行政審批服務(wù)管理局年度工作總結(jié)

　　縣行政審批服務(wù)管理局xxxx年x月組建成立以來，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆四中全會和習(xí)近平總書記重要講話精神，緊緊圍繞縣委、縣政府工作大局，以推進“放管服效”改革為抓手，以“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”為主題，以“服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾”為重點，進一步優(yōu)化營商環(huán)境、推進公共資源交易、精準(zhǔn)幫扶等重點工作。現(xiàn)將工作總結(jié)如下：

　　xxxx年承接深化改革事項x項：審批事項大幅精簡、全面推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”服務(wù)、便民服務(wù)中心規(guī)范化運行、審批流程優(yōu)化再造、積極探索企業(yè)投資項目承諾制試點改革，已全面完成。

　　一、主要做法及成效

　�。ㄒ唬┮匀罕姖M意為目標(biāo)，持續(xù)深化行政審批制度改革

　　1行政審批制度改革持續(xù)深化。

　　2面推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”服務(wù)。以“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺為載體，我縣xx個行政職能部門，xxxx年x——xx月，線上線下辦件總量xxxxx件（其中政務(wù)大廳xxxxx件、公安、交警分廳辦件量xxxxx件，鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民辦件量xxxx件），同比增長xx%。

　　一是加快推進政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”。我縣行政審批事項信息（行政許可、行政給付、行政獎勵、行政確認(rèn)、行政裁決及其他x類行政權(quán)力事項）全部錄入x事項動態(tài)管理系統(tǒng)，并對本單位人員和相關(guān)部門工作人員進行后臺應(yīng)用操作系統(tǒng)培訓(xùn)。xx月，根據(jù)x省市縣辦事指xx抽查情況表，對上傳的事項進行逐項補充和修改。涉及部門xx家，補充申報材料、辦理流程、上傳電子表格和示范文本xxx條，與省“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺順利對接，逐步實現(xiàn)“四級四通”，為“一網(wǎng)通辦”加快推進奠定堅實基礎(chǔ)。

　　二是不斷完善 “ 互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管” 系統(tǒng)。根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快 “ 互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管” 系統(tǒng)建設(shè)和對接工作的通知》，x月，對監(jiān)管事項目錄和監(jiān)管事項檢查清單全部認(rèn)領(lǐng)。為加快構(gòu)建權(quán)責(zé)明確、公平公正、公開透明、簡約高效的事中事后監(jiān)管體系，按照“應(yīng)接盡接”原則，x月，組織協(xié)調(diào)各職能單位，對該系統(tǒng)的監(jiān)管行為、執(zhí)法人員、監(jiān)管對象、雙隨機一公開計劃事項進行補錄，加快推進數(shù)據(jù)匯聚，與國家系統(tǒng)實現(xiàn)對接聯(lián)通。

　　三是全面梳理公共服務(wù)事項和“六辦”事項清單。為深入推進“放管服效”改革，進一步提升政務(wù)服務(wù)和公共服務(wù)水平，x月，公共服務(wù)事項清單、“六辦”事項清單、便民服務(wù)事項清單部署到“共享xxxxxx”政務(wù)服務(wù)平臺，全部納入“政務(wù)服務(wù)事項動態(tài)管理系統(tǒng)”。不斷優(yōu)化流程，推動更多事項實現(xiàn)“六辦”，成熟一批、公布一批，對事項清單實行動態(tài)調(diào)整。

　　3民服務(wù)中心規(guī)范化運行。我縣x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、x個社區(qū)便民服務(wù)中心的辦公場地、人員配備、事項進xx及其他辦公硬件設(shè)施等方面均得到保障和落實，“共享xxxxxx”政務(wù)外網(wǎng)全部接通到各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)，全縣xxx個行政村確定了便民服務(wù)村級代辦員，x個社區(qū)各個街道確定了辦事員，全面落實“辦理加代辦”服務(wù)模式。為保證鄉(xiāng)村便民事項“就近辦、一次辦”，xx月，我們組織各便民中心主任、工作人員進行了網(wǎng)上業(yè)務(wù)辦理、操作流程集中培訓(xùn)。目前，民政、計生、退役軍人、醫(yī)保、土地、林業(yè)、水利、農(nóng)經(jīng)、文化等涉及便民事項的站所全部進xx服務(wù)大廳，并實現(xiàn)線上受理、辦結(jié)、公示，為便民服務(wù)打通最后一公里。

