今年以來(lái),xx縣司法局深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神,對(duì)標(biāo)建設(shè)“重要窗口”新目標(biāo)新定位,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省市縣有關(guān)司法行政工作的決策部署,圍繞一個(gè)“創(chuàng)建年”(全國(guó)法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建)、緊扣兩個(gè)“收官之年”(‘七五’普法、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng))、抓好四個(gè)“活動(dòng)年”(人民群眾滿意年、執(zhí)法司法規(guī)范化水平提升年、能力素質(zhì)提升年、矛盾化解提升工程),全面推進(jìn)依法治縣和司法行政各項(xiàng)工作,為我縣統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)法治保障和精準(zhǔn)法律服務(wù)。
一、xxxx年工作情況
。ㄒ唬﹪@“執(zhí)法年”總體要求,堅(jiān)定不移提升隊(duì)伍核心戰(zhàn)斗力
一是以排查問(wèn)題為治理導(dǎo)向,集中攻堅(jiān)整改提升。第一時(shí)間組織召開(kāi)整改提高階段動(dòng)員部署會(huì),根據(jù)前期全面排查問(wèn)題情況,研究制定《xx縣司法局關(guān)于執(zhí)法司法規(guī)范化水平提升年活動(dòng)整改提高階段實(shí)施方案》《xx縣司法局關(guān)于執(zhí)法司法規(guī)范化水平提升年活動(dòng)問(wèn)題整改任務(wù)清單》《xx縣司法局社區(qū)矯正專項(xiàng)治理活動(dòng)方案》,聚焦社區(qū)矯正、公共法律服務(wù)、立法普法工作、隊(duì)伍建設(shè)等五大領(lǐng)域xx個(gè)重點(diǎn)問(wèn)題,建立掛牌督辦“作戰(zhàn)圖”、劃定整改落實(shí)“時(shí)間表”、細(xì)化問(wèn)題清單“任務(wù)書(shū)”,逐一明確督辦領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室、整改舉措及整改期限。目前已全部整改完成。
二是以重點(diǎn)領(lǐng)域?yàn)閱?wèn)題導(dǎo)向,突出專題調(diào)研實(shí)效。立足隊(duì)伍建設(shè)突出短板,以“司法行政微講堂”“頭腦風(fēng)暴”大討論為平臺(tái),先后六次組織干部輪流開(kāi)展主題講課,內(nèi)容涵蓋黨規(guī)黨紀(jì)和行政執(zhí)法、社區(qū)矯正、人民調(diào)解等業(yè)務(wù)內(nèi)容;組織全局xx名司法干警分兩批赴x開(kāi)展集中“政治輪訓(xùn)”;同時(shí),先后選派x名優(yōu)秀干部到縣掃黑辦、服企辦等多崗位,幫促年輕干部積累經(jīng)驗(yàn)、磨礪品質(zhì)、增長(zhǎng)才干。
三是以長(zhǎng)效常治為效果導(dǎo)向,健全完善制度機(jī)制。堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),緊盯前期排查出的重點(diǎn)問(wèn)題和關(guān)鍵環(huán)節(jié),以問(wèn)題為導(dǎo)向查找制度漏洞,不斷補(bǔ)齊短板,重點(diǎn)圍繞創(chuàng)新完善司法行政機(jī)構(gòu)職能體系、執(zhí)法司法工作標(biāo)準(zhǔn)體系、一體化協(xié)同辦案體系、考核評(píng)價(jià)體系等,加強(qiáng)制度建設(shè),實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效治理;顒(dòng)開(kāi)展以來(lái),共制定《xxxxx縣司法局工作貢獻(xiàn)指數(shù)考核實(shí)施辦法》《xx縣關(guān)于構(gòu)建社會(huì)大普法格局的實(shí)施意見(jiàn)》等有關(guān)制度xx個(gè)。
。ǘ┴瀼“兩戰(zhàn)贏”總體要求,全力服務(wù)保障疫情防控總體戰(zhàn)
