以成為區(qū)域發(fā)展核心,但在大開發(fā)、大建設過程中可以通過合理規(guī)劃、整備土地、落實重點項目打造為區(qū)域發(fā)展次中心。同時,xx擁有相對完整的產業(yè)結構,在無法成為團體冠軍的狀態(tài)下,可以多爭取單打冠軍,從而實現市、xx區(qū)和群眾期待的發(fā)展重任。
一是創(chuàng)xx方法推動發(fā)展。以“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動為抓手,鼓勵全體干部職工勇于創(chuàng)xx、善于突破、靈活處置,全面落實工作任務令和重點工作,為產業(yè)調整騰挪空間。二是深化改革加快發(fā)展。xx的第二產業(yè)“大”而不“強”,第三產業(yè)發(fā)展速度明顯滯后,當前和未來一段時間,要堅定不移地走xx型工業(yè)化道路,使周邊資源能在xx得到合理配置,形成規(guī)模經濟,降低企業(yè)成本,促進產業(yè)融合,實現工業(yè)做大做強。要加快現代服務業(yè)發(fā)展,特別是生產性服務業(yè)的發(fā)展,提升發(fā)展?jié)摿ΑH菑娀⻊沾龠M發(fā)展。要下大力氣為企業(yè)辦實事、解難事,不只是追求“重、大、高、xx”,而忽視“輕、小、民、創(chuàng)”。要高度重視民營經濟發(fā)展,努力將xx建設成為中小企業(yè)、民營企業(yè)、創(chuàng)意產業(yè)的聚集地。四是細化規(guī)劃帶動發(fā)展。要通過組織城市空間,抓好經濟、社會、環(huán)境的協(xié)調發(fā)展,保障發(fā)展需求,實現可持續(xù)發(fā)展;要結合城市區(qū)域規(guī)劃,因地制宜,規(guī)劃特色街區(qū),發(fā)展特色經濟。
。ㄈ┮赞D變謀長遠,打造繁榮xx
改革開放以來,xx形成一個靠投資興建廠房、招租收租、繼續(xù)興建廠房和高資源消耗、高環(huán)境污染的經濟增長模式。隨著經濟的發(fā)展和xx區(qū)的成立,土地成為最寶貴的資源,簡單的租賃經濟已經不能適應發(fā)展的需要,再延續(xù)這樣的發(fā)展模式,所有的自然資源都將被消耗掉。因此,轉變經濟發(fā)展模式刻不容緩。
當前,社區(qū)、居民小組固定資產投資的愿望仍然強烈,發(fā)展路徑依賴和慣性思維是主要原因,必須下大力氣謀劃xx的發(fā)展模式,謀求長遠利益。一是從解決存量問題上下功夫。要因地制宜對現有廠房升級改造,盤活廠房資源。充分發(fā)揮舊廠房升級改造領導小組的作用,加強對舊廠房升級改造的指導,并通過財政的杠桿作用積極引導社會資本進入,為集體經濟的轉型發(fā)展注入更多的活力和動力,使業(yè)主成為最大受益者,使股份公司發(fā)展有xx的支撐。二是從控制增量問題上下功夫。嚴格執(zhí)行xx區(qū)查違政策,保持“滅基礎、打苗頭”的查違高壓態(tài)勢,堅決遏制通過違建搞租賃經濟的行為,堅決打擊侵占國有土地及違法搶建、搶種行為。三是從引進xx量上下功夫。要認真貫徹落實xx區(qū)淘汰落后產能的政策,避免使用簡單粗暴的方式,引發(fā)不穩(wěn)定因素。要積極貫徹落實xx區(qū)關于中小企業(yè)總部基地、科技成果轉化基地、留學生創(chuàng)業(yè)基地、文化創(chuàng)意基地等“四大基地”的建設目標,以此為契機,引進產業(yè)配套項目,完善產業(yè)鏈,通過xx的項目擠出落后產能,實現騰籠換鳥、轉型發(fā)展的目標。四是從增加能量上下功夫。導入市場機制,引進社會資本,加快城市更xx步伐。要吃透xx區(qū)鼓勵集體經濟轉型發(fā)展的政策措施,鼓勵集體資本參與市場競爭,探索集體資本參與xx區(qū)建設的xx型投資模式,堅持集體經濟發(fā)展思路創(chuàng)xx與加強監(jiān)管相結合,激活集體資產活力,促進集體經濟健康發(fā)展。
。ㄋ模┮悦裆俸椭C,打造幸福xx
隨著群眾“幸福感沸點”不斷提升,挑戰(zhàn)和壓力正不斷增大,群眾希望我們提供更好的服務、建設更漂亮的城市、落實更多的就業(yè)、創(chuàng)造更豐富的財富。因此,要加大民生財政投入,加強民生福利事業(yè)建設,加快民生熱點問題解決,加速民生工程建設,構建“幸福城區(qū)”,滿足群眾不斷提高的物質文化需求。
