開發(fā)利用科上半年工作總結(jié)及下半年工作計(jì)劃

　　一、上半年工作總結(jié)

　　1、加強(qiáng)土地市場(chǎng)調(diào)控與監(jiān)測(cè)，做好供地服務(wù)工作。今年上半年，土地供應(yīng)市場(chǎng)穩(wěn)定，按照時(shí)序逐步推出地塊。我局共計(jì)出讓土地xx宗，出讓總面積xxx.xx公頃（xxxx.xx畝），完成出讓金xxxxxx萬元。其中商業(yè)住宅用地x宗xx.x公頃（xxx.xx畝）出讓金xxxxxx萬元；工業(yè)用地xx宗地xx.xx公頃（xxx.x畝）出讓金xxxxx萬元；另有xxx口碼頭用地xx.xx公頃（xxxx畝）xxxxx萬元。

　　在項(xiàng)目通過審核提交供地材料后，我局組織召開了x次出讓方案會(huì)審會(huì)議，完成了xx個(gè)項(xiàng)目的會(huì)審，目前只有呂四x個(gè)項(xiàng)目暫未進(jìn)行掛牌。

　　在供地之外，我科室參與了商務(wù)局組織的會(huì)審會(huì)議x次，審核了xx宗工業(yè)項(xiàng)目，其中通過預(yù)審的項(xiàng)目有xx宗，另有x宗項(xiàng)目需進(jìn)一步完善材料。

　　2、其余日常工作穩(wěn)步推進(jìn)。截止到x月xx日，辦理收回xx宗地，收回總面積xxx.xx公頃（xxxx畝）；為廣匯、海畔東方城等項(xiàng)目建設(shè)辦理臨時(shí)用地x宗；審批各類宗地轉(zhuǎn)讓xx宗，轉(zhuǎn)讓總面積x.xx公頃（xxx.畝）；為并宗、調(diào)整開竣工時(shí)間等辦理補(bǔ)充協(xié)議xx宗地；辦理了xx宗竣工驗(yàn)收。

　　3、加強(qiáng)土地管理利用。（x）開展盤活利用考核上報(bào)工作。年初，x市兩辦印發(fā)了《xxxx年全市產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)綜合考評(píng)辦法》（通辦〔xxxx〕xx號(hào)），下達(dá)我市今年產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目盤活任務(wù)共計(jì)xxxx畝，x月份x項(xiàng)目辦對(duì)我市前期工作開展內(nèi)外業(yè)審核，因各區(qū)鎮(zhèn)未完全按照x的考核細(xì)則申報(bào)、提供相應(yīng)佐證材料且未在申報(bào)表上進(jìn)行簽字蓋章，使得我市內(nèi)業(yè)審核認(rèn)定的盤活利用項(xiàng)目?jī)H有x宗xx.x畝。后經(jīng)市政府責(zé)令，補(bǔ)充完善材料，考核組另行認(rèn)可了約xxxx多畝盤活用地，待x市項(xiàng)目辦終審。（x）對(duì)接xx市已供未用建設(shè)用地專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查。自審計(jì)組進(jìn)駐以來，我科室按要求提供審計(jì)組所需的所有臺(tái)賬資料，并對(duì)歷年來已供項(xiàng)目的建設(shè)情況再次進(jìn)行摸底排查，確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。經(jīng)審計(jì)認(rèn)定，截止xxxx年底我市存在已供未用土地xxx宗，其中啟隆鎮(zhèn)xxx宗xxxx.x畝（x宗屬于融資地塊，面積xxx.x畝；xx宗屬于xx鎮(zhèn)協(xié)同規(guī)劃原因停建地塊，面積xxxx.x畝）；濱江化工園xx宗xxx.x畝（x宗屬于融資地塊，面積xxx.xx畝；xx宗屬于因化工園區(qū)整改暫停批建地塊，面積xxx.xx畝）；其他地區(qū)融資地塊xx宗xxxx.x畝；群眾阻撓、規(guī)劃調(diào)整等政府原因類項(xiàng)目xx宗xxx.x畝；企業(yè)自身資金和決策原因類項(xiàng)目xx宗xxx.x畝，并指出了我市三宗土地出讓金欠繳問題。目前，我科室已經(jīng)開始著手對(duì)欠繳土地出讓金的企業(yè)進(jìn)行催繳。接下來，將對(duì)已供未用的xxx宗地進(jìn)行進(jìn)行分類處置。（x）對(duì)疑似用而不足和閑置土地開展專項(xiàng)整治工作。圍繞節(jié)約集約利用主體，充分釋放建設(shè)用地空間，優(yōu)化土地利用結(jié)構(gòu)，提高土地利用率、產(chǎn)出率。全市范圍內(nèi)xxxx年底前取得合法使用權(quán)的閑置土地、用而不足土地，以及已取得合法批文的批而未供土地進(jìn)行全面調(diào)查和清理，對(duì)經(jīng)核實(shí)認(rèn)定為閑置土地、用而不足、批而未供土地的地塊，區(qū)別不同情況，依法依規(guī)處置。目前專項(xiàng)工作正在調(diào)查和舉證之中，待認(rèn)定原因之后將加強(qiáng)推進(jìn)處置，共同推進(jìn)土地有效利用。