一是“向企”平臺(tái)強(qiáng)勢(shì)升級(jí),優(yōu)化“法治化營(yíng)商環(huán)境”。去年,借力“山海協(xié)作”推出“向企”民營(yíng)企業(yè)法律服務(wù)咨詢平臺(tái),為xxx家民營(yíng)企業(yè)免費(fèi)提供法律服務(wù)。今年,擴(kuò)大服務(wù)對(duì)象,對(duì)全縣中小微企業(yè)免費(fèi)開(kāi)放;創(chuàng)新運(yùn)行模式,開(kāi)啟“網(wǎng)格化”法律服務(wù);研發(fā)線上程序,開(kāi)通企業(yè)申請(qǐng)、法律咨詢、普法課堂等x大模塊。今年以來(lái),完成“法治體檢”xxx次,建立健康檔案xxx份;解答法律咨詢xxx余次,解決法律問(wèn)題xxx余個(gè),涉及合同金額x.x億元。目前,該創(chuàng)新項(xiàng)目正在申請(qǐng)全省政法工作現(xiàn)代化創(chuàng)新引導(dǎo)項(xiàng)目。
二是“法雨春風(fēng)”有聲有色,深化“平安xx”建設(shè)。結(jié)合縣內(nèi)“百個(gè)矛盾糾紛再優(yōu)化”專項(xiàng)行動(dòng),制定“法雨春風(fēng)”法律服務(wù)月“x+x”專項(xiàng)行動(dòng)。建立糾紛信息員隊(duì)伍,聯(lián)合經(jīng)濟(jì)商務(wù)、發(fā)改、招商等涉企部門(mén),建立“一企一專班”機(jī)制,成立xx個(gè)工作專班聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)xx家,梳理匯總惠企政策xxx余條;入戶排摸排查梳理社會(huì)矛盾糾紛xxx件,其中矛盾糾紛xxx件、信訪事項(xiàng)xxx件。
三是“網(wǎng)格服務(wù)”精準(zhǔn)發(fā)力,助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。疫情期間,推出“一區(qū)一企一律所”的網(wǎng)格化服務(wù)模式,整合優(yōu)質(zhì)資源,成立由x家律師事務(wù)所及一個(gè)服務(wù)平臺(tái)共x名專業(yè)律師組成的法律服務(wù)團(tuán),進(jìn)駐轄區(qū)xx街道、xx園、xx街道、農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園等x個(gè)工業(yè)區(qū)塊,為企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、合同履行、融資擔(dān)保以及正常運(yùn)行提供法律服務(wù),幫助企業(yè)有效應(yīng)對(duì)和化解疫情期間法律風(fēng)險(xiǎn)。該做法獲x電視臺(tái)報(bào)道。
。ㄈ┝⒆“高水平”縣域定位,統(tǒng)籌推進(jìn)全面依法治縣工作
一是創(chuàng)建工作更深入。全面啟動(dòng)全國(guó)法治政府示范縣創(chuàng)建工作,深挖民族法治特色優(yōu)勢(shì),緊扣重點(diǎn)工作有序開(kāi)展。今年,“xx開(kāi)展全國(guó)民族地區(qū)城鄉(xiāng)整合發(fā)展試點(diǎn)建設(shè)”“法律顧問(wèn)參與法治建設(shè)工作”“突出民族特色 實(shí)施精準(zhǔn)立法”入選法治x(法治政府)改革創(chuàng)新培育項(xiàng)目;“一個(gè)平臺(tái)、兩大機(jī)制、三項(xiàng)覆蓋”被省委、省政府評(píng)為縣鄉(xiāng)法治政府建設(shè)“最佳實(shí)踐”項(xiàng)目;《xx轉(zhuǎn)化立法優(yōu)勢(shì)為發(fā)展優(yōu)勢(shì)》入選法治x“重要窗口”實(shí)踐xxx例。
二是專項(xiàng)行動(dòng)更精準(zhǔn)。深入貫徹落實(shí)胡海峰書(shū)記關(guān)于行政訴訟案件的重要批示精神,開(kāi)展行政訴訟發(fā)案量和敗訴率“雙下降”百日攻堅(jiān)專項(xiàng)行動(dòng),充分發(fā)揮依法治縣辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,運(yùn)用點(diǎn)評(píng)、交辦、亮?xí)、通?bào)、督查等五項(xiàng)機(jī)制,先后密集召開(kāi)府院聯(lián)席會(huì)議、法治建設(shè)推進(jìn)會(huì),持續(xù)增強(qiáng)督察指導(dǎo)力度,對(duì)在審行政訴訟案件實(shí)質(zhì)性化解情況及行政非訴案件整改落實(shí)情況進(jìn)行了實(shí)地督查。目前,我縣共發(fā)生一審行政訴訟案件xx件(結(jié)案xx件),敗訴x件,敗訴率從去年的xx.xx%降低至xx.xx%(x件英川交葉公路房屋征遷案,已撤銷原行政決定,最大限度爭(zhēng)取實(shí)質(zhì)性化解行政爭(zhēng)議)
