一、今年以來工作總結(jié)
。ㄒ唬┏掷m(xù)強(qiáng)化運(yùn)行調(diào)度,力促工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。進(jìn)一步強(qiáng)化工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度機(jī)制。認(rèn)真對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)年度任務(wù)目標(biāo)開展了分解、調(diào)度、督導(dǎo)工作,將各項(xiàng)指標(biāo)細(xì)化分解到各月、各鎮(zhèn)街、各重點(diǎn)企業(yè),全面強(qiáng)化了調(diào)度、例會(huì)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、督導(dǎo)通報(bào)等制度機(jī)制,每月對(duì)各單位數(shù)據(jù)指標(biāo)進(jìn)行通報(bào)。同時(shí),積極加大主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo),特別是排名靠后、排名變化指標(biāo)情況的關(guān)注程度和分析力度,積極研究切實(shí)可行的措施辦法,全力保障各項(xiàng)指標(biāo)按照任務(wù)時(shí)間節(jié)點(diǎn)順利推進(jìn)。預(yù)計(jì)全年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到xxx戶,累計(jì)實(shí)現(xiàn)銷售收入xxx億元,同比增長(zhǎng)xx%;實(shí)現(xiàn)利稅xx億元,同比增長(zhǎng)xx.x%,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)xx.x億元,同比增長(zhǎng)xx.x%?梢猿~完成市下達(dá)的年度任務(wù)目標(biāo)。
(二)認(rèn)真做好規(guī)模工業(yè)企業(yè)列統(tǒng),全力提高指標(biāo)增長(zhǎng)潛力。年初對(duì)全縣規(guī)下企業(yè)、在建項(xiàng)目進(jìn)行了全面的篩選排查,列出了xxxx年擬列統(tǒng)企業(yè)名錄所列企業(yè)名錄,加強(qiáng)了對(duì)規(guī)下邊緣企業(yè)和年度新投產(chǎn)項(xiàng)目的摸排、跟蹤、調(diào)度等工作,發(fā)現(xiàn)滿足條件或邊緣之內(nèi)的企業(yè),及時(shí)納入名錄,確保不出現(xiàn)遺漏情況。同時(shí),積極加強(qiáng)了擬列統(tǒng)企業(yè)的申報(bào)指導(dǎo)和困難協(xié)調(diào)工作,聯(lián)合縣統(tǒng)計(jì)局成立了企業(yè)列統(tǒng)幫扶小組,按照企業(yè)擬列統(tǒng)時(shí)間,逐個(gè)開展申報(bào)指導(dǎo)和申報(bào)制約幫扶工作,截止xx月份新增x戶,目前已組織xx戶工業(yè)企業(yè)申報(bào)年度列統(tǒng),并通過省局審核。
(三)大力推進(jìn)兩化融合,做好信息產(chǎn)業(yè)企業(yè)納統(tǒng)。xxxx年x-xx月份我縣信息產(chǎn)業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入完成x.xxx億元,與去年同期相比增加x.x億元,同比增長(zhǎng)x.x%。一是篩選推薦xx個(gè)企業(yè)、項(xiàng)目納入全市信息產(chǎn)業(yè)“xxxx”工程,其x東xx有限納入市重點(diǎn)信息產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目;xxx有限的全自動(dòng)智能電腦抽紗刺繡生產(chǎn)線和x嘉冠集團(tuán)的大豆清理、浸出生產(chǎn)線納入市重點(diǎn)培育的智能生產(chǎn)線;xxx有限的智能配肥機(jī)和xx億泰的智能電焊機(jī)納入市重點(diǎn)培育的高端智能產(chǎn)品行列。二是大力推進(jìn)兩化融合項(xiàng)目,促進(jìn)傳統(tǒng)行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。積極推薦xxx有限公司納入全省的兩化融合貫標(biāo)試點(diǎn)企業(yè),今年先后組織xx家電子商務(wù)企業(yè)赴鄒城參加全國(guó)工業(yè)電商大會(huì);組織xx家企業(yè)赴x參加“全國(guó)制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展高峰論壇”,協(xié)助xxx有限公司舉辦了“全國(guó)定制化肥料智能制造高峰論壇”。三是積極做好信息產(chǎn)業(yè)企業(yè)納統(tǒng)工作。xxxx年新增xxx有限公司納統(tǒng)到信息產(chǎn)業(yè)企業(yè),xxx有限公司項(xiàng)目在投產(chǎn)后及時(shí)納統(tǒng)。
。ㄋ模┓e極推進(jìn)工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造,助推企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。一是大力實(shí)施“百企技改突破年”活動(dòng),圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),引導(dǎo)化工、紡織等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),規(guī)劃引導(dǎo)企業(yè)實(shí)施技術(shù)改造,建立工業(yè)技改項(xiàng)目計(jì)劃。截至目前,共xxx個(gè)項(xiàng)目列入年度技改計(jì)劃,總計(jì)劃投資xxx億元,其中xx家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)施xx個(gè)技術(shù)改造項(xiàng)目,計(jì)劃總投資xx.x億元,占xxxx年年底規(guī)模企業(yè)總數(shù)的xx.x%。二是全面強(qiáng)化重點(diǎn)技改項(xiàng)目建設(shè)。建立完善xx縣工業(yè)技改項(xiàng)目月調(diào)度機(jī)制,按周調(diào)度規(guī)模企業(yè)技改項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展、存在問題及下步措施,重點(diǎn)加大對(duì)紅太陽生物科技釀造文化園、中材大力清潔能源儲(chǔ)運(yùn)裝備生產(chǎn)合資等x個(gè)列入x市xxxx年度百項(xiàng)重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目的督導(dǎo)調(diào)度工作,通過召開項(xiàng)目專題調(diào)度會(huì)的形式,積極落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)要素,推進(jìn)項(xiàng)目按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)順利實(shí)施。截至xx月底,xx縣累計(jì)完成工業(yè)技改投資完成xx.x億元,占年度任務(wù)的xxx.x%,同比增長(zhǎng)xx%,全市排名第xx位。
。ㄎ澹┤婕訌(qiáng)工業(yè)企業(yè)創(chuàng)新工作,積極提升企業(yè)發(fā)展軟實(shí)力。一是積極做好技術(shù)中心管理與培育工作,以培育技術(shù)中心為平臺(tái),大力提高工業(yè)企業(yè)科技創(chuàng)新水平,重點(diǎn)發(fā)展紅太陽酒業(yè)升格省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心,重點(diǎn)培育遠(yuǎn)聯(lián)化工等企業(yè)建立研發(fā)中心,并申報(bào)市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心,截至目前,紅太陽酒業(yè)和遠(yuǎn)聯(lián)化工,分別獲批省級(jí)和市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心。二是推進(jìn)企業(yè)產(chǎn)學(xué)研工作,先后組織晨光膠帶、xx有限等技術(shù)中心企業(yè)參加x制造企業(yè)“創(chuàng)新設(shè)計(jì)提升產(chǎn)品價(jià)值”系列研討會(huì),組織德豐重工參加x大學(xué)、x交大產(chǎn)學(xué)研合作會(huì),組織紅太陽酒業(yè)參加省產(chǎn)學(xué)研展洽會(huì),不斷提高企業(yè)產(chǎn)學(xué)研合作能力和技術(shù)創(chuàng)新水平。三是開展x百年品牌企業(yè)培育工程企業(yè)名單推薦培育工作,重點(diǎn)推薦圣豐種業(yè)納入全市百家國(guó)內(nèi)知名、行業(yè)領(lǐng)先品牌培育企業(yè),推薦嘉冠油脂、xx有限、紅太陽酒業(yè)等x家企業(yè),納入全市千家自主品牌梯隊(duì)資源庫培育企業(yè),逐步品牌創(chuàng)建能力。
