民政局脫貧攻堅五年規(guī)劃工作總結(jié)

　　從xxxx年以來，在全縣專項扶貧行動中，xx縣民政局牽頭農(nóng)村社保兜底扶貧行動小組工作。為進一步發(fā)揮社會救助在打贏脫貧攻堅戰(zhàn)中的兜底作用，全面推進脫貧攻堅兜底保障工作，扎實推動xx縣高質(zhì)量脫貧摘帽，我局扎實做好社會兜底保障工作，堅持以兜底脫貧為己任，認真履行工作職責(zé)，完善各項救助制度，加大各項救助政策落實力度，充分發(fā)揮“托底線，救急難”的作用，確保脫貧攻堅工作取得實效。現(xiàn)將xxxx年以來脫貧攻堅工作總結(jié)匯報如下：

　　一、積極推進農(nóng)村低保工作，為脫貧兜底奠定良好基礎(chǔ)

　　xxxx年底全縣共有農(nóng)村低保xxx戶，xxxx人，全年共發(fā)放低保金xxx.xx萬元；xxxx年底全縣共有農(nóng)村低保xxxx戶，xxxx人，全年共發(fā)放低保金xxxx.xx萬元；xxxx年底全縣共有農(nóng)村低保xxxx戶，xxxx人，全年共發(fā)放低保金xxxx.xx萬元；xxxx年底共有農(nóng)村低保xxxx戶xxxx人，全年累計發(fā)放農(nóng)村低保金xxxx.xx萬元；xxxx年x月有農(nóng)村低保xxxx戶，xxxx人，x-xx月共發(fā)放低保金xxxx.xx萬元。

　　（一）逐年提高低保標準，逐步推進兩線合一。xxxx年底，出臺《xx縣精準扶貧社會救助工作實施辦法》，將當(dāng)時農(nóng)村低保標準xxxx元與國家扶貧標準xxxx元之間的人均差額xxx元全部補齊，初步實現(xiàn)了“兩線合一”；xxxx年農(nóng)村低保標準由xxxx元/人/年提高為xxxx元/人/年，xxxx年提高為xxxx元/人/年，xxxx年提高到xxxx元/人/年，xxxx年繼續(xù)提高到xxxx元/人/年，穩(wěn)步提升了托底保障水平，使無法通過產(chǎn)業(yè)扶持、轉(zhuǎn)移就業(yè)和移民搬遷實現(xiàn)脫貧的建檔立卡貧困戶實現(xiàn)兜底性脫貧。

　�。ǘ�）實施制度銜接，保障兜底運行。xxxx年，根據(jù)《x省農(nóng)村低保扶貧行動方案》，結(jié)合我縣實際情況，迅速研究制定了《xx縣農(nóng)村低保扶貧行動方案》《xx縣民政局關(guān)于扶貧兜底社會救助家庭收入核算辦法的指導(dǎo)意見（試行）》，將符合低保條件的喪失勞動力、無法通過產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)幫助實現(xiàn)脫貧的貧困家庭全部按規(guī)定程序納入低保范圍，確保應(yīng)保盡保、應(yīng)扶盡扶。xxxx年以來，按照上級部署，積極開展農(nóng)村低保專項治理工作，堅決查處農(nóng)村低保工作中的腐敗和作風(fēng)問題，治理“慵懶散”，完善農(nóng)村低保工作體制機制，提升規(guī)范化管理水平，實現(xiàn)農(nóng)村低保在打贏脫貧攻堅戰(zhàn)中的兜底目標，切實發(fā)揮農(nóng)村低保在保障和改善民生中的基礎(chǔ)性作用。xxxx年，在扎實做好農(nóng)村低保提標擴面工作的同時，加大排查力度，確保政策落實環(huán)環(huán)相扣，不留遺漏。明確要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步統(tǒng)一思想，提高政治站位，層層壓實責(zé)任，切實把握好工作重點和政策界限，嚴格審核審批程序，嚴防“漏保”、“錯保”，進一步強化制度銜接、扎實精準推進工作，編密織牢社會救助兜底保障網(wǎng)， 提升民生保障水平，助力全縣打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。xxxx年，按照上級部署安排，對全縣未脫貧人口xxx戶xxx人，脫貧不穩(wěn)定戶xxx戶xxxx人，邊緣易致貧戶xxx戶xxx人，共計xxxx戶，xxxx人，進行逐戶逐人全面排查，做到不落一戶、不落一人，不留盲區(qū)死角，因人因戶施策，將符合條件的脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶分別及時納入低保、特困人員救助供養(yǎng)范圍，確保應(yīng)保盡保，應(yīng)養(yǎng)盡養(yǎng)。