　　4續(xù)推進減證便民。一是審批事項大幅精簡。嚴(yán)格落實上級要求，對應(yīng)取消xx項行政審批事項，承接xx項行政審批事項，全面清理非行政許可事項xx項。并結(jié)合我縣實際，對涉及行政審批職權(quán)的xx個單位、xxx個行政審批事項進行了全面清理，對xx個三年內(nèi)無辦件量的審批事項實行清單管理并打包掛起，實現(xiàn)了政府“瘦身”。二是審批流程優(yōu)化再造。全面推行并聯(lián)審批，嚴(yán)格執(zhí)行“首問責(zé)任制”“一次性告知制”“限時辦結(jié)制”，積極推行“超時默認(rèn)制”“缺席默認(rèn)制”和“容缺受理制”，辦結(jié)時限在法定時限的基礎(chǔ)上平均壓縮了xx%。

　　5進商事制度改革。一是采取降低準(zhǔn)入門檻、加強事中事后監(jiān)管，減并工商、稅務(wù)、社保辦理流程，優(yōu)化政務(wù)服務(wù)等舉措，大力推行“證照分離”、“多證合一”，全程電子化登記等改革事項，目前全縣持有統(tǒng)一社會信用代碼營業(yè)執(zhí)照的在業(yè)市場主體共xxxx戶，其中企業(yè)xxxx戶，合作社xxx戶，個體xxxx戶。營業(yè)執(zhí)照辦理、涉稅辦理、公章刻制等事項可在x個工作日內(nèi)完成，進一步激發(fā)了大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的熱情。xxxx年x—xx月，全縣新登記市場主體xxxx戶，注冊資本xxxxx.xx萬元，其中企業(yè)xxx戶，注冊資本xxxxx.x萬元；個體工商戶xxx戶，注冊資本xxxx.xx萬元；農(nóng)民專業(yè)合作社xx戶，注冊資本xxxx萬元。二是積極推行市場主體注銷便利化，擴大企業(yè)簡易注銷登記適用范圍，精簡申請材料、壓縮公告時間，申報材料齊全，當(dāng)天即可辦理注銷手續(xù)。今年，全縣共簡易注銷xx戶。

　　6極探索承諾制試點改革。在全面深化承諾制改革的基礎(chǔ)上，積極推進對接協(xié)調(diào)工作。于x月xx日，組織相關(guān)職能部門，召開關(guān)于深化企業(yè)投資項目承諾制改革對接協(xié)調(diào)會，研究、決定一次性準(zhǔn)入條件和辦理流程，積極探索承諾制改革的方法和路徑。x月xx日，我們組織各職能部門、項目單位再一次召開對接協(xié)調(diào)會，各職能部門以清單形式一次性告知企業(yè)所需材料及辦理流程。我們結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況制定了一套較為完整的、切合實際的方案，印發(fā)了《xx縣政務(wù)服務(wù)中心深化企業(yè)投資項目承諾制改革工作細(xì)則》、再造了《承諾制備案項目手續(xù)辦理流程圖》、出臺了《一次性告知書》《雙向告知書》《對接會通知單》等。目前，x美岳塑料包裝制品有限公司年產(chǎn)xxxx萬套塑料編織袋項目、xx縣上美居家俱沙發(fā)加工生產(chǎn)項目，這兩個承諾制項目的各項工作都在有序推進中。

　　7面推進權(quán)責(zé)清單初審工作。按照中央和省委、市委安排部署，我縣黨政機構(gòu)改革工作已基本完成，為確保權(quán)責(zé)清單與改革后單位職能配置相一致，xx月，我局在完成縣直各部門權(quán)責(zé)清單收集匯總基礎(chǔ)上，全面推進權(quán)責(zé)清單集中梳理、初審工作。此次審核對照xxxx年已公布的政府部門權(quán)責(zé)清單、xxxx年已公布的行政許可、行政確認(rèn)事項標(biāo)準(zhǔn)清單，對行政許可類、行政處罰類、行政強制類、行政征收類、行政給付類、行政確認(rèn)類、行政獎勵類、行政裁決類和其他類別的行政職權(quán)事項進行全面梳理審核，該取消的取消，該新增的新增，該調(diào)整事項依據(jù)的及時調(diào)整。目前，已完成xx家單位的初審，審核確認(rèn)后的權(quán)責(zé)清單將在省政務(wù)服務(wù)平臺進行錄入和公示。

