縣司法局全面深化改革工作計(jì)劃

　　xxxx年是決勝全面小康之年，也是xx縣司法局全面深化改革在服務(wù)中心上有大作為的關(guān)鍵之年。我們xx司法局將認(rèn)真執(zhí)行省、市的統(tǒng)一部署，緊緊圍繞縣委縣政府的中心工作，以走在前列的勇氣和擔(dān)當(dāng)，繼續(xù)深化改革，深挖潛力，全面推進(jìn)縣局各項(xiàng)工作。在完成省市部署的工作的同時(shí)，著重抓好以下重點(diǎn)工作：

　　1充分發(fā)揮縣委依法治縣辦的職能。

　　全面落實(shí)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要》《縣鄉(xiāng)法治政府建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃（xxxx-xxxx）》，對(duì)標(biāo)法治政府xxx項(xiàng)指標(biāo)體系和法治x指標(biāo)體系，推進(jìn)法治xx建設(shè)。要充分發(fā)揮縣委依法治縣辦的牽頭抓總的作用，充實(shí)秘書(shū)科的力量，xx縣局各科室的力量，理順工作機(jī)制，提高能力水平；要充分發(fā)揮四個(gè)協(xié)調(diào)小組的作用，建立例會(huì)制度，匯聚全縣法治建設(shè)力量，推動(dòng)依法治縣工作的全面落實(shí)，力爭(zhēng)走在全市前列。

　　2發(fā)揮備案審查職能，升級(jí)決策參謀品牌。

　　發(fā)揮法律參謀作用，全力防范政府決策法律風(fēng)險(xiǎn)；以能辦事辦成事的要求，挖掘法治紅利，讓法治成為推動(dòng)工作的基本方式；發(fā)揮立法協(xié)調(diào)小組的作用，完善縣域制度體系，加強(qiáng)行政規(guī)范性文件管理，開(kāi)展全面評(píng)估、清理，為高質(zhì)量綠色化發(fā)展提供有效的制度供給；全面加強(qiáng)政府合同管理，完善合同范本，防控政府合同風(fēng)險(xiǎn)；實(shí)施備案審查下移，拓展司法所職能，服務(wù)和監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法決策；開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)法治督察，加強(qiáng)制度執(zhí)行的剛性。

　　3進(jìn)一步發(fā)揮行政爭(zhēng)議主渠道作用，提高爭(zhēng)議化解能力。

　　加強(qiáng)行政復(fù)議制度體系建設(shè)，升級(jí)行政復(fù)議規(guī)范化；拓寬受理渠道，實(shí)施受辦分離，將復(fù)議挺在訴訟的前面，化解數(shù)量超過(guò)行政訴訟；拓展司法所職能，參與案件受理和辦理；升級(jí)行政爭(zhēng)議調(diào)解中心，賦予中心的法治督察協(xié)助職能，將調(diào)解挺在復(fù)議的前面；建立復(fù)議與法治督察的協(xié)同體系，提高復(fù)議權(quán)威；發(fā)揮行政復(fù)議實(shí)戰(zhàn)陣地作用，AB崗培養(yǎng)法治人才隊(duì)伍。

　　4發(fā)揮指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督功能，提高行政應(yīng)訴效果。

　　發(fā)揮政府法律智庫(kù)的作用，指導(dǎo)行政應(yīng)訴工作；發(fā)揮行政爭(zhēng)議化解中心的作用，加大化解力度，著力降低敗訴率；加強(qiáng)應(yīng)訴管理制度約束，實(shí)施專(zhuān)報(bào)和雙色預(yù)警，強(qiáng)化部門(mén)應(yīng)訴主體責(zé)任；嚴(yán)格執(zhí)行錯(cuò)案移送監(jiān)委、組織部雙審查制度和約談制度，倒逼依法行政。

　　5完善法治督察體系，推進(jìn)依法治縣各項(xiàng)工作的落實(shí)。

　　總結(jié)法治工作納入縣委巡察實(shí)踐，優(yōu)化巡察要點(diǎn)，完善制度體系，形成可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)；編制并執(zhí)行法治督察計(jì)劃，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督察，堅(jiān)決糾正不作為、亂作為，推動(dòng)工作落實(shí)；以落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”為著力點(diǎn)，根本解決行政執(zhí)法不規(guī)范問(wèn)題；培育法治督察人才，拓展督察人才渠道，建立專(zhuān)業(yè)化督察隊(duì)伍；發(fā)揮依法治縣辦的作用，建立加強(qiáng)法治督察與檢察監(jiān)督、審判監(jiān)督、人大監(jiān)督、政法委執(zhí)法監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、紀(jì)委執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、人民監(jiān)督銜接機(jī)制，形成監(jiān)督合力，完善監(jiān)督體系，發(fā)揮監(jiān)督的最大效果。

