財政局工作總結及工作報告

　　xxxx年以來，面對復雜嚴峻的財稅經濟形勢，xx區(qū)財政局圍繞全區(qū)中心工作，強化政治擔當，以機制創(chuàng)新推動管理完善，為全區(qū)奪取“兩戰(zhàn)全勝”、打造“重要窗口”貢獻財政力量。x-xx月，全區(qū)一般公共預算收入xx.x億元，增長x.x%，其中：稅收收入xx.x億元，增長x.x%。稅收收入占一般公共預算收入比重xx.x%，比上年同期提升了x.x個百分點，財政收入質量和結構明顯優(yōu)。全區(qū)一般公共預算支出xx.x億元，增長xx.x%，完成年度預算的xxx.x%，快于序時進度x.x個百分點�，F將主要工作匯報如下：

　　一、主要工作情況

　�。ㄒ唬﹦�(chuàng)環(huán)境，以多舉措實現收入穩(wěn)增長。

　　一是“一盤棋”統籌組織收入。一方面，依托區(qū)財稅研判工作會議制度，推進街鎮(zhèn)稅收社會化征管和非稅收入考核，實現收入進度和庫款情況“時時有監(jiān)測、周周有通報、月月有分析”。另一方面，努力挖掘財源稅源，積極盤活國有資源，確保財政收入與經濟形勢相吻合、相促進。前三個季度全區(qū)一般公共預算收入均位列全市前列。

　　二是“一幅圖”謀劃惠企新政。建立減稅降費、惠企政策等財政工作專班，第一時間制定“作戰(zhàn)圖”，開發(fā)“企業(yè)碼”平臺，率先試行兌現監(jiān)管系統x.x版，壓減錄入環(huán)節(jié)xx%以上工作量，辦理時間由原來的x天壓縮至半天，力保各類惠企政策資金直達快兌。x-xx月累計新增減稅降費xx.xx億元、累計兌現財政惠企資金（包含疫情復工復產惠企補助）x.xx億元，助力企業(yè)度過難關。

　　三是“一條線”爭取更多收入。積極向上爭取中央“兩直”資金x.xx億元和省級惠企利民資金x.xx億元，執(zhí)行進度xxx%；成功向市級申請到位土儲基金xx億元，并加速市區(qū)土地出讓收入結算，x-xx月共結算返還xxx.xx億元，實現出讓收入和結算返還數均列全市第一。

　�。ǘ�）建體系，以大統籌助力區(qū)域大發(fā)展。

　　一是拓寬資金渠道，推出“加&減”新型財力要素保障機制。一方面，做好財政支出“減法”，開啟降本減負新模式，指導完成降成本貸款xx.xx億元，節(jié)約利息成本xxxx.xx萬元；延期限貸款xx億元。另一方面，主攻財力支持“加法”，完成項目融資xx億元、債務重組xx億元。

　　二是支出有壓有保，促進民生福祉持續(xù)改善。一方面，壓減全區(qū)各預算部門一般性支出x.xx億元，將節(jié)約的資金全部用于疫情防控等支出，超額完成市財政對我區(qū)的任務要求。另一方面，堅持“三保”支出在財政支出中的優(yōu)先順序，足額安排“三保”支出，兜牢縣級“三保”底線。x-xx月民生xx大類支出x.xx億元，增長xx.xx%，占總支出的xx.x%，有力保障各項重點民生支出。特別是x月底全部兌現xxxx年度義務教育教師待遇，走在全市前列。

　　三是通盤資金保障，助力城市品質有效提升。x-xx月共撥付建設資金xxx.xx億元，全力助推城區(qū)道路綜合整治、“污水零直排區(qū)”創(chuàng)建、鄉(xiāng)村振興示范帶建設、老舊小區(qū)改造提升、歷史文化“重要窗口”打造、安置性商品房項目保障等，著力提升中心城區(qū)首位度。

　�。ㄈ�）出實招，以微治理推動績效大提升。

　　一是下好預算管理“先手棋”。將年度預算編制與上年預算執(zhí)行情況相掛鉤，建立預算執(zhí)行進度通報制度，盤活存量資金資產，x-xx月全區(qū)累計消化存量資金x.xx億元，清理壓縮區(qū)級財政暫付性款項xx.xx億元，壓減率達xx.x%，通過公開招標實現競爭性存放財政專戶資金x億元，實現財政資金保值增值，防止利益輸送。

　　二是織密財政監(jiān)督“防護網”。完成全區(qū)xxx家決算單位內部控制報告編制，實施資金動態(tài)監(jiān)控，把好“業(yè)務科室督導+財政監(jiān)督檢查”兩道關。

