xxxx年是x經(jīng)濟特區(qū)建立xx周年,也是xxx大灣區(qū)和x先行示范區(qū)建設(shè)全面鋪開、縱深推進的關(guān)鍵之年。一年來,xx區(qū)發(fā)展和改革局深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記出席x經(jīng)濟特區(qū)建立xx周年慶祝大會和視習(xí)近平總書記重要講話、重要指示精神,在區(qū)委區(qū)政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,對標對表區(qū)一屆四次黨代會、區(qū)一屆人大五次會議確定的目標任務(wù),全力推動發(fā)改統(tǒng)計各項工作再上新臺階,為在更高起點更高層次更高目標上推進創(chuàng)新xx建設(shè)作出了應(yīng)有貢獻。
我區(qū)xxxx年主要經(jīng)濟指標完成情況如下:地區(qū)生產(chǎn)總值xxx.xx億元,增長x.x%,規(guī)模以上工業(yè)增加值xxx.x億元,增長x.x%,社會消費品零售總額xxx.xx億元,增長x.x%,一般公共預(yù)算收入(地方本級收入)xx.xx億元,增長x.x%,外貿(mào)進出口總額xxxx億元,增長xx%。
一、xxxx年工作總結(jié)
。ㄒ唬┚劢挂(guī)劃編制,強化戰(zhàn)略意識。
一是精心編制“十四五”規(guī)劃。按照國家、省、市關(guān)于“十四五”規(guī)劃編制工作有關(guān)部署,xxxx年x月即啟動“十四五”規(guī)劃編制,成立了由區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,印發(fā)規(guī)劃編制工作方案,確定了“x+xx”的“十四五”規(guī)劃編制目錄。在編制過程中,我們始終堅持發(fā)揚民主、開門問策和集思廣益,先后召開專家座談會、人大代表政協(xié)委員座談會等,廣泛深入聽取意見建議,融入“十四五”規(guī)劃綱要,形成《xx區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標綱要》。
二是推動印發(fā)先行示范區(qū)行動方案。積極搶抓“雙區(qū)”建設(shè)重大歷史機遇,圍繞先行示范區(qū)建設(shè)的發(fā)展目標、戰(zhàn)略路徑和重點任務(wù),推動印發(fā)《xx區(qū)關(guān)于深入貫徹落實〈中共中央、國務(wù)院關(guān)于支持x建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)的意見〉的行動方案(xxxx-xxxx年)》,為全區(qū)下一階段的工作畫出了“施工圖”,制定了“任務(wù)書”。
三是牽頭起草年度國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃。完成xxxx年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,牽頭起草xxxx年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況和xxxx年計劃,為全區(qū)xxxx年經(jīng)濟和社會發(fā)展提供重要指引。
。ǘ┚劢贡O(jiān)測分析,當(dāng)好參謀助手。
一是強化經(jīng)濟運行預(yù)警監(jiān)測。圍繞GDP核算的xx項基礎(chǔ)指標,深入研究《x市地區(qū)生產(chǎn)總值統(tǒng)一核算實施方案》,整體把握全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢,全力做好對重點行業(yè)、重點企業(yè)、重點指標的統(tǒng)計監(jiān)測分析。每周研判經(jīng)濟指標增長變動情況,每月撰寫全區(qū)經(jīng)濟運行分析報告,深入挖掘數(shù)據(jù),努力把經(jīng)濟形勢說清楚、把結(jié)構(gòu)特點說清楚、把發(fā)展亮點說清楚、把困難風(fēng)險說清楚,切實發(fā)揮好統(tǒng)計工作對經(jīng)濟社會發(fā)展的引領(lǐng)作用。
二是建立多部門聯(lián)席工作機制。定期召開統(tǒng)計工作例會,研究各項經(jīng)濟指標、重點企業(yè)或項目情況,通過匯聚部門才智,不斷提高統(tǒng)計分析研判能力。會同對我區(qū)GDP核算影響較大的工業(yè)、商業(yè)、服務(wù)業(yè)以及房地產(chǎn)業(yè)等指標的行業(yè)主管部門,梳理經(jīng)濟運行薄弱環(huán)節(jié),找準經(jīng)濟發(fā)展著力點,制定有針對性措施,推動經(jīng)濟工作有效開展。牽頭召開全區(qū)經(jīng)濟工作會議,做到統(tǒng)計預(yù)警監(jiān)測與業(yè)務(wù)部門協(xié)調(diào)發(fā)力緊密銜接,不斷提高統(tǒng)計服務(wù)水平。
