xxxx年xx縣民政局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)民政部門的具體指導(dǎo)下,堅(jiān)持“以人為本、為民服務(wù)、為民解困”的理念,以服務(wù)群眾為目標(biāo),以安全維穩(wěn)為重點(diǎn),按照年初制定的“十四五”工作思路,全面實(shí)施“xxx”戰(zhàn)略,鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接,發(fā)揮民政在構(gòu)建和諧社會(huì)中的基礎(chǔ)作用。經(jīng)過努力,我縣社會(huì)救助體系保障有力,基層社會(huì)組織穩(wěn)步推進(jìn),社會(huì)福利體系日趨完善,專項(xiàng)民政事務(wù)管理都有了新的進(jìn)展。上半年共發(fā)放各類救助資金xxxx.xx萬元,切實(shí)兜住民生底線。現(xiàn)將xxxx年上半年各項(xiàng)工作總結(jié)如下:
一、社會(huì)救助兜底保障網(wǎng)不斷密實(shí)
。ㄒ唬┨岣叱青l(xiāng)低保和特困供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)
x月xx日,縣民政局與財(cái)政局聯(lián)合下發(fā)《xx縣民政局 xx縣財(cái)政局關(guān)于調(diào)整城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的通知》(榆民發(fā)[xxxx]xx號(hào))和《關(guān)于調(diào)整xx縣特困人員救助供養(yǎng)基本生活標(biāo)準(zhǔn)的通知》(榆民發(fā)[xxxx]xx號(hào))文件,安排落實(shí)調(diào)整xxxx年城鄉(xiāng)居民最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)基本生活保障標(biāo)準(zhǔn)工作。xxxx年城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)為xxx元/人/月,農(nóng)村居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)為xxxx元/人/年,分別比xxxx年提高xx元/人/月、xx元/人/月;城市特困人員救助供養(yǎng)基本生活標(biāo)準(zhǔn)為xxxx元/人/年,農(nóng)村特困人員救助供養(yǎng)基本生活標(biāo)準(zhǔn)為xxxx元/人/年,分別比xxxx年提高xx元/人/月、xx元/人/月。研究制定農(nóng)村低保與鄉(xiāng)村振興銜接的政策措施,印發(fā)了《xx縣最低生活保障申請(qǐng)家庭收入核算指導(dǎo)意見》,調(diào)整部分測(cè)算辦法,加大救助力度,逐步向普惠制救助轉(zhuǎn)變,做到應(yīng)保盡保、應(yīng)養(yǎng)盡養(yǎng)。
。ǘ┤嫱瓿商針(biāo)補(bǔ)發(fā)工作
按照文件精神,此次調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)自xxxx年x月x日起執(zhí)行。我局低保中心迅速落實(shí)提標(biāo)補(bǔ)發(fā)工作,城市低保共xxx戶xxx人,共補(bǔ)發(fā)x.xx萬元,農(nóng)村低保xxxx戶,xxxx人,共補(bǔ)發(fā)xxx.xx萬元;城市特困供養(yǎng)人員xx人,共補(bǔ)發(fā)xxxx元,農(nóng)村特困供養(yǎng)人員xxxx人,共補(bǔ)發(fā)xx.xx萬元。
(三)精心用心做好政策宣傳
精心制作“社會(huì)救助明白卡”x萬多份,開展走訪慰問,將“社會(huì)救助明白卡”張貼到每一戶保障對(duì)象家中,切實(shí)把社會(huì)救助政策送進(jìn)社區(qū)、送進(jìn)農(nóng)村、送進(jìn)家庭,做到社會(huì)救助政策家喻戶曉。
截至x月份,全縣共有農(nóng)村低保xxxx戶xxxx人,城市低保共xxx戶xxx人,今年累計(jì)發(fā)放農(nóng)村低保金xxxx.xx萬元,城市低保金xx.xx萬元;有農(nóng)村特困供養(yǎng)人員xxxx人,城市特困供養(yǎng)人員xx人,累計(jì)發(fā)放農(nóng)村特困人員生活補(bǔ)貼xxx.xx萬元,城市特困人員生活補(bǔ)貼xx.xx萬元,發(fā)放特困人員護(hù)理補(bǔ)貼xxx.xx萬元;有高齡老人xxxx人,累計(jì)發(fā)放生活補(bǔ)貼xx.xx萬元,有失能老人xxx人,累計(jì)發(fā)放護(hù)理補(bǔ)貼x.xx萬元;有困難殘疾人xxxx人,累計(jì)發(fā)放生活補(bǔ)貼xx.xx萬元,有重度殘疾人xxxx人,累計(jì)發(fā)放護(hù)理補(bǔ)貼xxx.xx萬元;有孤兒xx人,累計(jì)發(fā)放生活補(bǔ)貼xx.x萬元,有事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童xx人,累計(jì)發(fā)放生活補(bǔ)貼x.xx萬元;實(shí)施臨時(shí)救助xxx人,救助資金支出xx.x萬元。