　　4、開展集體經(jīng)營(yíng)性用地入市前期工作。根據(jù)土地管理法和省廳、x市局的要求，將開展集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市工作。上半年，我科室組織開展了基礎(chǔ)調(diào)查工作。工作對(duì)我市第三次土地利用現(xiàn)狀調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)中的集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地扣除歷年企業(yè)改制等完善用地手續(xù)方式后剩余存量進(jìn)行逐宗地調(diào)查，了解權(quán)屬來源、細(xì)分意向開發(fā)用途，并在一張圖里建立基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，便于以后開展工作。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，我市現(xiàn)有的集體經(jīng)營(yíng)性用地的現(xiàn)狀比較單一、以工業(yè)用地為主；剩余地塊在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)散步零星、地塊區(qū)位差，一般處于閑置狀態(tài)或有限利用狀態(tài)，后期再利用難度較高；集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地權(quán)利行使機(jī)制不順暢、地塊入市后法定收益分配未明確、入市的交易規(guī)則法律規(guī)定均未完善等原因都加大了入市的困難。后續(xù)，我局將選取部分地塊試行集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市。

　　5、開展危險(xiǎn)廢物處置專項(xiàng)整治行動(dòng)。為牢固樹立綠色發(fā)展理念，我科室配合生態(tài)環(huán)境局開展危險(xiǎn)廢物處置專項(xiàng)行動(dòng)，制定了工作方案，對(duì)企業(yè)的用地情況進(jìn)行排查、并配合發(fā)改委擬定固廢集中處置布點(diǎn)規(guī)劃。目前已初步完成排查，并將排查情況通報(bào)給生態(tài)環(huán)境局，等待制定合適的處置方案后協(xié)助區(qū)鎮(zhèn)執(zhí)行。

　　二、下半年工作計(jì)劃

　　1、做好盤活利用考核工作。下階段我們將主動(dòng)出擊，結(jié)合兄弟縣市先進(jìn)做法，引導(dǎo)區(qū)鎮(zhèn)盡量挖掘潛在資源，一方面結(jié)合生命健康產(chǎn)業(yè)園的化工行業(yè)整治，將關(guān)�；�工企業(yè)土地列入收儲(chǔ)計(jì)劃后盡快補(bǔ)償?shù)轿�，達(dá)到考核要求；同時(shí)x月底前邀請(qǐng)x項(xiàng)目辦來啟作專門業(yè)務(wù)輔導(dǎo)，加強(qiáng)盤活處置，盡早完成任務(wù)。

　　2、做好閑置土地、用而不足、批而未供清理處置專項(xiàng)行動(dòng)、審計(jì)問題整改工作。審計(jì)指出，我局的供后監(jiān)管工作開展不力，我科室下半年擬對(duì)分局、國(guó)土所工作人員進(jìn)行一次建設(shè)用地全程跟蹤管理的培訓(xùn)，提高供后監(jiān)管的水平和力度，結(jié)合閑置土地、用而不足、批而未供清理處置專項(xiàng)行動(dòng)，處置一批閑置、用而不足土地，并力求避免新的閑置土地、用而不足土地，努力提高土地節(jié)約集約利用水平。

　　3、啟動(dòng)自然資源資產(chǎn)負(fù)債表編制工作。探索編制自然資源資產(chǎn)負(fù)債表，努力摸清土地、林木、水資源等自然資源資產(chǎn)的“家底”及其變動(dòng)情況，為完善資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益的生態(tài)文明績(jī)效評(píng)價(jià)考核和責(zé)任追究制度提供信息基礎(chǔ)。我科室擬赴海門等先行市學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。

　　4、適時(shí)選取地塊進(jìn)行集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市，探索新的土地利用方式

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