三是不斷提升統(tǒng)計信息發(fā)布水平。高質(zhì)量編制《統(tǒng)計月報》《統(tǒng)計季刊》《統(tǒng)計公報》《統(tǒng)計年鑒》等資料,面向社會公眾在區(qū)政府網(wǎng)站上公布。聯(lián)合區(qū)政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局共同建立了“統(tǒng)計數(shù)據(jù)”的智慧應(yīng)用模塊,將xx區(qū)歷年經(jīng)濟指標形成統(tǒng)計數(shù)據(jù)表格及數(shù)據(jù)分析可視化圖表,優(yōu)化政務(wù)信息平臺發(fā)布功能,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供實時數(shù)據(jù)參考。
。ㄈ┚劢鬼椖客七M,促進投資增長。
一是成立區(qū)重大項目指揮部。由區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)任指揮長,抽調(diào)專人組建實體化專班,專職負責(zé)重大項目推進涉及的協(xié)調(diào)、審批工作。建立重大項目周例會制度,及時解決項目推進難題。組織三批重點項目集中開工,涵蓋產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、民生工程等多個領(lǐng)域,總投資xxx.xx億元。列入市重大項目xx個,總投資xxx.xx億元,年度計劃投資xx.xx億元,累計完成投資xxx.x億元,完成率xxx.x%,超額完成計劃投資任務(wù),充分發(fā)揮了重大項目對投資的帶動作用。
二是統(tǒng)籌編制xxxx年政府投資計劃。牽頭做好年度政府投資計劃編制,確保政府投資主要投向公共服務(wù)、生態(tài)文明建設(shè)、城市基礎(chǔ)設(shè)施、社會綜合治理、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新配套等五大領(lǐng)域,不斷擴大投資規(guī)模,優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),提升投資效益。
三是多渠道籌措項目資金。積極探索運用多元化投融資模式,通過申請地方政府專項債、引入社會資本、財政資金保障等多種渠道籌措項目建設(shè)資金。
。ㄋ模┚劢巩a(chǎn)業(yè)發(fā)展,推進轉(zhuǎn)型升級。
一是全力推進智能網(wǎng)聯(lián)創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)。緊緊圍繞上級領(lǐng)導(dǎo)及部門決策部署,全面對標國際一流,發(fā)揮新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,高標準推進智能網(wǎng)聯(lián)交通測試示范平臺建設(shè)。目前,金聯(lián)路封閉測試區(qū)已為AutoX、深蘭科技、一清創(chuàng)新、華為等xx家企業(yè)提供自動駕駛測試服務(wù),完成測試車輛總數(shù)xx臺,累計測試里程達xxxxx公里。正式推出兩條智能網(wǎng)聯(lián)汽車應(yīng)用示范線路,分別為無人駕駛大巴、無人駕駛微巴示范線,這兩條示范線應(yīng)用了由企業(yè)自主開發(fā)的高性能人工智能算法,能自主完成判斷、決策、規(guī)劃和控制車輛等一系列操作流程。
二是制定區(qū)級智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展支持政策。圍繞智能網(wǎng)聯(lián)汽車行業(yè)發(fā)展瓶頸、上下游產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,全面梳理總結(jié)全國多個地區(qū)智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)政策特點,在現(xiàn)場走訪多家企業(yè)、全面摸排企業(yè)切實訴求的基礎(chǔ)上,制定《x市xx區(qū)關(guān)于加快推進智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干措施》,重點從關(guān)鍵環(huán)節(jié)產(chǎn)業(yè)培育和引進、自動駕駛測試、自動駕駛應(yīng)用示范、營造產(chǎn)業(yè)配套環(huán)境等四大方面推動解決企業(yè)測試成本高、應(yīng)用示范難、關(guān)鍵技術(shù)環(huán)節(jié)突破等難題。
三是積極開展智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)招商引資工作。舉辦智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)高峰研討會,邀請近xx名智能網(wǎng)聯(lián)汽車行業(yè)頂尖專家學(xué)者、近xxx名企業(yè)家代表聚首xx,共同研討智能網(wǎng)聯(lián)產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展,為x乃至全國智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展建言獻策。