二、養(yǎng)老服務(wù)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展
為加快提升我縣養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展質(zhì)量水平,我局聚焦民生實(shí)事,破解發(fā)展瓶頸,梳理養(yǎng)老服務(wù)短板,堅(jiān)持以養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)為抓手,以養(yǎng)老服務(wù)需求為導(dǎo)向,以實(shí)現(xiàn)“老有所養(yǎng)”為目的,創(chuàng)新發(fā)展思路,強(qiáng)化政策落實(shí),全方位推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量提質(zhì)增效,采取多種措施扎實(shí)推進(jìn)以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為支撐,功能完善、規(guī)模適度、服務(wù)優(yōu)良、覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系的建立健全。
。ㄒ唬┘涌焱七M(jìn)x個(gè)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)
積極探索、扎實(shí)開展居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)工作。著力打造xx小區(qū)、xx小區(qū)和xx社區(qū)x個(gè)城市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)點(diǎn),有效增加養(yǎng)老服務(wù)供給。目前xx小區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)點(diǎn)已建設(shè)完成,正在安排投入運(yùn)營;xx小區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)點(diǎn)已經(jīng)申報(bào)列入省政府養(yǎng)老幸福工程,正在開展升級(jí)改造工作,目前施工圖設(shè)計(jì)已經(jīng)初步完成;xx社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)點(diǎn)正在推進(jìn)建設(shè)中。通過聯(lián)合社區(qū),按照活動(dòng)共融、資源共用、成果共享、機(jī)制共建的思路,采用“一站式”聯(lián)動(dòng)服務(wù),把打通社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)最后一公里瓶頸作為“學(xué)黨史、辦實(shí)事”的重要民生工作之一,為轄區(qū)老人提供“助餐、助醫(yī)、助潔、助浴、助樂、助急”于一體的“六助”服務(wù),努力讓老年人老有所養(yǎng)、老有所依、老有所樂、老有所安。
。ǘ┘訌(qiáng)敬老院運(yùn)行管理
一是加快推進(jìn)云竹中心敬老院消防改造工程。去年我局積極申請(qǐng)省市民政支持資金xxx.x萬元,用于云竹心敬老院消防改造工程,并完成了施工設(shè)計(jì)和工程招投標(biāo),今年x月份項(xiàng)目建設(shè)開工,目前水泵房主體已經(jīng)完工,正在開挖蓄水池。二是繼續(xù)加大xx敬老院入住率,特別是增加社會(huì)化老人的入住量,截至目前共入住xx人,其中特困人員xx人,社會(huì)化養(yǎng)老人員xx人,通過提高入住率,確保老年人老有所養(yǎng)、老有所依。三是抓好敬老院安全生產(chǎn)及疫情防控工作。多次對(duì)x所敬老院的消防安全、食品安全、疫情防控安全、人身安全等方面進(jìn)行了全方位檢查,開展安全隱患排查整改,堅(jiān)持邊檢查邊整改,發(fā)現(xiàn)一處整改一處。
(三)加大農(nóng)村老年人日間照料中心的建設(shè)運(yùn)行管理力度
按照《xx縣農(nóng)村老年人日間照料中心運(yùn)行管理辦法(試行)》和《xx縣農(nóng)村老年人日間照料中心運(yùn)行管理考核細(xì)則》,結(jié)合“六統(tǒng)一”建管運(yùn)營模式,加強(qiáng)對(duì)全縣xx所農(nóng)村老年人日間照料中心的運(yùn)行管理,繼續(xù)為農(nóng)村留守老年人提供娛樂、休息、健身、膳食及白天生活照顧等服務(wù)。
三、殯葬改革工作取得新成效
為全面補(bǔ)齊我縣殯葬服務(wù)設(shè)施空白的短板,我縣民政部門加強(qiáng)規(guī)劃,大力推進(jìn),殯葬改革工作取得新成效。
(一)加快推進(jìn)殯儀館和骨灰堂基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施建設(shè)