三是法制審核更有為。出臺(tái)《xxxxx縣委全面依法治縣委員會(huì)關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)合法性審查全覆蓋工作的實(shí)施意見(jiàn)》,建立“黨政辦+司法所+法律顧問(wèn)”審查模式。指導(dǎo)督促開(kāi)展實(shí)質(zhì)性審查工作,召開(kāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)合法性審查培訓(xùn)會(huì)及法律顧問(wèn)培訓(xùn)會(huì),全面提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)各項(xiàng)工作的法治化水平。目前,全縣xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道均落實(shí)合法性審查力量,確定審查機(jī)構(gòu),明確分管負(fù)責(zé)人和具體審查人員;均制定合法性審查事項(xiàng)范圍清單、內(nèi)容清單和審查流程圖。同時(shí),拓寬范圍,將“村規(guī)民約”納入合法性審查范圍。
。ㄋ模╁^定“知敬畏”縣域目標(biāo),全面推進(jìn)依法行政工作
一是加強(qiáng)行政規(guī)范性文件審核。今年,審查《xxxxx縣公共租賃住房管理辦法》等行政規(guī)范性文件xx件,已備案xx件;提出合法性審核意見(jiàn)xxx余條,實(shí)現(xiàn)行政規(guī)范性文件合法性審核xxx%覆蓋;開(kāi)展野生動(dòng)物保護(hù)領(lǐng)域規(guī)范性文件專項(xiàng)清理、涉及優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的行政規(guī)范性文件清理工作,清理與《民法典》《x省民營(yíng)企業(yè)發(fā)展促進(jìn)條例》等不符合、不銜接、不適應(yīng)的行政規(guī)范性文件xx件。
二是推進(jìn)行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)。軟硬件并舉深化行政復(fù)議體制改革,對(duì)標(biāo)對(duì)表行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)評(píng)估要求,健全和印發(fā)了《xxxxx縣行政復(fù)議調(diào)解制度》《xxxxx縣行政復(fù)議答復(fù)情況通報(bào)制度》等xx余個(gè)制度。同時(shí),推進(jìn)行政爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)化解,整合熟悉行政法律法規(guī)的律師、法律工作者及各行政機(jī)關(guān)專業(yè)素質(zhì)強(qiáng)的業(yè)務(wù)骨干,成立“xx縣行政復(fù)議咨詢專家?guī)?rdquo;,在涉及專業(yè)性較強(qiáng)或重大、復(fù)雜的案件時(shí),一起參與聽(tīng)證、論證。截至目前,共辦理行政復(fù)議案件x件,受理前調(diào)解x件,審結(jié)x件(調(diào)解成功x件),調(diào)解協(xié)調(diào)率xx%。
三是加大行政執(zhí)法監(jiān)督力度。深入實(shí)施“三項(xiàng)制度”,在政務(wù)服務(wù)網(wǎng)等平臺(tái)公示行政處罰事項(xiàng)xxx項(xiàng),有效保障行政執(zhí)法透明、規(guī)范、合法、公開(kāi);采取“一案一表一評(píng)”交叉評(píng)查的方式對(duì)我縣xx家行政執(zhí)法機(jī)關(guān)xxx件執(zhí)法卷宗進(jìn)行集中“體檢”,發(fā)現(xiàn)各類問(wèn)題xx處,制發(fā)《行政執(zhí)法監(jiān)督通知書(shū)》x份,全縣案卷合格率為xx.xx%。完善行政執(zhí)法體制機(jī)制,立足機(jī)構(gòu)改革后職能調(diào)整,完成對(duì)xx家行政執(zhí)法單位行政執(zhí)法主體確認(rèn)公告工作,梳理行政處罰、行政許可、行政強(qiáng)制事項(xiàng)xx項(xiàng)。推進(jìn)“無(wú)證明城市”改革工作,持續(xù)深化“減證便民、優(yōu)化服務(wù)”和“最多跑一次”改革,全縣完成xxxx項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)梳理和分類,xxxxx項(xiàng)證明材料,橫向整合規(guī)范后減少到xxxx項(xiàng),減少比例xx.x%。