在集聚比亞迪(整車制造)、昂納(激光雷達)、麥積電子(中控儀表)等企業(yè)基礎(chǔ)上,吸引產(chǎn)業(yè)鏈上中下游龍頭企業(yè)來xx落地。“智能網(wǎng)聯(lián)產(chǎn)業(yè)基地”“智能網(wǎng)聯(lián)產(chǎn)業(yè)孵化器”相繼掛牌成立,為產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)企業(yè)入駐提供充足的發(fā)展空間和完善的產(chǎn)業(yè)配套。同時,與華為簽訂《智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)深度合作協(xié)議》,雙方將在智能網(wǎng)聯(lián)汽車政策法規(guī)、規(guī)劃建設(shè)、產(chǎn)業(yè)合作等方面開展全方位深入合作;與速騰聚創(chuàng)、藍鯨智聯(lián)、中優(yōu)圖、奧途等智能網(wǎng)聯(lián)汽車企事業(yè)機構(gòu)正式簽約,加快推動相關(guān)產(chǎn)業(yè)項目落地。
。ㄎ澹┚劢垢纳泼裆,服務(wù)社會發(fā)展。
一是統(tǒng)籌全區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境改革工作。積極落實上級部門有關(guān)優(yōu)化營商環(huán)境改革要求,充分發(fā)揮xx區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的牽頭統(tǒng)籌作用,清理不符合《優(yōu)化營商環(huán)境條例》規(guī)定的文件。及時掌握我區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境改革各項工作進展,牽頭編制《〈關(guān)于優(yōu)化產(chǎn)業(yè)政策供給 提升政務(wù)服務(wù) 加強司法保障 進一步打造更優(yōu)營商環(huán)境的建議〉辦理方案》《關(guān)于xx區(qū)持續(xù)改善營商環(huán)境的專項工作報告》等,持續(xù)推動營商環(huán)境改革清單事項落細落實。
二是統(tǒng)籌做好節(jié)能及充電樁安全工作。認真落實x市節(jié)能工作有關(guān)要求,強化源頭管控,在社會投資項目備案階段即采取堅決措施嚴控數(shù)據(jù)中心等高耗能項目落地,把控產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,切實為生態(tài)環(huán)境“減負”。開展節(jié)約型機關(guān)、綠色出行、綠色學(xué)校等創(chuàng)建行動,不斷提高全社會節(jié)能意識。每周、每月定期抽查我區(qū)新能源汽車充電設(shè)施安全工作情況,督促各充電設(shè)施監(jiān)管單位及運營企業(yè)嚴格落實充電設(shè)施安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加強日常監(jiān)管工作,及時消除安全隱患。聘請第三方專業(yè)機構(gòu)在我區(qū)開展充電設(shè)施安全檢測工作,不定期對新能源汽車充電設(shè)施進行安全檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時通報各監(jiān)管單位采取相應(yīng)處置措施。
三是統(tǒng)籌民生實事有序推進工作。我區(qū)xxxx年重點民生實事項目共xx個,總投資xx.x億元,主要分布在水務(wù)、交通、文化、教育、衛(wèi)生等x個領(lǐng)域。密切跟蹤民生實事項目執(zhí)行情況,持續(xù)強化部門協(xié)調(diào)配合,健全溝通協(xié)作和聯(lián)動會辦機制,通過xx區(qū)人民政府網(wǎng)站及時更新項目進展情況,主動接受社會監(jiān)督,xx個項目完成年度任務(wù),x個項目基本完成年度任務(wù)。確保xx%以上的投資項目用于民生領(lǐng)域,不斷滿足轄區(qū)內(nèi)居民需求,讓區(qū)內(nèi)人民盡快享受更多更好更高質(zhì)量的發(fā)展成果。
二、xxxx年工作計劃
(一)全力以赴穩(wěn)增長。
一是科學(xué)制定xxxx年主要經(jīng)濟目標任務(wù),進一步加強對全區(qū)經(jīng)濟運行的監(jiān)測預(yù)警和分析研判,深入分析經(jīng)濟運行特征,提高監(jiān)測分析的科學(xué)性、準確性和有效性。
二是加強調(diào)查研究,增強對經(jīng)濟形勢變化的關(guān)注度和敏感度,提高調(diào)研的前瞻性和戰(zhàn)略性,充分利用研究成果,指導(dǎo)和解決工作中遇到的實際問題。
三是堅持抓好月研判、季分析,完成各季度經(jīng)濟形勢分析、工業(yè)及固定資產(chǎn)投資形勢分析等,為區(qū)委區(qū)政府決策提供第一手參考資料。
。ǘ╉频Z奮進謀發(fā)展。
一是建立健全“十四五”規(guī)劃綱要實施機制,圍繞“十四五”時期我區(qū)發(fā)展定位、目標、重點工作、重大項目等,制定具體實施方案,為“十四五”規(guī)劃順利落地實施奠定基礎(chǔ)。