我縣殯儀館和公益性骨灰堂建設(shè)地點(diǎn)位于xx縣xx鎮(zhèn)xx村東,兩個(gè)項(xiàng)目總占地xx.xx畝,總投資xxxx萬元,所需資金除申請(qǐng)中央預(yù)算內(nèi)資金外,其余由地方籌措解決。截至目前,殯儀館和公益性骨灰堂前期選址、可研、立項(xiàng)、測(cè)繪、設(shè)計(jì)、環(huán)評(píng)等手續(xù)已全部完成。自然資源部門正在辦理報(bào)地手續(xù)。省民政局xxx萬元資金已經(jīng)落實(shí),手續(xù)全部完善、開工建設(shè)后,經(jīng)省局領(lǐng)導(dǎo)檢查即可撥付我縣。
(二)加快推進(jìn)公益性公墓規(guī)劃和建設(shè)
結(jié)合我縣縣域總體發(fā)展定位和空間發(fā)展的總體戰(zhàn)略,銜接正在開展的國土空間規(guī)劃工作,初步確定“一核六心多點(diǎn)”的總體布局結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)縣域全覆蓋。(“一核”:縣級(jí)公墓服務(wù)核心,主要服務(wù)于城區(qū)和xx鎮(zhèn);“六心”:依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)的六處中心公墓,分別為xx鎮(zhèn)中心公墓、xx鎮(zhèn)中心公墓、xx鎮(zhèn)中心公墓、xx鄉(xiāng)中心公墓、xx鄉(xiāng)中心公墓及xx鄉(xiāng)中心公墓;“多點(diǎn)”:村級(jí)公墓點(diǎn))。下一步將提請(qǐng)縣政府常務(wù)會(huì)議通過后,安排各鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極對(duì)接自然資源等部門及早落實(shí)土地并開工建設(shè)。
四、基層組織建設(shè)逐步完善
1堅(jiān)持黨建引領(lǐng),全力做好易地扶貧搬遷“后半篇”文章,指導(dǎo)移民新區(qū)實(shí)行“xxxx”管理,開展“四單制”服務(wù),優(yōu)化社區(qū)治理結(jié)構(gòu),全力促進(jìn)全縣脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)完勝和經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展。
2按照省市精神,全力做好換屆選舉前期調(diào)研工作,摸排存在的問題和重點(diǎn)難點(diǎn)村,研究措施,為換屆選舉工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
五、依法行政能力不斷強(qiáng)化
1強(qiáng)化社會(huì)組織管理工作。進(jìn)一步加強(qiáng)全縣xx個(gè)社會(huì)團(tuán)體、xx個(gè)民辦非企業(yè)單位運(yùn)行的監(jiān)督管理,加強(qiáng)社會(huì)組織黨建工作,督促開展好黨史學(xué)習(xí)教育,開展非法社會(huì)組織整治,提升社會(huì)組織管理水平。
2依法辦理婚姻登記,今年截至x月共辦理結(jié)婚登記xxx對(duì),離婚登記xx對(duì),補(bǔ)領(lǐng)結(jié)婚證xxx對(duì),補(bǔ)領(lǐng)離婚證x對(duì),登記合格率xxx%。
3提升流浪乞討人員救助管理水平,疫情期間,對(duì)救助人員嚴(yán)格審查,做好救助中心疫情防控措施,根據(jù)實(shí)際予以必要的生活救助,同時(shí)主動(dòng)開展街頭救助,出現(xiàn)惡劣天氣狀況時(shí),對(duì)不愿到局求助的街頭流浪乞討者發(fā)給食品和御寒衣物。今年上半年共幫助x名流浪乞討人員返鄉(xiāng)。
4加強(qiáng)行政區(qū)劃和地名管理工作。鄉(xiāng)級(jí)行政區(qū)劃調(diào)整全面完成,按照x市人民政府《關(guān)于xx區(qū)等十一縣(區(qū)、市)鄉(xiāng)級(jí)行政區(qū)劃調(diào)整的批復(fù)》(市政函〔xxxx〕x號(hào))中“同意xx縣撤銷xx鄉(xiāng)、xx鄉(xiāng),整建制并入xx鎮(zhèn)。以原xx鄉(xiāng)、原xx鄉(xiāng)和原xx鎮(zhèn)的行政區(qū)域?yàn)閤x鎮(zhèn)的行政區(qū)域,鎮(zhèn)人民政府駐xx村。”的批復(fù)意見,我們積極組織實(shí)施,印發(fā)了《xx縣鄉(xiāng)級(jí)行政區(qū)劃調(diào)整工作組織實(shí)施方案》,協(xié)調(diào)指導(dǎo)各部門開展區(qū)劃調(diào)整工作,目前我縣鄉(xiāng)級(jí)行政區(qū)劃調(diào)整工作已圓滿完成,并向市政府提交了《關(guān)于xx縣鄉(xiāng)級(jí)行政區(qū)劃調(diào)整完成情況的報(bào)告》。努力完成第二次全國地名普查成果轉(zhuǎn)化工作,xx縣行政區(qū)劃圖已印制完成,地名錄、地名志、縣城城區(qū)圖正在印刷中。地名普查檔案整理已完成,正在接受省市驗(yàn)收。配合完成xx—和順界線界樁聯(lián)檢工作,完成x—x線x個(gè)界樁的管護(hù)工作。