。┏掷m(xù)扶持培育特色產(chǎn)業(yè),全力打造特色經(jīng)濟(jì)。一是制定工作方案,做好實(shí)施規(guī)劃。認(rèn)真制定了特色產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設(shè)實(shí)施方案,以紡織服裝、水泥制品、手套加工等特色產(chǎn)業(yè)為依托,推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)由規(guī)模擴(kuò)張向量質(zhì)并重轉(zhuǎn)變。二是加強(qiáng)調(diào)研,學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。先后組織開展xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)開展特色產(chǎn)業(yè)調(diào)研、中小企業(yè)融資情況和融資成本調(diào)查、全縣紡織手套產(chǎn)業(yè)摸底調(diào)查、學(xué)習(xí)借鑒xx縣專用汽車產(chǎn)業(yè)及平臺(tái)建設(shè)等一系列活動(dòng)。三是加大企業(yè)宣傳,濃厚特色產(chǎn)業(yè)氛圍。推薦建華中興等x家企業(yè)參加《問道新儒商x企業(yè)家訪談錄》;推薦xx街道為x特色產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn)宣傳報(bào)道典型;推薦手套產(chǎn)業(yè)集群列入全省產(chǎn)業(yè)集群升級(jí)年啟動(dòng)儀式典型;推薦xx鎮(zhèn)(環(huán)衛(wèi)車輛)和開發(fā)區(qū)(食品加工)積極申報(bào)市級(jí)特色產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn)和市級(jí)特色產(chǎn)業(yè)集群。四是搭建產(chǎn)業(yè)平臺(tái),強(qiáng)化企業(yè)培訓(xùn)。實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+小微企業(yè)”專項(xiàng)行動(dòng),與縣聯(lián)通公司簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議,開展中小企業(yè)“產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)云平臺(tái)”巡展巡講活動(dòng),推廣“產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)云平臺(tái)”,目前已有xx縣機(jī)械廠、光明制藥等xx家企業(yè)辦理了智慧沃企業(yè)務(wù)。同時(shí)積極強(qiáng)化企業(yè)培訓(xùn)工作,舉辦培訓(xùn)班x期,培訓(xùn)創(chuàng)業(yè)者xxx余人。啟動(dòng)實(shí)施創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)進(jìn)企業(yè)活動(dòng),到圣豪服裝、喜嘉利運(yùn)動(dòng)舉辦創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)活動(dòng)x次,參加x市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大講堂活動(dòng)x期,培訓(xùn)基層創(chuàng)業(yè)者xxx余人次。
。ㄆ撸┥罨瘜(shí)施部門企業(yè)督幫工作,做強(qiáng)骨干企業(yè)。全面落實(shí)《縣直部門督幫企業(yè)開展“四個(gè)一”行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》(嘉政辦發(fā)號(hào)),通過部門督幫重點(diǎn)企業(yè)在技改投資、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、資本運(yùn)作、管理提升四個(gè)方面尋求突破。督幫企業(yè)工作開展以來,督導(dǎo)各督幫單位成立督幫工作組,明確部門主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人,由一名班子成員、兩名駐企督幫人員組成督幫工作組,負(fù)責(zé)督幫企業(yè)的日常工作。督導(dǎo)各鎮(zhèn)街、開發(fā)區(qū)加強(qiáng)與轄區(qū)內(nèi)企業(yè)督幫部門溝通協(xié)調(diào),建立督幫工作情況進(jìn)展報(bào)送常態(tài)化機(jī)制。加強(qiáng)工作督導(dǎo),多次召開專題會(huì)議研究部署督幫企業(yè)工作,建立現(xiàn)場(chǎng)辦公、月調(diào)度分析、督幫督察工作制度,堅(jiān)持“一周一小結(jié)、一月一總結(jié)”,定期對(duì)督幫工作情況進(jìn)行總結(jié)梳理。強(qiáng)化調(diào)查研究,對(duì)各部門督幫企業(yè)情況進(jìn)行專門全面調(diào)查摸底,梳理企業(yè)存在的問題,分門別類匯總,分解到各相關(guān)部門進(jìn)行解決,有力促進(jìn)了骨干企業(yè)的健康穩(wěn)定運(yùn)營(yíng)和加快發(fā)展。
。ò耍┰鷮(shí)開展節(jié)能減排工作,節(jié)能指標(biāo)實(shí)現(xiàn)可控。一是強(qiáng)化重點(diǎn)用能單位節(jié)能管理,制定了任務(wù)時(shí)間表,與符合資質(zhì)的中介公司開展合作,年內(nèi)可完成能源審計(jì)和能源利用狀況檢測(cè)任務(wù)。二是開展節(jié)能執(zhí)法監(jiān)督檢查。今年以來,配合市節(jié)能監(jiān)察支隊(duì)對(duì)黃崗水泥、xx有限、新魯西水泥開展了“重大工業(yè)節(jié)能專項(xiàng)監(jiān)察”,對(duì)梁寶寺煤礦、嘉冠糧油進(jìn)行了能源利用狀況報(bào)告制度專項(xiàng)監(jiān)察,對(duì)金升紙業(yè)和世紀(jì)陽光進(jìn)行了重點(diǎn)用能企業(yè)節(jié)能監(jiān)察,有效促進(jìn)企業(yè)提升能源利用效率,提高能源管理水平。三是深入推進(jìn)節(jié)能重點(diǎn)工程。xx鎮(zhèn)敬老院、xx鎮(zhèn)新城小學(xué)等順利實(shí)施愛心陽光工程,圓滿通過了市級(jí)驗(yàn)收。陽光熱電進(jìn)行了煤炭燃燒綜合利用改造,陽光煤化和世紀(jì)陽光清潔生產(chǎn)審核穩(wěn)步推進(jìn),梁寶寺煤礦清潔生產(chǎn)審核進(jìn)入收尾階段。第二人民醫(yī)院開展了能源審計(jì)。
。ň牛┤ν苿(dòng)大氣污染防治,各項(xiàng)任務(wù)穩(wěn)步推進(jìn)。圍繞上級(jí)下達(dá)的環(huán)保工作任務(wù),我局形成了“領(lǐng)導(dǎo)小組管總、辦公室做組織協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)科室抓日常治理、督巡專班督任務(wù)落實(shí)”的工作體制和“人人有責(zé)任、企企有臺(tái)帳、事事有人管、件件有落實(shí)、落實(shí)有結(jié)果、結(jié)果有反饋、反饋有復(fù)查”的閉環(huán)工作流程,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)。一是完成和xx有限公司搬遷工作?h原經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)企業(yè)退城進(jìn)區(qū)指揮部、縣環(huán)境綜合治理指揮部聯(lián)合召開座談會(huì)并下發(fā)責(zé)令搬遷通知書,督促企業(yè)搬遷,截止目前除了東車間被縣法院查封的小部分機(jī)加工設(shè)備外,主車間的電鍍加工生產(chǎn)設(shè)備都已經(jīng)搬遷處理完畢,企業(yè)生產(chǎn)用水電都已經(jīng)關(guān)停。二是推動(dòng)油品質(zhì)量提升工作。從xxxx年xx月x日起,全縣已經(jīng)實(shí)現(xiàn)車用柴油、普通柴油和部分內(nèi)河船舶燃料油“三油并軌”,全部供應(yīng)符合國(guó)六標(biāo)準(zhǔn)的車用柴油,禁止銷售普通柴油。從各成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)執(zhí)行情況看,目前全縣所有加油站已全部供應(yīng)了國(guó)六標(biāo)準(zhǔn)的汽柴油。三是商品砼、石材行業(yè)揚(yáng)塵治理。會(huì)同鎮(zhèn)街督促商品砼企業(yè)落實(shí)導(dǎo)則要求,做好揚(yáng)塵面源污染規(guī)范治理,確保場(chǎng)區(qū)堆料、上料過程、生產(chǎn)設(shè)施、進(jìn)出車輛、視頻監(jiān)控、污染源監(jiān)測(cè)、應(yīng)急預(yù)案等各項(xiàng)防塵措施落實(shí)到位。加強(qiáng)巡查,督促xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)清理取締違規(guī)生產(chǎn)石材企業(yè)(業(yè)戶),并做好復(fù)耕或再利用工作。目前,四鎮(zhèn)已基本完成清理取締任務(wù)。對(duì)于偷干企業(yè)(業(yè)戶),努力做到及時(shí)發(fā)現(xiàn),及時(shí)督促鎮(zhèn)街嚴(yán)格查處。四是鑄造行業(yè)、建材行業(yè)和有色化工行業(yè)全面啟動(dòng)錯(cuò)峰生產(chǎn)。xx月xx日下發(fā)通知至各鎮(zhèn)街,要求鎮(zhèn)街落實(shí)《x市xxxx-xxxx年秋冬季工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)方案》,組織好轄區(qū)內(nèi)鑄造、建材行業(yè)和有色化工行業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)工作。