　　三是樹立績效管理“風向標”。落實全面落實預算績效管理三年行動計劃，組建財政監(jiān)督人才庫和績效管理專家?guī)�，探索財政績效評價與審計、人大評議、項目評審、監(jiān)督檢查等內外聯動、一體推進，推進預算績效管理向“全方位、全過程、全覆蓋”深入。并對國有資本經營預算支出首次實施績效管理，確保資金落實到位。四是創(chuàng)新監(jiān)管新模式。創(chuàng)新采取政府購買服務方式，行政事業(yè)單位報廢資產實行國有企業(yè)定點回收，提高處置效益。出臺基本建設項目竣工決算辦法，規(guī)范項目資金管理。

　�。ㄋ模┳バ畔�，以多提速推進財政智治無紙化。

　　推進“智慧財政”改革，實現財政業(yè)務系統大整合服務大提升，該項工作被市深改辦主編的《溫州改革》雜志專版介紹。深化財政領域“最多跑一次”改革，率先在全市推廣財政電子票據，實現企業(yè)群眾繳費“指尖取票”“零次跑”。創(chuàng)新建設全市首個政府投資項目資金“x+x”管理系統，全程介入項目資金風控管理。同時，依托銀行金融科技優(yōu)勢，在全區(qū)推出智慧房款收繳系統，成功實行安置房房款直接繳入財政專戶，實現了收繳流程信息化、對賬智能化、環(huán)節(jié)流轉自動化的目標。此外，還對xxx個行政事業(yè)單位實現采購預算編制、采購預算執(zhí)行全過程線上貫通。

　�。ㄎ澹┬伦鳛�，以破舊勢實現國企改革顯新機。

　　一是整合組建四家區(qū)xx有限公司，實現國企向集團化轉型。并以此為基礎、組建區(qū)xx有限公司，逐步構建起產權清晰、定位準確、經營高效、監(jiān)管科學的國有資本管理運營體系，推動了國有企業(yè)向集團化、實體化、市場化轉型。二是建立健全國資國企監(jiān)管制度。制定區(qū)屬國有企業(yè)機構設置與編制管理辦法等一系列配套機制，促進區(qū)屬國企高質量發(fā)展。

　　（六）優(yōu)服務，以大黨建激發(fā)服務工作加速度。

　　一是架起思想信念滋養(yǎng)“連心橋”。開展思想認識、業(yè)務素質、文化品位等改造思想三大提升工程，搭建xx財政學院、鹿財直播間、青年干部論壇、財政大講堂等多個平臺，以“線上+線下”的方式，開展學習交流、實地踐行、課題調研等工作，暢通黨員干部理論指導實踐的“最后一公里”。

　　二是畫好黨建業(yè)務融合“同心圓”。推行“一支部一品牌”創(chuàng)建，把財政工作融入到支部建設中，建立“黨員破難攻堅助力團”，把戰(zhàn)斗堡壘建在重點攻堅項目上，讓黨員成為建設“主心骨”、解難“開山錘”。

　　三是塑造擔當有為清廉的“管家人”。建立“能上能下、容錯免責、正向激勵”三位一體的干部管理制度，實施“x+x后備干部養(yǎng)成計劃”、“績效賦能”項目，創(chuàng)新以“改造思想、改變習慣、改進作風”工作為抓手，推出專管員管理新模式和街鎮(zhèn)聯絡員“點對點”服務，以黨建風采助養(yǎng)風清氣正的財政鐵軍。

　　二、工作短板問題

　�。ㄒ唬┦罩�平衡壓力進一步加大。因疫情及減稅降費翹尾等多重因素，經濟基本面仍面臨下行壓力，同時，要保障“三保”和全區(qū)重點工程項目等，財政收支緊平衡的特征更加明顯。

　�。ǘ�）資金使用績效有待提高。有的部門仍有“重分配輕管理”“重資金輕績效”的慣性思維，“花錢必問效、無效必問責”的機制尚未完全建立。

　�。ㄈ�）防風險和促發(fā)展之間的矛盾比較突出。一方面，按照打攻堅戰(zhàn)的要求，我們要減少隱性債務存量，嚴控隱性債務增量，堅決堵死“后門”。另一方面，要依法依規(guī)開好“前門”，避免重大項目特別是在建工程資金鏈斷裂，全力保障區(qū)域建設發(fā)展的資金需求，這對區(qū)級財政部門的能力水平提出了新要求新挑戰(zhàn)。

　　三、下一步工作打算

　　接下來，我們將在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下，重點抓好以下幾方面的工作：進一步完善財稅聯動體系，確保財政收支平衡運行；進一步完善政策扶持體系，保障全區(qū)“六穩(wěn)”“六保”；進一步完善風險防控體系，強化財政監(jiān)督管理進一步完善改革創(chuàng)新體系，提升財政服務效能；進一步完善前瞻性規(guī)劃體系，謀劃財政“十四五”規(guī)劃。

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