　　二、建立健全特困人員供養(yǎng)制度，全面實現(xiàn)供養(yǎng)對象兜底脫貧

　�。ㄒ唬┲鹉晏岣吖�養(yǎng)標準，特困人員基本生活得到有效保障。xxxx年標準農(nóng)村特困人員救助供養(yǎng)基本生活標準為xxxx元/人/年，全縣共有特困人員xxxx人，發(fā)放供養(yǎng)金xxx.xx萬元；xxxx年標準提高為xxxx元/人/年，全縣共有特困人員xxxx人，發(fā)放供養(yǎng)金xxx.xx萬元；xxxx年標準提高為xxxx元/人/年，全縣共有特困人員xxxx人，發(fā)放供養(yǎng)金xxx.xx萬元；xxxx年標準提高為xxxx元/人/年，全縣共有特困人員xxxx人，發(fā)放供養(yǎng)金xxxx.xx萬元；xxxx年標準提高為xxxx元/人/年，目前特困供養(yǎng)人員共xxxx人，共發(fā)放供養(yǎng)金xxx.xx萬元。從xxxx年xx月開始發(fā)放特困供養(yǎng)人員照料護理補貼，照料護理標準分為全自理標準、半自理標準和全護理標準三檔。分散供養(yǎng)對象全自理標準、半自理標準和全護理標準分別為每人每月xx元、xxx元、xxx元，集中供養(yǎng)對象全自理標準、半自理標準和全護理標準分別為每人每月xxx元、xxx元、xxx元。從xxxx年x月開始分散供養(yǎng)對象全自理標準、半自理標準和全護理標準分別提高為每人每月xxx元、xxx元、xxx元。

　�。ǘ�）加強特困人員監(jiān)護人監(jiān)督管理。xxxx年x月出臺《xx縣特困人員監(jiān)管責(zé)任人管理考核辦法》，按照半月一檢查，半月一整改的辦法，對整改不到位的采取調(diào)整監(jiān)護人等辦法督促監(jiān)護人切實履行監(jiān)護責(zé)任。積極提倡有自理能力特困人員實行居家分散供養(yǎng)。全部簽訂照料護理協(xié)議，確保有人監(jiān)護，且監(jiān)護有力。如特困人員沒有監(jiān)護人時，由其所屬村（居）委會履行監(jiān)護人義務(wù)和職責(zé)，或者鼓勵和支持有勞動能力的低保對象、貧困戶為特困人員提供照料護理服務(wù)，獲得服務(wù)報酬，實現(xiàn)脫貧增收。加大宣傳力度，增強鄉(xiāng)村兩級關(guān)愛特殊群體的責(zé)任意識，建立主動發(fā)現(xiàn)機制，確保社會保障兜底無遺漏。

　�。ㄈ�）加快敬老院建設(shè)力度。一是加快云竹敬老院改擴建進度，全力解決我縣無自理能力特困人員集中供養(yǎng)問題。云竹敬老院從xxxx年開始進行改擴建，改造后大大提升了服務(wù)功能和質(zhì)量，改變原有的無衛(wèi)生間、無活動室、康復(fù)室、醫(yī)護室等設(shè)施的現(xiàn)狀。目前，云竹敬老院入住全護理類型特困人員xx人，半自理特困人員x人，解決了我縣失能特困人員無法集中供養(yǎng)問題，確保完成兜底脫貧攻堅任務(wù)。二是加快文峰敬老院建設(shè)進度，積極安排部署運營工作。xxxx年是xx縣脫貧摘帽決戰(zhàn)決勝之年，為了確保兜底脫貧任務(wù)圓滿完成，使全縣最弱勢群體的生活得到更加全面的保障，我局全力推進敬老院建設(shè)運行管理工作，文峰敬老院建設(shè)規(guī)模xxx張床位，目前入住xx人。文峰敬老院的啟動運營，大力解決了我縣特困人員集中供養(yǎng)率低問題，同時也進一步提高了特困人員這一特殊群體的生活水平。

　　三、全面落實醫(yī)療救助制度，著力推進醫(yī)療救助脫貧

　　xxxx年制定出臺《xx縣提高農(nóng)村貧困人口醫(yī)療救助水平助推精準扶貧實施方案》（xx政辦發(fā)號）。該方案規(guī)定農(nóng)村建檔立卡貧困戶住院治療，由民政部門對在縣域內(nèi)、市級、省級住院，目錄內(nèi)個人年度自付封頂額x.x萬元、x.x萬元、x.x萬元xx%給予救助，目錄外費用xx%給予救助，最大限度減輕困難群眾醫(yī)療費用負擔(dān)，提升困難群眾綜合救助能力，助推了精準扶貧。xxxx年累計救助xxxx人，共支出醫(yī)療救助資金xxx.xx萬元；xxxx年累計救助xxxx人，共支出醫(yī)療救助資金xxx.xx萬元；xxxx年累計救助xxxx人，共支出醫(yī)療救助資金xxxx.xx萬元；xxxx年x-x月累計救助xxxx人，共支出醫(yī)療救助資金xxx.xx萬元。