。ㄊ款^組織化工產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級(jí),各項(xiàng)工作進(jìn)展明顯。一是召開全縣化工產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級(jí)專項(xiàng)行動(dòng)部署會(huì)議,進(jìn)一步貫徹傳達(dá)省市專項(xiàng)行動(dòng)動(dòng)員會(huì)議精神和“八項(xiàng)斷然措施”要求,印發(fā)了《xx縣化工產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級(jí)專項(xiàng)行動(dòng)總體工作方案》(嘉政發(fā)〔xxxx〕xx號(hào))文件,建立健全化工專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室。二是開展化工生產(chǎn)企業(yè)摸底調(diào)查工作,組織各鎮(zhèn)街和經(jīng)開區(qū)對(duì)我縣所涉及相關(guān)類別的化工生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行了補(bǔ)錄,并對(duì)省化安轉(zhuǎn)辦網(wǎng)上給系統(tǒng)進(jìn)行維護(hù)。截至目前,納入全省化工系統(tǒng)化工生產(chǎn)企業(yè)xx家,其中x家危化品生產(chǎn)企業(yè),xx家非;坊どa(chǎn)企業(yè),x家化工企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)、關(guān)閉、永久停產(chǎn)。三是建立完善工作調(diào)度機(jī)制,先后建立了八項(xiàng)斷然措施、“大快嚴(yán)”隱患檢查等周報(bào)制度。通過周調(diào)度和周通報(bào),督促各成員單位、鎮(zhèn)街和經(jīng)開區(qū),落實(shí)化工安全轉(zhuǎn)型專項(xiàng)行動(dòng)的各項(xiàng)要求,進(jìn)而推進(jìn)我縣化工專項(xiàng)行動(dòng)穩(wěn)步開展。四是推進(jìn)園區(qū)建設(shè)和化工企業(yè)搬遷入園工作,積極組織經(jīng)開區(qū)對(duì)省化工園區(qū)認(rèn)定辦法進(jìn)行論證,反饋修改意見。落實(shí)省市涉化搬遷專項(xiàng)資金政策,推進(jìn)友愛洗滌、陽光煤化等化工企業(yè)搬遷入園工作。
。ㄊ唬┤鎻(qiáng)化安保維穩(wěn)手段措施,重點(diǎn)工作成效明顯。一是全力抓好涉軍維穩(wěn)工作。認(rèn)真實(shí)施全員包保,將我局每名涉軍人員,同時(shí)成立x個(gè)涉軍維穩(wěn)專班,由副科級(jí)干部帶隊(duì),通過加強(qiáng)信息采集、認(rèn)真溝通交流、及時(shí)見面疏導(dǎo)、嚴(yán)格值班職守、xx小時(shí)一線穩(wěn)控等一系列措施,實(shí)現(xiàn)了大部分涉軍人員的穩(wěn)定可控,有效遏制了重大集訪、越級(jí)上訪事件的發(fā)生。二是依法取締非法加油站點(diǎn)。對(duì)部分漏查和群眾熱線舉報(bào)的非法站點(diǎn)開展了聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),全力打擊和震懾了非法經(jīng)營(yíng)成品油的行為,累計(jì)共拆除加油機(jī)xx臺(tái),清理非法站點(diǎn)xx處。同時(shí),定期開展回頭看活動(dòng),對(duì)關(guān)停取締的非法站點(diǎn)逐一現(xiàn)場(chǎng)查看,防止已取締的站點(diǎn)的死灰復(fù)燃和前期漏查的站點(diǎn)。三是全力抓好禁止銷售散裝汽油工作。組織召開了全縣成品油油品質(zhì)量升級(jí)工作會(huì)議,及時(shí)下達(dá)了一律停止銷售散裝汽油的緊急通知,并就禁止銷售散裝汽油、物流監(jiān)管等事項(xiàng)進(jìn)行了專項(xiàng)安排部署。同時(shí),認(rèn)真抓好督導(dǎo)和落實(shí)工作,組織推動(dòng)各鎮(zhèn)街和有關(guān)縣直部門多次開展專項(xiàng)清理行動(dòng),特別是十九大期間,就清理整頓全縣散裝汽油工作我縣采取了日巡查報(bào)告制度,各鎮(zhèn)街每天嚴(yán)格開展拉網(wǎng)式巡查,確保了該項(xiàng)工作的有效推進(jìn)。四是全面加大電力安全工作力度。聯(lián)合縣安監(jiān)局、供電公司對(duì)辰星碳素自備電廠進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查,并將存在隱患反饋到兩家電廠,限期整改。積極開展電力設(shè)施保護(hù)區(qū)安全隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng),對(duì)清障情況進(jìn)行了多次督導(dǎo)和通報(bào),共清理樹木xxxx余棵。強(qiáng)化了我縣的有序用電工作。成立了有序用電工作小組,研究制定了我縣有序用電方案和指揮協(xié)調(diào)機(jī)制,出臺(tái)了《xx縣 xxxx年有序用電實(shí)施方案》,多次召開電力供應(yīng)安全會(huì)議,落實(shí)各級(jí)有關(guān)部門部署的各項(xiàng)任務(wù),實(shí)現(xiàn)了xx電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行和電力平穩(wěn)有序供應(yīng)的良好局面。
二、存在的問題
。ㄒ唬┢髽I(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難依舊。一是成本壓力依然較大。工資上漲,環(huán)保、安全投入不斷加大,財(cái)務(wù)、管理等運(yùn)作成本持續(xù)增加。二是企業(yè)資金鏈條趨緊。賒銷、賒購(gòu)力度有所增強(qiáng),資金流速減緩,信貸門檻提升、授信程序增加、時(shí)間延長(zhǎng),增加了中小企業(yè)的融資難度。三是環(huán)保壓力增加,相關(guān)企業(yè)存在生產(chǎn)減緩或停產(chǎn)現(xiàn)象。
。ǘ┕I(yè)發(fā)展后勁不足。近兩年,受經(jīng)濟(jì)形勢(shì)影響,企業(yè)資金鏈多數(shù)趨緊,投資意愿下降,造成近幾年建成項(xiàng)目較少,達(dá)到列統(tǒng)條件的企業(yè)較少,從年初統(tǒng)計(jì)的擬列統(tǒng)企業(yè)名單看,多數(shù)企業(yè)規(guī)模較小,僅有的x個(gè)較大項(xiàng)目均在年底左右才能列統(tǒng),目前我縣雖然有x戶企業(yè)納統(tǒng),但均是年銷售收入不足xxxx萬元的企業(yè),對(duì)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)拉動(dòng)非常有限。
。ㄈ┢髽I(yè)創(chuàng)新不夠,增長(zhǎng)乏力。一是企業(yè)技術(shù)力量薄弱,大部分都是產(chǎn)業(yè)鏈前段企業(yè),產(chǎn)品較為單一,創(chuàng)新能力差,缺乏有效的技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)。二是營(yíng)銷創(chuàng)新不強(qiáng),多數(shù)企業(yè)都僅僅靠老客戶維系生產(chǎn),市場(chǎng)開拓能力不強(qiáng),均初步統(tǒng)計(jì),新客戶訂單占全部訂單x/x以上的企業(yè)在全縣規(guī)模企業(yè)中的比例不超過xx%。
。ㄎ澹┬畔a(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱。我縣納統(tǒng)的企業(yè)主要是傳統(tǒng)制造業(yè)企業(yè),能夠納入市信息產(chǎn)業(yè)行業(yè)統(tǒng)計(jì)的企業(yè)少,目前電子信息制造業(yè)只有x家,信息服務(wù)業(yè)只有x家,并且只有辰星碳素和xx有限x家主營(yíng)業(yè)務(wù)收入過億元,其它規(guī)模較小。今年辰星碳素受大氣污染防治限產(chǎn)影響,銷售收入增幅僅在x%左右;xx有限今年發(fā)展側(cè)重測(cè)土配方,電商服務(wù)平臺(tái)業(yè)務(wù)量下降十分明顯。同時(shí),在談在建的信息產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目也較少,僅xxxx年底擬投產(chǎn)的xx有限項(xiàng)目可以納入電子信息制造業(yè)統(tǒng)計(jì),指標(biāo)也要到xxxx年才能體現(xiàn)。
(六)節(jié)能工作推進(jìn)難度較大。一是節(jié)能執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)薄弱技術(shù)水平不高,統(tǒng)計(jì)能力建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng);二是節(jié)能服務(wù)業(yè)發(fā)展不充分,合同能源管理等市場(chǎng)化機(jī)制推廣力度不夠;三是部分企業(yè)受轉(zhuǎn)型能力不足,盈利水平下降影響,節(jié)能投入意愿不強(qiáng),實(shí)現(xiàn)節(jié)能目標(biāo)難度加大;四是各級(jí)節(jié)能獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)過高,大多重錦上添花、很少雪中送炭,造成中小企業(yè)難以享受。五是節(jié)能降耗壓力較大。由于近年我縣上新項(xiàng)目多,能耗上升快,能耗降低空間小。由于目前縣經(jīng)開區(qū)及其他鎮(zhèn)街的項(xiàng)目招引多、建設(shè)進(jìn)程快,能耗上升快,能耗降低空間小;谝陨显颍衲旰“十三五”期間,我縣完成節(jié)能責(zé)任目標(biāo)的壓力大。