　　8政務(wù)服務(wù)環(huán)境不斷優(yōu)化。

　　9大了政務(wù)服務(wù)公開力度。嚴(yán)格實行政務(wù)服務(wù)“十公開”，采取“政務(wù)實體大廳+微信公眾+政府網(wǎng)站”聯(lián)動方式，結(jié)合“共享xxxxxx”政務(wù)服務(wù)平臺，對我縣行政審批事項進行“一網(wǎng)公示”，暢通了群眾辦事咨詢和舉報渠道，推動政務(wù)服務(wù)窗口前移、工作重心下沉，逐步建成省、市、縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)）五級服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。

　　10事項大幅精簡。一是取消了施工圖設(shè)計文件審查環(huán)節(jié)、技術(shù)方案由事中事后審查改為檢查、工業(yè)用地、物流倉儲用地不再設(shè)容積率上限、在開發(fā)區(qū)（工業(yè)園區(qū)）實行“零審批”、強化事中事后監(jiān)管。二是按照x市行政審批局《關(guān)于取消x市xx區(qū)社區(qū)部分證明事項的通知》通知要求，對應(yīng)取消涉及教育局、醫(yī)保局、人社局、住建局、公安局等xx個部門的xx項證明事項。

　　11特色政務(wù)服務(wù)。積極開展電話預(yù)約、上門服務(wù)、延時辦理、幫辦導(dǎo)辦、證照快遞等特色服務(wù)。在政務(wù)大廳一樓增設(shè)大廳窗口分布圖，設(shè)立幫辦引導(dǎo)臺、辦證自助區(qū)、免費復(fù)印簡單資料等，同時增派x名咨詢、引導(dǎo)人員，規(guī)范了辦事指xx、一次性告知單。xx月，政務(wù)大廳與郵政合作，開通了證照免費郵寄服務(wù)，解決了辦事群眾，特別是外地、鄉(xiāng)村群眾取件不方便的問題。為方便群眾辦事，并接結(jié)合我縣創(chuàng)衛(wèi)工作，購置了x組條椅，增加了xx個臺椅，增設(shè)便民服務(wù)箱x個（便民雨傘、醫(yī)療包、老花鏡、一次性水杯等），改造無障礙衛(wèi)生間x處，實行了大廳無煙辦公，為企業(yè)和群眾辦事創(chuàng)造了更為舒適、便捷的辦事環(huán)境。

　�。ǘ�）以公平透明為準(zhǔn)則，搭建陽光下的公共資源交易平臺

　　1業(yè)務(wù)指標(biāo)完成情況。

　　2府采購。共完成采購項目xx個，采購總額達(dá)到xxxx萬元，通過政府集中采購節(jié)約資金xxx多萬元，資金節(jié)約率達(dá)到x.xx%。

　　3土資源交易。全年實施公開出讓xx宗，其中：掛牌xx宗，總面積為xxxxxx.xx平方米，成交價xxxx.x萬元，手續(xù)費收入xx.xx萬元；辦理土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓xx宗，總面積xxxxx.xx平方米，轉(zhuǎn)讓手續(xù)費收入x.xx萬元；拍賣x宗，面積xxx.xx平方米，成交價xx萬元，交易手續(xù)費x.xx萬元。

　　4重點工作完成情況。

　　1硬件為抓手，著力構(gòu)建高標(biāo)準(zhǔn)公共資源交易平臺。一是理順管理體制。將x市公共資源交易服務(wù)中心xx縣分中心調(diào)整為縣行政審批服務(wù)管理局管理的事業(yè)單位，加掛xx縣政府采購中心牌子；xx縣國土資源交易服務(wù)中心整體建制劃轉(zhuǎn)至公共資源交易服務(wù)分中心管理，x月，國土資源交易服務(wù)中心完成業(yè)務(wù)、財務(wù)、財產(chǎn)、人員移交并進行合署辦公。二是以平臺建設(shè)為先導(dǎo)。硬件建設(shè)方面已建設(shè)完成開標(biāo)室、評標(biāo)室（x個）、監(jiān)控室、業(yè)務(wù)受理大廳；

