xxxx年,新區(qū)城管局始終堅(jiān)持“服務(wù)至上、精益求精”的工作理念,按照“城市管理水平是新區(qū)核心競(jìng)爭(zhēng)力”的工作要求,緊緊圍繞打造x“東北門(mén)戶(hù)”和“智造新城”的目標(biāo),在美化城市環(huán)境、優(yōu)化市容秩序、提升景觀(guān)品位、打造城管品牌、狠抓安全生產(chǎn)等方面下苦功,各項(xiàng)工作取得了較好成效。
一、xxxx年工作情況
。ㄒ唬┝⒆憔用裥枨,建設(shè)潔凈城區(qū),推進(jìn)環(huán)衛(wèi)工作水平上新臺(tái)階
一是夯實(shí)基礎(chǔ)。積極推進(jìn)新區(qū)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)工作,完成x座公廁及xx座環(huán)衛(wèi)工具房的改造,協(xié)調(diào)市規(guī)劃國(guó)土委xx管理局推進(jìn)x座垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站及x座公廁新建項(xiàng)目的選址工作,更新投放果皮箱xxxx個(gè)。二是細(xì)化管理。加強(qiáng)對(duì)環(huán)衛(wèi)企業(yè)監(jiān)督考核,全面落實(shí)垃圾無(wú)害化處理、密閉化運(yùn)輸;全面實(shí)行道路清掃分級(jí)精細(xì)化管理,二級(jí)道路每周至少?zèng)_洗x次,一級(jí)道路每三天至少?zèng)_洗一次,道路保潔面積達(dá)xxxx萬(wàn)平方米。三是加強(qiáng)整治。加強(qiáng)市容環(huán)境考核檢查工作,積極開(kāi)展迅雷行動(dòng)、垃圾不落地行動(dòng)等,督促辦事處執(zhí)法隊(duì)加大垃圾不落地執(zhí)法力度,推動(dòng)“三亂”整治常態(tài)化與專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)相結(jié)合,加快垃圾桶使用便捷、分類(lèi)垃圾桶招標(biāo)和下放安裝等,進(jìn)一步提高了新區(qū)環(huán)境衛(wèi)生水平。開(kāi)展城中村“五化”整治,并作為城中村的“群眾點(diǎn)菜”一二期和惠民工程整治項(xiàng)目中,創(chuàng)建示范村x個(gè)。四是厲行惠民。啟動(dòng)了微改革“便捷設(shè)施共享點(diǎn)”建設(shè),在坑梓辦事處人民西路及xx辦事處建設(shè)路、東縱路、深汕路等主要路段,與路邊商家合作開(kāi)發(fā)便民公廁及直飲水點(diǎn)xx家,為群眾開(kāi)放公廁,并提供飲用熱水、微波爐加熱等免費(fèi)服務(wù);開(kāi)展關(guān)愛(ài)環(huán)衛(wèi)工人“一元捐”等活動(dòng),評(píng)選出xxxx年度“xx新區(qū)最美環(huán)衛(wèi)工人”x名,一線(xiàn)環(huán)衛(wèi)工作先進(jìn)個(gè)人xx名。
。ǘ﹦(chuàng)新執(zhí)法體制,加大打擊力度,確保市容環(huán)境整潔有序
全年組織專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)xx余次,清理亂擺賣(mài)xxxxx宗;查處占道經(jīng)營(yíng)及超門(mén)線(xiàn)經(jīng)營(yíng)xxxxx多宗;清理亂張貼、亂涂寫(xiě)、亂刻畫(huà)xxxxx宗;拆除亂搭建xxx處,共計(jì)xxxx平方米;查處黑煤氣窩點(diǎn)xx個(gè),查扣煤氣瓶xxx瓶;查處泥頭車(chē)違法行為xxx宗,罰款人民幣xxxxxx元;查處非法戶(hù)外廣告xxxx宗;查處違法養(yǎng)犬xx宗;查處非法養(yǎng)殖與私宰行為xx宗;查處非法午托xx宗;清理燒烤檔xxxx宗;實(shí)施“三亂”停機(jī)追呼短信扣費(fèi)號(hào)碼xxx個(gè)。