三、明年工作打算及措施建議
xxxx年,xx工業(yè)將認(rèn)真貫徹落實(shí)十九大和習(xí)近平總書記系列講話精神,在全力應(yīng)對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的同時(shí),圍繞加快供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、工業(yè)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換兩大任務(wù),突出做好新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)、企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、節(jié)能降耗推進(jìn)、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度、強(qiáng)化環(huán)保安全等六項(xiàng)工作,著力構(gòu)建xx新型工業(yè)經(jīng)濟(jì)體系。
(一)加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,促進(jìn)全縣產(chǎn)業(yè)體系的進(jìn)一步優(yōu)化。圍繞現(xiàn)已基本成型的“x+x+x”產(chǎn)業(yè)體系,充分利用土地、資金、政策等資源集中投放、重點(diǎn)扶持,發(fā)揮有限資源的集中效應(yīng),抓關(guān)鍵、抓龍頭,以點(diǎn)帶面,撬動(dòng)發(fā)展。深入推進(jìn)各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)行動(dòng)計(jì)劃,加大產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目的引進(jìn)和落地建設(shè),加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)改造等對(duì)產(chǎn)業(yè)提升有益項(xiàng)目的扶持和推進(jìn),“一企一策”加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)的幫扶和指導(dǎo),想盡一切辦法,拿出過硬手段,全力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),特別是化工產(chǎn)業(yè)的安全生產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級(jí),全面加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換步伐。
。ǘ┐罅ν苿(dòng)技改項(xiàng)目建設(shè),擴(kuò)大有效投資規(guī)模。制定xxxx年在建和擬開工工業(yè)技改項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃,明確重點(diǎn)技改項(xiàng)目督導(dǎo)范圍,建立和完善支持企業(yè)技術(shù)改造的政策體系和協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制,抓好重點(diǎn)項(xiàng)目的包保、調(diào)度、督導(dǎo)工作,實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)一線指揮,對(duì)確定的重點(diǎn)項(xiàng)目加強(qiáng)督導(dǎo)調(diào)度,倒排工期、掛圖作戰(zhàn),盡快形成實(shí)物工作量。進(jìn)一步完善支持技術(shù)改造的財(cái)稅、金融、土地、環(huán)保、進(jìn)出口等配套政策體系,引導(dǎo)企業(yè)加大技術(shù)改造投資力度,爭(zhēng)取xxxx年全縣工業(yè)技改投資突破xx億元。
。ㄈ┤ν苿(dòng)企業(yè)創(chuàng)新,激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力。一是推動(dòng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。繼續(xù)加大對(duì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的宣傳和服務(wù),引導(dǎo)企業(yè)通過產(chǎn)學(xué)研結(jié)合和自主創(chuàng)新等手段,不斷提高研發(fā)能力和水平。積極推進(jìn)企業(yè)技術(shù)中心建設(shè),重點(diǎn)培育益大新材料、億泰盛業(yè)焊切、金漢斯等企業(yè),爭(zhēng)取年內(nèi)培育發(fā)展省、市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心各x家。二是推動(dòng)企業(yè)產(chǎn)品創(chuàng)新。指導(dǎo)企業(yè)認(rèn)真梳理產(chǎn)品鏈條,加快引進(jìn)更新產(chǎn)品,推動(dòng)產(chǎn)品向價(jià)值鏈的中高端和市場(chǎng)需求前端攀升。三是推動(dòng)企業(yè)管理創(chuàng)新。引導(dǎo)企業(yè)充分運(yùn)用好各種現(xiàn)代化管理方法和手段,加強(qiáng)財(cái)務(wù)、現(xiàn)場(chǎng)、營(yíng)銷等管理制度的完善和創(chuàng)新,建立起與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求相適應(yīng)的科學(xué)決策、快速應(yīng)變機(jī)制。
。ㄋ模┒啻氩⑴e做好節(jié)能降耗工作,有效降低經(jīng)濟(jì)發(fā)展能耗成本。一是實(shí)施常態(tài)化節(jié)能預(yù)警調(diào)控。根據(jù)全縣節(jié)能指標(biāo)完成進(jìn)度,按照“保、限、壓”原則,適時(shí)、合理安排高耗能企業(yè)進(jìn)行檢修、輪休。二是深入開展對(duì)標(biāo)找差距活動(dòng)。指導(dǎo)企業(yè)與同行業(yè)先進(jìn)水平對(duì)標(biāo),從節(jié)能管理、技術(shù)水平等方面全方位分析比較,通過加強(qiáng)管理和節(jié)能改造,提高企業(yè)能源利用效率,降低能源消耗。三是密切跟蹤國(guó)家節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)政策。指導(dǎo)企業(yè)凝煉提報(bào)節(jié)能、環(huán)保、清潔生產(chǎn)、循環(huán)利用等項(xiàng)目,積極爭(zhēng)取上級(jí)政策支持。四是組織開展節(jié)能宣傳周等主題宣傳活動(dòng),加強(qiáng)節(jié)能理念的日常宣傳。
。ㄎ澹┘訌(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度調(diào)研,推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)健康平穩(wěn)。一是認(rèn)真做好年度任務(wù)目標(biāo)的分解、調(diào)度、督導(dǎo)工作,及時(shí)掌握各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)展情況。加大對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品等情況的調(diào)研分析和監(jiān)測(cè)預(yù)警力度,及時(shí)準(zhǔn)確了解工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行動(dòng)態(tài)。二是強(qiáng)化監(jiān)測(cè)預(yù)警和企業(yè)服務(wù)力度,全面加大調(diào)研的力度、密度和范圍,加強(qiáng)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警,針對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)變化以及運(yùn)行中存在的共性和重大個(gè)性問題,及時(shí)組成調(diào)研組進(jìn)行實(shí)地走訪調(diào)研,認(rèn)真分析問題癥結(jié)所在,研究破解規(guī)避措施,著力構(gòu)建企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范化解體系,確保工業(yè)、產(chǎn)業(yè)、企業(yè)的健康平穩(wěn)運(yùn)行。
(六)持續(xù)抓好涉軍維穩(wěn)和環(huán)保安全等工作。一是集中力量全力以赴抓好涉軍維穩(wěn)工作。二是認(rèn)真抓好大氣污染防治承擔(dān)工作。三是全力做好電力設(shè)施安全和有序供電工作,確保明年我縣電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行和電力平穩(wěn)有序供應(yīng)。四是積極做好工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)指導(dǎo)工作。
一、今年以來工作總結(jié)