四是嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法人員管理。完善行政執(zhí)法人員資格和證件管理,今年,審核全縣執(zhí)法證共xxx件,新增執(zhí)法證xx本;全縣應(yīng)持證人數(shù)xxxx人,已持證xxxx人,持證率xx.xx%,高于省定xx%持證率標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí),有針對(duì)性通過(guò)“線下培訓(xùn)+線上直播”方式開(kāi)展實(shí)用型基層行政執(zhí)法人員規(guī)范具體行政行為專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)xxx次。
。ㄎ澹┞鋵(shí)“大數(shù)據(jù)”建設(shè)要求,全面提升“精準(zhǔn)矯正”水平
一是分類施策,提升社區(qū)矯正實(shí)效。以《社區(qū)矯正法》的出臺(tái)為契機(jī),開(kāi)展《社區(qū)矯正法》主題月系列活動(dòng),通過(guò)社區(qū)矯正大講堂、媒體開(kāi)放日、研討會(huì)、有獎(jiǎng)競(jìng)答等活動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)《社區(qū)矯正法》學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)和貫徹實(shí)施。將矯正對(duì)象按照犯罪類型分成xx個(gè)小組,實(shí)現(xiàn)入矯教育全過(guò)程評(píng)價(jià)。目前,全縣有社區(qū)矯正對(duì)象xxx人,其中緩刑xxx人,假釋x人,暫予監(jiān)外執(zhí)行x人;開(kāi)展審前社會(huì)調(diào)查評(píng)估xx件,辦理居住地變更手續(xù)x人,無(wú)一脫管、漏管,再犯罪率歷年來(lái)均控制在指標(biāo)以內(nèi)。
二是監(jiān)地銜接,提升教育改造質(zhì)量。疫情期間,破解親屬前往監(jiān)獄探視存在“距離遠(yuǎn)、費(fèi)用大、耗時(shí)長(zhǎng)、身體不便”的困難,第一時(shí)間啟用x省司法行政遠(yuǎn)程視頻探視系統(tǒng),與省第三監(jiān)獄、十里豐監(jiān)獄、十里坪監(jiān)獄等xx所監(jiān)獄開(kāi)展“互聯(lián)網(wǎng)+親情會(huì)見(jiàn)”,幫助會(huì)見(jiàn)罪犯xxx人次,會(huì)見(jiàn)家屬xxx余人次,會(huì)見(jiàn)成功率xxx%。協(xié)助法院、檢察、公安、紀(jì)委提審xx件,協(xié)助公證辦理x起,遠(yuǎn)程化解婚姻家庭糾紛x件,取得良好的社會(huì)效果。
三是無(wú)縫對(duì)接,提升矯正工作效率。按照單軌制協(xié)同辦案工作目標(biāo)要求,加快執(zhí)法辦案智能化應(yīng)用,與政法部門(mén)及時(shí)溝通協(xié)商,定期開(kāi)展數(shù)據(jù)分析、業(yè)務(wù)交流會(huì)議,形成橫向聯(lián)動(dòng)、縱向協(xié)助的工作格局。認(rèn)真做好文書(shū)送達(dá)環(huán)節(jié)的承接辦理,及時(shí)反饋推動(dòng)中存在的問(wèn)題。目前,已接收移送文書(shū)xx件。
(六)提升“全時(shí)空”服務(wù)效能,加快完善公共法律服務(wù)體系
一是法律顧問(wèn)實(shí)現(xiàn)“三項(xiàng)覆蓋”。積極探索法律顧問(wèn)參與法治政府建設(shè)工作,以政府統(tǒng)一采購(gòu)的形式,綜合考慮實(shí)際需要和律師專業(yè)領(lǐng)域,堅(jiān)持雙向選擇原則,為全縣xx家黨政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位、xxx個(gè)村(社區(qū))聘請(qǐng)法律顧問(wèn)。以資源統(tǒng)籌、績(jī)效考評(píng)、組團(tuán)服務(wù)為其提供機(jī)制保障,充分發(fā)揮法律顧問(wèn)在村社換屆、疫情防控、招商引資等重點(diǎn)工作的參謀作用。今年以來(lái),法律顧問(wèn)開(kāi)展“村務(wù)法律體檢”xxx次,協(xié)助修訂、完善村規(guī)民約、合同、協(xié)議等xxx份,開(kāi)展法治講座xx場(chǎng),接待解答法律咨詢xxx個(gè)。充分發(fā)揮律師在掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)中宣傳、咨詢、代理、辯護(hù)的職能作用。今年完成黑惡案件報(bào)備xx件,派員聽(tīng)庭次共xx人次。