一是堅(jiān)持對(duì)違法行為保持高壓打擊態(tài)勢(shì),尤其是針對(duì)亂擺賣(mài)、違法戶(hù)外廣告、非法養(yǎng)殖、違法泥頭車(chē)、“黑媒氣”、非法午托班等開(kāi)展多次專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),曾經(jīng)在一次執(zhí)法行動(dòng)中就查扣違法泥頭車(chē)xx臺(tái),罰款xx萬(wàn)元;二是加強(qiáng)與公安、交警、交通、國(guó)土、法院等部門(mén)的聯(lián)動(dòng),定期與各部門(mén)進(jìn)行溝通與交流,探討合作打擊違法行為的新手段、新辦法;三是廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)力量參與執(zhí)法工作,率先在全市組建城管志愿者隊(duì)伍,并外聘保安員協(xié)助執(zhí)法,有效緩解了城管執(zhí)法力量不足的問(wèn)題;四是探索“城管進(jìn)社區(qū)”工作模式,建立和完善流動(dòng)攤販?zhǔn)鑼?dǎo)機(jī)制和等級(jí)計(jì)分制度,目前建成了x個(gè)攤販?zhǔn)鑼?dǎo)點(diǎn),安置各類(lèi)攤檔xxx多個(gè),取得了一定效果。
。ㄈ┓⻊(wù)城市發(fā)展,雕琢景觀(guān)精品,提升綠化工作水平和品位
全面貫徹落實(shí)x國(guó)際化城市環(huán)境質(zhì)量提升行動(dòng)及美麗x綠化提升行動(dòng)要求,全年完成固定資產(chǎn)投資x.xx億元,完成綠化提升面積xx萬(wàn)平方米,人均公園綠地面積由xx.xx平方米提高至xx.xx平方米。一是以“點(diǎn)”為據(jù),加大公園建設(shè)與提升力度。全年投入資金xxxx萬(wàn)元,新建公園面積x.x萬(wàn)平方米,改造提升面積xx.xx萬(wàn)平方米。完成xx、xx等x個(gè)新建社區(qū)公園建設(shè),對(duì)坪環(huán)社區(qū)公園進(jìn)行了改造提升;對(duì)馬巒山郊野公園碧嶺入口處進(jìn)行綠化提升,并將其作為公園精品建設(shè)項(xiàng)目,綠化提升面積x.x萬(wàn)平方米;進(jìn)一步提升了聚龍山及燕子嶺公園景觀(guān),對(duì)春園地被進(jìn)行了整治提升,開(kāi)展了聚龍山苗圃場(chǎng)二期工程和聚龍山公園及燕子嶺公園燈光景觀(guān)改造工程(二期)建設(shè)工作。二是以“線(xiàn)”為景,打造道路綠化景觀(guān)精品。按照不同的道路風(fēng)格與特色需求,打造景觀(guān)優(yōu)美,功能適宜,具有良好生態(tài)效益的綠色景觀(guān)大道,全年投入xxxxx萬(wàn)元,道路綠化提升面積xx.xx萬(wàn)平方米,種植喬木x.xx萬(wàn)余株。著重將錦龍大道北段打造為“熱帶風(fēng)光、花漾四季”的景觀(guān)風(fēng)貌;在環(huán)境園路綠化提升項(xiàng)目中,將上洋污水廠(chǎng)中水用于綠化灌溉、實(shí)現(xiàn)了水資源循環(huán)利用。三是點(diǎn)面結(jié)合,發(fā)動(dòng)群眾參與立體綠化。開(kāi)展立交橋、建筑屋頂、陽(yáng)臺(tái)等立體綠化,將xx外國(guó)語(yǔ)學(xué)校屋頂綠化工程和xx站站前路立交橋綠化工程作為精品項(xiàng)目,完成屋頂綠化面積xxxx平方米;開(kāi)展“最美陽(yáng)臺(tái)”評(píng)選活動(dòng),選出全區(qū)“最美陽(yáng)臺(tái)”x戶(hù),以點(diǎn)帶面,吸引xxx余戶(hù)直接參與,帶動(dòng)xx小區(qū)、xx小區(qū)和xx城等小區(qū)數(shù)千戶(hù)居民參與陽(yáng)臺(tái)綠化。
(四)創(chuàng)新工作機(jī)制,打造城管品牌,營(yíng)造共建共管的“家園”理念
一是以外腦為補(bǔ)充,提升城管執(zhí)法法治化水平。通過(guò)購(gòu)買(mǎi)服務(wù),與律師事務(wù)所簽訂協(xié)議,由律師事務(wù)所派出專(zhuān)業(yè)律師團(tuán)隊(duì)進(jìn)駐執(zhí)法隊(duì),監(jiān)督和規(guī)范執(zhí)法,協(xié)調(diào)部門(mén)間對(duì)執(zhí)法的配合,提供法律培訓(xùn)支援、規(guī)范執(zhí)法程序、協(xié)助執(zhí)法等相關(guān)服務(wù),實(shí)現(xiàn)高效精細(xì)管理,提高執(zhí)法效能。同時(shí),結(jié)合“律師駐隊(duì)”模式全力推進(jìn)建立與法院的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,對(duì)日常城市管理執(zhí)法工作中出現(xiàn)的“三亂”、“六亂”等違法行為,執(zhí)法部門(mén)作出處罰后,當(dāng)事人逾期未履行的,根據(jù)《x經(jīng)濟(jì)特區(qū)城市管理綜合執(zhí)法條例》規(guī)定的方式采取措施,其中當(dāng)事人未申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的,依法申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行。