(一)持續(xù)強(qiáng)化運(yùn)行調(diào)度,力促工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。進(jìn)一步強(qiáng)化工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度機(jī)制。認(rèn)真對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)年度任務(wù)目標(biāo)開展了分解、調(diào)度、督導(dǎo)工作,將各項(xiàng)指標(biāo)細(xì)化分解到各月、各鎮(zhèn)街、各重點(diǎn)企業(yè),全面強(qiáng)化了調(diào)度、例會(huì)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、督導(dǎo)通報(bào)等制度機(jī)制,每月對(duì)各單位數(shù)據(jù)指標(biāo)進(jìn)行通報(bào)。同時(shí),積極加大主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo),特別是排名靠后、排名變化指標(biāo)情況的關(guān)注程度和分析力度,積極研究切實(shí)可行的措施辦法,全力保障各項(xiàng)指標(biāo)按照任務(wù)時(shí)間節(jié)點(diǎn)順利推進(jìn)。預(yù)計(jì)全年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到xxx戶,累計(jì)實(shí)現(xiàn)銷售收入xxx億元,同比增長(zhǎng)xx%;實(shí)現(xiàn)利稅xx億元,同比增長(zhǎng)xx.x%,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)xx.x億元,同比增長(zhǎng)xx.x%?梢猿~完成市下達(dá)的年度任務(wù)目標(biāo)。
。ǘ┱J(rèn)真做好規(guī)模工業(yè)企業(yè)列統(tǒng),全力提高指標(biāo)增長(zhǎng)潛力。年初對(duì)全縣規(guī)下企業(yè)、在建項(xiàng)目進(jìn)行了全面的篩選排查,列出了xxxx年擬列統(tǒng)企業(yè)名錄所列企業(yè)名錄,加強(qiáng)了對(duì)規(guī)下邊緣企業(yè)和年度新投產(chǎn)項(xiàng)目的摸排、跟蹤、調(diào)度等工作,發(fā)現(xiàn)滿足條件或邊緣之內(nèi)的企業(yè),及時(shí)納入名錄,確保不出現(xiàn)遺漏情況。同時(shí),積極加強(qiáng)了擬列統(tǒng)企業(yè)的申報(bào)指導(dǎo)和困難協(xié)調(diào)工作,聯(lián)合縣統(tǒng)計(jì)局成立了企業(yè)列統(tǒng)幫扶小組,按照企業(yè)擬列統(tǒng)時(shí)間,逐個(gè)開展申報(bào)指導(dǎo)和申報(bào)制約幫扶工作,截止xx月份新增x戶,目前已組織xx戶工業(yè)企業(yè)申報(bào)年度列統(tǒng),并通過省局審核。
(三)大力推進(jìn)兩化融合,做好信息產(chǎn)業(yè)企業(yè)納統(tǒng)。xxxx年x-xx月份我縣信息產(chǎn)業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入完成x.xxx億元,與去年同期相比增加x.x億元,同比增長(zhǎng)x.x%。一是篩選推薦xx個(gè)企業(yè)、項(xiàng)目納入全市信息產(chǎn)業(yè)“xxxx”工程,其x東xx有限納入市重點(diǎn)信息產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目;xxx有限的全自動(dòng)智能電腦抽紗刺繡生產(chǎn)線和x嘉冠集團(tuán)的大豆清理、浸出生產(chǎn)線納入市重點(diǎn)培育的智能生產(chǎn)線;xxx有限的智能配肥機(jī)和xx億泰的智能電焊機(jī)納入市重點(diǎn)培育的高端智能產(chǎn)品行列。二是大力推進(jìn)兩化融合項(xiàng)目,促進(jìn)傳統(tǒng)行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。積極推薦xxx有限公司納入全省的兩化融合貫標(biāo)試點(diǎn)企業(yè),今年先后組織xx家電子商務(wù)企業(yè)赴鄒城參加全國(guó)工業(yè)電商大會(huì);組織xx家企業(yè)赴x參加“全國(guó)制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展高峰論壇”,協(xié)助xxx有限公司舉辦了“全國(guó)定制化肥料智能制造高峰論壇”。三是積極做好信息產(chǎn)業(yè)企業(yè)納統(tǒng)工作。xxxx年新增xxx有限公司納統(tǒng)到信息產(chǎn)業(yè)企業(yè),xxx有限公司項(xiàng)目在投產(chǎn)后及時(shí)納統(tǒng)。
。ㄋ模┓e極推進(jìn)工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造,助推企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。一是大力實(shí)施“百企技改突破年”活動(dòng),圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),引導(dǎo)化工、紡織等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),規(guī)劃引導(dǎo)企業(yè)實(shí)施技術(shù)改造,建立工業(yè)技改項(xiàng)目計(jì)劃。截至目前,共xxx個(gè)項(xiàng)目列入年度技改計(jì)劃,總計(jì)劃投資xxx億元,其中xx家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)施xx個(gè)技術(shù)改造項(xiàng)目,計(jì)劃總投資xx.x億元,占xxxx年年底規(guī)模企業(yè)總數(shù)的xx.x%。二是全面強(qiáng)化重點(diǎn)技改項(xiàng)目建設(shè)。建立完善xx縣工業(yè)技改項(xiàng)目月調(diào)度機(jī)制,按周調(diào)度規(guī)模企業(yè)技改項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展、存在問題及下步措施,重點(diǎn)加大對(duì)紅太陽生物科技釀造文化園、中材大力清潔能源儲(chǔ)運(yùn)裝備生產(chǎn)合資等x個(gè)列入x市xxxx年度百項(xiàng)重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目的督導(dǎo)調(diào)度工作,通過召開項(xiàng)目專題調(diào)度會(huì)的形式,積極落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)要素,推進(jìn)項(xiàng)目按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)順利實(shí)施。截至xx月底,xx縣累計(jì)完成工業(yè)技改投資完成xx.x億元,占年度任務(wù)的xxx.x%,同比增長(zhǎng)xx%,全市排名第xx位。
。ㄎ澹┤婕訌(qiáng)工業(yè)企業(yè)創(chuàng)新工作,積極提升企業(yè)發(fā)展軟實(shí)力。一是積極做好技術(shù)中心管理與培育工作,以培育技術(shù)中心為平臺(tái),大力提高工業(yè)企業(yè)科技創(chuàng)新水平,重點(diǎn)發(fā)展紅太陽酒業(yè)升格省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心,重點(diǎn)培育遠(yuǎn)聯(lián)化工等企業(yè)建立研發(fā)中心,并申報(bào)市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心,截至目前,紅太陽酒業(yè)和遠(yuǎn)聯(lián)化工,分別獲批省級(jí)和市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心。二是推進(jìn)企業(yè)產(chǎn)學(xué)研工作,先后組織晨光膠帶、xx有限等技術(shù)中心企業(yè)參加x制造企業(yè)“創(chuàng)新設(shè)計(jì)提升產(chǎn)品價(jià)值”系列研討會(huì),組織德豐重工參加x大學(xué)、x交大產(chǎn)學(xué)研合作會(huì),組織紅太陽酒業(yè)參加省產(chǎn)學(xué)研展洽會(huì),不斷提高企業(yè)產(chǎn)學(xué)研合作能力和技術(shù)創(chuàng)新水平。三是開展x百年品牌企業(yè)培育工程企業(yè)名單推薦培育工作,重點(diǎn)推薦圣豐種業(yè)納入全市百家國(guó)內(nèi)知名、行業(yè)領(lǐng)先品牌培育企業(yè),推薦嘉冠油脂、xx有限、紅太陽酒業(yè)等x家企業(yè),納入全市千家自主品牌梯隊(duì)資源庫培育企業(yè),逐步品牌創(chuàng)建能力。