一是穩(wěn)步推進土地整備工作,集約利用土地。積極化解土地飽和與粗放型土地利用模式的矛盾,充分利用好轄區(qū)面積最大、可開發(fā)土地最多這張名片,推廣望牛崗土地整備工作的先進經驗,抓緊望牛崗、三角地、深汕路二期、金田東路等項目的收尾工作,加大馬鞍嶺園區(qū)、體育中心園區(qū)、田心環(huán)境園區(qū)、比亞迪園區(qū)、深廈鐵路東站園區(qū)的拆遷力度,通過土地整備使群眾得到實惠、城市形象得到提升、城市功能得到完善、人居環(huán)境得到改善。二是加快疏通市政道路,提升土地價值。著力改變因交通設施不足造成的城區(qū)內部割裂感,使轄區(qū)聯成一體,妥善解決群眾出行難問題;積極改善市容景觀,勾勒城市肌體,提升整體形象,使道路周邊的土地利用價值得到提高,吸引更多的社會資本參與xx建設。三是積極疏通外聯道路,發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢。要積極協(xié)助相關部門,加快南坪快速路二期等工程建設速度,疏通外聯道路,使xx與市中心城區(qū)、x市的聯系更加緊密,真正發(fā)揮xx毗鄰龍崗、鹽田及x惠陽和大亞灣的區(qū)位優(yōu)勢,奠定xx區(qū)域中心地位,有效提高土地利用價值。四是高度重視群眾的關切,提升服務內涵。更加關注弱勢群體的生產生活,探索建立立體幫扶體系,對辦事處范圍內的原籍困難居民實行全面的幫扶;充分利用扶貧助困、就業(yè)幫扶、社會保障等政策,使廣大群眾更好地分享改革發(fā)展的成果。
(五)以管理提水平,打造宜居xx
當前,xx區(qū)正團結和帶領我們建設一座xx城,我們要深入推進社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)xx、公正廉潔執(zhí)法三項重點工作,著力解決影響社會和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎性問題,維護轄區(qū)和諧穩(wěn)定,保障人民安居樂業(yè),提高城市管理水平,打造整潔干凈的宜居xx。
一是開展綜合治理工作,夯實維穩(wěn)根基。加強治安秩序、交通秩序、市容秩序、消防隱患、經營秩序等專項整治工作,掃除頑污灰跡;加大普法宣傳力度,引導群眾合理合法反映訴求,確保社會和諧穩(wěn)定。充分發(fā)揮綜治信訪維穩(wěn)工作中心平臺的作用,完善一站式服務,真正把中心建設成為“社會矛盾化解器,百姓心中xx包公”,努力做到“小事不出社區(qū),大事不出辦事處,矛盾不上交”。二是構建群防群治體系,提高管控能力。加快社會治安立體防控體系和“大保安”格局的建設,加強街面巡控工作力度,最大限度地把著裝警力推向街面,提高街面“見警率”和“管事率”;大量推廣視頻監(jiān)控設施建設,努力實現實時更xx、動態(tài)管理;充分發(fā)揮社區(qū)保安人員的作用,加強管理、落實責任,構建群防、群治聯防體系,全面提升公眾安全感和人民群眾對治安工作的滿意度。三是加強社會綜合管理,提高服務水平。統(tǒng)籌協(xié)調各行政執(zhí)法隊伍,嚴肅各項紀律,打造“規(guī)范化、專業(yè)化、績效化”的行政執(zhí)法隊伍。改善用工環(huán)境,促進體面勞動,嚴格勞動執(zhí)法;積極推進企業(yè)民主管理和集體協(xié)商制度,促進企業(yè)內部化解矛盾糾紛,減少因勞資摩擦、生存壓力、矛盾糾紛等引發(fā)維穩(wěn)案件。深化“安全生產基礎年”建設工作,細化各個職能部門和社區(qū)工作站的安全工作職責,全面排查各類安全生產隱患,保障人民群眾生命財產安全。加強人口全口徑管理和服務,進一步健全計生工作利益導向機制和綜合治理機制,做好戶籍人口往年出生漏報的社會撫養(yǎng)費征收工作,完善流動人口計生服務管理區(qū)域協(xié)作機制;創(chuàng)xx流動人口服務和管理方法,全面掌控流動人口情況,及時發(fā)現和通報出租屋內相關隱患,把戶籍人口和流動人口納入依法、規(guī)范、有序管理。