　　2軟件為支撐，打造陽光下的公共資源交易平臺。一是逐步實現(xiàn)全程電子化。在開評標(biāo)場所安裝了大型LED屏、會議音響、投影儀等設(shè)施設(shè)備，目前交易服務(wù)區(qū)、信息發(fā)布區(qū)、開標(biāo)區(qū)、評標(biāo)區(qū)和監(jiān)督管理區(qū)功能完善，和市中心系統(tǒng)無縫對接，全程電子化正在逐步完善中。二是流程標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。分中心嚴(yán)格執(zhí)行x市統(tǒng)一的公共資源交易目錄，對本縣范圍內(nèi)的交易活動嚴(yán)格遵照執(zhí)行全市統(tǒng)一的交易流程及標(biāo)準(zhǔn)。三是監(jiān)管和服務(wù)體制統(tǒng)一。縣分中心嚴(yán)格執(zhí)行《公共資源交易平臺管理暫行辦法》和全市統(tǒng)一的公共資源交易管理制度，按照“管辦分離”明確縣級平臺服務(wù)職能和各行業(yè)主管部門監(jiān)管職責(zé)，依法規(guī)范進場交易和監(jiān)管。四是信息數(shù)據(jù)方面。分中心在政府采購和土地交易中，統(tǒng)一按照市中心要求發(fā)布相關(guān)交易信息，與市公共資源交易平臺對接，對工作人員已經(jīng)統(tǒng)一配置CA數(shù)字證書。

　　3公開為原則，落實公共資源配置領(lǐng)域信息公開。中心在公共資源配置領(lǐng)域，堅持公開為原則，不公開為例外，凡屬于涉及公共利益、公眾利益、社會關(guān)切及需要社會廣泛知曉且不涉密適合公開的全面予以公開。在政府采購項目中對采購公告、采購文件、采購項目預(yù)算、采購結(jié)果、合同文本等采購信息全面予以公開，全年共發(fā)布采購公告xxx條，采購文件xxx條，公開采購項目預(yù)算xxx條，發(fā)布中標(biāo)、成交公告xxx 條。國土資源交易方面發(fā)布出讓xx條，發(fā)布成交公告xx條。信息公開數(shù)量大幅增長。對于公共資源交易相關(guān)的法律、法規(guī)、政策、咨詢等全部在平臺上進行了公開，擴大了公眾監(jiān)督，增強了開放實效，維護了企業(yè)和群眾的合法權(quán)益。

　　4進場項目為抓手，促進采購效能的提高。一是堅持主動服務(wù)，促進交易提速。中心主要領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)骨干全年分兩次主動深入資源交易集中部門，如教育、住建、環(huán)保、規(guī)管等開展調(diào)研，送服務(wù)上門，提供全流程“一對一”業(yè)務(wù)指導(dǎo)，解決采購單位政策不清、流程不明的問題。專題研究提高政府采購效益工作方案，通過串聯(lián)環(huán)節(jié)改并聯(lián)，充分利用信息化技術(shù)手段等 ，最大限度壓縮工作時限，經(jīng)優(yōu)化后，除法定公告環(huán)節(jié)和采購人申報環(huán)節(jié)外，交易中心辦理時間大幅縮短。二是強化采購人主體責(zé)任，同力完成采購項目。聯(lián)合財政部門提出進一步強化政府采購單位主體責(zé)任的要求，要求各采購單位必須有專門的采購機構(gòu)和專門負(fù)責(zé)人，實施經(jīng)辦人備案制，同時要求各采購單位出具詳細(xì)的采購申請書，對采購公告、采購文件、中標(biāo)通知書都要經(jīng)采購單位審核簽署，強化了采購單位的主體責(zé)任，合力完成好每一個采購項目。

　　（三）以脫貧致富為核心，扎實開展精準(zhǔn)扶貧工作

　　我局始終把脫貧攻堅擺在首要位置，認(rèn)真貫徹落實各項精準(zhǔn)扶貧政策，以務(wù)實的工作作風(fēng)扎實推進各項工作，緊緊圍繞“兩不愁、三保障”、貧困戶收入、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等問題精準(zhǔn)發(fā)力，確保如期脫貧摘帽。