二是以考核為抓手,推行綠化管養(yǎng)精細(xì)化管理。修訂了《xx新區(qū)園林綠化管養(yǎng)檢查考核辦法》,制定精細(xì)化養(yǎng)護(hù)指引,實(shí)行分級(jí)分類(lèi)管理。管養(yǎng)單價(jià)提高后,通過(guò)制度精細(xì)化養(yǎng)護(hù)指引要求,對(duì)一、二、三級(jí)道路綠化、行道樹(shù)、懸掛綠化實(shí)施分類(lèi)管理,明確每個(gè)標(biāo)段需配備的人員、機(jī)械設(shè)備等。同時(shí)加大了監(jiān)督力度,實(shí)行標(biāo)段責(zé)任人制度,各個(gè)標(biāo)段落實(shí)到個(gè)人。優(yōu)化整合到期標(biāo)段,順利完成招標(biāo)過(guò)度。通過(guò)精細(xì)化管理,xxxx年處理數(shù)字化案件xx件,同比減少近xx%。三是以品牌化活動(dòng)為平臺(tái),營(yíng)造城市管理共建共管氛圍。加強(qiáng)媒體宣傳,先后聯(lián)合x(chóng)新聞網(wǎng)、《x特區(qū)報(bào)》舉辦了“品鑒xx美-市民網(wǎng)友走xx看變化”采風(fēng)活動(dòng),聯(lián)合《晶報(bào)》組織開(kāi)展了“陽(yáng)光城管”市民走進(jìn)城管體驗(yàn)活動(dòng)、聚龍山春園攝影比賽活動(dòng)、螞蟻兵團(tuán)綠道騎行活動(dòng)等;搭建互動(dòng)平臺(tái),邀請(qǐng)市民廣泛參與公園文化節(jié)、全民植樹(shù)等活動(dòng),增進(jìn)了市民對(duì)新區(qū)城管工作的認(rèn)識(shí)和關(guān)注。
(五)立足防控結(jié)合,提高應(yīng)急能力,切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作
一是加強(qiáng)新區(qū)余泥渣土受納場(chǎng)的監(jiān)管力度,全面排查和消除余泥渣土場(chǎng)的安全隱患,委托第三方專(zhuān)業(yè)公司進(jìn)行安全檢測(cè)及評(píng)估,同時(shí)做好隱患整改、巡查值守和安全應(yīng)急準(zhǔn)備。二是加強(qiáng)鴨湖垃圾填埋場(chǎng)安全管理。定期開(kāi)展消防演練,對(duì)除作業(yè)面以外區(qū)域進(jìn)行覆膜密閉抽氣,焚燒除臭,減少沼氣外排,降低火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)除臭消殺,嚴(yán)格控制場(chǎng)區(qū)蒼蠅密度。三是對(duì)現(xiàn)有的生態(tài)防火林帶進(jìn)行了全面的維護(hù)管理,加快推進(jìn)生物防火林帶建設(shè)和撫育,實(shí)現(xiàn)了古樹(shù)名木動(dòng)態(tài)信息化管理,落實(shí)薇甘菊防治面積xxxx畝,紅火蟻防治面積xxxx.x畝。對(duì)新區(qū)森林防火物資倉(cāng)庫(kù)進(jìn)行盤(pán)點(diǎn),及時(shí)更新、補(bǔ)充辦事處防火物資庫(kù)存。強(qiáng)抓森林防火督查,開(kāi)展森林防火宣傳進(jìn)學(xué)校、社區(qū)活動(dòng),進(jìn)一步提高居民森林防火意識(shí)。xxxx年新區(qū)未發(fā)生重、特大森林火災(zāi)。四是開(kāi)展戶(hù)外廣告安全隱患排查整治行動(dòng),對(duì)已審批的戶(hù)外廣告特別是高空、大型的戶(hù)外廣告進(jìn)行定期巡查,排除隱患;拆除非法戶(hù)外廣告xx處,面積xxxx平方米。五是開(kāi)展“平安公園”創(chuàng)建,在公園增設(shè)警示牌,加大巡查監(jiān)管等安保力量,加高防護(hù)欄,開(kāi)展燈光亮化等,以及公園無(wú)障礙設(shè)施改造。六是開(kāi)展食品安全相關(guān)保障工作,采取地毯式摸排和集中式清理相結(jié)合,清理整治非法養(yǎng)殖及私宰窩點(diǎn)xx處,清理路邊燒烤等違法食品攤檔xxxx宗,查處黑煤氣窩點(diǎn)xx個(gè),查扣煤氣瓶xxx瓶。