提升產品質量與食品藥品安全保障水平,有效維護群眾餐桌安全。四是加強城市建設管理,優(yōu)化城區(qū)環(huán)境。建立物業(yè)進小區(qū)工作責任考評體系,通過行政手段強化對社區(qū)物業(yè)管理資源的監(jiān)管,凈化社區(qū)環(huán)境。深入推進文明街區(qū)創(chuàng)建活動,積極探索xx的管理模式,有效落實考評制度,規(guī)范市容秩序,提高城市管理水平。鞏固環(huán)境提升工程的成果,推進道路照明工程建設,進一步完善環(huán)衛(wèi)基礎設施建設,強化日常監(jiān)督管理,充分發(fā)揮渣土堆放場、鴨湖填埋場、垃圾分選站等環(huán)衛(wèi)基礎設施的作用,提高保潔標準,確保城市干凈整潔。
。┮渣h建夯基礎,打造和諧xx
xxxx年是社區(qū)、居民小組換屆年,我們要統(tǒng)籌好社區(qū)“兩委”換屆選舉工作這件大事,進一步加強社區(qū)基層黨建工作,確保換屆選舉工作順利完成,夯實黨執(zhí)政的組織基礎。通過強化教育、管理、責任、督查、引導等措施,使黨員干部在推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧等方面發(fā)揮積極作用,打造和諧xx。
一是強化教育,提高隊伍整體素質。結合“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,打造學習型黨組織、學習型辦事處;結合“迎大運、創(chuàng)全國文明城市標兵xxx天行動”,組織實施“文化黨員”素質提升行動,加大黨員、干部培訓和人才培養(yǎng)力度,提高黨員、干部職工和廣大xx青年整體素質。實行xx進工作人員到一線部門學習鍛煉,強化吃苦耐勞的作風;創(chuàng)xx勤政廉政學習教育方式,加強黨員干部的思想政治教育,提高干部理論聯系實際、調查研究和解決大發(fā)展、大建設問題的水平。二是強化管理,創(chuàng)xx黨群工作模式。通過換屆選舉,切實選好配強社區(qū)和居民小組班子,注重后備干部隊伍建設,把能干事、會干事、干成事的黨員干部選進社區(qū)班子中來;強化社區(qū)和居民小組干部管理,增強社區(qū)和居民小組一級的工作執(zhí)行力;以居民小組黨支部建設為重點,把黨支部建在居民小組上;健全黨員聯系制度,落實人大代表和政協(xié)委員聯系制度,突出工作特色;繼續(xù)擦亮“黨群共建”xx模式這張名片,推行黨群議事會制度,積極探索擴大基層民主的路子;在“兩xx”組織中開展“提素質、爭作為、樹標桿”為主要內容的黨員人才化、人才黨員化活動,真正發(fā)揮黨群團組織的積極作用。三是強化責任,提高工作執(zhí)行力。健全工作責任制,落實人員崗位責任,并把崗位職責完成情況與考核評價使用掛起鉤來,使品德端正、責任心強、工作落實的人受到褒獎和重用,形成“比學趕超”的工作格局。加強督查督辦,對重點項目和安全、計生、查違等工作實行責任倒查追究。完善機關干部包居制度,強化對出租屋綜管員、計生專干、拆遷專干、森林巡防員、民兵隊員等隊伍的管理,創(chuàng)xx常規(guī)性工作的開展形式,切實提高辦事處的行政效能。四是強化引導,堅持正確輿論導向。堅持正確的輿論導向,唱響主旋律、打好主動仗;高起點、高標準地謀劃重大部署、重大改革、重大典型的宣傳,不斷增強宣傳工作的親和力、吸引力、感染力,積極維護黨和政府的公信力和公眾的知情權,營造和諧的輿論氛圍。
xx的發(fā)展正面臨特區(qū)一體化全面推進和舉辦世界大學生運動會的重大歷史機遇,我們的任務艱巨、使命光榮,讓我們在xx區(qū)和xx黨工委、辦事處的堅強領導下,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,進一步解放思想、銳意創(chuàng)xx、真抓實干、團結奮進,為打造好文化、產業(yè)、繁榮、幸福、宜居、和諧xx而努力奮斗!
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