二是緊盯《xx區(qū)關(guān)于深入貫徹落實〈中共中央、國務(wù)院關(guān)于支持x建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)的意見〉的行動方案(xxxx-xxxx年)》中確定的xx項具體任務(wù),扛起主體責(zé)任,不折不扣抓好落實,為x跑好先行示范區(qū)建設(shè)的“第一程”貢獻xx力量。
三是以xxxx年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃為依托,強化目標約束,督促各職能部門按照計劃落實好各項工作任務(wù),共同推動全區(qū)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。
(三)千方百計擴投資。
一是做好與“十四五”規(guī)劃綱要主要指標之間的銜接,圍繞國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃年度目標任務(wù),抓好xxxx年區(qū)級政府投資計劃執(zhí)行,落實區(qū)委區(qū)政府的重大決策部署,發(fā)揮政府投資的重要作用。圍繞全區(qū)固定資產(chǎn)投資全年目標任務(wù),及時做好任務(wù)分解、跟蹤協(xié)調(diào),落實區(qū)領(lǐng)導(dǎo)掛點、重大項目例會、定期報告等制度,為經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)步增長作出貢獻。
二是圍繞供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革主線,突出重點,加大重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),優(yōu)先保障民生領(lǐng)域投入,提高政府投資的有效供給,不斷提高民生幸福指數(shù)。深化工程審批制度改革,優(yōu)化內(nèi)部流程,推動政府投資項目審批提速提效。多渠道拓展政府投資項目建設(shè)資金來源,創(chuàng)新投融資模式改革,增強保障能力。
三是統(tǒng)籌市級重大項目和xxxx年重點民生實事項目建設(shè),以重大項目專班為抓手,進一步優(yōu)化重大項目協(xié)調(diào)機制,強化市、區(qū)兩級協(xié)調(diào)平臺機制,及時解決項目建設(shè)中存在的問題,發(fā)揮重大項目的拉動作用。
(四)凝心聚力抓產(chǎn)業(yè)。
一是繼續(xù)推進智能網(wǎng)聯(lián)交通測試示范平臺各項目建設(shè)。嚴格按照區(qū)委區(qū)政府對示范平臺建設(shè)工作部署,加強與市發(fā)改委對接溝通,全力保障金聯(lián)路封閉測試區(qū)項目正常運營,推動環(huán)境園封閉測試區(qū)、半開放測試區(qū)、開放測試區(qū)建設(shè)。積極申報國家級車聯(lián)網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)。
二是繼續(xù)做好新能源汽車推廣應(yīng)用補助資金清算工作。貫徹落實國家、x市新能源汽車推廣應(yīng)用財政支持政策,按照上級要求做好清算車輛初核工作,及時撥付補助資金,為企業(yè)提供高效服務(wù)。
三是繼續(xù)統(tǒng)籌我區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境改革相關(guān)工作。根據(jù)市委、市政府審定通過的責(zé)任分工和推進機制,會同區(qū)相關(guān)部門抓好我區(qū)營商環(huán)境改革工作。開展營商環(huán)境對標研究工作,將我區(qū)營商環(huán)境表現(xiàn)與先進地區(qū)進行對比,找差距、補短板、強弱項、改不足,推動我區(qū)營商環(huán)境改革取得新的更大突破。
。ㄎ澹┒啻氩⑴e優(yōu)生態(tài)。
一是加快推動x國家自主創(chuàng)新示范區(qū)xx園區(qū)循環(huán)化改造項目終期驗收自評工作,確保完成循環(huán)化改造目標任務(wù),做好項目終期驗收前期準備工作。
二是圍繞能源消費總量和強度“雙控”目標任務(wù),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)節(jié)能降耗工作,健全工作機制,做好市對區(qū)政府的節(jié)能目標責(zé)任評價考核工作,嚴格執(zhí)行固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查制度,加強項目事中事后檢查。
三是持續(xù)加強充電設(shè)施安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,督促各充電樁建設(shè)主管部門嚴格落實監(jiān)管責(zé)任,監(jiān)督整改常態(tài)化,將上級安全有關(guān)工作要求及時通知至充電設(shè)施監(jiān)管部門和企業(yè),實現(xiàn)安全宣傳警示化,按階段計劃定期抽查全區(qū)各充電站點。
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