六、抓好黨史學(xué)習(xí)教育,著力為群眾辦實(shí)事
黨史學(xué)習(xí)教育開展以來,我局扎實(shí)開展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng),先后多次深入xx、xx等鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村進(jìn)村入戶對(duì)困難群眾進(jìn)行幫扶慰問,向部分老年人發(fā)放了護(hù)理床、輪椅、坐便椅、拐杖等各種輔助器具,并為困難群眾送上米、面、油等慰問品,共惠及xx多戶困難群眾,讓黨史學(xué)習(xí)教育取得扎扎實(shí)實(shí)的成效。
七、存在問題
一是部門聯(lián)動(dòng)不夠。在居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)工作中,要求對(duì)于新建住宅小區(qū)要按照“四同步”(同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收、同步交付)要求,配套養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施,需要部門協(xié)調(diào)、聯(lián)動(dòng)配合,但目前我縣部門聯(lián)動(dòng)及部門職責(zé)落實(shí)還有不足,如新建小區(qū)均未按照“四同步”要求配套養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。二是人員短缺。我縣未成年人保護(hù)中心已成立,殯儀館正在建設(shè),這些都需要人員支撐,但我局現(xiàn)有人員捉襟見肘,嚴(yán)重影響工作推進(jìn),望縣委、縣政府能夠給予考慮解決。
八、下半年工作計(jì)劃
1繼續(xù)抓好社會(huì)救助兜底保障工作。按照《xx縣最低生活保障申請(qǐng)家庭收入核算指導(dǎo)意見》,指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展低保復(fù)核工作,確實(shí)將符合條件的困難群眾都納入保障范圍,實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。繼續(xù)向全縣低保、特困人員等保障對(duì)象家中張貼“社會(huì)救助明白卡”,切實(shí)把社會(huì)救助政策送進(jìn)社區(qū)、送進(jìn)農(nóng)村、送進(jìn)家庭。
2加快養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度。一是加快推進(jìn)xx社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)點(diǎn)建設(shè)進(jìn)度,確保年底完成。二是加快推進(jìn)云竹中心敬老院消防設(shè)施改造工程進(jìn)度,并加強(qiáng)監(jiān)督檢查,確保年底完工。三是加強(qiáng)農(nóng)村老年人日間照料中心建設(shè)力度。積極爭(zhēng)取上級(jí)資金,擬新建x所日間照料中心,加快推進(jìn)落實(shí),確保下半年開工建設(shè)。
3加快推進(jìn)殯葬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門加快殯儀館及公益性骨灰堂的土地手續(xù)辦理進(jìn)度,完成設(shè)計(jì),同時(shí)積極向上級(jí)申請(qǐng)落實(shí)資金,確保工程年底開工建設(shè)。
4組織好村(居)委會(huì)換屆選舉工作。制定換屆選舉工作方案及操作流程,指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(城區(qū))開展換屆選舉工作,加強(qiáng)候(競(jìng))選人資格聯(lián)審,確保換屆選舉工作順利完成。
5承辦好全市農(nóng)村老年人日間照料中心現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。積極對(duì)接市局,精細(xì)籌備,做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,確保全市農(nóng)村老年人日間照料中心現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我縣順利召開。
6扎實(shí)開展其他各項(xiàng)工作。努力使流浪乞討救助、臨時(shí)救助、困難殘疾人生活補(bǔ)貼、失能老年人補(bǔ)貼、婚姻和收養(yǎng)登記、民間組織管理、區(qū)劃地名管理、基層民主政治建設(shè)等各項(xiàng)工作取得新成效。
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