　　1xx村幫扶情況。xx鎮(zhèn)xx村幫扶單位是縣采購中心。 在“兩不愁、三保障”全面落實的基礎(chǔ)上，扶貧工作完成情況主要有：x月開展了訪貧問扶大走訪活動和千名干部進村服務(wù)活動。對在村的貧困戶和非貧戶開展了入戶走訪，詳細(xì)了解了每一戶的情況，為脫貧攻堅工作打下了堅實的基礎(chǔ)；組織幫扶責(zé)任人人戶對接，開展幫扶工作。后半年按縣委政府安排部署，組織責(zé)任人按要求入戶對接；實施高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田項目，總投資xx萬元，現(xiàn)已竣工完成；為全村 xxx戶送溫暖，開展了慰問活動；根據(jù)《xx縣農(nóng)村人居環(huán)境整治xxxx年行動計劃》，xx村共清理陳年垃圾xxx噸，改善戶前屋后不暢通巷道xx余處，拆除x處廁所x處圈舍，油漆門窗xx戶，抹土皮墻xx戶，大大改善了村民居住環(huán)境；投資xx余萬元對該村長xxx米，寬xx米的主街道進行硬化、綠化；與高鐵多次協(xié)商，為村民墊地xxx余畝；成立愛心超市，舉辦了孝善敬老活動；更換自來水管道xxx多米，涉及農(nóng)戶xxx戶；修建x座橋涵，并安裝護欄；修繕蓄水池，新建泵房；投資x萬余元新建村委會大門、安裝不銹鋼圍欄、路燈。

　　2xx村幫扶情況。xx村xx村工作隊由縣政務(wù)服務(wù)中心、縣網(wǎng)格辦、x銀行xx支行三家單位組成。在“兩不愁、三保障”全面落實的基礎(chǔ)上，扶貧工作完成情況主要有：投入x萬余元進行新春慰問；提供有機肥、復(fù)x共計xxx袋，為xx戶xxx畝提供優(yōu)質(zhì)谷子種子，并指導(dǎo)種植；投入xxxxx余元開展人居環(huán)境提升工程（戶容戶貌）；在“六一兒童節(jié)”、“七一”“中秋節(jié)”“重陽節(jié)”等重要時節(jié)開展慰問；投入xxxxx余元改善村委會辦公條件；組織幫扶責(zé)任人做好日常走訪慰問工作，為貧困戶捐贈xxxx元，贈送衣物xxx余件；為進一步促進村容戶貌的改善，添置垃圾桶xx個；經(jīng)常性的開展走訪慰問、代辦工作。xx村xx村工作隊在干好扶貧工作的同時，能積極主動參與村務(wù)工作，為村內(nèi)各項工作的規(guī)范順利開展提供了很大幫助。

　　（四）以黨建為統(tǒng)領(lǐng)，踐行初心使命，推動各項工作提檔升級

　　1深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。

　　“不忘初心、牢記使命”主題教育開展以來，我局黨支部高度重視，嚴(yán)格按照“不劃階段、不分環(huán)節(jié)”的要求，把學(xué)習(xí)教育、調(diào)查硏究、檢視問題、整改落實貫穿主題教育全過程。行政審批局現(xiàn)有班子成員x名，黨員xx名，主題教育達(dá)到全覆蓋。依照主題教育實施方案要求，及時傳達(dá)上級黨組織文件、會議精神、通過個人自學(xué)、支部書記講黨課、“學(xué)習(xí)強國”、“好干部在線”、警示教育、革命傳統(tǒng)教育、開展交流研討、召開民主生活會、組織生活會等形式與自主學(xué)習(xí)相結(jié)合，找差距、講打算、抓整改，共查擺出問題清單xx個，其中領(lǐng)導(dǎo)班子x個，班子成員xx個，“x+x”專項整治整改xx個，全部整改到位；為民辦實事x件，學(xué)用新思想破解工作難題xx個，班子成員調(diào)研發(fā)現(xiàn)的問題x個，形成調(diào)研成果x個。通過x個多月的學(xué)習(xí)和系列活動的開展，進一步增強了“四個意識 ”、堅定了“四個自信”、做到了“兩個維護”，基本達(dá)到理論學(xué)習(xí)有收獲、思想政治受洗禮、干事創(chuàng)業(yè)敢擔(dān)當(dāng)、為民服務(wù)解難題、清正廉潔作表率的目標(biāo)。為深化行政審批制度改革、進一步優(yōu)化營商環(huán)境、助力脫貧攻堅提供了理論指導(dǎo)和政治保障。