。┏掷m(xù)扶持培育特色產(chǎn)業(yè),全力打造特色經(jīng)濟(jì)。一是制定工作方案,做好實(shí)施規(guī)劃。認(rèn)真制定了特色產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設(shè)實(shí)施方案,以紡織服裝、水泥制品、手套加工等特色產(chǎn)業(yè)為依托,推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)由規(guī)模擴(kuò)張向量質(zhì)并重轉(zhuǎn)變。二是加強(qiáng)調(diào)研,學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。先后組織開展xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)開展特色產(chǎn)業(yè)調(diào)研、中小企業(yè)融資情況和融資成本調(diào)查、全縣紡織手套產(chǎn)業(yè)摸底調(diào)查、學(xué)習(xí)借鑒xx縣專用汽車產(chǎn)業(yè)及平臺(tái)建設(shè)等一系列活動(dòng)。三是加大企業(yè)宣傳,濃厚特色產(chǎn)業(yè)氛圍。推薦建華中興等x家企業(yè)參加《問道新儒商x企業(yè)家訪談錄》;推薦xx街道為x特色產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn)宣傳報(bào)道典型;推薦手套產(chǎn)業(yè)集群列入全省產(chǎn)業(yè)集群升級(jí)年啟動(dòng)儀式典型;推薦xx鎮(zhèn)(環(huán)衛(wèi)車輛)和開發(fā)區(qū)(食品加工)積極申報(bào)市級(jí)特色產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn)和市級(jí)特色產(chǎn)業(yè)集群。四是搭建產(chǎn)業(yè)平臺(tái),強(qiáng)化企業(yè)培訓(xùn)。實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+小微企業(yè)”專項(xiàng)行動(dòng),與縣聯(lián)通公司簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議,開展中小企業(yè)“產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)云平臺(tái)”巡展巡講活動(dòng),推廣“產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)云平臺(tái)”,目前已有xx縣機(jī)械廠、光明制藥等xx家企業(yè)辦理了智慧沃企業(yè)務(wù)。同時(shí)積極強(qiáng)化企業(yè)培訓(xùn)工作,舉辦培訓(xùn)班x期,培訓(xùn)創(chuàng)業(yè)者xxx余人。啟動(dòng)實(shí)施創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)進(jìn)企業(yè)活動(dòng),到圣豪服裝、喜嘉利運(yùn)動(dòng)舉辦創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)活動(dòng)x次,參加x市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大講堂活動(dòng)x期,培訓(xùn)基層創(chuàng)業(yè)者xxx余人次。
。ㄆ撸┥罨瘜(shí)施部門企業(yè)督幫工作,做強(qiáng)骨干企業(yè)。全面落實(shí)《縣直部門督幫企業(yè)開展“四個(gè)一”行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》(嘉政辦發(fā)號(hào)),通過部門督幫重點(diǎn)企業(yè)在技改投資、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、資本運(yùn)作、管理提升四個(gè)方面尋求突破。督幫企業(yè)工作開展以來,督導(dǎo)各督幫單位成立督幫工作組,明確部門主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人,由一名班子成員、兩名駐企督幫人員組成督幫工作組,負(fù)責(zé)督幫企業(yè)的日常工作。督導(dǎo)各鎮(zhèn)街、開發(fā)區(qū)加強(qiáng)與轄區(qū)內(nèi)企業(yè)督幫部門溝通協(xié)調(diào),建立督幫工作情況進(jìn)展報(bào)送常態(tài)化機(jī)制。加強(qiáng)工作督導(dǎo),多次召開專題會(huì)議研究部署督幫企業(yè)工作,建立現(xiàn)場(chǎng)辦公、月調(diào)度分析、督幫督察工作制度,堅(jiān)持“一周一小結(jié)、一月一總結(jié)”,定期對(duì)督幫工作情況進(jìn)行總結(jié)梳理。強(qiáng)化調(diào)查研究,對(duì)各部門督幫企業(yè)情況進(jìn)行專門全面調(diào)查摸底,梳理企業(yè)存在的問題,分門別類匯總,分解到各相關(guān)部門進(jìn)行解決,有力促進(jìn)了骨干企業(yè)的健康穩(wěn)定運(yùn)營(yíng)和加快發(fā)展。
。ò耍┰鷮(shí)開展節(jié)能減排工作,節(jié)能指標(biāo)實(shí)現(xiàn)可控。一是強(qiáng)化重點(diǎn)用能單位節(jié)能管理,制定了任務(wù)時(shí)間表,與符合資質(zhì)的中介公司開展合作,年內(nèi)可完成能源審計(jì)和能源利用狀況檢測(cè)任務(wù)。二是開展節(jié)能執(zhí)法監(jiān)督檢查。今年以來,配合市節(jié)能監(jiān)察支隊(duì)對(duì)黃崗水泥、xx有限、新魯西水泥開展了“重大工業(yè)節(jié)能專項(xiàng)監(jiān)察”,對(duì)梁寶寺煤礦、嘉冠糧油進(jìn)行了能源利用狀況報(bào)告制度專項(xiàng)監(jiān)察,對(duì)金升紙業(yè)和世紀(jì)陽光進(jìn)行了重點(diǎn)用能企業(yè)節(jié)能監(jiān)察,有效促進(jìn)企業(yè)提升能源利用效率,提高能源管理水平。三是深入推進(jìn)節(jié)能重點(diǎn)工程。xx鎮(zhèn)敬老院、xx鎮(zhèn)新城小學(xué)等順利實(shí)施愛心陽光工程,圓滿通過了市級(jí)驗(yàn)收。陽光熱電進(jìn)行了煤炭燃燒綜合利用改造,陽光煤化和世紀(jì)陽光清潔生產(chǎn)審核穩(wěn)步推進(jìn),梁寶寺煤礦清潔生產(chǎn)審核進(jìn)入收尾階段。第二人民醫(yī)院開展了能源審計(jì)。
。ň牛┤ν苿(dòng)大氣污染防治,各項(xiàng)任務(wù)穩(wěn)步推進(jìn)。圍繞上級(jí)下達(dá)的環(huán)保工作任務(wù),我局形成了“領(lǐng)導(dǎo)小組管總、辦公室做組織協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)科室抓日常治理、督巡專班督任務(wù)落實(shí)”的工作體制和“人人有責(zé)任、企企有臺(tái)帳、事事有人管、件件有落實(shí)、落實(shí)有結(jié)果、結(jié)果有反饋、反饋有復(fù)查”的閉環(huán)工作流程,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)。一是完成和xx有限公司搬遷工作?h原經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)企業(yè)退城進(jìn)區(qū)指揮部、縣環(huán)境綜合治理指揮部聯(lián)合召開座談會(huì)并下發(fā)責(zé)令搬遷通知書,督促企業(yè)搬遷,截止目前除了東車間被縣法院查封的小部分機(jī)加工設(shè)備外,主車間的電鍍加工生產(chǎn)設(shè)備都已經(jīng)搬遷處理完畢,企業(yè)生產(chǎn)用水電都已經(jīng)關(guān)停。二是推動(dòng)油品質(zhì)量提升工作。從xxxx年xx月x日起,全縣已經(jīng)實(shí)現(xiàn)車用柴油、普通柴油和部分內(nèi)河船舶燃料油“三油并軌”,全部供應(yīng)符合國(guó)六標(biāo)準(zhǔn)的車用柴油,禁止銷售普通柴油。從各成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)執(zhí)行情況看,目前全縣所有加油站已全部供應(yīng)了國(guó)六標(biāo)準(zhǔn)的汽柴油。三是商品砼、石材行業(yè)揚(yáng)塵治理。會(huì)同鎮(zhèn)街督促商品砼企業(yè)落實(shí)導(dǎo)則要求,做好揚(yáng)塵面源污染規(guī)范治理,確保場(chǎng)區(qū)堆料、上料過程、生產(chǎn)設(shè)施、進(jìn)出車輛、視頻監(jiān)控、污染源監(jiān)測(cè)、應(yīng)急預(yù)案等各項(xiàng)防塵措施落實(shí)到位。加強(qiáng)巡查,督促xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)清理取締違規(guī)生產(chǎn)石材企業(yè)(業(yè)戶),并做好復(fù)耕或再利用工作。目前,四鎮(zhèn)已基本完成清理取締任務(wù)。對(duì)于偷干企業(yè)(業(yè)戶),努力做到及時(shí)發(fā)現(xiàn),及時(shí)督促鎮(zhèn)街嚴(yán)格查處。四是鑄造行業(yè)、建材行業(yè)和有色化工行業(yè)全面啟動(dòng)錯(cuò)峰生產(chǎn)。xx月xx日下發(fā)通知至各鎮(zhèn)街,要求鎮(zhèn)街落實(shí)《x市xxxx-xxxx年秋冬季工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)方案》,組織好轄區(qū)內(nèi)鑄造、建材行業(yè)和有色化工行業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)工作。