總體而言,xxxx年新區(qū)城管系統(tǒng)在黨工委、管委會(huì)正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下,在我們局分管領(lǐng)導(dǎo)以及各個(gè)科室、中心工作人員的辛勤付出和共同努力下,城管工作總體來(lái)說(shuō)算是平穩(wěn)有序推進(jìn),取得的成績(jī)也是有目共睹。但是工作中依然還有薄弱的環(huán)節(jié),例如生活垃圾處理、市容環(huán)境考核、公共文明指數(shù)測(cè)評(píng)、城中村整治等方面的工作仍不理想,離各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和市民群眾的要求存在一定差距,需要在下一步的工作中尋求突破。
二、xxxx年城管工作的思路和計(jì)劃
xxxx年,新區(qū)城管工作要站在“建設(shè)現(xiàn)代田園都市,打造x東北門(mén)戶(hù)和智造新城”的戰(zhàn)略高度,緊緊圍繞全市“城市管理治理年”和“攻堅(jiān)克難年”的工作目標(biāo),利用一整年的時(shí)間,深入開(kāi)展全區(qū)市容環(huán)境大整治,重點(diǎn)整治涉及安全領(lǐng)域的違法行為和城中村亂象,切實(shí)提高環(huán)衛(wèi)保潔工作水平,有效防范森林火險(xiǎn),大力推廣便民惠民舉措,全面提升城市環(huán)境和管理服務(wù)質(zhì)量。
第一、抓安全防范。把安全生產(chǎn)工作放在第一位,強(qiáng)調(diào)安全責(zé)任重于一切。制定詳細(xì)的工作計(jì)劃表,每月開(kāi)展一次涉及安全領(lǐng)域主題鮮明的整治行動(dòng)。比如x月份是余泥渣土整治月,圍繞光明新區(qū)發(fā)生的特大安全事故,重點(diǎn)整治新區(qū)范圍內(nèi)已經(jīng)封場(chǎng)或正在運(yùn)營(yíng)的余泥渣土場(chǎng),重點(diǎn)打擊各類(lèi)非法傾倒余泥渣土和泥頭車(chē)污染路面的違法行為。x月份春節(jié),也是煙花爆竹整治月,重點(diǎn)整治生產(chǎn)、銷(xiāo)售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸煙花爆竹的違法行為。接下來(lái),每個(gè)月我們要開(kāi)展一次專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),確保及時(shí)消除城管領(lǐng)域的安全隱患。與此同時(shí),我們提出了組建森林消防大隊(duì),強(qiáng)化當(dāng)前的防火滅火力量建設(shè),并引進(jìn)無(wú)人機(jī)巡視等高科技手段,努力消除森林火災(zāi)隱患。
第二、抓市容整治。xx新區(qū)管轄面積較大,整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力較弱,外來(lái)人口較多,在市容環(huán)境考核和公共文明指數(shù)測(cè)評(píng)上失分較嚴(yán)重。為此,按照新區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)的部署要求,我們打算以社區(qū)特別是城中村整治為突破口,利用三年的時(shí)間,對(duì)全區(qū)所有社區(qū)進(jìn)行一次全面的環(huán)境提升整治。xxxx年作為第一年,首先選出經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好的x個(gè)社區(qū)作為樣板社區(qū)。對(duì)這幾個(gè)社區(qū)采取分片包干的辦法,在每個(gè)社區(qū)成立整治工作小組,由城管局的一名科長(zhǎng)掛點(diǎn)任組長(zhǎng),從各科室和辦事處職能部門(mén)抽調(diào)人員作為小組成員。每個(gè)組都給一年時(shí)間,每個(gè)季度匯報(bào)進(jìn)展情況,年終上報(bào)成績(jī)單進(jìn)行考核評(píng)比。