二是司法業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)“開(kāi)拓創(chuàng)新”。律師工作,充分發(fā)揮xx少數(shù)民族的政策優(yōu)勢(shì),不斷加強(qiáng)和鞏固律師隊(duì)伍建設(shè)。特別是加大青年律師培養(yǎng)和中小律師事務(wù)所扶持力度,今年新執(zhí)業(yè)律師x名,均為xx后,共為新執(zhí)業(yè)律師事務(wù)所和律師發(fā)放補(bǔ)貼x萬(wàn)。公證工作,緊扣“大搬快聚”“陽(yáng)光招生”等中心工作,持續(xù)推進(jìn)公證機(jī)構(gòu)參與司法輔助改革,。今年以來(lái),共辦理各類公證xxx件,其中國(guó)內(nèi)民事xxx件,國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)xx件,涉外xx件,公證參與司法輔助事務(wù)xx件。法律援助,深入推進(jìn)法律援助參與刑事案件律師辯護(hù)全覆蓋、值班律師法律幫助和值班律師法律幫助、認(rèn)罪認(rèn)罰從寬工作,全力做好刑事案件律師辯護(hù)全覆蓋工作。今年以來(lái),共辦理法律援助案件xxx件,其中刑事xx件,民事案件xxx件,行政案件xx件,指派律師完成認(rèn)罪認(rèn)罰案件xxx件。
三是法律服務(wù)實(shí)現(xiàn)“問(wèn)海借力”。借力發(fā)達(dá)地區(qū)的優(yōu)質(zhì)資源,積極引進(jìn)一批在知識(shí)產(chǎn)權(quán)、合同、股權(quán)、涉稅等領(lǐng)域?qū)I(yè)過(guò)硬的律師團(tuán)隊(duì),努力補(bǔ)齊服務(wù)資源、服務(wù)經(jīng)驗(yàn)上的短板。先后與x德恒律師事務(wù)所、xx市xx區(qū)x同舟律師事務(wù)所、x市xx區(qū)司法局確立區(qū)域旅游合作共贏、律所培育發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、企業(yè)“法治體檢”等x個(gè)方面重點(diǎn)合作內(nèi)容,以“一體化”理念推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。例如,與德恒律師事務(wù)推出“筑商”平臺(tái),對(duì)招引的企業(yè)全程動(dòng)態(tài)跟蹤,對(duì)環(huán)境影響、生態(tài)保護(hù)、成本效益、能否實(shí)現(xiàn)合同目的等方面進(jìn)行綜合分析研判,推動(dòng)創(chuàng)豐天翼、愛(ài)用科技等xx家企業(yè)成功落地。
(七)落實(shí)“收官年”有關(guān)要求,全面提升普法宣傳實(shí)效
一是“七五”普法圓滿收官。順利完成“七五”普法總結(jié)驗(yàn)收,科學(xué)規(guī)劃“八五”普法。探索普法新模式,推出“地?cái)傂?rdquo;“上門(mén)普法”“微視頻宣傳”等多種載體,不斷增強(qiáng)普法實(shí)效性。今年以來(lái),拍攝的x期普法微視頻累計(jì)閱讀量達(dá)xx萬(wàn);其中,《依法戰(zhàn)役 人人行動(dòng)》獲中國(guó)普法轉(zhuǎn)載;《漏水的房屋》《離婚冷靜期》《公證遺囑》《xx亭說(shuō)法》四期登上學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó);《企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)面臨融資難》首期閱讀量x.x萬(wàn)!秞x“xx亭說(shuō)法”有效化解社會(huì)矛盾》有關(guān)經(jīng)驗(yàn)做法登上x(chóng)日?qǐng)?bào)頭版頭條,反響較好。