　　2強作風(fēng)建設(shè)，強化廉政風(fēng)險防范意識。

　　為進一步嚴(yán)肅組織紀(jì)律，不斷改進工作作風(fēng)，提升服務(wù)質(zhì)量，強化廉政風(fēng)險防范意識，著力解決各窗口工作人員及全體干部職工在思想方面、紀(jì)律方面、作風(fēng)方面存在的突出問題，x月，召開紀(jì)律作風(fēng)整頓月安排部署會，開展為期一個月的紀(jì)律作風(fēng)專項整治活動。根據(jù)實施方案要求，成立了紀(jì)律作風(fēng)整頓活動領(lǐng)導(dǎo)組，任晉才同志親自擔(dān)任組長�；顒臃謩訂T部署、自查自糾、建章立制、整改核查四個階段進行，各中心、各窗口規(guī)范了辦事指xx、拉出問題清單、制定整改措施、出臺工作制度、作出服務(wù)承諾，結(jié)合全面督查、定時檢查、隨機抽查、召開座談會聽取匯報、民主評議等方式，有效傳導(dǎo)壓力、及時發(fā)現(xiàn)問題、掌握動態(tài)、促進整改。通過集中整頓，一局兩中心干部職工及進xx大廳窗口所有工作人員宗旨觀念進一步增強，為民服務(wù)意識進一步深化，工作作風(fēng)進一步轉(zhuǎn)變，行政行為進一步規(guī)范，拒腐防變能力進一步提高。以扎實的工作作風(fēng)、過硬的業(yè)務(wù)素質(zhì)，助力全縣高質(zhì)量發(fā)展。

　　（五）以制度為準(zhǔn)繩，促進機關(guān)規(guī)范化運行

　　隨著行政審批制度的改革推進，新的形勢和新的任務(wù)對行政審批工作提出了全新的要求，為推進機關(guān)各項工作規(guī)范化、制度化，使各項工作職責(zé)明確，權(quán)限清晰，層次分明，管理科學(xué)，配合有力，充分發(fā)揮配合、協(xié)調(diào)、和諧、統(tǒng)一的整體優(yōu)勢，保證機關(guān)各項工作嚴(yán)謹(jǐn)、有序、快速、高效地順利運行，我局不斷抓實抓細(xì)相關(guān)制度建設(shè)，全面提升制度建設(shè)水平。

　　一是加強制度管理。細(xì)化完善各中心、政務(wù)大廳相關(guān)管理制度，對各中心和窗口工作人員的出勤、請銷假、上班紀(jì)律、服務(wù)態(tài)度、服務(wù)效率等方面做出具體的要求，結(jié)合實際制定了《學(xué)習(xí)制度》《考勤制度》《廉潔自律制度》《政務(wù)服務(wù)中心窗口事項辦理制度》《政務(wù)服務(wù)中心工作人員服務(wù)行為規(guī)范》《公共資源交易中心工作制度》《建設(shè)工程項目招標(biāo)投標(biāo)操作規(guī)程》《政府采購項目招標(biāo)投標(biāo)操作規(guī)程》等相關(guān)制度。要求各中心、各窗口要嚴(yán)格執(zhí)行各項規(guī)定，規(guī)范行為，制度落實到崗位、量化到個人，以制度促落實、以制度保成效，形成“一級抓一級、層層抓落實”的工作局面。

　　二是狠抓執(zhí)行落實。為確保各項制度落到實處，我局進一步強化了定期巡查制度，采取定期考核、年終考核和抽查考核相結(jié)合的方式，對機關(guān)全體人員的工作紀(jì)律制度特別是考勤制度及作風(fēng)建設(shè)的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)的亂作為、不作為、慢作為等問題及時進行糾正；造成重大影響的嚴(yán)格問責(zé)。特別對屢教不改、屢犯不止的，要從嚴(yán)從重予以處置，確保一局兩中心各項工作正常、有序、高效運轉(zhuǎn)。