。ㄊ款^組織化工產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級(jí),各項(xiàng)工作進(jìn)展明顯。一是召開全縣化工產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級(jí)專項(xiàng)行動(dòng)部署會(huì)議,進(jìn)一步貫徹傳達(dá)省市專項(xiàng)行動(dòng)動(dòng)員會(huì)議精神和“八項(xiàng)斷然措施”要求,印發(fā)了《xx縣化工產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級(jí)專項(xiàng)行動(dòng)總體工作方案》(嘉政發(fā)〔xxxx〕xx號(hào))文件,建立健全化工專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室。二是開展化工生產(chǎn)企業(yè)摸底調(diào)查工作,組織各鎮(zhèn)街和經(jīng)開區(qū)對(duì)我縣所涉及相關(guān)類別的化工生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行了補(bǔ)錄,并對(duì)省化安轉(zhuǎn)辦網(wǎng)上給系統(tǒng)進(jìn)行維護(hù)。截至目前,納入全省化工系統(tǒng)化工生產(chǎn)企業(yè)xx家,其中x家;飞a(chǎn)企業(yè),xx家非;坊どa(chǎn)企業(yè),x家化工企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)、關(guān)閉、永久停產(chǎn)。三是建立完善工作調(diào)度機(jī)制,先后建立了八項(xiàng)斷然措施、“大快嚴(yán)”隱患檢查等周報(bào)制度。通過周調(diào)度和周通報(bào),督促各成員單位、鎮(zhèn)街和經(jīng)開區(qū),落實(shí)化工安全轉(zhuǎn)型專項(xiàng)行動(dòng)的各項(xiàng)要求,進(jìn)而推進(jìn)我縣化工專項(xiàng)行動(dòng)穩(wěn)步開展。四是推進(jìn)園區(qū)建設(shè)和化工企業(yè)搬遷入園工作,積極組織經(jīng)開區(qū)對(duì)省化工園區(qū)認(rèn)定辦法進(jìn)行論證,反饋修改意見。落實(shí)省市涉化搬遷專項(xiàng)資金政策,推進(jìn)友愛洗滌、陽光煤化等化工企業(yè)搬遷入園工作。
(十一)全面強(qiáng)化安保維穩(wěn)手段措施,重點(diǎn)工作成效明顯。一是全力抓好涉軍維穩(wěn)工作。認(rèn)真實(shí)施全員包保,將我局每名涉軍人員,同時(shí)成立x個(gè)涉軍維穩(wěn)專班,由副科級(jí)干部帶隊(duì),通過加強(qiáng)信息采集、認(rèn)真溝通交流、及時(shí)見面疏導(dǎo)、嚴(yán)格值班職守、xx小時(shí)一線穩(wěn)控等一系列措施,實(shí)現(xiàn)了大部分涉軍人員的穩(wěn)定可控,有效遏制了重大集訪、越級(jí)上訪事件的發(fā)生。二是依法取締非法加油站點(diǎn)。對(duì)部分漏查和群眾熱線舉報(bào)的非法站點(diǎn)開展了聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),全力打擊和震懾了非法經(jīng)營(yíng)成品油的行為,累計(jì)共拆除加油機(jī)xx臺(tái),清理非法站點(diǎn)xx處。同時(shí),定期開展回頭看活動(dòng),對(duì)關(guān)停取締的非法站點(diǎn)逐一現(xiàn)場(chǎng)查看,防止已取締的站點(diǎn)的死灰復(fù)燃和前期漏查的站點(diǎn)。三是全力抓好禁止銷售散裝汽油工作。組織召開了全縣成品油油品質(zhì)量升級(jí)工作會(huì)議,及時(shí)下達(dá)了一律停止銷售散裝汽油的緊急通知,并就禁止銷售散裝汽油、物流監(jiān)管等事項(xiàng)進(jìn)行了專項(xiàng)安排部署。同時(shí),認(rèn)真抓好督導(dǎo)和落實(shí)工作,組織推動(dòng)各鎮(zhèn)街和有關(guān)縣直部門多次開展專項(xiàng)清理行動(dòng),特別是十九大期間,就清理整頓全縣散裝汽油工作我縣采取了日巡查報(bào)告制度,各鎮(zhèn)街每天嚴(yán)格開展拉網(wǎng)式巡查,確保了該項(xiàng)工作的有效推進(jìn)。四是全面加大電力安全工作力度。聯(lián)合縣安監(jiān)局、供電公司對(duì)辰星碳素自備電廠進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查,并將存在隱患反饋到兩家電廠,限期整改。積極開展電力設(shè)施保護(hù)區(qū)安全隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng),對(duì)清障情況進(jìn)行了多次督導(dǎo)和通報(bào),共清理樹木xxxx余棵。強(qiáng)化了我縣的有序用電工作。成立了有序用電工作小組,研究制定了我縣有序用電方案和指揮協(xié)調(diào)機(jī)制,出臺(tái)了《xx縣 xxxx年有序用電實(shí)施方案》,多次召開電力供應(yīng)安全會(huì)議,落實(shí)各級(jí)有關(guān)部門部署的各項(xiàng)任務(wù),實(shí)現(xiàn)了xx電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行和電力平穩(wěn)有序供應(yīng)的良好局面。
二、存在的問題
。ㄒ唬┢髽I(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難依舊。一是成本壓力依然較大。工資上漲,環(huán)保、安全投入不斷加大,財(cái)務(wù)、管理等運(yùn)作成本持續(xù)增加。二是企業(yè)資金鏈條趨緊。賒銷、賒購(gòu)力度有所增強(qiáng),資金流速減緩,信貸門檻提升、授信程序增加、時(shí)間延長(zhǎng),增加了中小企業(yè)的融資難度。三是環(huán)保壓力增加,相關(guān)企業(yè)存在生產(chǎn)減緩或停產(chǎn)現(xiàn)象。
(二)工業(yè)發(fā)展后勁不足。近兩年,受經(jīng)濟(jì)形勢(shì)影響,企業(yè)資金鏈多數(shù)趨緊,投資意愿下降,造成近幾年建成項(xiàng)目較少,達(dá)到列統(tǒng)條件的企業(yè)較少,從年初統(tǒng)計(jì)的擬列統(tǒng)企業(yè)名單看,多數(shù)企業(yè)規(guī)模較小,僅有的x個(gè)較大項(xiàng)目均在年底左右才能列統(tǒng),目前我縣雖然有x戶企業(yè)納統(tǒng),但均是年銷售收入不足xxxx萬元的企業(yè),對(duì)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)拉動(dòng)非常有限。
。ㄈ┢髽I(yè)創(chuàng)新不夠,增長(zhǎng)乏力。一是企業(yè)技術(shù)力量薄弱,大部分都是產(chǎn)業(yè)鏈前段企業(yè),產(chǎn)品較為單一,創(chuàng)新能力差,缺乏有效的技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)。二是營(yíng)銷創(chuàng)新不強(qiáng),多數(shù)企業(yè)都僅僅靠老客戶維系生產(chǎn),市場(chǎng)開拓能力不強(qiáng),均初步統(tǒng)計(jì),新客戶訂單占全部訂單x/x以上的企業(yè)在全縣規(guī)模企業(yè)中的比例不超過xx%。
。ㄎ澹┬畔a(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱。我縣納統(tǒng)的企業(yè)主要是傳統(tǒng)制造業(yè)企業(yè),能夠納入市信息產(chǎn)業(yè)行業(yè)統(tǒng)計(jì)的企業(yè)少,目前電子信息制造業(yè)只有x家,信息服務(wù)業(yè)只有x家,并且只有辰星碳素和xx有限x家主營(yíng)業(yè)務(wù)收入過億元,其它規(guī)模較小。今年辰星碳素受大氣污染防治限產(chǎn)影響,銷售收入增幅僅在x%左右;xx有限今年發(fā)展側(cè)重測(cè)土配方,電商服務(wù)平臺(tái)業(yè)務(wù)量下降十分明顯。同時(shí),在談在建的信息產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目也較少,僅xxxx年底擬投產(chǎn)的xx有限項(xiàng)目可以納入電子信息制造業(yè)統(tǒng)計(jì),指標(biāo)也要到xxxx年才能體現(xiàn)。
。┕(jié)能工作推進(jìn)難度較大。一是節(jié)能執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)薄弱技術(shù)水平不高,統(tǒng)計(jì)能力建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng);二是節(jié)能服務(wù)業(yè)發(fā)展不充分,合同能源管理等市場(chǎng)化機(jī)制推廣力度不夠;三是部分企業(yè)受轉(zhuǎn)型能力不足,盈利水平下降影響,節(jié)能投入意愿不強(qiáng),實(shí)現(xiàn)節(jié)能目標(biāo)難度加大;四是各級(jí)節(jié)能獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)過高,大多重錦上添花、很少雪中送炭,造成中小企業(yè)難以享受。五是節(jié)能降耗壓力較大。由于近年我縣上新項(xiàng)目多,能耗上升快,能耗降低空間小。由于目前縣經(jīng)開區(qū)及其他鎮(zhèn)街的項(xiàng)目招引多、建設(shè)進(jìn)程快,能耗上升快,能耗降低空間小;谝陨显,今年和“十三五”期間,我縣完成節(jié)能責(zé)任目標(biāo)的壓力大。