二是“民主法治村”創(chuàng)建圓滿收官。全縣交通主干道沿線的民主法治村連接成“普法景觀帶”,聯(lián)合交通運(yùn)輸局開(kāi)展“法治護(hù)航強(qiáng)國(guó)路 走進(jìn)山哈”普法專項(xiàng)活動(dòng)。截止目前,共有全國(guó)民主法治示范村x個(gè),省級(jí)民主法治村(社區(qū))xx個(gè)(今年新增x個(gè)),市級(jí)民主法治村(社區(qū))xx個(gè)(今年新增x個(gè)),縣級(jí)民主法治村(社區(qū))全覆蓋。創(chuàng)成市級(jí)誠(chéng)信守法企業(yè)x家、市級(jí)普法農(nóng)家院x家、市級(jí)法治宣傳教育基地x個(gè)。“xx五老志愿者工作室”獲評(píng)x省優(yōu)秀普法工作室,“xx山歌普法宣傳隊(duì)”獲評(píng)x省優(yōu)秀普法宣傳隊(duì)。
三是系列培育項(xiàng)目圓滿收官。開(kāi)展“六優(yōu)”申報(bào)工作,共申報(bào)優(yōu)秀普法工作室x個(gè),優(yōu)秀普法公益性組織x個(gè),優(yōu)秀普法講師團(tuán)x個(gè),優(yōu)秀普法文創(chuàng)產(chǎn)品x個(gè),優(yōu)秀普法項(xiàng)目x個(gè),優(yōu)秀普法志愿者x個(gè);同時(shí),開(kāi)展“法治帶頭人”“法律明白人”評(píng)選活動(dòng),共評(píng)出“法治帶頭人”xxx人,“法律明白人”xxx人。
。ò耍┳裱“全鏈條”化解路徑,推進(jìn)縣域治理現(xiàn)代化建設(shè)
一是深化集成服務(wù)。堅(jiān)持“縣級(jí)一個(gè)中心指揮、鄉(xiāng)鎮(zhèn)四個(gè)平臺(tái)運(yùn)行、村社全科網(wǎng)格管理、域外綜治網(wǎng)絡(luò)延伸”的“四級(jí)融合、多元一體”縣域社會(huì)治理新模式,將“公共法律服務(wù)中心”作為核心樞紐陣地,聯(lián)合縣委政法委、大數(shù)據(jù)發(fā)展中心、信訪局等單位集中于xxx余米的建設(shè)路上,公證、司法鑒定、法律援助、行政復(fù)議、勞動(dòng)仲裁等十二大職能實(shí)現(xiàn)“只進(jìn)一扇門(mén)、最多跑一地”。全年,各級(jí)調(diào)委會(huì)調(diào)處案件xxxx起,調(diào)處成功率xx.xx%,涉及金額xxxx.xx元;其中,專職調(diào)解員調(diào)處xxx起。
二是強(qiáng)化專業(yè)力量。對(duì)標(biāo)小康社會(huì)短板清單,落實(shí)省市有關(guān)部署,在全市率先完成全縣xx名專職調(diào)解員配備,優(yōu)化考核管理,將調(diào)解員待遇與等級(jí)相掛鉤,探索分檔定酬,根據(jù)考評(píng)發(fā)放績(jī)效。同時(shí),通過(guò)單位推薦方式選拔xx名各領(lǐng)域骨干、“兩代表一委員”、律師組成人民調(diào)解專家?guī),推?dòng)“一般矛盾,現(xiàn)場(chǎng)調(diào)處;復(fù)雜糾紛,專家會(huì)診”。
三是亮化模范效應(yīng)。發(fā)揮“陳瑞田”“商確”等個(gè)人調(diào)解品牌效應(yīng),積極參與百山祖國(guó)家公園創(chuàng)建、疫情防控、招商引資等中心工作。同時(shí),注重區(qū)域聯(lián)盟,與xx縣xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)等x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及x省xx縣xx鄉(xiāng)、xx鄉(xiāng)x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),共建兩省三縣“區(qū)域大聯(lián)盟”,并簽訂合作協(xié)議,定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議,對(duì)跨區(qū)域的糾紛矛盾問(wèn)題進(jìn)行分析研判。依托該平臺(tái),累計(jì)化解糾紛xx起。
二、xxxx年工作思路
xxxx年是十四五規(guī)劃的開(kāi)局之年。明年工作總的思路是:繼續(xù)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)和中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議精神,以“志不求易 事不避難”創(chuàng)新實(shí)干大趕考為動(dòng)力,圍繞“縣域治理現(xiàn)代化”,不斷推動(dòng)法治xx再上新臺(tái)階。
