交通局政法處上半年工作總結(jié)暨下一步工作打算

　　一、上半年工作總結(jié)

　�。ㄒ唬┚幹品ㄖ谓煌ㄎ迥暌�(guī)劃，推動(dòng)年度工作全面開展

　　為全面貫徹落實(shí)省市法治工作部署，推進(jìn)XX交通運(yùn)輸治理體系和治理能力現(xiàn)代化，促進(jìn)各項(xiàng)工作規(guī)范化、程序化、法治化，編制了《XX市法治交通“十三五”發(fā)展規(guī)劃》，于x月xx日通過專家評審，征集了“十三五”交通運(yùn)輸立法項(xiàng)目和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范項(xiàng)目，對規(guī)劃進(jìn)行了補(bǔ)充完善，并定稿結(jié)題。制定印發(fā)了《xxxx年XX交通運(yùn)輸依法行政工作要點(diǎn)》，明確了今年法治建設(shè)的xx項(xiàng)總體目標(biāo)和具體任務(wù)。x月初，召開全系統(tǒng)法制工作會(huì)議，貫徹落實(shí)省、市依法行政工作部署，布置全年法制工作任務(wù)，推動(dòng)重點(diǎn)工作的全面開展。

　　（二）落實(shí)年度普法工作要求，深入開展普法宣傳活動(dòng)

　　認(rèn)真全面總結(jié)“六五”普法工作經(jīng)驗(yàn)，積極申報(bào)全國“六五”普法先進(jìn)單位以及交通運(yùn)輸部“六五”普法先進(jìn)單位。制定印發(fā)了《xxxx年XX交通運(yùn)輸系統(tǒng)法制宣傳教育工作要點(diǎn)》，明確了法制宣傳教育年度工作任務(wù)。轉(zhuǎn)發(fā)并落實(shí)《XX市國家機(jī)關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》，明確我市交通運(yùn)輸系統(tǒng)普法責(zé)任主體、工作責(zé)任、目標(biāo)任務(wù)和完成時(shí)限。制定印發(fā)了《xxxx年度“法治交通·民聲有約”系列活動(dòng)工作方案》，組織開展了“駕考改革改變學(xué)車生活”網(wǎng)絡(luò)訪談，宣傳了交通運(yùn)輸法律法規(guī)以及交通運(yùn)輸依法行政、服務(wù)民生的做法和經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步提高了法制宣傳教育工作覆蓋面。開展了一期“旁聽法院庭審”活動(dòng)，組織本系統(tǒng)法制骨干前往市中級(jí)人民法院旁聽交通運(yùn)輸行政訴訟案件審理，進(jìn)一步提升了基層法制工作人員的規(guī)范執(zhí)法意識(shí)和法律素養(yǎng)。

　�。ㄈ�）積極開展地方交通立法，認(rèn)真履行立法論證義務(wù)

　　認(rèn)真做好《XX市停車場建設(shè)和管理辦法》的立法草案修改、論證工作，配合市法制辦做好《辦法》提交市政府常務(wù)會(huì)議審議的準(zhǔn)備工作，起草我局關(guān)于《辦法》的立法說明�！掇k法》已經(jīng)xxxx年x月xx日市政府第xx次常務(wù)會(huì)議審議通過，自xxxx年x月xx日起正式施行。根據(jù)市委市政府部署，為做好我市出租汽車行業(yè)改革發(fā)展工作，會(huì)同局相關(guān)部門起草《XX市查處汽車非法客運(yùn)辦法》。x月xx日，由市政府xx副秘書長帶隊(duì)前往xx開展立法調(diào)研，學(xué)習(xí)借鑒xx市治理非法營運(yùn)車輛的立法經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)做法，對立法草案文本進(jìn)行修改完善，準(zhǔn)備擇機(jī)上報(bào)市政府。

　　做好對《XX省民用航空條例（草案）》、《XX市郵政管理?xiàng)l例（草案）》、《XX市城市照明管理辦法（征求意見稿）》等xx件立法論證工作。根據(jù)市法制辦的要求，按照我局新的機(jī)構(gòu)和職能調(diào)整的結(jié)果，完成由我局負(fù)責(zé)實(shí)施的市政府規(guī)章和規(guī)范性文件的清理工作，按期報(bào)送市法制辦清理結(jié)果。在認(rèn)真開展調(diào)研的基礎(chǔ)上，經(jīng)征求局屬相關(guān)執(zhí)法單位的意見，形成關(guān)于落實(shí)市人大常委會(huì)《關(guān)于〈xxxx年度XX市地方性法規(guī)實(shí)施情況綜合報(bào)告〉的審議意見》的工作情況報(bào)告，報(bào)送市法制辦。

　�。ㄋ模┱J(rèn)真推進(jìn)聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，進(jìn)一步提升執(zhí)法效能