三、明年工作打算及措施建議
xxxx年,xx工業(yè)將認(rèn)真貫徹落實(shí)十九大和習(xí)近平總書記系列講話精神,在全力應(yīng)對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的同時(shí),圍繞加快供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、工業(yè)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換兩大任務(wù),突出做好新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)、企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、節(jié)能降耗推進(jìn)、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度、強(qiáng)化環(huán)保安全等六項(xiàng)工作,著力構(gòu)建xx新型工業(yè)經(jīng)濟(jì)體系。
。ㄒ唬┘涌煨屡f動(dòng)能轉(zhuǎn)換,促進(jìn)全縣產(chǎn)業(yè)體系的進(jìn)一步優(yōu)化。圍繞現(xiàn)已基本成型的“x+x+x”產(chǎn)業(yè)體系,充分利用土地、資金、政策等資源集中投放、重點(diǎn)扶持,發(fā)揮有限資源的集中效應(yīng),抓關(guān)鍵、抓龍頭,以點(diǎn)帶面,撬動(dòng)發(fā)展。深入推進(jìn)各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)行動(dòng)計(jì)劃,加大產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目的引進(jìn)和落地建設(shè),加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)改造等對(duì)產(chǎn)業(yè)提升有益項(xiàng)目的扶持和推進(jìn),“一企一策”加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)的幫扶和指導(dǎo),想盡一切辦法,拿出過硬手段,全力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),特別是化工產(chǎn)業(yè)的安全生產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級(jí),全面加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換步伐。
。ǘ┐罅ν苿(dòng)技改項(xiàng)目建設(shè),擴(kuò)大有效投資規(guī)模。制定xxxx年在建和擬開工工業(yè)技改項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃,明確重點(diǎn)技改項(xiàng)目督導(dǎo)范圍,建立和完善支持企業(yè)技術(shù)改造的政策體系和協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制,抓好重點(diǎn)項(xiàng)目的包保、調(diào)度、督導(dǎo)工作,實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)一線指揮,對(duì)確定的重點(diǎn)項(xiàng)目加強(qiáng)督導(dǎo)調(diào)度,倒排工期、掛圖作戰(zhàn),盡快形成實(shí)物工作量。進(jìn)一步完善支持技術(shù)改造的財(cái)稅、金融、土地、環(huán)保、進(jìn)出口等配套政策體系,引導(dǎo)企業(yè)加大技術(shù)改造投資力度,爭(zhēng)取xxxx年全縣工業(yè)技改投資突破xx億元。
(三)全力推動(dòng)企業(yè)創(chuàng)新,激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力。一是推動(dòng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。繼續(xù)加大對(duì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的宣傳和服務(wù),引導(dǎo)企業(yè)通過產(chǎn)學(xué)研結(jié)合和自主創(chuàng)新等手段,不斷提高研發(fā)能力和水平。積極推進(jìn)企業(yè)技術(shù)中心建設(shè),重點(diǎn)培育益大新材料、億泰盛業(yè)焊切、金漢斯等企業(yè),爭(zhēng)取年內(nèi)培育發(fā)展省、市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心各x家。二是推動(dòng)企業(yè)產(chǎn)品創(chuàng)新。指導(dǎo)企業(yè)認(rèn)真梳理產(chǎn)品鏈條,加快引進(jìn)更新產(chǎn)品,推動(dòng)產(chǎn)品向價(jià)值鏈的中高端和市場(chǎng)需求前端攀升。三是推動(dòng)企業(yè)管理創(chuàng)新。引導(dǎo)企業(yè)充分運(yùn)用好各種現(xiàn)代化管理方法和手段,加強(qiáng)財(cái)務(wù)、現(xiàn)場(chǎng)、營(yíng)銷等管理制度的完善和創(chuàng)新,建立起與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求相適應(yīng)的科學(xué)決策、快速應(yīng)變機(jī)制。
。ㄋ模┒啻氩⑴e做好節(jié)能降耗工作,有效降低經(jīng)濟(jì)發(fā)展能耗成本。一是實(shí)施常態(tài)化節(jié)能預(yù)警調(diào)控。根據(jù)全縣節(jié)能指標(biāo)完成進(jìn)度,按照“保、限、壓”原則,適時(shí)、合理安排高耗能企業(yè)進(jìn)行檢修、輪休。二是深入開展對(duì)標(biāo)找差距活動(dòng)。指導(dǎo)企業(yè)與同行業(yè)先進(jìn)水平對(duì)標(biāo),從節(jié)能管理、技術(shù)水平等方面全方位分析比較,通過加強(qiáng)管理和節(jié)能改造,提高企業(yè)能源利用效率,降低能源消耗。三是密切跟蹤國(guó)家節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)政策。指導(dǎo)企業(yè)凝煉提報(bào)節(jié)能、環(huán)保、清潔生產(chǎn)、循環(huán)利用等項(xiàng)目,積極爭(zhēng)取上級(jí)政策支持。四是組織開展節(jié)能宣傳周等主題宣傳活動(dòng),加強(qiáng)節(jié)能理念的日常宣傳。
(五)加強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度調(diào)研,推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)健康平穩(wěn)。一是認(rèn)真做好年度任務(wù)目標(biāo)的分解、調(diào)度、督導(dǎo)工作,及時(shí)掌握各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)展情況。加大對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品等情況的調(diào)研分析和監(jiān)測(cè)預(yù)警力度,及時(shí)準(zhǔn)確了解工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行動(dòng)態(tài)。二是強(qiáng)化監(jiān)測(cè)預(yù)警和企業(yè)服務(wù)力度,全面加大調(diào)研的力度、密度和范圍,加強(qiáng)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警,針對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)變化以及運(yùn)行中存在的共性和重大個(gè)性問題,及時(shí)組成調(diào)研組進(jìn)行實(shí)地走訪調(diào)研,認(rèn)真分析問題癥結(jié)所在,研究破解規(guī)避措施,著力構(gòu)建企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范化解體系,確保工業(yè)、產(chǎn)業(yè)、企業(yè)的健康平穩(wěn)運(yùn)行。
。┏掷m(xù)抓好涉軍維穩(wěn)和環(huán)保安全等工作。一是集中力量全力以赴抓好涉軍維穩(wěn)工作。二是認(rèn)真抓好大氣污染防治承擔(dān)工作。三是全力做好電力設(shè)施安全和有序供電工作,確保明年我縣電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行和電力平穩(wěn)有序供應(yīng)。四是積極做好工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)指導(dǎo)工作。
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