(一)以示范創(chuàng)建為抓手,推進(jìn)依法治縣工作提檔升級(jí)。緊緊圍繞全面依法治縣總目標(biāo),深入實(shí)施《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(xxxx—xxxx年)》,深入開(kāi)展法治x示范縣、全國(guó)法治政府示范縣、法治示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)等創(chuàng)建任務(wù),持續(xù)推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變,強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督,規(guī)范公正文明執(zhí)法,推動(dòng)政府工作全面納入法治軌道,著力創(chuàng)新項(xiàng)目培育,使法治政府建設(shè)的xx實(shí)踐成為民族x地區(qū)新時(shí)代全面展示中國(guó)特色社會(huì)主義法治優(yōu)越性的重要窗口之一。
。ǘ┮陨胶f(xié)作為契機(jī),推動(dòng)法治化營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。加快長(zhǎng)三角一體化步伐,在與x、xx等地簽訂合作協(xié)議框架的基礎(chǔ)上,特別針對(duì)縣域內(nèi)法律服務(wù)市場(chǎng)地區(qū)化、單一化、傳統(tǒng)化的特點(diǎn),打破律師業(yè)務(wù)發(fā)展受地域、自身的資源和經(jīng)驗(yàn)的限制,在律所黨建、律所文化、專業(yè)發(fā)展、服務(wù)產(chǎn)品研發(fā)、青年律師培養(yǎng)等領(lǐng)域探索跨區(qū)域合作新模式;繼續(xù)打響“向企”法律服務(wù)平臺(tái)的知名度,通過(guò)借助移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢(shì),探索政府購(gòu)買法律服務(wù)新途徑,實(shí)現(xiàn)平臺(tái)項(xiàng)目化運(yùn)作;規(guī)范涉企行政執(zhí)法行為、民營(yíng)企業(yè)矛盾糾紛排查化解,在xxxx年年底前完成轄區(qū)內(nèi)主場(chǎng)主體法律服務(wù)全覆蓋工作。
。ㄈ┮匀罕姖M意為導(dǎo)向,推進(jìn)公共法律服務(wù)優(yōu)質(zhì)高效。加快公共法律服務(wù)融合發(fā)展,實(shí)現(xiàn)“普惠均等、便捷高效、智能精準(zhǔn)”;科學(xué)謀劃“八五”普法,推動(dòng)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制落實(shí),重點(diǎn)突出領(lǐng)導(dǎo)干部和青少年兩類群體,探索新媒體時(shí)代普法宣傳新形式,不斷提升普法實(shí)效;圍繞招商引資、互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管、百山祖國(guó)家公園創(chuàng)建等重點(diǎn)工作任務(wù),助推綜合行政執(zhí)法、律師制度、行政復(fù)議、最多跑一次等重點(diǎn)領(lǐng)域改革,充分發(fā)揮法制審核、行政執(zhí)法、矛盾化解等方面的重要作用,進(jìn)一步提升服務(wù)效能。
(四)以品牌建設(shè)為目標(biāo),推進(jìn)縣域治理現(xiàn)代化。進(jìn)一步破除職能藩籬,推動(dòng)治理模式提升、流程再造。強(qiáng)化條塊聯(lián)合、功能融合,深入推動(dòng)治理體系化、現(xiàn)代化。加快推進(jìn)“楓橋式”司法所建設(shè),優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置、抓好隊(duì)伍建設(shè)、完善基礎(chǔ)設(shè)施、強(qiáng)化信息應(yīng)用、健全制度體系。深化《社區(qū)矯正法》宣傳貫徹落實(shí),加強(qiáng)和規(guī)范社區(qū)矯正制度執(zhí)行、工作銜接、監(jiān)督管理、教育矯正、幫困扶助等,確保成功創(chuàng)建“無(wú)再犯罪縣”。
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