　　7進(jìn)普法體制改革，向普法要治理。

　　發(fā)揮普法協(xié)調(diào)小組的作用，落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任，形成普法一盤(pán)棋工作大格局；做好“七五”普法總結(jié)驗(yàn)收和“八五”普法規(guī)劃編制；堅(jiān)持縣政府常務(wù)會(huì)議學(xué)法學(xué)紀(jì)每會(huì)必學(xué)制，提高學(xué)法針對(duì)性和實(shí)效性；編制全縣領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)法人員法治培訓(xùn)計(jì)劃，提高法治能力水平。實(shí)施普法供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，緊緊圍繞中心工作，將普法挺在工作的前面，推動(dòng)工作落實(shí)；推進(jìn)民主法治村和法治宣傳規(guī)范化鄉(xiāng)鎮(zhèn)擴(kuò)面提質(zhì)，繼續(xù)培育鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治政府建設(shè)“最佳實(shí)踐”；納入法治督察，推動(dòng)普法責(zé)任落實(shí)；探索普法與治理方式的創(chuàng)新，發(fā)揮群眾智慧，挖掘縣域普治特色經(jīng)驗(yàn)。

　　8全面推進(jìn)社區(qū)矯正監(jiān)管體系建設(shè)。

　　進(jìn)一步完善隊(duì)建制管理體系，加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)化建設(shè)，提高自身能力水平；全面升級(jí)社區(qū)矯正信息化建設(shè)，打造x一流的智慧監(jiān)矯體系；建設(shè)社矯基地，打造有xx特色的教育中心；探索多元化矯正體系建設(shè)，完善矯正標(biāo)準(zhǔn)體系，提高矯正實(shí)際效果。

　　9全面加強(qiáng)公共法律服務(wù)供給。

　　在xxxx年全面改革實(shí)現(xiàn)司法局統(tǒng)一對(duì)外窗口的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)公共法律服務(wù)中心建設(shè)，擴(kuò)面提質(zhì)，創(chuàng)成全省示范點(diǎn)；總結(jié)與“x律師”干擾社會(huì)發(fā)展的斗爭(zhēng)經(jīng)驗(yàn)，扎實(shí)開(kāi)展法律服務(wù)行業(yè)監(jiān)管，嚴(yán)肅查處法律服務(wù)行業(yè)違法違規(guī)和干擾發(fā)展行為；謀劃律師行業(yè)監(jiān)管新機(jī)制，發(fā)揮律師在服務(wù)穩(wěn)定與發(fā)展的作用，提高社會(huì)對(duì)律師的認(rèn)同度；做好公證體制零編制改革后半篇文章，完善指導(dǎo)監(jiān)督體系，壯大公證隊(duì)伍，提高公證服務(wù)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展能力；探索建立法律援助質(zhì)量管理指標(biāo)體系，提高援助案件質(zhì)量和人民滿(mǎn)意度；加大宣傳力度，實(shí)施援助受理進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，實(shí)現(xiàn)法律援助最多跑一次。

　　10牌化打造，加強(qiáng)縣社會(huì)矛盾多元化解中心建設(shè)。

　　在xxxx年改革的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步推進(jìn)改革，加大投入，創(chuàng)新體制機(jī)制，以“xx綠”為主基調(diào)探索多元化解的標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)建；加大調(diào)解人才培育力度，拓寬調(diào)解人才渠道，實(shí)施特色品牌工程；拓展調(diào)解功能，發(fā)揮人民調(diào)解在推動(dòng)治理的作用，服務(wù)中心工作；進(jìn)行專(zhuān)業(yè)化再造，實(shí)施調(diào)解指導(dǎo)員制度，中心力量下沉基層，編隊(duì)指導(dǎo)鄉(xiāng)村調(diào)解工作。

　　11施司法力量下沉，推進(jìn)基層社會(huì)治理。

　　充實(shí)司法所法治職能，發(fā)揮小司法局的作用，協(xié)助備案審查科對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文件、合同的備案審查和參謀指導(dǎo)，協(xié)助復(fù)議局參與案件受理和審理，協(xié)助法治督察科進(jìn)行法治督察和法治巡察，協(xié)助秘書(shū)科監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治建設(shè)責(zé)任的落實(shí)；積極推進(jìn)“楓橋式”司法所建設(shè)，加強(qiáng)司法所硬件建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)，爭(zhēng)取縣財(cái)政支持，改造白塔和下各司法所，建設(shè)品牌司法所；探索“司法特派員+調(diào)解指導(dǎo)員+鄉(xiāng)村法律顧問(wèn)”司法力量下沉模式，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為責(zé)任片區(qū)組團(tuán)提供服務(wù)。

　　12建引領(lǐng)，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。

　　創(chuàng)建黨建示范點(diǎn)，堅(jiān)持“不忘初心牢記使命”主題教育，實(shí)施情懷教育，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，提高政治站位，打造新時(shí)代有作為的司法行政鐵軍；加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，完善制度體系，加強(qiáng)監(jiān)督制約，確保規(guī)范運(yùn)行；發(fā)揮政府法律智庫(kù)的作用，進(jìn)一步整合法治人才，優(yōu)化智庫(kù)結(jié)構(gòu)，主動(dòng)全面服務(wù)中心工作，提高“三個(gè)獲得感”；推進(jìn)法律服務(wù)行業(yè)黨建規(guī)范化建設(shè)，引領(lǐng)法律服務(wù)業(yè)積極服務(wù)縣委縣政府的中心工作。

　　13續(xù)做好xx破產(chǎn)重整工作。

　　加大監(jiān)督、協(xié)調(diào)力度，確保恒大集團(tuán)依法履約，維護(hù)政府方的權(quán)益；積極協(xié)調(diào)爭(zhēng)議，確保社會(huì)穩(wěn)定；在繳納土地出讓金的前提下，督促配建項(xiàng)目實(shí)施，維護(hù)公共利益。

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