第三、抓督導(dǎo)考核。去年xx月,我局成立了市容督查考核辦公室,作為負(fù)責(zé)全區(qū)城管業(yè)務(wù)監(jiān)督考評(píng)的專(zhuān)門(mén)部門(mén),統(tǒng)籌開(kāi)展各項(xiàng)考核工作。考核辦成立后,立即著手對(duì)全區(qū)的市容環(huán)境狀況進(jìn)行每日督查,并定期編發(fā)通報(bào),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決。接下來(lái)主要抓好三個(gè)層級(jí)的考核。一是抓好對(duì)辦事處城管部門(mén)的工作考核,要求各業(yè)務(wù)科室對(duì)辦事處對(duì)應(yīng)的職能部門(mén)開(kāi)展月考核、季度考核、年度考核,考核情況交督查考核辦匯總,定期予以全區(qū)通報(bào),以此促進(jìn)辦事處的工作;二是督促辦事處抓好對(duì)社區(qū)城管工作的考核,特別是今年社區(qū)城管工作經(jīng)費(fèi)大幅增加的基礎(chǔ)上,要確保這筆錢(qián)用對(duì)方向,用出成效。三是督促辦事處抓好對(duì)環(huán)衛(wèi)企業(yè)的考核,做到新區(qū)保潔單價(jià)全面大幅提升以后,環(huán)衛(wèi)保潔工作水平、環(huán)衛(wèi)工人的工資福利待遇也要相應(yīng)提升,各條道路的整潔程度要與保潔單價(jià)相對(duì)應(yīng)。
第四、抓制度建設(shè)。主要堅(jiān)持和完善以下三個(gè)制度:一是市容環(huán)境提升例會(huì)制度,對(duì)市容環(huán)境整治工作中存在的重大問(wèn)題,在例會(huì)上提請(qǐng)新區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)拍板決定;二是市容月巡查制度,由新區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),每月對(duì)新區(qū)大街小巷的市容環(huán)境進(jìn)行隨機(jī)抽查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要通報(bào)批評(píng)并要求限期整改;三是員工績(jī)效考核制度,將各部門(mén)的工作落實(shí)情況、人員崗位表現(xiàn)和每月工資績(jī)效掛鉤,做到多勞多得,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。
第五、抓環(huán)衛(wèi)保潔。一是加大設(shè)備投入,努力實(shí)現(xiàn)清掃保潔精細(xì)化。加強(qiáng)對(duì)揚(yáng)塵污染嚴(yán)重的老舊道路清掃頻次,對(duì)垃圾清運(yùn)車(chē)輛加強(qiáng)維護(hù)保養(yǎng),升級(jí)老舊清掃設(shè)備,淘汰所有黃標(biāo)車(chē)輛,避免環(huán)衛(wèi)設(shè)施不環(huán)衛(wèi)。同時(shí)要求保潔公司加強(qiáng)路面清洗工作,加強(qiáng)泥頭車(chē)通行較頻的路段的沖洗工作,保證主要道路綜合機(jī)掃率xx%以上。二是創(chuàng)新工作方法,努力破解垃圾圍城的困局。按照全市關(guān)于生活垃圾處理的工作部署要求,做好鴨湖垃圾填埋場(chǎng)封場(chǎng)后的應(yīng)急處置工作,尤其是在垃圾出路和減量的問(wèn)題上,要多動(dòng)腦筋,多想辦法,一方面積極考察對(duì)比小型分布式垃圾處理設(shè)施和工藝,爭(zhēng)取盡快促成相關(guān)項(xiàng)目實(shí)施;另一方面,積極尋求垃圾分類(lèi)減量的破局之法,爭(zhēng)取早日解決新區(qū)生活垃圾處理困境。
第六、抓項(xiàng)目質(zhì)量。按照“美麗x綠化提升行動(dòng)”要求,突出低碳生態(tài)理念,引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,把新區(qū)人均公園綠地面積由xxxx年底的xx.xx平方米/人提高到xx.xx平方米/人。對(duì)正在實(shí)施的項(xiàng)目要以流程監(jiān)管為手段,做好項(xiàng)目立項(xiàng)、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、移交等前期工作流程監(jiān)管,堅(jiān)決杜絕違規(guī)操作、敷衍落實(shí)等行為,確保項(xiàng)目有序推進(jìn)和落實(shí),打造一批亮點(diǎn)、精品的景觀(guān)項(xiàng)目,努力將新區(qū)建設(shè)成為名副其實(shí)的山水田園都市。
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