　　二、存在的問題及困難

　　1人員配備方面�？h行政審批服務(wù)管理局于xxxx年x月組建成立，加掛政務(wù)信息管理中心牌子，行政編制x名，x正x副，領(lǐng)導(dǎo)班子已配齊，其他工作人員尚未到位。下設(shè)政務(wù)服務(wù)中心、公共資源交易中心，目前兩個中心領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)尚未配齊，人員編制也是缺編狀態(tài)，嚴(yán)重影響各項工作的開展。

　　2“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”方面。一是是網(wǎng)絡(luò)平臺不共享，融合難度大。各部門在業(yè)務(wù)梳理中逐漸開發(fā)形成相對獨立的網(wǎng)絡(luò)平臺，互不連通，各不兼容。二是服務(wù)平臺不完善，使用效率低。由于網(wǎng)絡(luò)融合存在困難，導(dǎo)致政務(wù)服務(wù)平臺在整合行政審批服務(wù)流程的過程中，無法將部門原先自建系統(tǒng)的優(yōu)點完全融合進去，形成一套統(tǒng)一的網(wǎng)上審批服務(wù)系統(tǒng)，造成了政務(wù)服務(wù)平臺與部門自建平臺并存使用的局面，造成行政審批和公共服務(wù)事項網(wǎng)上辦理程度不高。

　　3政府采購方面。一是發(fā)揮政府采購支持作用不明顯。各級各部門在滿足自身運轉(zhuǎn)和提供公共服務(wù)基本需求前提下，沒有專門面向中小微企業(yè)預(yù)留采購份額。二是政府采購合同融資制度還不健全，中小微企業(yè)還不能僅憑借政府采購合同向合作金融機構(gòu)申請融資。

　　三、xxxx年工作思路和打算

　　1化相對集中行政許可權(quán)改革。按照省政府相對集中行政許可權(quán)改革現(xiàn)場推進會議要求，深入推進政務(wù)服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，以加快政府職能轉(zhuǎn)變、提高行政審批效率、提升政務(wù)服務(wù)效能為目標(biāo)，按照“三對”“六最”要求，構(gòu)建“政務(wù)服務(wù)一網(wǎng)通辦”新平臺，打造“一枚印章管審批”新模式，建立“行政審批一表辦理”新機制，促進行政審批高效化、政務(wù)服務(wù)精細(xì)化、社會管理科學(xué)化，為xx高質(zhì)量發(fā)展提供更加有力的制度保障。xxxx年，完成改革任務(wù)，實現(xiàn)事項劃轉(zhuǎn)到位、人員劃轉(zhuǎn)到位、流程再造到位；行政許可事項集中度不低于xx%。

　　2繼續(xù)推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”。全面推廣“共享xxxxxx”平臺的運用，逐步構(gòu)建實體政務(wù)大廳、網(wǎng)上辦事大廳、移動客戶端、自助終端等多種形式相結(jié)合、相統(tǒng)一的公共服務(wù)平臺，為群眾提供方便快捷的多樣化服務(wù)。

　　3提升電子化交易水平，進一步打造公平、透明的公共資源交易平臺。完善電子交易平臺，實現(xiàn)與省市平臺無縫對接，基本實現(xiàn)全流程電子化招標(biāo)采購， 盡快實現(xiàn)網(wǎng)上投標(biāo)和異地遠(yuǎn)程評標(biāo)，有效解決圍標(biāo)頑癥和專家不公的問題，實現(xiàn)公共資源交易更公開、更公平、更公正。

　　4渠道支持中小微企業(yè)參與政府采購項目。一是降低中小微企業(yè)政府采購門檻，少收或免收報名費、投標(biāo)保證金等，給予一定的政策傾斜。二是減少中小微企業(yè)準(zhǔn)入限制，不得阻撓或限制中小微企業(yè)自由進入本地區(qū)和本行業(yè)的政府采購市場，不得以注冊資本金、資產(chǎn)總額、營業(yè)收入、從業(yè)人員、利潤、納稅額等規(guī)模條件，對中小微企業(yè)實行差別待遇。三是加x金融機構(gòu)的溝通、協(xié)商，健全政府采購合同融資制度，鼓勵中小微企業(yè)憑借政府采購合同申請融資。

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