　　為貫徹落實(shí)《市政府關(guān)于印發(fā)XX市聯(lián)合執(zhí)法工作規(guī)則的通知》，年初制定印發(fā)了《XX市交通運(yùn)輸聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)方案》，建立城市公共客運(yùn)、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸、內(nèi)河水域交通秩序等領(lǐng)域聯(lián)合執(zhí)法聯(lián)席會(huì)議制度，加強(qiáng)與公安、安監(jiān)、環(huán)保等部門的聯(lián)合，進(jìn)一步明確執(zhí)法責(zé)任，推進(jìn)聯(lián)合執(zhí)法長效化、常態(tài)化，增強(qiáng)執(zhí)法效果。制定印發(fā)了《xxxx年XX市交通運(yùn)輸聯(lián)合執(zhí)法年度工作計(jì)劃》，對全年交通運(yùn)輸聯(lián)合執(zhí)法工作作出具體部署，并明確了相關(guān)工作要求，進(jìn)一步推進(jìn)交通運(yùn)輸聯(lián)合執(zhí)法工作。

　　（五）做好重大行政處罰備案，不斷規(guī)范行政執(zhí)法行為

　　根據(jù)市法制辦重大行政處罰備案相關(guān)要求，制定印發(fā)了《XX市交通運(yùn)輸局重大行政處罰案件審批、備案審查規(guī)定》，明確了重大行政處罰案件的范圍、審批及報(bào)備要求、備案審查內(nèi)容等，促進(jìn)了行政處罰案件辦案質(zhì)量的提升。為進(jìn)一步發(fā)現(xiàn)和整治交通運(yùn)輸執(zhí)法領(lǐng)域存在的突出問題，鞏固去年開展的專項(xiàng)整治取得的初步成效，按照省廳的統(tǒng)一部署，繼續(xù)開展“加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控推進(jìn)廉潔執(zhí)法”專項(xiàng)整治活動(dòng)，結(jié)合我市交通運(yùn)輸行政執(zhí)法工作實(shí)際情況，制定并印發(fā)專項(xiàng)整治活動(dòng)方案，重點(diǎn)從開展行政執(zhí)法人員資格清理、完善行政執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制、繼續(xù)推進(jìn)行政執(zhí)法信息化建設(shè)、加大行政執(zhí)法公示力度、全面提升執(zhí)法質(zhì)量等五個(gè)方面，進(jìn)一步規(guī)范交通運(yùn)輸行政執(zhí)法行為。

　�。�六）認(rèn)真抓好執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，全面開展執(zhí)法人員輪訓(xùn)

　　根據(jù)交通運(yùn)輸部關(guān)于行政執(zhí)法人員輪訓(xùn)的工作部署及省廳統(tǒng)一安排，今年我市計(jì)劃舉辦x期執(zhí)法人員輪訓(xùn)班，完成近xxx名執(zhí)法人員的輪訓(xùn)任務(wù)（其中部證人員xxx名、省證人員xxx人）。上半年，已組織完成兩期執(zhí)法人員輪訓(xùn)班，xxx名運(yùn)政執(zhí)法人員參加了為期x天的全脫產(chǎn)、全封閉、半軍事化管理的集中學(xué)習(xí)，以良好的成績順利結(jié)業(yè)，xx名學(xué)員被省廳評為“優(yōu)秀學(xué)員”。

　　（七）主動(dòng)服務(wù)執(zhí)法一線工作，認(rèn)真開展調(diào)查研究

　　針對《市公路處關(guān)于明確我市干線公路沿線交通信號(hào)燈管養(yǎng)相關(guān)問題的請示》，對干線公路沿線交通信號(hào)燈管養(yǎng)問題進(jìn)行了認(rèn)真研究。起草了《關(guān)于對我市干線公路沿線交通信號(hào)燈管養(yǎng)相關(guān)問題研究情況的匯報(bào)》供局領(lǐng)導(dǎo)參考，牽頭召開了與市公安交管局的協(xié)調(diào)會(huì)，研究商討了公路交通信號(hào)燈的建、管、養(yǎng)事宜。協(xié)同鐵路處辦理《關(guān)于xx高鐵維修段關(guān)于協(xié)調(diào)整治高鐵沿線異物源函的批示》，并召開專家咨詢會(huì)對相關(guān)問題進(jìn)行了論證，找到了解決問題的辦法。會(huì)同xx交委做好全國中心城市交通改革與發(fā)展研討會(huì)第xx次會(huì)議準(zhǔn)備工作，赴交通運(yùn)輸部匯報(bào)本屆會(huì)議的籌備情況，擬定會(huì)議的主題和議題。協(xié)助xx交委組織召開本屆會(huì)議預(yù)備會(huì)議，并在全系統(tǒng)開展論文征集。完成xx家單位執(zhí)法主體資格注冊登記及xxx張省行政執(zhí)法證件的年檢注冊工作。完成xx件撥付單的審核、xx件合同法律審查和xx件重大行政處罰案件備案工作。協(xié)同局組織處做好前往xx市和xx市進(jìn)行交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法改革調(diào)研工作。受理行政復(fù)議案件x 起，正在審理當(dāng)中。