　　四、健全完善臨時救助制度，大力提高兜底保障能力

　　xxxx年出臺《xx縣人民政府辦公室關(guān)于進一步健全完善臨時救助制度（試行）的通知》（xx政辦發(fā)號）文件，臨時救助實行分類分檔救助的原則，提高救助標準，加大救助力度，特別是加大重點救助對象家庭中升入高中以上學(xué)校學(xué)生臨時救助力度，進一步發(fā)揮臨時救助托底線、救急難的作用，有效緩解了遭遇重大疾病、火災(zāi)、交通事故等臨時性、突發(fā)性事件導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)困難的城鄉(xiāng)居民家庭生活困難狀況，通過加大臨時救助力度，編實織密困難群眾基本生活保障安全網(wǎng)。xxxx年救助xxxx人，支出臨時救助資金xx.xx萬元；xxxx年救助xxxx人，支出臨時救助資金xxx.xx萬元；xxxx年救助xxxx人，支出臨時救助資金xxx.xx萬元；xxxx年共實施臨時救助xxxxx人，支出救助資金xxx.xx萬元；xxxx年x-xx月實施臨時救助xxxx人次，支出救助資金xxx.x萬元。

　　五、強化特殊重點人群關(guān)愛，全力織牢織密弱勢群體安全網(wǎng)

　　（一）全力保障特殊群體的補貼政策落實到位。對癡、呆、傻、楞、鰥、寡、孤、獨、殘x類特殊人群和留守老人、留守婦女、留守兒童中符合低�；蛱乩Ч�養(yǎng)條件的，按程序全部及時納入保障范圍，確保應(yīng)保盡保；全面落實低保戶中經(jīng)濟困難的高齡與失能老年人補貼制度，xx歲以上高齡老人按照每人每月xx元補助，xx歲以上失能老人按照每人每月xxx元補助（高齡和失能老人補貼不同時享受，按照就高不就低原則享受一項），確保全面覆蓋，一人不落。xxxx年，全縣農(nóng)村共有高齡老人xxx人，全年累計發(fā)放補貼xx.xx萬元，有失能老人xxx人，累計發(fā)放補貼xx.xx萬元；xxxx年xx月有經(jīng)濟困難高齡老人xxxx人，x-xx月發(fā)放高齡補貼xx.xx萬元，有失能老人xxx人，累計發(fā)放補貼xx.xx萬元；全面落實困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度，按照每人每月xx元補助，逐步提標擴面，建立科學(xué)合理的調(diào)整機制。xxxx年，全縣農(nóng)村共有困難殘疾人xxxx人，累計發(fā)放補貼xx.xx萬元，農(nóng)村共有重度殘疾人xxxx人，累計發(fā)放補貼xx.xx萬元；xxxx年xx月，全縣農(nóng)村共有困難殘疾人xxxx人，x-xx月累計發(fā)放補貼xx.xx萬元，共有重度殘疾人xxxx人，累計發(fā)放補貼xxx.xx萬元。

　　（二）提高特殊群體關(guān)愛服務(wù)水平。在x所學(xué)校建立了“留守兒童之家”并設(shè)立了“親情電話”，添置了圖書、棋類、益智類、一體機等活動設(shè)施，給留守兒童營造了一個健康、快樂、溫馨、和諧的學(xué)習(xí)生活環(huán)境。成立“心理健康咨詢室”，每月組織留守兒童關(guān)愛保護服務(wù)團體進行一次心理輔導(dǎo)，利用課余時間為“留守兒童”解決思想、學(xué)習(xí)、生活等方面所存在的疑惑和困難。xxxx年，積極爭取上級資金xx余萬元購置殘疾人輔助，發(fā)放到xxxx余名貧困殘疾老年人手中，提高了特殊群體基本生活水平。

　　六、強化脫貧成效惠民，全力提升農(nóng)村老人幸福指數(shù)

　　強推進嚴管理加大農(nóng)村老年人日間照料中心運行力度，實現(xiàn)留守老人老有所助。一是逐年加大農(nóng)村老年人日間照料中心建設(shè)力度。xxxx年之前全縣共有農(nóng)村老年人日間照料中心xx所，xxxx年新建x所，xxxx年新建x所，xxxx年新建xx所（其中易地搬遷安置點x所），xxxx年新建xx所（其中易地搬遷安置點x所），都已建設(shè)完成并投入使用。二是加大農(nóng)村老年人日間照料中心運行力度。截止xxxx年全縣共建成xx所農(nóng)村老年人日間照料中心，xxxx年通過積極申請扶貧資金，對已符合條件能運行的xx所進行了運行補貼，撥付運行經(jīng)費xxx.x萬元，為xxxx多名農(nóng)村老年人提供午間用餐、日間休息、娛樂、健身等服務(wù)。三是加強農(nóng)村老年人日間照料中心運行管理。出臺《xx縣農(nóng)村老年人日間照料中心運行管理辦法（試行）》和《xx縣農(nóng)村老年人日間照料中心運行管理考核細則》，提高農(nóng)村老年人日間照料中心管理服務(wù)水平，使各項制度、政策落到實處，解決好農(nóng)村留守老年人娛樂、休息、健身、繕食及白天生活照顧等服務(wù)活動。

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