　　上半年，全系統(tǒng)共辦理各類行政許可案件xxxxx件，行政處罰案件xxxxx件。

　　二、下半年工作打算

　　（一）精心規(guī)劃，啟動(dòng)“七五”普法。根據(jù)國家、省、市關(guān)于開展“七五”普法工作的部署，深入調(diào)研，起草XX交通運(yùn)輸“七五”普法規(guī)劃，全面啟動(dòng)“七五”普法工作。繼續(xù)抓好普法品牌的建設(shè)工作，并通過媒體宣傳、行業(yè)培訓(xùn)、“六走進(jìn)（廣場、社區(qū)、廠礦、院校、機(jī)關(guān)、企業(yè)）”活動(dòng)等多種形式傳播交通運(yùn)輸法律法規(guī)，擴(kuò)大品牌影響。

　�。ǘ�）加快立法，規(guī)范行業(yè)運(yùn)營秩序。根據(jù)市委市政府的部署，會(huì)同局相關(guān)部門起草《XX市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》，上報(bào)市政府審議；適時(shí)推進(jìn)《XX市查處汽車非法客運(yùn)辦法》的立法工作。做好《XX市停車場建設(shè)和管理辦法》出臺(tái)后的宣傳貫徹工作，對其中涉及我局職能的各項(xiàng)規(guī)定進(jìn)行細(xì)化分解，確保責(zé)任落實(shí)到具體部門。

　�。ㄈ�）推進(jìn)聯(lián)動(dòng)，確保執(zhí)法取得實(shí)效。根據(jù)《XX市交通運(yùn)輸聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)方案》和《xxxx年XX市交通運(yùn)輸聯(lián)合執(zhí)法年度工作計(jì)劃》的部署，督促各聯(lián)合執(zhí)法牽頭單位和成員單位加強(qiáng)協(xié)調(diào)，認(rèn)真履職，深入推進(jìn)全市交通運(yùn)輸聯(lián)合執(zhí)法工作，確保高速公路、道路客運(yùn)、道路貨運(yùn)（危險(xiǎn)品運(yùn)輸）以及內(nèi)河水域交通運(yùn)輸管理等領(lǐng)域的聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)取得實(shí)效，推進(jìn)聯(lián)合執(zhí)法長效化、常態(tài)化。

　�。ㄋ模┘訌�(qiáng)執(zhí)法，促進(jìn)行業(yè)監(jiān)管到位。嚴(yán)格按照省、市行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作的統(tǒng)一部署，落實(shí)兩法銜接機(jī)制和工作措施，認(rèn)真做好省、市、縣三級(jí)聯(lián)網(wǎng)統(tǒng)一的“兩法銜接”信息共享平臺(tái)建設(shè)工作。嚴(yán)格落實(shí)《市政府關(guān)于深化行政審批制度改革加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的意見》要求，按照“依法監(jiān)管、權(quán)責(zé)一致、社會(huì)共治、高效便民”的原則，制定我局事中事后監(jiān)管辦法，對保留、下放、轉(zhuǎn)移、取消的審批事項(xiàng)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化管理，完善常態(tài)化監(jiān)管措施，確保交通運(yùn)輸行業(yè)健康有序發(fā)展。

　�。ㄎ澹�強(qiáng)化培訓(xùn)，加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)行政執(zhí)法人員輪訓(xùn)工作，下半年擬舉辦x期執(zhí)法人員輪訓(xùn)班。舉辦法律大講堂、推進(jìn)執(zhí)法人員在線學(xué)習(xí)、組織旁聽法庭庭審等多種學(xué)習(xí)培訓(xùn)平臺(tái)，強(qiáng)化執(zhí)法人員培訓(xùn)教育，促進(jìn)執(zhí)法人員法律知識(shí)的不斷更新和執(zhí)法水平的再提升。

　�。�六）開展調(diào)研，探索研究綜合執(zhí)法。推進(jìn)我市交通運(yùn)輸執(zhí)法體制改革，整合交通運(yùn)輸執(zhí)法力量，學(xué)習(xí)和借鑒已進(jìn)行交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法改革的兄弟城市的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，了解交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法改革的做法、改革遇到的難點(diǎn)和阻力，以及實(shí)行綜合執(zhí)法后的工作成效和存在的問題。

　�。ㄆ撸┙M織執(zhí)法評議，做好迎查各項(xiàng)準(zhǔn)備。按照部、省廳行政執(zhí)法評議考核的部署，對照部考核標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真組織開展全市交通運(yùn)輸行政執(zhí)法評議考核的自查自評工作，通過全面自查，及時(shí)整改，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法水平，做好迎接省、市評查的各項(xiàng)準(zhǔn)備。

　�。ò耍┓e極協(xié)助，做好研討會(huì)籌備工作。會(huì)同xx交委做好交通改革與發(fā)展研討會(huì)第xx次會(huì)議準(zhǔn)備工作，赴交通運(yùn)輸部匯報(bào)本屆會(huì)議的籌備情況，協(xié)助召開好正式會(huì)議。落實(shí)第xx次會(huì)議的承辦單位。

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